|
Єфімов О.Ю.
Солон - законодавець Афін
Солон увійшов в історію не тільки як великий законодавець і реформатор. З часів Еллади до наших днів він -љобразец мудрості, чесності та інших найвищих якостей людини-політика. Ім'я його на слуху і зараз, а про подробиці його демократичних реформ бажаючі можуть дізнатися (або освіжити це в пам'яті), прочитавши будь-який підручник історії. Заглиблюватися в них, як і в соціально-економічну характеристику Афін того часу, ми не будемо, щоб не випали з поля нашої уваги деякі примітні деталі і повчальні факти. Отже.
Передвиборчі обіцянки. Гасло.
В Афінах VI ст. до н.е. "Нерівність між багатими і бідними дійшло, так би мовити, до вищої точки" і "держава знаходилася в надзвичайно небезпечному положенні" 1.
"Так, розумію, і в серці глибоко журба запалу:
Бачу, як хилиться ниць перша перш країна між іонійських земель. "
написав тоді Солон-поет у своїй елегіі2. Однак, щоб стати з поета тим, ким він став, Солону аж ніяк не достатньо було заявити про те, що він бачить, розуміє і про що журиться. А тому, "для порятунку батьківщини" (цитата вже й для того часу, що означала: для обрання на керівну посаду архонта) Солон не забув скористатися новинкою передвиборчої технології.
За свідченням Фания лесбоського, він "удався до обману обох (одвічно протиборчих) сторін: незаможним він по секрету обіцяв розділ землі. А людям багатим -љобеспеченіе боргових зобов'язань" 3.
Втім, "по секрету" обнадіяти дві настільки антагоністично налаштовані групи громадян було, мабуть, так само проблематично в Афінах VI століття до н.е., як і в XX столітті нашої ери. Відсутність всюдисущих мас-медіа з лишком восполняла агора, враховуючи видимість, в буквальному сенсі слова, "виборчого округу".
Швидше за все, такі різні очікування у багатих і незаможних народилися в їхній уяві, стали результатом різного розуміння "крилатого слова" (так називає його Плутарх), кинутого в народ Солоном. Пізніше таке "крилатий слово" назвали б передвиборчим гаслом або, зовсім вже по-сучасному, "слоганом".
"Крилатий слово" імпонувало всім і "передавалося з уст в уста". Як повідомляє історик, "заможні люди чекали рівноправності, заснованого на заслуги і особистих достоїнствах, а незаможні -љравноправія в міру і числа" 4. Можна зрозуміти і тих, і інших, як і всіх, не приєдналися до політичних партій. Адже що переживають кризу Афіни були на порозі того самого заколоту, тієї самої громадянської війни. Уже ": величезне більшість, і до того ж люди великої фізичної сили, зібралися і вмовляли один одного не залишатися байдужими і звільнити боржників, що прострочили термін сплати, а землю переділити і зовсім змінить державний строй5. Цьому бродить по Аттиці примарі революції, майже вже матеріалізуватися , шляхетні й заможні в свою чергу сподівалися протиставити "тверду руку", їм "здавалося що держава може встояти, а смути припиниться тільки в тому випадку, якщо встановиться тиранія" 6.
Яким повинен бути кандидат?
Ось в цей момент і з'являється компромісна фігура Солона з його згаданим гаслом.
Кожна партія бачила в ньому свого.
Аристократія, оскільки він належав до знатного царського роду, хоча і захіревшей на той час. Багаті. Оскільки Солон успішної імпортної торгівлею оливковою олією сильно поправив своє матеріальне становище.
Аристотель зараховує його "за розміром статку і складу життя -љк середнім" 7, тобто до того самого середнього прошарку, за часів Солона ще нарождавшемуся, в якому вже в IV столітті до н.е. Аристотель побачив основу стабільності і процвітання держави.
Що ж до народних незаможних мас, то їм імпонувала чесність Солона, "за яким немає ніякої провини, що не є спільником багатих у їхніх злочинах" 8. Тут, напевно, варто підкреслити, що одним із запорук "незамаранності" кандидата було його неучасть було його неучасть до того часу у виконанні адміністративно-командних функцій. Адже, як напише Салон (пізніше, вже ставши архонтом):
"У народних вождів сповнені думи лукавства:
Тільки про гроші мрії їх, володіти, хоч нечесно, прагнуть
І багатіють вони, злим віддаючись справам.
: Якщо приходить багатство велике
Тут не щадять нічого, ні скарбів святих,
Ні народних багатств: вони грабують звідки доведеться "9.
Однак всіх перерахованих достоїнств Солона як компромісної фігури було б недостатньо, якби він на той час ні вже фігурою, тобто людиною, афінському демосу відомим. А популярність йому принесла, незадовго до того, успішна військова кампанія за завоювання острова Саламін, активним ініціатором і героєм боїв якої став Солон, не займаючи при цьому командних посад.
максими реформатора
Таким чином, що влаштовував всіх Солон і обирається в 594 р до н.е. архонтом з повноваженнями посередника і законодавця. При тому, що кожна з партій в таємниці сподівалася на рішучі дії нового архонта на свою користь, коли влада буде у нього в руках. Такого роду надіям, які, власне, і складають завжди і для всіх ілюзорну привабливість компромісу, не було судилося реалізуватися повною мірою.
Солон не кинувся в крайності, відмовився від привабливих пропозицій встановлення особистої тиранії і тим, поряд зі зваженими реформами, увійшов в історію як рідкісний виняток із загального правила.
Деякі автори стверджують, що тому запорука був оракул, отриманий Солоном в Дельфах напередодні входження в посаду: "Сміливо середину зайнявши корабля, керуй їм спокійно".
Форма оракула, в яку зодягли політичне кредо Солона, для нас, звичайно, не більше ніж антураж епохи. Відомо лише, що "золотий" для самого Солона ця середина не стала. Хоча злі язики, природно, знайшлися і тут. І не дивно, як пише пізніше сам Солон:
"Я точно вовк, крутився серед псів" 10, і ще:
"Потужним щитом прикриваючи і тих, і інших, перешкодив
Я жодним, ні іншим верх взяти в неправий боротьбі "11.
Солон "не робив поступок особам впливовим і в законодавчій діяльності не намагався догодити тим, хто його обрав" 12. Чи можна при цьому розраховувати на любов співгромадян?
Вузлом соціально-економічної кризи в Афінах і вістрям протистояння стала проблема боргів, аж до крайнього її вираження -љдолгового рабства. Більшість громадян - дрібних землевласників, вже не тільки заклали свої земельні ділянки, але і вимушено віддали в заклад членів своїх сімей, та й самих себе. Старе законодавство це дозволяло. Все це загрожувало повним руйнуванням поліса як громадянської общини і трансформацією в невластивий Аттиці, і тому нежиттєздатний східний тип рабовласницької деспотії.
Було очевидно: борги в масі своїй безнадійні і ніколи вже не будуть повернуті. Було потрібно вирішити, висловлюючись сучасною мовою, питання реструктуризації боргових зобов'язань.
Революційним шляхом -љвсе експропріювати, націоналізувати і поділити порівну. В першу чергу землю Аттики - цим шляхом мудрець Солон, природно, не пішов.
"Якщо в державі перевернути все догори дном, то не вистачить сил поставити все на місце" 13.
Важко сказати ясніше, ніж це зробив сам Солон, про свою збалансованою і в той же час рішучої політики: "Я примус до закону поєднував". Тобто "застосовував лише такі заходи .., які при проведенні їх у примусовому порядку не повинні були зустріти опору" 14, уточнює Плутарх.
Цікаві, що не втрачають актуальності максими реформатора, чи не так?
Що ж вийшло в результаті? На питання "самі чи кращі закони він дав афінянам?" він відповів "Так, найкращі закони з тих, які вони могли прийняти" 15.
Евфемізм - зброя політика
Як діяв Солон, вирішуючи проблему боргів? Врешті-решт вони були касувати, тобто скасовані -љс цим згодні всі історики античності. При цьому вони абсолютно марно полемізують з відомими версіями "половинчастих" заходів, як то зменшення боргових відсотків, девальвація драхми і т.д. Швидше за все ці "половинчасті" заходи насправді застосовувалися поетапно в рамках оголошеної Солоном програми "сісахтія", що буквально означає "струшування тягаря".
Перед нами яскравий приклад політичної словесної еквілібристики. Причому продуманої, доцільною і, судячи з усього, успішної; приклад того, як обережно слід ставитися до слова, зверненого до народу. "Все в Греції залежало від народу, а народ залежав від слова" 16.
Чи можна було, не побоюючись стихійного, то їсть необачно емоційного і необдуманого обурення багатьох кредиторів, а то і їх виступи, прямо оголосити про анулювання боргів? Уміння не називати речі своїми іменами -љважное якість політика-реформатора. І "Солон, схоже, був першим, употребившим цей прийом, назвавши знищення боргів" сісахтія "17, - свідчить Плутарх.
Згодом афіняни, які стали внаслідок багатовікової школи демократії в масі своїй хоч трохи політиками, пристрастилися до евфемізмам18. "Як зауважив новихдля часу Плутарха -љА.Е. письменників, афіняни ввічливо називають пристойними, пом'якшуючими сенс іменами деякі предмети, щоб прикрити їх небажаний характер: наприклад, повій - гетерами, податки - внесками, гарнізони в містах - охороною:" 19. Ряд подібних пом'якшуючих іносказань кожен може продовжити прикладами сучасного політичного лексикону: "обмежений контингент", "миротворча місія":
А послідовність реальних дій Солона, ймовірно, була наступна: введення зниженого і лімітованого боргового відсотка, девальвація грошової одиниці -љдрахми - щодо срібною міни. Це, природно, призводило до того, що "боржники сплачували за кількістю ту ж суму, але за вартістю меншу". Вводився і заборона на борговий рабство, аж до викупу таких рабів-боржників за державний рахунок.
Ну а коли з'ясувалося, що всього цього недостатньо, був зроблений останній рішучий крок. Неоплатнимборжники були звільнені від боргів одночасно з їх землею. Звільнення закладених земель виразилося в тому, що межові стовпи із записами, які вказують на факт застави і що відзначали поля, що потрапили за борги до евпатрідам20, були вирвані і кинуті, земля була віддана колишнім власникам, а борг з них знято.
Солон сам напише про це не без пафосу і пієтету перед матінкою-землею, настільки поширеного згодом козиря політиків усіх рангів, а в ту пору ще більш доречного, якщо землю уособлювало одне з найдавніших божеств:
Свідком буде пре судом часів
Мені богоматір Олімпійців -љчерная
Земля блага в тому, що вирвав з неї
Я боргові знаки, в ній забиті:
Була вона рабою -љнине вільна:
Всім я повернув свободу "21.
Доля реформатора. Реформи - хто у виграші?
"Солон не догодив ні тій ні іншій стороні: багатих він озлобив знищенням боргових зобов'язань, а бідних -љеще більше - тим, що не зробив переділу землі, на який вони сподівалися" 22. Адже реформа торкнулася тільки закладених земель, інші, в тому числі придбані за готівку, залишалися за їх власниками.
Найбідніші апелювали до історичного прикладу Лікурга з Спарти і нарікали, що Солон "не встановив повної рівності життєвих умов". При тому, звичайно, нікого не хвилювало, що таке "рівність" Лікург встановив для мізерної меншості населення Лакедемона, для обраних. А, крім того, як справедливо зазначає Плутарх, "Лікург був царем, мав друзів і влада" та "діяв насильницькими методами". Солон ж "не міг досягти цієї мети, тому що він був з демократів" 23.
"Все колись раділи, а тепер мене завжди
злісним поглядом проводжають, немов я їх лютий ворог "24.
Крім очевидних і згаданих вже причин для "злісних поглядів" була і ще одна, причому загальна для всіх.
І тут доречно згадати про злих мовах і наклепах. Чи можуть обійтися реформи без зловживань? Адже що як не «засмучені справи держави", як говорив Аристотель, надають тому можливість. Питання це став риторичним починаючи, принаймні, з VI ст. до н.е.
Що можна зробити, маючи ексклюзивною інформацією, що незабаром борги скасують, а куплену землю відбирати не стануть?
Найближчі друзі і довірені особи Солона "до видання закону зайняли у багатих людей великі суми і скупили багато землі: По оприлюдненні закону куплену землю вони використовували, а гроші кредиторам не віддали" 25. Так, поряд з евпатрідів з'явилися "нові афіняни", "з-поміж яких і вийшли ті люди, які згодом славилися за" споконвічних багатіїв "26, -љсообщает нам через 250 років Аристотель.
Все це, природно, викликало і на самого Солона тяжкі звинувачення як на співучасника афери. Цю версію поширювали заможні евпатрідів, як позикодавці, так і налякані можливими обмеженнями землевласники, які, користуючись помилковою інформацією, поспішили позбутися від "надлишків" землі собі в збиток.
Демократи відстоювали версію "обманутого друзями" Солона. Її дотримувався і Аристотель: "Неправдоподібно, щоб ця людина стала бруднити себе в таких дрібних і незначних справах" 27.
Так само вважав пізніше і Плутарх, додаючи дуже вагомий аргумент: Солон сам втратив на реформі, давши до того в борг 5 талантів (за іншими версіями, до 15), що являло собою дуже велику суму: 30 000 драхм або понад 125 кг срібла, при тому, що полдрахми цілком могли служити денним прожитковим мінімумом. Цим фактом звинувачення, нібито, були розсіяні. Правда, у скептика може зародитися сумнів. Чи не було серед позичальників Солона тих самих його друзів і довірених осіб? І не дозволила чи ця "жертва" п'яти талантів вбити відразу двох зайців, будучи, як зараз висловилися б, "вдалою PR-акції".
Так чи інакше, встигнувши за короткий термін перебудувати в державі дуже багато, давши Афінам фактично нову "солоновская конституцію" (про більшості реформ ми тут навіть не згадали), Солон вважав за благо піти на десять років з країни. Чи було це наслідком масових невдоволень і недоведених наклепів або незадоволеності самого законодавця необхідністю розміряти реформи з реальністю і небажанням демократа продовжувати їх як тирана (цим займеться через тридцять років Пісістрат)? Адже "Солон пристосовувався закони до оточуючих обставин, а не обставини до законів" 28. Офіційна версія добровільного від'їзду -љусталость від необхідності одноосібно відповідати на всі питання співгромадян по трактуванні законів.
І ось власник корабля Солон, маючи, мабуть, досить до того засобів, відправляється в багаторічне, швидше за ознайомлювальне ніж торговельне, мандрівка. Ці подорожі та зустрічі Солона вже скоріше легенди, ніж історія.
Залишивши афінян "звикати до своїх законів", він вчинив, ймовірно, розумно. Так, так звана "смута після Солона" не забарилася з'явитися у формі боротьби партій і груп. Але все-таки новий фундамент Афінської політії ні відкинуть і багато років по тому.
Доля реформ виявилася щасливішою долі реформатора. Втім, скаржився на неї сам Солон?
Як філософськи зауважив він:
"Всякому справі небезпека властива, хтось не передбачає
Справа тільки-но почавши, як воно після піде.
Часто інший, думаючи про краще, передбачити не може
І в фатальну біду тяжку раптом потрапить. "29
Список літератури
1 Плутарх, "Солон", XIII.
2 Цит. по Аристотель "Афінська політія", I, 5, 2.
3 Плутарх, "Солон", XIV.
4 Там же.
5 Плутарх, "Солон", XIII.
6 Там же.
7 Аристотель "Афінська політія", I, 5, 2.
8 Плутарх, "Солон", XIV.
9 Вірші Солона. 3. В кн. Аристотель "Політика. Афінська політія".
10 Аристотель "Афінська політія", I, 4.
11 Цит. по А. Боннар "Грецька цивілізація" I, гл. VI.
12 Плутарх "Солон", XV.
13 Там же.
14 Там же.
15 Там же.
16 Фенелон, цит. За А. Боннар "Грецька цивілізація" I, гл. VI.
17 Плутарх "Солон", XV.
18 Грецьке "eu" -љхорошо, "phemi" - кажу.
19 Плутарх "Солон", XV.
20 Родова землевласницька знати.
21 Цит. За А. Боннар "Грецька цивілізація" I, гл. VI.
22 Плутарх "Солон", XVI.
23 Там же.
24 Цит. по Плутарх "Солон", XVI.
25 Плутарх "Солон", XV.
26 Аристотель, "Афінська політія", IV, 6.
27 Там же.
28 Плутарх "Солон", XXII.
29 Вірші Солона. 1. В кн. Аристотель "Політика. Афінська політія".
|