Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Лекція по Історія





Скачати 22.35 Kb.
Дата конвертації22.02.2018
Розмір22.35 Kb.
Типреферат

У березні 1985 р після смерті старого і немічного К. У. ЧерненкоСоветскій Союз після закулісної боротьби з низкою серйозних опонентів (В. Гришин (Московський ЦК КПРС) і Г. Романов (Ленінградський ГК КПРС) за підтримки ряду видних членів Політбюро (перш за все А. А. Громико) очолив Михайло Сергійович Горбачов. Висуванець Андропова, Горбачов розумів необхідність радикальних перетворень радянського суспільства, бачив безвихідність політики стагнації, проте, судячи з усього, не мав ні чіткого плану реформ, ні реального уявлення про масштабу що стоять перед країною проблем. Головною проблемою затівати Горбачовим «перебудови» було те, що вся вона була результатом постійних (і не завжди вдалих) імпровізація свого творця. Горбачов сподівався провести свою реформаторську лінію в умовах максимального консенсусу і радянського суспільства, і його політичної еліти. фактично, він завжди плив за течією, діючи в кожен момент лише так, як диктувала негайна ситуація. Це і призвело політику «перебудови», задуману як оновлення соціалізму, до краху.

Початок змін було покладено на квітневому (1985 р) пленумі ЦК КПРС, на якому було вперше вимовлене слово «перебудова», суть якої за словами Горбачова «... полягає в тому, що вона з'єднує соціалізм і демократію, теоретично і практично повністю відновлює ленінську концепцію соціалістичного будівництва »і визнано, що в попередній« застійний »період допускалися суттєві помилки, що призвели до уповільнення економічного розвитку країни. Таким чином, згідно з первісним задумом престройка передбачала лише реформи в рамках сформованої системи. Гаслом 1985 р стає «Більше соціалізму!», Йдеться про необхідність «повніше розкрити потенціал соціалізму».
Не маючи чіткого плану реформ, Горбачов почав з реалізації ряду заходів цілком в дусі свого покійного патрона Андропова. Першим з них стає т. Н. «Антиалкогольна кампанія» (травень 1985 г.), націлена на викорінення алкоголізму суто адміністративними методами. Передбачалося щорічно скорочувати виробництво горілки на 10%, так, щоб через 5 років зменшити його вдвічі. І без того масштабна задача була виконана завдяки завзятості партійних органів вже в 1986 р Під гарячу руку потрапили й інші напої (вино, коньяк, шампанське). У Криму, Грузії, Вірменії та інших виноробних регіонах варварськи знищувалися плантації винограду, культивувалися десятиліттями. Гаряче розрекламована владою кампанія боротьби з «зеленим змієм» закінчилася повним провалом. По-перше, доходи від горілки грали досить помітну роль в наповненні бюджету, і різке зменшення потоку «горілчаних» грошей негайно відчула на собі економіка, якій було наказано стрімко зростати. По-друге, розквітло самогоноваріння, що призвело до зникнення з прилавків цукрового піску і дріжджів, і споживання різного роду сурогатів. Нарешті, по-третє, грубий диктат влади привів до зростання невдоволення не тільки в середовищі закоренілих алкоголіків, але і широких мас населення. Уже в 1987 р про цю кампанію і її підсумки вважали за краще не згадувати. джерело

Традиційною бідою радянської економіки було невисока якість продукції, що випускається. Пояснювалося це перш за все незацікавленістю виробників за відсутності конкуренції. З цією напастю вирішено було боротися також виключно адміністративними заходами, за рахунок впровадження т. Н. Госпріємки (незалежний контроль якості за зразком, вже давно застосовувався на військових заводах). Ця кампанія мала дуже жваве початок, однак також закінчилася плачевно - незабаром стало ясно, що деякі заводи просто не в змозі випускати продукцію, що повністю відповідає вимогам ГОСТ. Щоб не допустити їх закриття, держриймання на них довелося фактично згорнути, а потім вона відмерла і на інших заводах, де до неї ставилися вороже все, починаючи з директора і закінчуючи робітниками.

Нарешті, останнім заходом в «Андроповський смаку» стала кампанія боротьби з «нетрудовими доходами». Розгорнута під приводом необхідності ліквідації т. Н. «Тіньової економіки» (ще з брежнєвських років в країні існували свого роду підпільні «розсіяні мануфактури» з виробництва ширвжитку), вона вдарила головним чином по пересічних громадянах, які так чи інакше займалися приватною практикою (давали уроки, ремонтували автомобілі, квартири, продавали продукцію своїх присадибних ділянок). Чи варто говорити, що ніяких істотних плодів вона не принесла.

Головним економіко-ідеологічним нововведенням літа 1985 р стало т. Н. «Прискорення» (червень), що охоплювало всі сфери життя суспільства (в цьому сенсі «прискорення» - альтернатива і, по суті справи, попередник «перебудови»; до тих пір, поки Горбачов вважав можливими реформи в рамках сформованої системи, він вважав за краще говорити про «прискоренні», як тільки зрозумів необхідність реформи самої системи - мова пішла про «перебудові»). Горбачов наполягав, що пропонована їм програма оновлення тільки зміцнює спадкоємність з колишнім курсом: «В ленінському розумінні спадкоємність означає неодмінний рух вперед, виявлення і дозвіл нових проблем, усунення всього того, що перешкоджає розвитку».

Паралельно з цими нововведеннями Горбачов займався зміцненням своїх позицій в керівництві КПРС. У 1985-1986 рр. відбулася грандіозна хвиля перетрясок керівних кадрів за двома напрямками: боротьба з корупцією і зловживаннями (в основному чиновники на місцях) і боротьба з політичними противниками (такі видатні брежнєвці, як Г. Романов (ЛГК), В. Гришин (МГК), В. Щербицький (Україна), Д. Кунаев (Казахстан), Г. Алієв (Азербайджан), Н. А. Тихонов (Рада Міністрів). На їх місце висунулися люди Горбачова (Б. Н. Єльцин (МГК), Е. А. Шеварднадзе ( МЗС), А. Н. Яковлєв (відділ пропаганди ЦК) та ін.) До початку 1987 р змінено 70% членів Політбюро, 40% членів ЦК, 50% перших секретарів р еспубліканскіх компартій, 60% перших секретарів обкомів, брежнєвського періоду. Єдиним «патріархом», хоча б частково зберіг свій вплив, виявився А. А. Громико, якого в подяку за підтримку при обранні Генеральним секретарем Горбачов призначив на почесний, але малозначущий пост Голови Президії Верховної Ради. В цей же час (вересень 1985 г.) до керівництва радянською економікою прийшов Микола Іванович Рижков, колишній директор заводу «Уралмаш», один з найближчих соратників Горбачова.

Важливою подією став XXVII з'їзд КПРС (лютий - березень 1986 г.) - перший з'їзд «перебудови». На ньому, з одного боку, були піддані справедливій критиці утопічні обіцянки Хрущова і переписана програма КПРС (вилучено згадку про швидке побудові комунізму), заявлено про перегляд інвестиційної політики, що припускав перехід від екстенсивного зростання до технічного переозброєння економіки, але з іншого боку - цілком в дусі Хрущова дані нові нездійсненні обіцянки подвоїти до 2000 р економічний потенціал СРСР, перш за все - машинобудування (яке повинно було розвиватися випереджаючими (в 1,7 рази) середні темпами і досяг нуть світового рівня вже на початку 90-х рр.), в 2,5 рази збільшити за той же термін продуктивність праці і забезпечити кожній радянській родині окрему квартиру або будинок. Знову зазвучали забуті з часів Хрущова заклики наздогнати Америку за 5 років. При цьому ніхто не задумався про те, що для досягнення цієї мети необхідно, щоб виробництво обладнання для самого машинобудування розвивалося ще в 2 рази швидше його самого. Це було явно не під силу радянській економіці, і це головна причина того, що курс на «прискорення» також благополучно провалився.
Була проголошена пріоритетом шкільна реформа, головним завданням якої повинно було стати загальне комп'ютерне навчання школярів, хоча радянська промишленностьне могла призвести і малої частки необхідних для цього комп'ютерів. На з'їзді був підтриманий «Закон про трудові колективи», згідно з яким радам трудових колективів на підприємствах надавалися воістину безпрецедентні права (вибір директора, регулювання заробітної плати та навіть визначення ціни виробленої продукції). Передбачалося, що «творча ініціатива мас» стане потужним підмогою «знизу» курсу на «прискорення», але вийшло інакше - трудові колективи, як правило, намагалися обрати можливо поступливіших керівників, всіляко підвищити собі зарплату і, відповідно, збільшити ціну продукції, що випускається.

Взагалі, концепція «прискорення» була нереалізована в тодішніх умовах, так як керівництво СРСР не віддавало собі звіту в тому, наскільки серйозна криза, що охопила країну. Згідно з офіційними даними, 1985 г. був закінчений з перевищенням доходів бюджету над витратами, тоді як в дійсності вже в 1985 р бюджетний дефіцит склав 17 - 18 млрд. Руб. (В тих цінах!), А в наступному році виріс ще в три рази! Причини цього прості. Так, різко впали доходи бюджету в зв'язку з падінням світових цін на нафту і антиалкогольної кампанією і одночасно різко зросли витрати в зв'язку з «прискоренням» і випливав з цієї концепції технічним переозброєнням машинобудування. Вкладені в закупівлю нового обладнання гроші були надовго вилучені з обігу і, не принісши швидкого прибутку машинобудуванню, знекровили економіку. Сам Горбачов пізніше визнавав, що помилився, почавши реформи з машинобудування, тоді як слід було б, орієнтуючись на китайський досвід, починати з сільського господарства, легкої та харчової промисловості, які, по-перше, вимагали набагато менших капіталовкладень, а, по-друге, дозволили б швидко показати пересічним радянським громадянам конкретні плоди реформ.

Красиві плани XXVII з'їзду довелося коригувати вже через місяць - після катастрофи на Чорнобильській АЕС (26 квітня 1986 г.). Масштаби руйнувань (і, перш за все, радіоактивного забруднення) були настільки великі, що їх ліквідація (точніше - локалізація) з'їла все ті гроші, які можна було вкласти в розвиток економіки.

[Ред] «Гласність»

Під «гласністю» Горбачов розумів розкриття недоліків і пороків, які заважають реалізації «потенціалу соціалізму», оприлюднення та критиці фактів, які свідчать про протиріччя між офіційно прийнятої в СРСР ідеологією соціалізму і реальністю. Чорнобильська катастрофа поставила питання про недоліки подібного тлумачення «гласності», так як вона зробила можливим те, що тільки 28 апреля1986 радянське керівництво визнало факт катастрофи, при цьому ще довго прагнучи знизити його масштаби. Справжній масштаб події переховувався як від світової громадськості, так і від своїх громадян.

У міру того, як радянське суспільство дізнавалося правду про події, посилювалися настрої на користь того, щоб (в дусі «гласності»!) Надати ЗМІ велику свободу. На хвилі цих настроїв газети, журнали, телебачення зважилися сказати не тільки про Чорнобиль, а й про інших екологічних і соціальних проблемах СРСР (висихання Аральського моря, наркоманія і т. Д.). Наступним кроком стало визнання «двошарові» радянської культури і легалізація андеграунду (рок, альтернативний кіно і т. П.). Оскільки ці вторгнення преси в раніше заборонені теми не зустрічав заборони з боку влади, більш того - заохочувалися нею, був зроблений наступний, принципово важливий крок - розпочато критичний аналіз минулих десятиліть радянської влади.
Рушійною силою процесу «гласності» стали «шістдесятники» - ті, хто сформувався під впливом XX з'їзду і всіх його наслідків, але чиї надії були віддані Хрущовим. Спочатку на перший план вийшла тема Сталіна і сталінщини. Тепер вона розглядалася набагато більш повно і нещадно, ніж в II половині 50-х рр. Викриття сталінського режиму супроводжувалися виявленням та реабілітацією все нових і нових десятків тисяч жертв. Стихійний процес «знизу» за відновлення всієї правди про недавнє минуле знайшов підтримку «зверху» - в ЦК КПРС була створена комісія з реабілітації на чолі з новим секретарем по ідеології Олександром Н.Яковлєвим. Важливим і принциповим стало те, що реабілітації підлягали і ті, кого в 50-х рр. таврували як «ухильників» і «опозиціонерів». Незабаром стало цілком очевидно, що «деформації» мали місце не тільки в сталінський період, але і при Хрущов, Брежнєва і т. Д. Єдиною ідейною опорою прихильників «чистого соціалізму» став Ленін. Саме в його роботах Горбачов і його однодумці намагалися знайти ідеологічне обґрунтування своїх дій. Однак процес «гласності» вже придбав власну інерцію і почав виходити за межі «демократичного соціалізму». У цьому величезну роль зіграли такі літературні та публіцистичні журнали, як «Новий світ», «Дружба народів», «Вогник». Їх очолили нові керівники, імена яких - Сергій Залигін, Григорій Бакланов, Віталій Коротич - незабаром опинилися на слуху у всієї країни. Тиражі «товстих» журналів зросли в 3 - 4 рази і змагалися з тиражами багатьох газет. Протягом приблизно двох років журнали познайомили читачів практично з усіма забороненими перш письменниками, в тому числі і з найбільш різкими антирадянськими творами на кшталт «Собачого серця» М. Булгакова, «Котлован» А. Платонова і, перш за все, «Архіпелагу ГУЛАГ» А. Солженіцина. Отримують популярність і нові роботи - «Зубр» Д. Граніна, «Діти Арбата» А. Рибакова, «Ночувала хмаринка золота» А. Приставкина.

Припиняються політичні гоніння, починають отримувати свободу дисиденти. Першим з них, ще 16 грудня 1986 по особистим запрошенням Горбачова повернувся в Москву з ГорькогоА. Сахаров. Гласність призвела до стрімкої політизації та ідейного розмежування суспільства. Хоча абсолютна більшість населення в 1987 р підтримувало політику Горбачова, проте виявляється і опозиція. З протестом проти політики горбачовського керівництва в галузі культури (проникнення західної культури, рок і т. Д.) Виступили троє провідних письменника - Ю. Бондарєв, В. Распутін і В. Бєлов (відкритий лист в «Правді» в листопаді 1987 г.) . Центрами опозиції подібного роду стали журнали «Наш сучасник» і «Молода гвардія».

У березні 1988 р всю країну приголомшує стаття вчительки хімії однієї зі шкіл під Ленінградом Ніни Андрєєвої «Не можу поступитися принципами!», Що вийшла на першій шпальті газети «Радянська Росія». Є відомості, що лист невідомої вчительки потрапило на першу смугу центральної газети (офіційного органу ЦК КПРС!) В зв'язку з гострою боротьбою з питання про гласність і, більш того, про подальше курсі реформ між консерваторами і реформаторами в оточенні Горбачова. Зокрема, вважається, що «добро» на публікацію листа (як «гласу народу») дав колишній сподвижник Горбачова, який пішов у жорстку опозицію Єгор К. Лігачов. Після публікації статті, яка закликала покінчити з ганьбою славного минулого радянської держави, суспільство напружено чекало офіційної реакції, яка (у вигляді редакційної статті в «Правді», написаної, як вважається, А. Н. Яковлєвим) з'явилася лише через 2 тижні і підтверджувала непорушність обраного курсу.

Гласність стала найуспішнішою і життєздатною з реформ Горбачова і, разом з тим, саме вона, починаючи з 1988 р, об'єктивно початку підривати ідеологічні основи того ладу, який збирався реформувати Михайло Сергійович. Вибір на користь збереження гласності в цих умовах фактично означав неминуче прийдешнє поразку комуністичної ідеології і самої КПРС.

[Ред] «Поглиблення перебудови», відродження ринкової економіки

Провал концепції «прискорення» 1985-1986 рр. показав необхідність коригування реформ. По суті справи, перед Горбачовим було два шляхи: орієнтуватися на китайський досвід (який передбачав досить рішучі перетворення в економіці при непорушності комуністичної ідеології та політичної системи) або на чехословацький «соціалізм з людським обличчям» зразка 1968 року (згідно з яким лібералізація в політиці і економіці повинна проходити як мінімум одночасно, а то і з пріоритетом на користь політики). Прийняти китайський досвід по ряду причин (насамперед - глибокі ідеологічні розбіжності з КПК) було неможливо, тому вибір був зроблений на користь концепції «демократичного соціалізму».

Нова ідеологія і стратегія реформ були вперше озвучені Горбачовим на пленумі ЦК в січні 1987 р Їм була оголошено, що реформи 1985-1986 рр. закінчилися невдачею, так як «деформації соціалізму», що почалися в 30-і рр., виявилися значно більшими, ніж це уявлялося на початку перебудови. Для подолання «деформацій» необхідні більш глибокі перетворення. Виникає ідея повернення до «чистого», «ленінському» соціалізму. Гасло - «Назад, до Леніна!». Все це сильно нагадувало часи Хрущова, проте, на відміну від Хрущова, Горбачов звинувачував в «деформаціях» не конкретних осіб, а систему в цілому. Отже, для успіху перебудови повинні бути зруйновані основи тієї системи, що склалася в сталінські роки і залишалася незмінною в подальшому. Фактично, під приводом повернення до Леніна передбачалося створити щось принципово нове, в дусі «соціалізму з людським обличчям». Ключем до розуміння нової моделі соціалізму стало слово «демократизація». Під цим розумілося більш активну участь громадян у всіх сферах життя держави і суспільства. Уже в січні 1987 р Горбачов висунув безпрецедентну з 1917 р ідею про обов'язкову альтернативності на виборах депутатів та інших державних осіб всіх рівнів влади (проте на виборах 21 червня в місцеві ради альтернативні кандидати були висунуті тільки в 4% округів).

В економічній сфері заговорили про новий НЕП (в дусі «повернення до ідей Леніна»), що передбачало переведення підприємств на госпрозрахунок і впровадження приватної власності. Ідея «ринкового соціалізму» була втілена в «Законі про державне підприємство (об'єднання)» який був прийнятий в червні 1987 року і вступив в силу з 1 січня 1988 Закон, що став, певною мірою, розвитком ідей «косигінської реформи», наділяв підприємства високим ступенем економічної самостійності. Роль центральних плануючих органів зводилася до підготовки контрольних цифр господарського розвитку і визначення державного замовлення, частку якого передбачалося постійно знижувати (на 1988 року вона планіовалась в середньому на рівні 85%). Продукція, вироблена понад держзамовлення, могла реалізовуватися за вільною ціною на будь-яких вигідних для підприємства ринках (в тому числі, для деяких підприємств, і на зовнішньому). Крім того, підприємства могли самі визначати чисельність працюючих, розмір заробітної плати і визначати господарських партнерів. За трудовими колективами закріплювалося право вибору адміністрації. Так виникла модель, в чомусь схожа з «соціалізмом самоврядування» в Югославії.
У 1988 р закон повинен був бути поширений на 50% підприємств, а в наступному році - на всі інші. Однак уже незабаром стало ясно, що він пробуксовує. Цьому було кілька причин. По-перше, в країні була відсутня ринкова інфраструктура (посередницькі організації, біржі тощо. П.), Яка б дозволила директорам підприємств відправитися в «вільне плавання». В її відсутність вони вважали за краще отримувати по максимуму держзамовлення, який служив гарантією централізованого постачання сировиною і збуту продукції. По-друге, ні адміністрація, ні робітники були психологічно не готові до таких аспектів ринкової економіки, як банкрутство (за статистикою ок. 30% підприємств в країні були хронічно збиткові, а ще 25% - малоприбуткові) або безробіття. Позначився і короткозорий «колективний егоїзм» трудових колективів, які скористалися наданими їм правами для підвищення зарплати, скорочення дешевого і розширення дорогого асортименту товарів. Внаслідок цього дефіцит доступних народу товарів ще більше посилився.

У 1988 р в ідеологію перебудови були включені і деякі засадничі принципи ліберальної демократії. Переломною подією в зв'язку з цим стала XIX партійна конференція (28 червня - 1 липня 1988), що відбулася вперше з 1941 р Під час виборів на конференцію вперше серйозну обкатку пройшла ідея альтернативності, запропонована Горбачовим, і, таким чином, на конференцію потрапили не тільки видатні апаратники або відібрані в обкомах представники робочого класу, а й представники опозиційних течій в КПРС, в тому числі Борис М. Єльцин, який з осені 1987 р порвав з Горбачовим і до цього часу перетворився на головного критика його політики з радикалами них позицій. Все це зумовило розстановку сил (консерватори (Е. Лігачов), центристи (М. Горбачов) і радикали (Б. Єльцин) і безкомпромісні, небачені раніше зіткнення думок в ході конференції. Горбачов говорив про те, що без політичної реформи ніякі реформи в економіці неможливі, так як натикаються на опір консерваторів. Вперше було заявлено про необхідність «поглиблення перебудови» і побудови в СРСР «громадянського суспільства», «правової держави», але, в той же час, без відриву від «соціалістичних цінностей».

Вирішено було реформувати федеральну систему Союзу, надавши значні права республікам і передавши на місця ряд управлінських функцій. Передбачалося перерозподіл влади від партійних органів до радянських (фактично звелося до зміни крісел керівниками обкомів), обрання З'їзду народних депутатів СРСР (вищий законодавчий орган країни з 2250 чол. (2/3 - від населення, 1/3 - від громадських організацій, все на альтернативній основі). З'їзд повинен був сформувати зі свого складу постійно діючий Верховна Рада СРСР (радянський парламент).

Після XIX партійної конференції, куди насильно Горбачова було обрано Єльцин, ініціативу поступово починають перехоплювати радикали - «демократи», які звинувачували Горбачова в напівзаходах. КПРС перетворюється в консервативну організацію і виявляється на узбіччі перебудови.

[Ред] Оформлення опозиції. Криза політики М. С. Горбачова

Політику закінчити обранням Єльцина Головою Верховної Ради УРСР


грудень 1988 р ВС СРСР прийняв рішення про реформу вищих органів держ. влади і про формування З'їзду нар. депутатів.
Навесні 1989 р відбулися вибори (значний успіх демократів, оглушлива перемога Єльцина в Москві).
25 травня - 9 червня 1989 р I з'їзд народних депутатів. Обрав ВС СРСР (542 людини) - постійно діючий орган. Головою ВС обрали Горбачова. Сформовано МДГ і «Союз».
грудень 1989 II з'їзд н.д. Ставиться питання про скасування 6 статті Конституції, але домогтися її скасування демократам не вдається.
14 грудня 1989 р Смерть А. Д. Сахарова, похорон виливаються в грандіозний мітинг.
12 - 15 березень 1990 р III позачерговий З'їзд н.д. Скасування 6 статті та установа поста президента СРСР (обирається з'їздом). Президент - М. С. Горбачов.
16 - 28 травня 1990 р I з'їзд народних депутатів РРФСР. Перед. ВС - Єльцин. Прийнята Декларація про держ. суверенітет РРФСР.
12 червня 1991 р Єльцин обраний Президентом Української РСР.


  • [Ред] «Гласність»
  • [Ред] «Поглиблення перебудови», відродження ринкової економіки
  • [Ред] Оформлення опозиції. Криза політики М. С. Горбачова