Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Еволюція принципів зовнішньої політики Росії 1917-2012 років





Скачати 20.28 Kb.
Дата конвертації17.03.2019
Розмір20.28 Kb.
Типреферат

Еволюція принципів зовнішньої політики Росії 1917-2012 років

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Федеральне державне автономне освітня установа вищої професійної освіти










Еволюція принципів зовнішньої політики Росії 1917-2012 років













Єкатеринбург 2016

У Росії, починаючи з 1917 років, змінювався не тільки глава держави, а й разом з ним весь політичний лад. А це означає, що у кожного лідера були свої принципи не тільки у внутрішній політиці, а й у зовнішній. Хоча частково вони в чомусь повторювали один одного. У цьому нам і належить розібратися.

жовтня 1917 року відбулася Жовтнева революція, або, як її тоді називали самі більшовики, «жовтневий переворот». Міжнародне явище, як радянська зовнішня політика, не можна осмислити належним чином без урахування марксистського розуміння класової основи будь-якої політики і історичного процесу як історії класової боротьби. Ленін вважав, що найглибші коріння і внутрішньої, і зовнішньої політики нашої держави визначаються економічними інтересами, економічним становищем панівних класів нашої держави. Звідси випливало, що якщо панівним класом держави після Жовтня 1917 року вважався пролетаріат, то і його зовнішня політика повинна відстоювати принцип пролетарського інтернаціоналізму. Інакше кажучи, зовнішня політика вважалася як би продовженням внутрішньої політики держави, але вже на міжнародній арені.

Нове революційне держава в числі першочергових завдань повинно було займатися і проблемами зовнішньої політики. Це знаходило своє відображення і в тому, що серед інших комісаріатів був створений і Народний комісаріат закордонних справ (Наркоміндел). Це пов'язувалося з активною діяльністю, метою якої було укладення миру без анексій і контрибуцій, проголошеного на II з'їзді Рад в Декреті про мир. В результаті цієї роботи, яка мала на меті поставити зовнішню політику більшовицької Росії на службу принципам пролетарського інтернаціоналізму, в радянських газетах до кінця 1917 р і на початку 1918 р було опубліковано близько ста секретних дипломатичних документів, що мали таємний характер.

При цьому малася на увазі в загальному утопічне завдання перетворення радянської зовнішньої політики в відкриту, яка закликала служити лише справі пропаганди і пролетарської солідарності. Незабаром радянська зовнішня політика багато в чому стала такою ж, що і в інших країнах. Ще більш важкою справою для радянської влади було налагодження якоїсь подоби закордонної дипломатичної апарату. Радянський уряд спробувало використовувати, принаймні, три способи створення хоч якоїсь системи своїх повпредів (повноважних представників) замість послів на Заході. Перший спосіб: призначення таких представників з числа видних політичних емігрантів-більшовиків, довгі роки проживали в країнах Заходу. Загальна суть цієї зовнішньополітичної лінії радянської Росії формувалася під впливом досвіду Брест-Литовських переговорів і відносин з Німеччиною. Цей досвід приводив більшовицьке керівництво до вироблення політики, яка мала б успіх на Заході.

Торгівля, концесії стануть новим полем бою між соціалізмом і капіталізмом, на якому і буде вирішуватися питання: чи зуміє радянська держава, пішовши на деякі поступки, отримати роки для свого розвитку на шляху соціалізму або ж буржуазний Захід зробить їх каналами свого впливу на внутрішнє життя країни в потрібному йому напрямку. Для проведення ж такої політики малося на увазі використовувати тактику, до того випробувану з Німеччиною, коротше кажучи, «брестську тактику», або тактику «відступу, вичікування, лавірування», як назвав її В.І. Ленін. Цей курс, або тактика, по суті охоплював два перші етапи зовнішньополітичної діяльності радянської держави: один - власне «брестський» етап, або період проведення політики по відношенню до багатьох поступок Німеччини в умовах переговорів і укладення Брест-Литовського мирного договору 3 березня 1918 року та додаткових угод 27 серпня 1918 р

Другий був хіба проектування тієї ж політики, але вже стосовно до держав Антанти, які стали проводити політику інтервенції, підтримки протівосоветскіх сил під час громадянської війни. Метою цього етапу було домогтися мирної угоди з колишніми союзниками також ціною великих територіальних поступок ( «анексій»), «данини», контрибуцій і т. Д. По-друге, якщо добровільні компроміси об'єктивно неминучі, вважав Ленін, слід вживати цю тактику з можливо більшою користю і вигодою для Росії.

Нарешті, по-третє, основною базою добровільного компромісу в області міжнародних відносин розглянутого періоду В.І. Ленін вважав сферу економіки, де класова боротьба двох систем знайде свій вияв не в військовій, а в мирних формах. Інакше кажучи, утримання більшовиками влади при «Брестської тактиці» досягалося ціною серйозних політичних, територіальних і економічних поступок, на які, на думку Леніна, змушений був погодитися радянський уряд заради збереження частини позицій, де могло проводити самостійну економічну, політичну і соціальну лінію, « відкупившись »від імперіалістичних держав анексій і контрибуцій. Влада була збережена, не було зроблено поступок ні по одному революційному декрету (політичним, з питань націоналізації іноземної власності, монополії зовнішньої торгівлі і т. Д.). політичний дипломат перебудова

В кінцевому підсумку нова влада не допустила повного розвалу держави і його серйозного ослаблення союзниками. Є ряд документів радянської влади (крім результатів голосування на засіданні ЦК РРФСР 21 січня (3 лютого) 1918 г.), де визначено підхід уряду РРФСР до встановлення мирних політичних і економічних відносин з капіталістичними країнами на взаємовигідній основі. До їх числа відносяться: договір про перемир'я з Німеччиною (3 грудня 1917 г.), де був зафіксований пункт про бажаність зберегти господарські та культурні відносини між двома країнами; Декларація радянської делегації на I пленарному засіданні Брест-Литовської конференції про неприпустимість по обидва боки вдаватися до заходів економічного бойкоту один одного.

Сам Брест-Литовський мирний договір 3 березня 1918 року - «вимушений компроміс» встановлював дипломатичні відносини радянського і капіталістичних держав; нота Наркоминдела урядам країн Антанти від 17 (30) грудня 1917 р про необхідність мирних переговорів для досягнення політичного і економічного співробітництва; діяльність Комісії зовнішньої торгівлі при Президії ВРНГ за участю Леніна і вироблення нею в березні-травні 1918 р умов відновлення торгівлі з Німеччиною і плану розвитку економічних відносин з США (травень 1918 г.); нарешті, Урядова програма співпраці з буржуазними країнами, представлена ​​I з'їзду раднаргоспів РРФСР (26 травня 1918 г.), де викладені основні форми (торгівля, концесії, фінансові угоди) і умови спілкування з капіталістичним світом в господарсько-політичної області.

Всі ці документи і практичні кроки не були реалізовані в той час, бо якщо значна частина радянського керівництва сповідувала насамперед як головний у зовнішній політиці принцип пролетарського інтернаціоналізму, то Захід, в свою чергу, по суті з перших жовтневих днів встав на шлях політичної та економічної ізоляції більшовицької влади в Росії.

На діяльності дипломатів післяреволюційної Росії позначилася внутрішньопартійна боротьба різних угруповань, що поповнила ряди так званих «засланців дипломатів», т. Е. Тих відомих більшовиків, яких сталінське керівництво вислало за кордон в якості повпредів, торгпредів та інших вищих посадових осіб. Складався в партії і державі авторитарний режим лише сприяв цьому процесу, в той же час ускладнюючи зовнішньополітичну діяльність держави, бо радянські дипломати весь час перебували під пильним контролем партії і ОГПУ і не завжди могли діяти досить самостійно відповідно до власного розумінням ситуації, що складається у відносинах Росії з іншими країнами Заходу.

Зате, на думку Сталіна і що приєдналися до нього угруповань, за кордоном такі дипломати не могли активно впливати на настрої всередині партії в Росії. Становлення Сталіна на чолі держави супроводжувалося багатьма політичними опозиціями (боротьба з Троцьким) і остаточно він зміцнив свої позиції в 3 квітня 1922 року . Основна частина зовнішньої політики Сталіна припала на період Великої Вітчизняної Війни. На світанку 22 червня 1941 германська армія всією своєю міццю обрушилася на радянську землю, тим самим порушивши пакт про ненапад терміном на десять років, підписаним в ніч з 23-24 серпня 1939 року. Після вторгнення німецьких військ на територію Радянського Союзу Сталін у своєму виступі на радіо 3 липня 1941 р так виправдовував укладення договору: «Ми забезпечили нашій країні мир протягом півтора років і можливість підготовки своїх сил для відсічі, якщо фашистська Німеччина ризикнула б напасти на нашу країну всупереч пакту. Це певний виграш для нас і програш для фашистської Німеччини ».

У своїх мемуарах У. Черчілль стверджував, що питання, чи була холоднокровна угода Сталіна з Гітлером «в той момент надзвичайно реалістичним кроком», є спірним. На його думку, вже після укладення радянсько-німецького договору і що послідували за цим подій, включаючи головне - розгром Франції, Сталін виявив «повну байдужість до долі західних держав», що не дозволило створити другий фронт проти Гітлера в 1939-1940 рр. і покласти край німецької експансії. «Якщо брати за критерій стратегію, політику, прозорливість і компетентність, то Сталін і його комісари показали себе в той момент Другої світової війни зовсім недалекоглядними», - писав він.

У сучасній зарубіжній літературі радянська зовнішня політика перед війною як і раніше розглядається як сукупність стратегічних та ідеологічних інтересів: для СРСР Європа була одночасно і місцем забезпечення своєї військової безпеки, і об'єктом територіальних інтересів, і «предмостьем для поширення революції», що знайшло своє відображення в політиці Сталіна в 20-30-і рр. Нібито тому радянське розуміння безпеки (через багатосторонніх «гегемоністських претензій») грунтувалося на бажанні співпрацювати із західними демократіями, а рішення Сталіна укласти пакт з Гітлером «носило не стільки прогерманський, скільки антибританську і антипольський характер і диктувалося довгостроковими інтересами».

На думку ряду західних істориків, між Німеччиною і Радянським Союзом було «внутрішню спорідненість і схожість інтересів», що проявилося під час «спільного розбійницького походу на Польщу». Гітлер прагнув на схід, Сталін - на захід, для продовження світової революції. Обидва диктатори «потребували один одного», кожен сподівався «перехитрити партнера». Сталін «набагато більше побоювався внутрішніх ворогів, ніж зовнішніх», а тому пропускав повз вуха «все попередження про прийдешнє напад з боку Німеччини». Грунтуючись на скрупульозному вивченні німецьких джерел, Г.-А. Якобсен пише: «Не підлягає сумніву, що питання про те, як випередити готового до настання супротивника, не мав істотного значення для керівників німецького рейху.

Напад на Радянський Союз було, перш за все, проявом нацистської експансіоністської політики.Це була війна на знищення, яку Гітлер і йому подібні намагалися узаконити, проголосивши моральне право вищої раси на встановлення нового порядку в Європі ». У початковий період війни. Відразу після напад Гітлера на Радянський Союз (22 червня 1941 - листопад 1942) Червоної армії довелося відступати, військові сили не були вчасно мобілізовані. Важливі події в цей період це Смоленська битва 10 липня - 28 вересня, так як це був перший відображення гітлерівському війську; і блокада Ленінграда, що тривала потім 900 днів. У другому періоді війни (19 листопада 1942 - кінець 1943) стався «Корінний перелом», тобто перехід стратегічної «перемоги» від Німеччини до СРСР.

У радянській історичній науці термін «холодна війна» спочатку вживався стосовно політиці США та інших «імперіалістичних» держав щодо соціалістичних країн, в першу чергу Радянського Союзу, і хронологічно охоплював період після Другої світової війни до 60-х рр. Метою цієї війни була спроба «переграти» результати другої світової війни, позбавити радянський народ і «сили прогресу» плодів перемоги.

Сьогодні більшість російських істориків визначають холодну війну як політичну, ідеологічну, економічну і локальну військову конфронтацію двох антагоністичних систем - капіталістичної і соціалістичної; роль першої скрипки грали дві держави (кожне на своєму боці) - США і СРСР. Завершенням цієї війни вважають кінець 80-х рр. Стратегію Заходу по відношенню до Радянської Росії не можна розглядати як просто геополітичне «стримування комунізму». Головним аспектом цієї війни була боротьба з «російським імперіалізмом» на території історичної Росії.

Реально Сталін зробив наступне: 1) в ситуації назрівала нової світової війни запобіг формування єдиного фронту західних держав проти СРСР; 2) забезпечив фундаментальні (індустріалізація) і ситуаційні (політична стратегія, набуття союзників, військово-політичне керівництво) умови для перемоги у Другій світовій війні; 3) заклав фундамент перетворення СРСР на наддержаву (повоєнний світоустрій, володіння високим науково-технічним, військовим, ядерним потенціалом).

Після смерті Сталіна Першим секретарем МК ВКП (б) в кінці 1949 був призначений Н.С. Хрущов. Його противниками були Берія і Маленков, але обидва не змогли зміцнити своє становище у владі. 31 жовтня англійські французькі війська почали бойові дії проти Єгипту. Для Хрущова, гостро реагував на порушення балансу, що складалася в світі, це було достатньою підставою, щоб посилити радянську позицію в Угорщині. Він заявив на засіданні Політбюро 31 жовтня (цитуємо робочу запис): «Переглянути оцінку. Війська не виводити з Угорщини та Будапешта і проявити ініціативу в наведенні порядку в Угорщині ». Хрущову вдалося зберегти і зміцнити образ СРСР як загрози для всього капіталістичного світу. Кинута їм в запальності фраза - «Ми вас (амеріканцев.- Авт.) Закопаємо» - відображала його глибоке переконання в історичній неминучості перемоги соціалізму над капіталізмом.

Форсоване розвиток радянської ракетно-ядерної програми стало засобом тримати паритет СРСР з США, країнами НАТО, з усім світом. СРСР впевнено втягувався в гонку озброєнь. Хрущовська період часто називають «відлиги». Про точність цього терміна нам свідчать досягнення СРСР в науці: 4 жовтень 1957 року перший штучний супутник; 12 квітня 1961 року перший політ людини в космос навколо Землі (Юрій Гагарін); перша в світі атомна електростанція. В подальшому М.С. Горбачов дав розгорнуту оцінку хрущовських реформ, визнавав їх об'єктивний характер, зумовленою не горезвісним «волюнтаризмом» Хрущова, а умовами і обставинами часу, розумінням неможливості збереження сталінського режиму.

Ключове місце серед хрущовських реформ, за загальним визнанням вчених і політиків, займало викриття культу особи Сталіна на XX з'їзді КПРС. Саме після цього серед прогресивної частини комуністів розгорнулася дискусія про сутність соціалізму, тієї системи, яка була створена в СРСР. На думку ряду дослідників, завдяки Хрущову сформувалася нова система взаємовідносин не тільки між супердержавами (СРСР і США), а й всередині світового комуністичного руху. Однією з головних причин обмеженості хрущовських реформ вважають ту обставину, що вони проводилися руками номенклатури, яка думала не стільки про самі реформи, скільки про збереження своєї влади в нових формах і умовах. У той же час історики зазначають, що в своїй внутрішній політиці Хрущов намагався спертися на народ, в якому спостерігалося «глибоке відторгнення» сталінських насильств і жахів.

У 1964 році на зміну Хрущову прийшов Брежнєв, почалася епоха «застою». Брежнєв не скупився на критику «волюнтаристських методів» Хрущова, проте необхідно відзначити, що розуміння необхідності змін в економіці країни стало визрівати вже в останні роки правління Хрущова. Для Брежнєва була важлива бюрократизація влади, геронтакратія (влада старших), стався повернення до сталінського часу. Важливим політичним для мене подією тут є Пакт про нерозповсюдження ядерної зброї, укладений між СРСР, США і Англією в 1968 році. Також Брежнєва турбувала ситуація в Чехословаччині. На думку Брежнєва, положення в Чехословаччині було настільки складним, що його необхідно було обговорити на спеціальному Пленумі ЦК. Але в підсумку, 20 серпня рівно о 23.00 війська СРСР, Польщі, НДР, Угорщини та Болгарії перетнули кордон Чехословаччини. В умовах ворожості всього населення війська країн ОВД виявилися в складному становищі.

Спроба збити групу противників реформ провалилася. 26 серпня був підписаний протокол про підсумки переговорів між Політбюро ЦК КПРС і Президією ЦК КПЧ. Інших значних (координально щось змінили) подій у зовнішній, так і у внутрішній, політиці не було. Брежнєвську епоху також називали «часом консерваторів». Нерідко і критики цієї епохи, і її апологети виділяли в своїх роботах якусь одну сторону життя радянського суспільства: перші - позитивну, другі - негативну. Одні підкреслювали, що за 20 років розглянутого періоду Радянський Союз досяг свого апогею, а його глобальна міць вказувала на зміщення співвідношення сил між двома світовими соціальними системами «на користь соціалізму». Прихильники іншого напрямку відзначали, що за зовнішніми ознаками імперської величі Радянського Союзу ховалися хвороби системи, яка набрала в стадію розкладання і яка вичерпала внутрішній потенціал для свого подальшого розвитку. М.С. Горбачов, що почав останню спробу реформування радянської системи, першим назвав брежнєвську епоху «періодом застою». З легкої руки Горбачова термін «застій» отримав у вітчизняній літературі права громадянства. В подальшому він перекочував з політичного лексикону в історичні роботи, ставши своєрідною візитною карткою даної епохи.

У березні 1985 р секретарем ЦК КПРС, а пізніше першим і останнім президентом СРСР, став М.С. Горбачов. Роки правління сьомого керівника радянської держави - М.С. Горбачова - отримали назву «перебудова». Прийшовши до влади в березні 1985 року, Горбачов пообіцяв зробити Радянський Союз сильніше, вдихнути нове життя в його соціалістичну систему і стагнувати економіку. Поїздка Горбачова в Ленінград 15-17 травня 1985 р стала політичною сенсацією для країни. Перед людьми був нормальний, адекватно оцінює ситуацію людина, котра розмовляла слушні речі, до того ж «своїми словами».

Виступаючи перед партійним активом Ленінграда 17 травня 1985 року він закликав своїх слухачів перебудовуватися: «... найважчий етап - психологічної перебудови ... чекає велика перебудова умов ... хто не налаштований перебудовуватися ... повинен піти з дороги, не заважати ... »Люди звернули увагу на те, що ця промова транслювалася по телебаченню, але не була опублікована в газетах, що в рішенні бюро Ленінградського обкому КПРС, прийнятій за підсумками візиту Горбачова, слово« перебудова »згадувалося тільки один раз, в зв'язку з виробництвом товарів шіроког про споживання. І це теж було симптоматично - свідчило, що партійний апарат не підтримує ідей свого лідера, а це - додатковий важливий фактор довіри особисто Горбачову. Суспільство давало новому Генеральному секретарю такий кредит довіри, якого, мабуть, не було ні у кого з його попередників. «Прискорення» стало своєрідною «візитною карткою» перших двох років діяльності нового Генерального секретаря, на зміну якій пізніше прийдуть «перебудова» і «гласність». Горбачов успадкував і іншу рису політики Андропова - репресії проти частини державного апарату як свідчення готовності боротися з корупцією, нестаранність, як спосіб утвердження особистої влади. На цей раз репресії зі сфери внутрішньої торгівлі перемістилися в торгівлю зовнішню, обрушилися на зовнішньоекономічні відомства.

Були проведені арешти в МЗС, Державний комітет з економічних зв'язків, Міністерстві зовнішньої торгівлі. Результат перебудови, на думку багатьох західних істориків, визначався тим, що реформи в ході розвитку «знайшли власну інерцію руху» і це викликало розпад і Радянського Союзу, і Комуністичної партії. Це і було остаточним результатом правління Горбачова.