Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Політична система в Росії після поразки першої російської революції. Державна дума I, II, III скликань (1905-1907 рр.)





Скачати 30.49 Kb.
Дата конвертації02.01.2019
Розмір30.49 Kb.
Типреферат

Освіта ліберально - опозиційних партій в Росії.

Після Маніфесту 17 жовтня 1905 почалося утворення ліберальних партій. Найбільш значущими з них були дві: Конституційно - демократична і "Союз 17 жовтня".

Конституційно - демократична партія (кадети) організаційно оформилася на I з'їзді в Москві 1905 г. Вона була партією російської інтелігенції: в ній були викладачі вищих навчальних закладів, письменники, вчені, діячі мистецтва, лікарі, інженери, адвокати. Причому, кадетська партія увібрала в себе еліту російської інтелігенції, яка мріяла про радикальне перетворення країни парламентським шляхом на основі загальнолюдських цінностей. Видатними членами партії були найбільші юристи С.А. Муромцев, В.М. Гессен, Л.І. Петражицький; економісти і публіцисти П.Б. Струве, С. Булгаков, Н.А. Бердяєв; теоретики - аграрники Н.А. Каблуків, А.І. Чупров, популярні адвокати В.А. Маклаков, А.Р. Ледницький, земські та громадські діячі І.І. Петрункевич, Ф.І. Родичев, А.І. Шінгарев і ін. Лідером кадетської партії був відомий історик П.М. Мілюков.

Головну мету своєї діяльності кадети бачили в введенні в країні демократичної конституції. Звідси походить і назва партії. У політичному плані кадети вимагали заміни необмеженого самодержавства конституційно - монархічним устроєм. Їх ідеалом була парламентська конституційна монархія англійського типу. Вони послідовно проводили думка про поділ законодавчої, судової та виконавчої влади; вимагали створення відповідального перед Думою уряду, докорінної перебудови місцевого управління, поширення на всю країну місцевого самоврядування. Кадети виступали за введення в країні загального виборчого права, здійснення всього комплексу демократичних свобод (слова, друку, зборів, союзів і ін.), За вільне викладання та безкоштовне навчання в школі. Робочий питання пропонували вирішити введенням 8 - годину. робочого дня, заборони понаднормових робіт, охорони праці, страхування на підприємствах. Робітники повинні були мати право на страйки, страйки. В аграрному питанні кадети виступали за створення дрібного самостійного селянського господарства, але вважали, що без насильницького відчуження 60% поміщицької землі на користь селян за викуп не обійтися. Кадети були прихильниками збереження приватної власності на землю. Кадети відстоювали унітарний принцип державного устрою Росії. У національному питанні кадети обмежувалися вимогою національно - культурного самовизначення (використання національної мови в школі, вищих навчальних закладах, суді і т.д.). Як виняток виступали за відновлення державної самостійності Польщі та Фінляндії, але в складі Росії.

Здійснення своїх цілей кадети мали намір домагатися тільки мирними засобами. Вони виступали проти будь-яких насильницьких дій по відношенню до влади, за еволюційний розвиток суспільства.

У 1906 р Москві була утворена партія великої буржуазії і поміщиків, що обуржуазнювалися "Союз 17 жовтня" або октябристско партія. Свою назву партія прийняла в честь царського Маніфесту 17 жовтня 1905 р Назвою партії октябристи підкреслювали, що їм до вподоби поступки, зроблені царем суспільству. Октябристи вважали, що більш серйозні поступки з боку царя можуть зруйнувати суспільство. Визнаним лідером партії став великий промисловець, представник старовинної купецької прізвища А.І. Гучков. Своєю метою октябристи вважали сприяння самодержавства в проведенні курсу реформ. Октябристи виступали за спадкову монархію, введення двопалатного парламенту - Державної думи і Державної ради. Програма октябристів передбачала введення в країні свободи совісті та віросповідань, недоторканість особи і житла, свобода слова, друку, зборів, союзів, пересувань. У національному питанні октябристи виступали за збереження "єдиної і неподільної Росії".

Консервативно - монархічні або чорносотенні партії.

З 1905 р помітним явищем у російській життя стало широке поширення чорносотенного руху.

Найбільшою з чорносотенних організацій були "Союз русского народа" і "Російський народний союз імені Михайла Архангела". Незважаючи на наявність програми, статуту, регіональних відділень, керівники вважали, що вони не партія, а об'єднання всього російського народу.

"Союз русского народа" був створений в 1905 р а Петербурзі. Організація налічувала в своїх лавах від 60 до 100 тис. Чол. У партії були представлені всі стани і соціальні групи, хоча провідну роль в ній грала інтелігенція. Головою "Союза русского народа" був обраний доктор медицини А.І. Дубровін. Товаришем (заступником) голови став бессарабський поміщик, колишній чиновник особливих доручень при Міністерстві внутрішніх справ В.М. Пуришкевич. Друкованими органами "Союзу" стали газети "Русское Знамя", "Віче" та ін.

Основа програми "Союзу" - особливий, некапіталістіческій шлях розвитку Росії. Партія взяла на озброєння слов'янофільський гасло "Православ'я, самодержавство, народність". Головне місце відводилося монархічного принципу, релігії відводилася підпорядкована роль. "Союз" проповідував безумовну необхідність збереження самодержавства і панівного становища Російської Православної Церкви. Одним з головних питань програми партії був національне питання. У Російській імперії проживало понад сотні народів і народностей. В результаті територіальних придбань в попередні часи російські на початку ХХ ст. стали складати менше половини населення. В результаті буржуазних реформ другої половини ХІХ ст. почалося пробудження національної самосвідомості в національних околицях в області політики, культури. В результаті спрямованої політики царського уряду щодо розвитку капіталізму "вшир" зросла питома вага національних окраїн в народному господарстві. Деякі національні регіони, в силу географічного чинника, виявилися більш сприйнятливі до капіталістичного розвитку. В результаті рівень життя в деяких національних околицях (Польща, Прибалтика, Закавказзя) дещо підвищився. Ведучи сільське господарство в більш складних природних умовах, будучи основним платником податків і несучи основний тягар державних повинностей, основна маса російського населення - селянство - мало життєвий рівень нижчий, ніж в національних околицях. Тому заклики до захисту російського населення знайшли відгук у суспільстві. Народність розумілася членами "Союзу російського народу" як крайній націоналізм. "Союз" взяв на озброєння гасло "Росія для росіян". У програмних документах говорилося, що "... російська народність як збирач землі Руської і упорядниця російської держави є народність Державна, пануюча, первенствующая". Під російськими малися на увазі також українці та білоруси. Чорносотенці вимагали закріпити за "істинно російськими" переважні права на володіння землею, на заняття відповідальних державних посад. Всі народності були розділені на "дружні" і "ворожі". "Дружніми" визнавалися всі народи, одвічно живуть серед російського народу і вважають за честь належати до складу Російської імперії. Їх "Союз" вважав "рівними" собі в правах, "своїми вірними і добрими сусідами, друзями і родичами". До "ворожим народам" були віднесені фіни, поляки, деякі кавказькі народи. На них повинна бути накинута мережа обмежень. До потенційних ворогів були віднесені народи, активно брали участь в національно - визвольному і революційному русі. Звідси особливе ставлення "Союза русского народа" до євреїв. Все революційний рух чорносотенці зводили до підступів єврейського (масонського) змови, так представники цього народу, дійсно, відігравали помітну роль в революційному русі. "Союз" виступав з пропозицією створити особливу єврейську державу і виселити туди всіх російських євреїв, "яких би матеріальних жертв таке виселення не вимагало від російського народу". У програмі "Союзу" містилися також вимоги позбавити всіх євреїв права займатися промислами, виключити їх з тих навчальних закладів, де навчаються християнські діти. В області державного будівництва виступали за "єдину, неподільну Росію", були проти будь-якого національного самовизначення. Вони відстоювали недоторканність приватної земельної власності.

У 1908 р від "Союза русского народа" з особистих і політичних мотивів відколовся "Російський народний союз імені Михайла Архангела" на чолі в В.М. Пуришкевичем. У партії налічувалося близько 20 тис. Членів, в основному найбільш консервативна частина російського духовенства. Партія переслідувала ті ж цілі, що і "Союз русского народа".

Після 1917 р разом із загибеллю монархії в Росії черносотенное рух зійшов з історичної сцени. У ХХ ст. назва "чорна сотня" стало асоціюватися з темними і відсталими силами, ворожими всього передового.

Після видання Маніфесту 17 жовтня 1905 року починається принципово нова смуга російської історії. У Росії ще тривали страйки, селянські виступи, хвилювання в армії і на фронті. Але в цілому революційний рух пішов на спад.

Зміни в політичній системі в 1905 - 1907 рр.

Центральною подією 1906 р стала діяльність нового органу влади - I Державної думи.

Створення Державної думи - народного представництва при державної влади - було проголошено в Маніфесту 17 жовтня 1905 р Новому органу влади надавалися законодавчі права, причому, в Маніфесті вказувалося, що ніякий закон не може отримати сили без схвалення його Думою.

У грудні 1905 був опублікований виборчий закон, підготовлений С.Ю. Вітте. Згідно з ним, всі верстви населення отримали право брати участь у виборах. При виборах зберігався станово-куріальний принцип, і вибори ставали багатоступінчатими. Складалося 4 курії: землеробська, міська, селянська, робоча. Вибори проводилися двоступеневої - спочатку на повітових зборах вибирали виборщиків, які на губернських зборах вибирали депутатів Думи.

Діяльність I Державної думи (27 квітня - 8 липня 1906 г.).

В цілому в I Думу було обрано 448 депутатів. За партійним складом вони розподілялися наступним чином: кадети -153, октябристів -13, безпартійних -105, селян-трудовиків -107, "автономістів" (депутати національних окраїн - українці, латиші, литовці, мусульмани, поляки) - 63 і 7 - інших . Таким чином, кадетів і примикали до них виявилося 43%, трудовиків - 23%, представників націоналістичних груп - 14%, п'яту частину депутатів представляли безпартійні.

27 квітня 1906 р депутати I-ой Державної думи були прийняті в Зимовому палаці. З короткою вітальною промовою до них звернувся імператор Микола II. Потім депутати були доставлені в Таврійський палац, що став місцем їх роботи. I Державна дума пропрацювала 72 дня. Головою I Думи був обраний кадет С.А. Муромцев.

Робота Думи почалася навесні 1906 Найважливішим питанням обговорення було аграрне. Спочатку аграрний законопроект внесла партія кадетів за підписом 42-х депутатів, а потім - трудовики за підписом 104 депутатів. Згідно з обома проектами сутність агарної реформи повинна була зводитися до утворення державного земельного фонду для забезпечення безземельних і малоземельних селян землею (тільки в користування, але не у власність). Але ці проекти мали відмінності. Кадети пропонували створити державний земельний фонд за рахунок включення в нього казенних, питомих, монастирських земель. Що стосується поміщицьких земель, то кадети виступали за відчуження за ринкову ціну у поміщиків тієї землі, яка здається ними в оренду. Зразкові поміщицькі господарства з високою зайнятістю селян кадети пропонували зберегти за поміщиками. Трудовики ж вважали, що в земельний фонд необхідно звернути казенні, удільні, монастирські і поміщицькі землі. Поміщикам потрібно залишити тільки земельні наділи, що не перевищували трудову норму. Трудовики схилялися до відмови від будь-якої оплати поміщикам за відібрану у них землю. Депутати-трудовики також вимагали оголошення політичної амністії, скасування Державної ради, розширення законодавчих прав Думи, встановлення відповідальність уряду не перед царем, а перед Думою.

Обговорення аграрних проектів вилилося в критику громадського ладу, викликало нову хвилю робочого і селянського руху.13 травня в Думі була оголошена урядова декларація, яка оголосила неприпустимим вимога трудовиків про відчуження поміщицької землі. Уряд відмовився також виконувати вимоги Думи про політичну амністію, а також розширити компетенцію Думи. Дума в свою чергу прийняла рішення про недовіру уряду і заміни його іншим.

8 липня 1906 уряд прийняв рішення про розпуск Думи і про проведення нових виборів. 9 липня депутати з'явилися на засідання в Таврійський палац, на замкнених дверях вони побачили маніфест про розпуск Думи.

Діяльність II Державної думи (20 лютого - 3 червня 1907 г.).

Вибори в II Думу проходили в початку 1907 р на основі старого виборчого закону, тому ситуація в II Державній думі в загальних рисах нагадала ситуацію в I Державній думі.

У Думу було обрано 518 депутатів, з них: 223 належали до лівих партій: 66 соціал-демократів, 37 есерів, 104 трудовика, 16 народних соціалістів. Інші місця розподілилися наступним чином: 99 місць отримали кадети, 44 - октябристи. 10 - крайні праві. Головою II Державної думи був обраний земський діяч, кадет Ф.А. Головін. Ця Дума пропрацювала 102 дня.

II Дума почала роботу в лютому 1907 р Як і раніше аграрне питання залишався центральним. Свій аграрний законопроект трудовики зберегли в старому вигляді. Кадети тепер вважали, що менша кількість поміщицької землі має перейти до селян. Якщо за їхнім проектом в I Думі за землю поміщиків повинно було платити держава, то за проектом в II Думі половину витрат повинні були відшкодувати селяни. Конфронтація між Думою і урядом продовжувала зберігатися. Тоді уряд повело наступ на Думу. 1 червня 1907 року на закритому засіданні Думи прем'єр-міністр П.А. Столипін виступив із заявою, що в його розпорядженні є документи про причетність ряду депутатів соціал-демократичної фракції до антиурядової змови. Прем'єр-міністр зажадав від Думи позбавити депутатської недоторканності і притягнути до слідства 65 депутатів цієї фракції, а для 16 з них дати санкцію на негайний арешт. Фракція кадетів запропонувала терміново створити спеціальну думську комісію для з'ясування цього питання. Не чекаючи рішення думської комісії в ніч на 3 червня 1907 року влада заарештували 16 депутатів соціал-демократичної фракції. Вони були притягнуті до суду, визнані винними. Частина з них була засуджена до каторжних робіт, інші - до заслання на поселення. Документи про причетність соціал-демократів до антиурядової змови пізніше виявилися сфабрикованої охоронним відділенням фальшивкою.

3 червня 1907 був опублікований Маніфест про розпуск II Державної думи і зміні системи виборів. Події 3 червня 1907 р були названі "третьеиюньского державним переворотом", так як був порушений Маніфест 17 жовтня 1905 року, згідно з яким новий закон не міг піти без схвалення Думи.

Діяльність III Державної Думи (1 листопада 1907 - 9 червня 1912 г.).

Діяльність III Державної думи пов'язана з ім'ям голови Ради міністрів П.А. Столипіна. Саме він створив такий механізм виборів, завдяки якому основні політичні сили отримали приблизно рівну кількість голосів, і III Державна дума пропрацювала весь покладений їй термін, приймаючи рішення не на догоду окремих угруповань, а на благо всього суспільства.

За новим виборчим законом право брати участь у виборах отримало не більше 15% населення, при цьому кількість вибірників від селян скорочувалася вдвічі, а від поміщиків і великої буржуазії - збільшувалася. Відтепер 1 голос поміщика прирівнювався до 4 голосам великої буржуазії, 68 - міської дрібної буржуазії, 260 селян і 543 - робочих. Було різко скорочено представництво національних окраїн (від Кавказу - 10 замість 29, від Польщі - 14 замість 37). Скорочувалася загальне число депутатів Думи з 524 до 442. Праві (чорносотенці) отримали 144 депутатських місця, центр (октябристи) - 148 голосів, ліві (кадети, соціал-демократи, трудовики, націоналісти) - 150 місць. У III Державній думі в центрі виявилася фракція октябристів: її влаштовувала політика уряду, і від позиції її депутатів багато в чому залежала доля прийнятих рішень. При голосуванні проурядових проектів фракція октябристів голосувала разом з фракціями правих і націоналістів, а при голосуванні проектів реформ буржуазного характеру октябристи блокувалися з кадетами і примикали до них фракціям. Так в III Державній думі склався своєрідний механізм парламентського октябрістского маятника, який дозволяв уряду П.А. Столипіна проводити потрібну йому лінію, лавіруючи між правими і лівими. Головами III Державної думи були: Н.А. Хомяков (до березня 1910 г.), А.І. Гучков (березень 1910 - березень 1911 г.), М.В. Родзянко (березень 1911 р - 9 червня 1912 року - до кінця повноважень).

Час роботи III Думи являло собою період пошуків компромісу між урядом і депутатами, між традиційними методами управління і новими умовами політичного життя. За весь час роботи Дума обговорила і прийняла 2432 законодавчі акти. Вони торкалися різні сторони економічного і суспільного життя держави, але головним питанням як і раніше залишався аграрний. Значну увагу депутати Думи приділяли робочого і національного питань, детально обговорено політику уряду при щорічному розгляді державного бюджету. Країна дізнавалася про роботу Думи з газет і журналів, в яких друкувалися стенографічні звіти. Депутати вносили запити уряду з приводу будь-яких надзвичайних подій. В такому випадку той чи інший міністр зобов'язаний був з'явитися в Думу і відповісти на запит. Публікація запиту і відповіді на нього у пресі давала можливість читачам зрозуміти, наскільки законні і вигідні були дії адміністрації. Широку популярність прибрели імена тих депутатів, які частіше за інших піднімалися на думську трибуну. Дума стверджувала державний бюджет, але найважливіші важелі влади як і раніше залишалися в руках царя.

III Державна дума завершила свою роботу в 1912 р Наприкінці 1912 р відбулися в IV Державну думу за старим виборчим законом. У Думу були обрані 438 депутатів: праві отримали 184 голоси, центр (октябристи) -99 голосів, ліві (кадети, націоналісти, прогресисти та ін.) - 155 голосів. Партійний склад Думи майже не змінився, але вона стала "лівіше" по займаній позиції при вирішенні більшості питань. Головою IV Державної думи став М.В. Родзянко. Він займав цей пост протягом всього терміну її роботи.

Вступ Росії в першу світову війну викликало великий патріотичний підйом, і опозиційні настрої в Думі дещо вщухли. Всі партії, крім більшовиків, підтримали уряд. Але поразки Росії на фронтах першої світової війни, страйки робітників, виступи селян викликали нове пожвавлення опозиційних настроїв. Дума поступово перетворювалося в фактор внутрішньополітичної нестабільності в Росії. Політика уряду стала піддаватися критиці як зліва, так і справа. Праві вимагали від влади жорсткості репресій, застосування тілесних покарань, введення в країні надзвичайного стану; ліві - негайного вирішення аграрного питання, робочого, національного. У 1915 р частина депутатів Державної думи (кадети, октябристи, представники націоналістичних партій) і Державної ради утворили Прогресивний блок. Вони вимагали від царя створення уряду, який мав довірою суспільства і відповідальністю перед Думою. Недовіра і підозрілість все більше визначали відносини між урядом, царем і Думою. Ситуація у відносинах царя і Думи ускладнювалася також тим, що в цей час певним впливом на царську сім'ю користувався "старець" Г.Е. Распутін, який мав у суспільстві репутацію п'яниці, розпусника, фінансового махінатора. У суспільстві наполегливо поширювалися чутки, що Росією править малограмотний мужик разом з німкенею-царицею. Авторитет царя, монархії в суспільстві падав.

столипінські реформи

Столипінська аграрна реформа. Події революції 1905 -1907 рр. показали, що найважливіше місце в соціально - економічної та суспільно - політичному житті країни займає аграрний питання. Ситуація в російському селі була дуже складною.

За реформі 1861 р селяни були наділені землею, але надільної землею розпоряджалася громада. Селянські родини росли, землі в громаді ставало все менше. І селяни свої погляди звертали на поміщицькі землі. У селян був свій, особливий погляд на землю. Селяни вважали, що земля не може бути в особистій власності, вона - "Богова". Землю не можна продавати, закладати, дарувати, як це робили поміщики. Земля тільки тимчасово належить тому, хто її обробляє. Приватну власність на землю поміщиків вони вважали несправедливою.

Напруга між селянською громадою і поміщиками все частіше лунали голоси. Громада з вогнища спокою перетворювалася в осередок бунту. Крім того, громада стримувала розвиток капіталізму в селі. Розрив між рівнем розвитку капіталізму в промисловості і сільському господарстві став уже катастрофічним. Потрібно було терміново виправляти ситуацію.

Країна володіла винятковими за масштабами земельними ресурсами, 85% населення було зайнято в сільськогосподарському виробництві. Якщо землю перетворити в товар і пустити її на ринок вільного продажу, то держава може отримати величезні гроші. Якщо підняти продуктивність сільського господарства, то також можна отримати величезні гроші і вивільнену робочу силу. Отримані кошти і робочу силу можна направити для подальшої модернізації країни. Але було ясно, що ворогом приватної власності на землю була селянська громада. І в правлячих колах виникла ідея: зруйнувати селянську общину і затвердити в суспільстві приватну власність на землю. Проведення земельної реформи було доручено голові Комітету міністрів і міністру внутрішніх справ П.А. Столипіну.

П.А. Столипін після закінчення Петербурзького університету з 1899 р по 1903 р виконував обов'язки ковенської ватажка місцевого дворянства (Ковно - нині м Каунас в Литві). Ці краї він добре знав з дитинства: тут був маєток його батьків. П.А. Столипін неодноразово бував в сусідній Східній Пруссії. Він уважно вивчав хутірське фермерське господарство литовських і німецьких селян і прийшов до переконання, що ця форма ведення селянського господарства найбільш раціональна і прогресивна і підходить для російських просторів.

Таким чином, при проведенні аграрної реформи в Росії П.А. Столипін вирішив зробити ставку на створення фермерських селянських господарств із збереженням поміщицького землеволодіння. Уряд П.А. Столипіна розробило реформу селянського земельного володіння, яка отримала назву "столипінська аграрна реформа".

Суть реформи полягала в тому, щоб примусити селян до виходу з общини з наділом. П.А. Столипін вважав, що громада тримається, завдяки заможним селянам. Ставку потрібно робити не на "убогих і п'яних, а на міцних і сильних". Потрібно дати можливість заможним селянам вийти з громади. Вони стануть "маленькими поміщиками". Це підірве громаду зсередини. В країні виникне новий шар власників. Вони стануть опорою влади. Решта селян розоряться. Частина з них стане наймитами у фермерів, іншу частину поглине бурхливо розвивається російська промисловість.

Проведення земельної реформи почалося в 1906 г. 9 листопада 1906 цар видав указ, який дозволяв селянам вихід із громади з наділом землі. 14 червня 1910 був виданий закон, за яким вихід обов'язковим з громади став обов'язковим.

Основні напрямки аграрної столипінської реформи:

руйнування громади;

створення Селянського банку;

переселення селян до Сибіру та Казахстану.

Руйнування громади.9 листопада 1906 Микола II видав указ "Про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосується селянського землеволодіння та землекористування" (малися на увазі статті "Положень" 19 лютого 1961 г.). Указ встановлював право виходу з общини селян в будь-який час і отримання земельного володіння в особисту (приватну) власність. Розрізнені земельні смуги на прохання господаря могли бути з'єднані в одне місце. В такому випадку виходив отруб, а якщо до отрубу приєднувалася житлові і господарські будівлі, він перетворювався в хутір. При цьому була потрібна згода 2/3 учасників сходження. Якщо протягом 30 днів сход не міг прийняти рішення, то виділення землі селянину вироблялося без згоди сходу. Проведення земельної реформи на місцях покладалося на земське начальство. В цей час в Росії налічувалося 12, 8 млн. Селянських дворів.

З них у 2,8 млн. Дворів земля була закріплена в особистій власності по реформі 1861 р До 1906 р змогли розплатитися з викупними платежами і вийти з общини після реформи 1861 р 0,8 млн. Селянських дворів. Передбачалося, що, згідно з указом 9 листопада 1906, 9,2 млн. Селянських дворів вийдуть з громади і закріплять общинну землю в особисту власність. П.А. Столипін припускав, що на проведення аграрної реформи буде потрібно 20 років. Він говорив: "Дайте державі 20 років спокою внутрішнього і зовнішнього і ви не впізнаєте нинішню Росію". За цей час він припускав провести реформи в області суду, місцевого управління, народного освіті, національному питанні.

Указ від 9 листопада 1906 був відкинутий II Державною думою. З деякими доповненнями і змінами він був схвалений III Державною думою і після підписання його царем 14 червня 1910 р знайшов силу закону.

За 1907 - 1914 рр. з громади вийшло приблизно 2,5 млн. селянських дворів або? частина. У 1915 р вихід з общини припинився. Проведення реформи принесло несподівані результати. Виявилося, що першими з громади кинулися бідняки. Багаті селяни виходити з громади не поспішали. Російська громада виявилася більш життєздатною, ніж гадала уряд.

Діяльність Селянського банку - наступне напрямок аграрної реформи. Селянський банк був створений в 1882 році для полегшення проведення земельної реформи. Він скуповував казенні землі, питомі і поміщицькі землі, а потім перепродував їх селянам. Селянський банк купував землю в середньому по 54 руб. за десятину, а продавав по 150 руб.

Переселенческая політика. В результаті руйнування громади повинна була з'явитися сільська біднота. Її проблеми П.А. Столипін мав намір вирішити за допомогою переселення до Сибіру та Казахстану. Переселення мало, з одного боку, зняти соціальну напруженість в малоземельних центральних районах країни, з іншого боку, сприяти освоєнню малонаселених просторів в державі.

Було створено спеціальний переселенський управління, яке опікувалося жіночими проблемами переселення. Для переселенців були встановлені численні пільги: прощення всіх недоїмок, низькі ціни на залізничні квитки, звільнення від податків на 5 років, безвідсоткові позички від 100 до 400 руб. на селянський двір. В дорозі переселенцям повинні були надавати продовольчу і медичну допомогу.

За 10 років до Сибіру переселилося близько 3 млн. Чол. За цей час посівні площі в Сибіру збільшилися в 2 рази. Сибір стала поставляти на внутрішній і зовнішній ринок зерно, вершкове масло. Але не всі переселенці змогли прижитися на новому місці. Суворі сибірські умови вимагали від переселенців буквально напруження всіх сил, чого значна частина ніяк не очікувала. З 1907 по 1914 рр. офіційно зареєстровано понад 1 млн. сімей "обратніков". Назад вони повернулися жебраками і розлючений. Противники П.А. Столипіна заговорили про провал реформи. У суспільстві зростала недовіра до нього і його реформам. 1 вересня 1911 в м.Києві П.А. Столипін був убитий студентом Д. Богров.

Що дала реформа економіці Росії? Площі посівів зросли за роки реформи на 10,5 млн. Дес. (На 14%). Посилилася розорювання цілини в Сибіру і Казахстані. Виробництво в 1911 - 1915 рр. в порівнянні з 1901 - 1905 рр. зросла: пшениці на 12%, жита - на 7,4, вівса - на 6,6%; ячменю - 33,7%. Головне, не відбулося помітного поліпшення техніки землеробства і посилилася загальна біда російського села - брак худоби. В цілому приріст сільськогосподарської продукції в результаті реформи П.А. Столипіна впав. У 1901 - 1905 рр. він склав 2,4% в рік, а в 1909 - 1913 рр. - 1,4%. Приріст продовольства став нижче приросту населення. Збереження цієї тенденції могло призвести до масового голоду.

Столипінська реформа була великим кроком на шляху буржуазних перетворень в селі, вона сприяла зростанню використання машин, добрив, збільшення товарності сільського господарства. У європейській частині країни було створено близько 200 тис. Хуторів і 1,3 млн. Висівок на надільних землях.

Все ж очевидно, що ідея П.А. Столипіна - ставка на фермера зі збереженням поміщицького землеволодіння - виявилася невдалою. За його задумом, капіталізація сільського господарства мала з'єднатися з капіталізацією промисловості. Але російські реалії були іншими. Промисловість не з'єднувалася з сільським господарством в одне народне господарство. Промисловість не забезпечила село машинами та добривами і не змогла увібрати з села робочу силу. Столипінська аграрна реформа не змогла розбити це порочне коло. Селяни озлобилися і на уряд, і на поміщиків.

Хутірська система прижилася лише в білоруською, литовською регіонах і північно-західних губерніях Росії (Псковської, Смоленської). Ландшафт цих місць сприяв розселенню по хуторах. На Північному Кавказі, в Степовому Заволжя, Північному Причорномор'ї хуторскому господарству заважали труднощі з водою. З хутірських господарств тільки 60% були заможними, решта слабкими і нежиттєздатними. Крім того, поява заможних селян викликало ненависть з боку селян - общинників. Це виразилося в псуванні худоби, підпалах будівель, побиття хуторян.

Поняття особистої, приватної власності на землю виявилося чужим більшої частини російського селянства. До сих пір у науковій літературі немає однозначної думки з приводу того, чи була успішною аграрна реформа П.А. Столипіна.

Список літератури

Історія Росії з початку XVIII до кінця XIX століття (Л.В. Мілов, П.М. Зирянов, А.Н. Боханов; Відп. Ред. О.М. Сахаров.- М., 1997;

Федоров В.А. історія Россіі.1861-1917: Учеб.для вузів.- М., 2000..

Боханов А.Н. Імператор Микола II. - М., 1998..

Політична історія Росії в партіях і особах / Упоряд. : В.В. Шелохаев, А.Н. Боханов, Н.Г. Думова, Н.Д. Єрофєєв та ін. - М., 1993.

"Державна дума в Росії". Зб. документів і матеріалів. М., 1957.

А Я. Аврех. Столипін і Третя дума. М., 1968.

Столипін. Життя і смерть (1862-1911): Збірник / Упоряд. Г. Сідоровнін. - 2-е изд., Испр. і доп. - Саратов, 1997..

Столипін П.А. Нам потрібна велика Росія. Повна. зібр. соч. У Державній думі та Державній раді в 1906-1911 рр. - М., 1991.

Аврех А.Я. П.А. Столипін і долі реформ в Росії. - М., 1991.

Ковальченко І.Д. Столипінська аграрна реформа / міфи і реальність / Вітчизняна історія, 1991, №2.

Столипін. Життя і смерть / 1862-1911 /: Збірник / Упоряд. Г.Сідоровнін - Саратов, 1997..


  • Консервативно - монархічні або чорносотенні партії.
  • Зміни в політичній системі в 1905 - 1907 рр.
  • Діяльність I Державної думи (27 квітня - 8 липня 1906 г.).
  • Діяльність II Державної думи (20 лютого - 3 червня 1907 г.).
  • Діяльність III Державної Думи (1 листопада 1907 - 9 червня 1912 г.).
  • Список літератури