Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Філадельфійський конвент





Дата конвертації07.09.2018
Розмір8.37 Kb.
Типреферат



план
Вступ
1 Передісторія
2 Конвент
3 Список делегатів
4 Дискусія
4.1 План Вірджинія
4.2 План Нью-Джерсі
4.3 План Гамільтона
4.4 Коннектикутського компроміс
4.5 Работоргівля
4.6 Компроміс трьох п'ятих

5 Підписання конституції
Список літератури

Вступ

Філадельфійський конвент, що проходив з 25 травня по 17 вересня 1787 в Філадельфії, штат Пенсільванія, був скликаний для перегляду Статей Конфедерації. Незважаючи на те, що спочатку Конвент був задуманий тільки для виправлення і уточнення існуючих законів, в ході дискусій учасники Конвенту перейшли до створення нового документа - Конституції США, яка в підсумку і було підписано в якості основного закону нової держави.

Картина Говарда Чендлера Крісті «Сцена підписання Конституції Сполучених Штатів».

1. Передісторія

Після отримання незалежності 13 американських штатів в якості основного закону використовували Статті Конфедерації, прийняті ще під час війни на Другому континентальному конгресі. Однак федеральний уряд, що діє в рамках Статей, виявилося занадто слабким і не володіло достатніми повноваженнями для вирішення виникали між штатами конфліктів. До таких конфліктів відноситься, наприклад, суперечка між Мерілендом і Віргінією про становище кордону між штатами уздовж річки Потомак [1]. Крім того, уряд не володіло достатньою владою для збору податків і у фінансовому відношенні повністю залежало від штатів [2].

У вересні 1786 року в місті Аннаполіс (штат Меріленд) пройшла конференція, на яку прибули делегати 5 штатів (Нью-Джерсі, Пенсільванія, Нью-Йорк, Делавер і Віргінія). Метою конференції було виправлення недоліків, властивих Статтями Конфедерації. Однак учасники визнали, що штатів, представлених на конференції, недостатньо для прийняття рішення, тому на травень 1787 року був призначений Конвент в Філадельфії. Звіт про конференцію в Аннаполісі був направлений до Конгресу. У звіті було висловлено сподівання на те, що на майбутній Конвент приїдуть делегати з більшої кількості штатів, і домовленість про необхідні виправлення в статтях буде досягнута.

2. Конвент

Для участі в Конвенті було обрано 74 делегати від 12 штатів. Єдиним штатом, який відмовився прислати своїх представників, став Род-Айленд. Через те, що подорожі на великі відстані в ті часи були непевні, багато делегатів не змогли приїхати в термін, тому, незважаючи на початок, призначені на 14 травня, кворум з 7 штатів був зібраний лише до 25 травня, а максимальна кількість учасників , які були присутні на Конвенті, склало 55 людей. У Конвенті взяли участь більшість батьків-засновників, за винятком Томаса Джефферсона і Джона Адамса. Головою було обрано Джордж Вашингтон.

Конвент пройшов в будівлі, в даний час відомому як Індепенденс-хол.

3. Список делегатів

[3]

4. Дискусія

4.1. план Вірджинія

Під час очікування кворуму Джеймс Медісон, який очолював делегацію Вірджинії, склав свій проект нової конституції. Цей план був запропонований на розгляд Конвентом губернатором Вірджинії Едмундом Рендольф в формі тексту, що складається з 15 тез [4]. План Вірджинія включав в себе наступні положення:

· Поділ федерального уряду на три гілки влади - законодавчу, виконавчу і судову;

· Законодавча влада представляє собою двопалатний парламент ( «легіслатура з двох гілок» в термінах Медісона), в який штати направляють своїх представників в кількості, пропорційній власного населення;

· Одна з палат парламенту обирається безпосередньо населенням, друга - легислатурами штатів;

· Виконавча влада призначається законодавчої.

4.2. План Нью-Джерсі

У відповідь на пропозицію Рендольфа представник штату Нью-Джерсі Вільям Патерсон висунув свій варіант [5]:

· Вищим законодавчим органом влади є однопалатний Конгрес, в якому кожен штат має рівно один голос незалежно від населення;

· Федеральна виконавча влада серйозно обмежена в своїх повноваженнях, зокрема, не може брати на себе безпосереднє командування військами;

· Штати залишаються вільними і незалежними, відповідно до статей Конфедерації.

4.3. план Гамільтона

Олександр Гамільтон був прихильником британської моделі держави. Тому запропонований ним план включав в себе створення сильного централізованої держави з скороченням прав штатів, верховного правителя, якого обирають довічно, двопалатний парламент (верхня палата якого, за аналогією з палатою лордів, також складається з довічних депутатів). Пропозиція Гамільтона було відкинуто, так як мало занадто багато спільного з британською монархією, а крім того, штати не бажали відмовлятися від своїх широких повноважень.

4.4. коннектикутський компроміс

План Вірджинія був визнаний одним з найбільш вдалих, проте його положення про пропорційне представництво у вищій законодавчій владі не влаштовувало малонаселені штати, які виступали за рівне представництво згідно з планом Нью-Джерсі. Тоді делегатом від штату Коннектикут, Роджером Шерманом, був запропонований компромісний варіант. Вищий законодавчий орган, Конгрес, складається з двох палат. Одна з них, Палата представників, повинна бути представлена ​​кожним штатом пропорційно населенню, як і було задумано в плані Вірджинія. У другу палату, Сенат, від кожного штату направляється по два представника.

Компроміс був прийнятий після тривалих дебатів. Пропозиція Шермана з незначними змінами було включено в підсумковий проект Конституції.

4.5. работоргівля

Деякі учасники Конвенту пропонували заборонити работоргівлю на всій території Союзу. У відповідь на це три штати, Джорджія, Північна Кароліна і Південна Кароліна, заявили, що в разі прийняття такої заборони вони покинуть Конвент. Було вирішено, що питання про рабство не має настільки серйозного значення, щоб через нього ставити під загрозу ратифікацію нової конституції. Тому було прийнято компромісний варіант: Конгресу надані повноваження заборонити рабство на території всіх штатів, проте скористатися ними Конгрес може не раніше 1808 року, тобто через 20 років після Конвенту.

4.6. Компроміс трьох п'ятих

Окремі суперечки викликало питання про те, як саме слід вважати населення штатів для розподілу податків і місць в Палаті представників. Представники південні рабовласницьких штатів наполягали на тому, що при підрахунках слід враховувати всіх жителів штатів, як вільних, так і рабів. Представники північних штатів виступали проти, вважаючи, що під населенням штату слід розуміти тільки вільних громадян. В результаті було досягнуто згоди, що отримало назву «компромісу трьох п'ятих»: південні штати мали право при визначенні чисельності свого населення додати до кількості вільних громадян три п'ятих від загального числа рабів. Компроміс трьох п'ятих був безпосередньо включений в текст нової конституції [6].

5. Підписання конституції

Початковий варіант Конституції був написаний членами спеціально складеного для цього завдання комітету. Робота комітету тривала з 26 липня по 6 серпня. Своє завдання комітет бачив в тому, щоб написати текст, який, за словами одного з учасників Едмунда Рендольфа, «міг би бути застосований до будь-яких часів або подій» [7].

Остаточна версія Конституції була складена до 17 вересня. Серед решти до цьому моменту делегатів троє відмовилися підписати її:

· Джордж Мейсон (Вірджинія) наполягав на тому, що спочатку слід скласти і включити в текст Білль про права;

· Едмунд Рендольф вважав, що в Конституції недостатньо розвинена система стримувань і противаг;

· Елбрідж Геррі (Массачусетс) також наголосив на необхідності Білля про права, а крім того, критикував надмірно сильну виконавчу гілку влади.

Однак 39 делегатів підписали Конституцію, після чого її проект був відправлений до Конгресу.

Список літератури:

1. Virginia-Maryland Boundary, англ.

2. Статті Конфедерації, стаття 8

3. The Summer of 1787. The Men Who Created The Constitution. 2007. стор [ix]

4. План Вірджинія, англ.

5. План Джерсі, англ.

6. Конституція США

7. http://press-pubs.uchicago.edu/founders/documents/preambles7.html, англ.

Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Филадельфийский_конвент


  • 4.3 План Гамільтона 4.4 Коннектикутського компроміс 4.5 Работоргівля 4.6 Компроміс трьох пятих