Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Американо-російські відносини в 2004 році





Дата конвертації03.03.2018
Розмір9.57 Kb.
Типреферат



план
Вступ
1 Справа Ходорковського
2 Ставлення до чеченського сепаратизму
3 Американські санкції
4 Ставлення до реформи російської державної влади
5 Створення системи ПРО США

Вступ

Хронологія американо-російських відносин у 2004

1. Справа Ходорковського

Арешт і суд над Михайлом Ходорковським і Платоном Лебедєвим викликали невдоволення США. Держдепартамент США заявив, що арешт Ходорковського «викликає підозри в довільному використанні судової системи» і завдасть серйозної шкоди західним інвестиціям. Впливовий американський політичний діяч Річард Перл в інтерв'ю газеті «Комерсант» назвав кампанію проти Ходорковського і «ЮКОСа» «довільній, мстивою і примхливої» і зажадав виключити Росію з «Великої вісімки». Конгресмен Том Лантос спільно з сенаторами Джо Ліберманом і Джоном Маккейном підготував проект резолюції Конгресу про виключення Росії з «великої вісімки» за арешт Ходорковського - яка в кінцевому результаті не була прийнята. Замість цього в грудні 2003 року американський сенат ухвалив резолюцію, що закликає російську владу забезпечити справедливий і відкритий судовий розслідування справи. У палаті представників резолюцію про призупинення членства РФ у «великій вісімці» була прийнята лише комітетом з міжнародних справ в кінці березня 2004 року.

На думку спостерігачів, в 2003-2004 роки Білий дім був в цілому менш критично налаштований по відношенню до політики російської влади, вважаючи за краще ставити на чільне місце партнерство з Москвою в рамках антитерористичної коаліції.

2. Ставлення до чеченського сепаратизму

· 6 серпня - США надають політичний притулок Ільясу Ахмадову, «міністра закордонних справ Ічкерії». МЗС Росії робить з цього приводу таку заяву: «Ми неодноразово зверталися до американської сторони з мотивованими вимогами про видачу цього посібника міжнародних терористів, розшукуваного російськими правоохоронними органами. Доводиться з жалем констатувати, що ці звернення в кінцевому рахунку проігноровані. У зв'язку з цим ми не можемо не розглядати рішення про надання Ахмадову політичного притулку в США інакше як очевидний прояв подвійних стандартів в питаннях боротьби з тероризмом ».

· 1-3 вересня - Відразу після трагедії в Беслані російське керівництво намагається безпосередньо пов'язати дії терористів з Асланом Масхадовим. А оскільки теракт засудили у всьому світі, то Москва розраховує, що засудження буде автоматично поширене і на все оточення Аслана Масхадова, участь якого в підготовці теракту не доведено.

• 6 вересня російський президент Володимир Путін в інтерв'ю іноземним журналістам та експертам різко критикує західних політиків, які пропонують Росії вести переговори з чеченськими сепаратистами.

· 7 вересня російський МЗС оголошує, що Москва буде домагатися екстрадиції Ільяса Ахмадова, який отримав політичний притулок у США.

· 8 вересня влада США оголошують, що не мають наміру відмовлятися від зустрічей з лідерами чеченських сепаратистів. Це означає, що розрахунки Росії на повну і беззастережну підтримку Заходу по Чечні зазнали краху. Представник Держдепартаменту, зазначивши, що США продовжать «співпрацювати з Росією в боротьбі проти насильства і тероризму», в той же час дає ясно зрозуміти, що оцінки США і Росії щодо ряду представників чеченських сепаратистів залишаються різними - чеченська проблема складна, і для неї необхідно шукати політичні рішення: «Ми не зустрічаємося з терористами і тими, хто розпалює насилля. Ті, хто здійснив теракти в Росії, не пов'язані з політикою, вони пов'язані з тероризмом, і не слід плутати ці поняття ». Ця заява викликає негативну реакцію глави російського МЗС, який називає його «недоречним», відмовившись, втім, від більш жорсткої критики Вашингтона.

· 28 вересня посол США в Москві Олександр Вершбоу повідомив, що уряд США включило групу Шаміля Басаєва в «список осіб, груп і організацій, залучених або пов'язаних з терористичною діяльністю». Крім того, посол заявив, що США не закликають Росію до переговорів з Асланом Масхадовим. Тим часом Вашингтон як і раніше не готовий додавати в список терористів осіб, які вже перебувають на території США.

3. Американські санкції

• 3 квітня - США ввели санкції проти Омського моторобудівного підприємства ім. Баранова за те, що, на думку Держдепартаменту США, компанія поставила в Іран обладнання і технології, які могли використовуватися у виробництві зброї масового ураження. Термін дії санкцій закінчився 31 березня 2006 року.

· 15 липня - США ввели санкції проти федерального науково-виробничого центру «Алтай», звинувативши його в порушенні режиму нерозповсюдження ракетних технологій. Термін дії санкцій сплив в листопаді 2006 року.

· 23 вересня - США оголосили про введення санкцій проти 12 компаній з різних країн світу (в тому числі російської «Khazra Trading») за поставку в Іран військових технологій і обладнання подвійного призначення. Санкції діють до 23 вересня 2006 року.

4. Ставлення до реформи російської державної влади

· 14 вересня держсекретар США Колін Пауелл висловлює стурбованість пропозиціями російського президента щодо реформування системи державної влади і зміни виборчої системи Росії, назвавши їх відступом від деяких демократичних норм.

· 15 вересня МЗС Росії Сергій Лавров відреагував гранично жорстко, заявивши, що плановані адміністративні реформи - внутрішня справа Росії.

· Як відзначають, сам Білий Дім (президентська адміністрація) вважав за краще відразу не коментувати наміри президента Путіна призначати губернаторів і скасувати вибори по мажоритарних округах, однак американський істеблішмент в цілому, підтримуючи Росію в боротьбі з тероризмом, відчуває деяке розчарування, оскільки вважає, що запропонований комплекс заходів скоріше пов'язаний з внутрішніми політичними проблемами, а не з антитерористичної боротьбою. Вашингтонські прихильники зміцнення зв'язків з Москвою побоюються, що дії Кремля можуть викликати серйозне охолодження між Росією і США.

· Зокрема, газета The Washington Post публікує статтю Роберта Кейган, одного з ідеологів неоконсерваторів, що мають потужні позиції в республіканській адміністрації. Він називає плановані реформи в Росії «кроком до тиранії», які не мають нічого спільного з війною з тероризмом, спробою «встановлення диктатури в дусі Фердінандо Маркоса, Анастасіо Сомоси або Пак Чжон Хі».

· Ця стаття сприймається в Білому домі як заклик до точному визначенню відносини Джорджа Буша до того, що відбувається в Росії, і 15 вересня президент США Джордж Буш (молодший) висловлює стурбованість щодо «прийнятих в Росії рішень, які можуть підірвати демократію»: «У великих демократій існує баланс влади між центральним урядом і місцевими урядами, баланс між виконавчою, законодавчою та судовою гілками влади. Ведучи боротьбу з ворогами демократії, треба дотримуватися принципів демократії ».

· Проте американський президент не вирішується на будь-які жорсткі заходи тиску по відношенню до Росії, оскільки тим самим він напередодні виборів фактично визнав би помилковість курсу на антитерористичний союз з Москвою, який його адміністрація проводила з 2001 року. Виступаючи пізніше на Генеральній асамблеї ООН, Буш висловлює дуже емоційну підтримку Росії в зв'язку з Беслані, а про загрозу демократії в Росії вважає за краще промовчати. Російські дипломати характеризують виступ Буша як виключно «миролюбна».

5. Створення системи ПРО США

У 2004 році стало відомо про те, що створення національної системи ПРО США вийшло на стадію розміщення її передових елементів за межами території США - і американського континенту взагалі.

У серпні Данія підписала договір про модернізацію американської РЛС системи раннього попередження в Тулі (Гренландія).

17 жовтня 2004 року британська газета Independent повідомила, що в травні цього року Джордж Буш отримав «таємне принципову згоду» прем'єр-міністра Великобританії Тоні Блера на розміщення в Великобританії американських протиракет.

Росія спочатку заявляла про своє різко негативне ставлення до розробки американської ПРО, яку нині вважає порушенням існуючих американо-радянських договорів про обмеження стратегічних озброєнь і систем ПРО.

У зв'язку з підписанням у серпні 2004 американо-датського договору про модернізацію РЛС в Тулі російський МЗС заявив, що «в американську ПРО об'єктивно вже зараз закладається певний потенціал, здатний завдати шкоди російській безпеці», так що не можна виключати можливість появи загрози силам стримування Росії в перспективі.

Підстави для побоювань дає саме географічне розташування РЛС Тулі. Якщо на перше місце системи ПРО ставити захист від загрози з боку країн-ізгоїв, то навіщо модернізувати радіолокаційні станції системи раннього попередження, розміщені в Гренландії і Великобританії і спрямовані туди, де, за визначенням, траси ракет цих країн проходити не можуть? У зв'язку з цим, йдеться в заяві МЗС, Росія залишає за собою право на дії у відповідь.

Після появи в жовтні 2004 року повідомлень про згоду Великобританії розмістити на своїй території американські ракети-перехоплювачі, МЗС РФ випустило офіційну заяву, в якій йшлося: «Американська сторона запевняє нас у тому, що створювана ПРО США разом з її закордонними банками не спрямована проти Росії . Однак ми досі не отримали відповідь на наше запитання, яким чином буде забезпечена і гарантована така "ненаправленим". Поки такої відповіді немає, російська сторона не може не брати до уваги можливу загрозу безпеці Росії ».

Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Американо-российские_отношения_в_2004_году


  • 5 Створення системи ПРО США