Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Реформи Петра 1





Скачати 37.5 Kb.
Дата конвертації 28.04.2018
Розмір 37.5 Kb.
Тип реферат

З о д е р ж а н і е:

1) Введення ------------------------------------------- 3

2) Реформа армії і військово-морського флоту --------------- 6

3) Економічні реформи ------------------------------- 11

4) Реформа державного апарату ------------------- 16

5) Церковна реформа ----------------------------------- 20

6) Висновок ------------------------------------------ 23

Вступ.

Ми, люди XXI століття, не можемо повною мірою оцінити вибуховий ефект Петровських реформ в Росії. Люди XIX століття сприймали їх гостріше, глибше. Ось що писав про значення Петра історик М. П. Погодін в 1841 р, тобто через майже півтора століття після великих реформ першої чверті XVIII століття: «У руках (Петра) кінці всіх наших ниток з'єднуються в одному вузлі. Куди ми ні оглянемося, скрізь зустрічаємося з цієїколосальне фігурою, яка кидає від себе довгу тінь на все наше минуле і навіть заступає нам давню історію, яка в цю хвилину все ще ніби тримає свою руку над нами і якої, здається, ніколи не втратимо ми з уваги, хоч би як далеко пішли ми в майбутнє ». [2]

Створене в Росії Петром пережило і покоління Погодіна, і наступні покоління. Останній рекрутський набір відбувся в 1874 році, тобто через 170 років після першого (1705). Сенат проіснував з 1711 року по грудень 1917 року, тобто 206 років; синодальне пристрій православної церкви залишалося незмінним з 1721 по 1918 рік, тобто протягом 197 років, система подушної податі була скасована лише в 1887 році, тобто 163 роки після її введення в 1724 році.

Інакше кажучи, в історії Росії ми знайдемо трохи свідомо створених людиною інститутів, які проіснували б так довго, надавши настільки сильний вплив на всі сторони суспільного життя. Більш того, деякі принципи і стереотипи політичної свідомості, вироблені або остаточно закріплені за Петра, живучи до сих пор; часом в нових словесних одязі вони існують як традиційні елементи нашого мислення і суспільної поведінки.

Описати докладно всі перетворення Петра Великого та їх значення в житті російського суспільства на 22 аркушах, звичайно ж, неможливо, тому в своїй роботі я постораюсь викласти коротко сутність найбільш важливих реформ, проведених великим імператором.

Грандіозність, всеосяжність петровських перетворень описує М. П. Погодін: «Ми прокидаємося. Який нині день? 1 січня 1841 року - Петро Великий звелів рахувати роки від Різдва Христового, Петро Великий звелів рахувати місяці від січня. Пора одягатися - наше плаття зшито по фасону, даним Петром Першим, мундир по його формі. Сукно виткано на фабриці, яку завів він, шерсть настріжена з овець, яких розвів він. Попадається на очі книга - Петро Великий ввів у вживання цей шрифт і сам вирізав літери. Ви почнете читати її - цю мову при Петрові Першому зробився письмовим, літературним, витіснивши колишній, церковний. Приносять газети - Петро Великий їх почав. Вам потрібно спокутувати різні речі - всі вони, від шовкового шийної хустки до шевської підошви, будуть нагадувати вам про Петрові Великому ... За обідом, від солоних оселедців і картоплі, який вказав він сіяти, до виноградного вина, їм розведеного, всі страви будуть говорити вам про Петра Великого. Після обіду ви їсте в гості - це асамблея Петра Великого. Зустрічаєте там дам, допущених до чоловічій компанії на вимогу Петра Великого »1. Але якби тільки шийні хустки, солоні оселедця та асамблеї! Погодін продовжує: «Місце в системі європейських держав, управління, поділ, судочинство, права станів, Табель про ранги, військо, флот, податки, ревізії, рекрутські набори, фабрики, заводи, гавані, канали, дороги, пошти, землеробство, лісове господарство, скотарство, рудокопство; садівництво, виноробство, торгівля, внутрішня і зовнішня, одяг, зовнішність, аптеки, госпіталі, ліки, літочислення, мова, друк, друкарні, військові училища, академії - суть пам'ятника його невтомній діяльності та його генія ».1

"Реформи Петра" - цей свого роду феномен економічної, політичної і соціальної життя Росії XVIII в. - завжди викликали бурхливі суперечки в вітчизняній історичній науці. Датський учений Ханс Баггер постарався звести воєдино всі висловлювання щодо цієї проблеми і виявив, що одним з найбільш спірних питань був наступний: петровські реформи - еволюція чи революція? І та, і інша точки зору мали своїх прихильників, але істина, як це часто буває, десь посередині. Не можна заперечувати той факт, що передумови перетворень часу Петра визрівали протягом попереднього століття. Але не можна скидати з рахунків і такі обставини, як особистість самого Петра, вплив затяжний і важкої війни (не випадково реформи починаються з армії і флоту).

Реформа армії і військово-морського флоту

В ході Північної війни в країні були створені потужна армія і військово-морський флот, оснащені передовим для того часу озброєнням, артилерією. Допетровська армія мала поганий виучкою, слабким озброєнням, відсутністю дисципліни, це породжувалося тим, що воїну - власникові маєтку не було резону ризикувати собою в ім'я свого государя і держави. «Петро бачив причину невдач російської армії в XVII столітті, а також під Нарвою у відсутності« розпорядження »- чіткої організації,« регулярства »(поняття, що охоплює і виражає сенс і мету реформи армії)» [3].

«З 1705 року уряд робить наступний крок - припиняє прийом в« вольницю »і переходить до набору в так звані рекрути безпосередньо з селянського населення, чого не було раніше. Це було викликано гострою нестачею людей в армії потреби, якої вже не могли задовольнятися за рахунок волонтерів і «даточних». Рекрутська система повністю відповідала особливостям соціальної і економічної структури країни. Якщо рекрутская система комплектування склалася протягом 5 років, то пристрій всієї армії вироблялося приблизно років десять, аж до Полтави, коли Петро остаточно переконався в правильності обраних рішень.

Основу армії складала піхота. Поряд з піхотними полками були створені гренадерської полки, солдати яких, крім звичайного озброєння, були оснащені гранатами. Не менші зміни зазнала кавалерія. Вона складалася з драгунських полків, укомплектованих кавалеристами, які були навчені ведення бою в пішому строю.

Гордістю російської армії стала швидко відновлена ​​після Нарвського поразки артилерія, що ділилася на полкову, польову і облогову. До артилерії були приписані і створені Петром інженерні частини. Крім того, в Росії з'явилися і гарнізонні війська, розміщені в численних фортецях. У 1720-х роках була створена так звана ландміліція (територіальні війська, що набираються на час) з жили на півдні однодворців. Вони охороняли небезпечні південні кордони. Детально і глибоко була розроблена система організації та управління армії. Протягом першої чверті XVIII століття були створені центральні установи, що відали потребами армії: Воєнний, Адміралтейський, провіантських накази, на зміну яким в 1718 - 1719 роках прийшли Військова і Адміралтейська колегії.

Вищої тактичною одиницею, як і раніше, залишався полк. Полки об'єднувалися в бригади, бригади - в дивізії.

Дії армії направлялися її мізків - польовим (генеральним) штабом на чолі з генерал-фельдмаршалом. Було введено, згідно з європейською практикою, командування окремими родами військ: піхотою командував генерал від інфантерії, кавалерією - генерал від кавалерії, артилерією - генерал-фельдцейхмейстер. Неодмінним атрибутом управління армією було функціонування військової ради - наради всіх вищих генералів з найважливіших питань ведення військових дій.

Відповідно новим стратегічним та тактичним принципом була змінена концепція підготовки військ до бойових дій. На зміну колишнім оглядам раз на рік, рідкісним навчальним стрільб приходить постійна підготовка, яка не закінчується з перетворенням рекрута в «правильного» солдата. Ця підготовка орієнтована на активні військові дії.

В основі тактичного навчання військ Петра лежали не тільки одні чисто технічні прийоми, але і виховання відповідальності, ініціативи, свідомої дисципліни, тобто всього того, без чого не може існувати армія.

Особливе значення в цих умовах набували військові статути, регламенти - одним словом, кодекс військового права. Петро приділяв їх складанням багато уваги, ввівши в них основу життя армії, та й усього суспільства. На зміну «Вчення і хитрість ратного строю» Олексія Михайловича на початку XVIII століття прийшли нові статути: «стройове положення», «Установа до бою» і ін.

У 1716 році був виданий знаменитий «Статут військовий», яким визначалися не тільки організація і пристрій армії, обов'язки військовослужбовців, основи стройової і польової служби, а й військово-кримінальні, адміністративні закони »[4].

Петро залишив після себе військову організацію, що довела свої блискучі бойові якості і становить одну з безперечних і славних заслуг перетворювача. Важливе значення для організації армії мала табель про ранги, але вона мала значення і для цивільних організацій. Цей законодавчий акт визначив порядок проходження служби, як військових, так і цивільних чиновників. Табель передбачала поступове просування вгору по службових сходах, але не виключала можливості зворотного руху.

чини військові

цивільні чини

класи

морські

сухопутні

Генерал-адмірал

генералісимус

фельдмаршал

канцлер

I

адмірал

Генерал по артилерії; генерал від кавалерії; генерал від інфантерії.

Відповідальний таємний радник.

II

віце-адмірал. Контр-адмірал

Генерал-лейтенант;

генерал-майор.

Таємний радник. Дійсний статський радник.

III- IV

Капітан-командор

Бригадир

Статський радник.

V

Капітан I рангу.

Полковник.

Колезький радник.

VI

Капітан II рангу.

Підполковник.

Надвірній радник.

VII

Флоту капітан-лейтенант. Артилерійський капітан.

III рангу.

Майор.

Колезький асесор.

VIII

Флоту лейтенант. Артилерійський капітан.

Капітан або ротмістр.

Титулярний радник.

Артилерійський лейтенант.

Штабс-капітан або штабс-ротмістр.

Колезький секретар.

Х

Сенатський секретар.

ХI

Флоту мічман.

поручик

Губернський секретар.

ХII

Артилерійський констебль.

поручик

Сенатський реєстратор.

ХIII

Прапорщик або корнет.

Колезький реєстратор.

ХIV

Табель була оголошено 24 січня 1722року. Указ про табелі не допускав будь-яких порушень в порядку проходження служби.

«Створення регулярної армії було частиною завдання, яке ставив перед собою Петро, ​​отримавши Нарвский урок. Петро не мислив без флоту могутності своєї держави, не уявляв без кораблів свого життя. Створення флоту було для нього найпершим обов'язком після створення армії, природним продовженням справи, колись розпочатого його батьком, царем Олексієм Михайловичем, при якому в Дединове на Оці був спущений перший російський корабель «Орел». Всі ці почуття добре відображені в преамбулі Морського статуту 1720 року »[5].

«Будівництво петровського флоту, як відомо, почалося у Воронежі в 1695 - 1696 роках. Сам Петро був неабияким кораблебудівником, який запропонував багато нових технічних рішень, починаючи з проектування і закінчуючи використанням морських суден. Одночасно з будівництвом кораблів в Петербурзі і Кронштадті створювалися потужні військово-морські бази, доповнені базою в Естляндії (Рогервік; нині Палтійскі). У Кронштадті будувалася унікальна система каналів і шлюзів, яка дозволяла безперешкодно ремонтувати, озброювати і навіть зберігати в міжсезоння на березі величезні кораблі »6.

Петровський час стало розквітом Галерного флоту, відомого з античних часів. Петро правильно оцінив його значення для боротьби з противником в мілководних шхерах Фінської і Ботнічної заток.

«Флот мав потребу в офіцерському складі, знає військово-морська справа, а верфі в кораблебудівників. Ні тих, ні інших в Росії не було, і цар йде на незвичайний крок - посилає за кордон молодих дворян для вивчення морської справи. У грудні 1696 Петру прийшла думка спорядити за кордон посольство, доручивши йому турботу про організацію коаліції європейських держав для продовження боротьби з Османською імперією. Посольство, крім того, повинно було найняти за кордоном фахівців на російську службу, закупити зброю, а також прилаштувати для навчання нову партію дворян. Програма їх навчання передбачала оволодіння мінімумом військово-морських знань, а потім і мистецтвом кораблебудування »10.

економічні реформи

«Цілком безперечно, що успіхи армії Петра на полях бою були б неможливі без серйозних перетворень в економіці тодішньої Росії: переможну зброю Нотебурга, Полтави, Гангута виковувалося в кузнях Уралу, Тули, Петровських заводів. Безперечно й те, що в роки царювання Петра в області економіки була здійснена корінна реформа, що мала далеко провідні наслідки. У першій чверті XVIII століття в Росії стався різкий економічний стрибок. Промислове будівництво петровської епохи проходило в небачених для того часу темпах: за 1695 - 1725 роки виникло не менше двохсот мануфактур різного профілю, тобто в десять разів більше, ніж було їх в кінці XVII століття, і це при ще більш вражаюче зростання обсягу продукції.

Характерна особливість економічного буму в Росії початку XVIII століття полягала в визначальної ролі самодержавного держави в економіці, його активній і глибоке проникнення в усі сфери господарського життя. Така роль була обумовлена ​​багатьма факторами »[6].

Петро I був прихильником економічної концепції меркантилізму, що панувала тоді в Європі. Ця концепція виходила з того, що основою багатства держави і необхідною умовою його існування є накопичення грошей за рахунок активного балансу торгівлі, вивезення товарів на чужі ринки і перешкоджання ввезення товарів на свій. Вже одне це саме по собі передбачало втручання держави в сферу економіки.

Обидва шляхи розвитку державного підприємництва - активізація старих промислових районів і створення нових - особливо чітко простежуються на прикладі металургії - основи військової могутності. Казна вклала величезні кошти в розширення випуску заліза, гармат, зброї в районах традиційного виробництва - у Карелії, Воронезько-Тамбовському краї, в Центрі. Тут в стислі терміни будувалися нові заводи, розширювалися старі, нерідко відібрані у тих підприємців, які були не в змозі оперативно впоратися з величезними замовленнями скарбниці.

Активно використовувати досвід діючих підприємств, а кращих майстрів переселяти під ведення місцевої адміністрації на нове місце - такі методи створення нових мануфактур при Петрові Першому. Крім того, петровські резиденти в Західній Європі активно запрошували іноземних гірських фахівців і металургів, охоче їхали в Росію з Німеччини, Англії та інших країн.

Потужна металургійна база дозволила розширити і металообробне виробництво, точніше - збройову промисловість. У Тулі, славилася своїми зброярами, в 1712 році був заснований великий збройний завод, а в 1721 році з'явився такий же - Сестрорецький.

Петро Перший енергійно взявся і за створення мануфактур в легкій промисловості. в 1696-1697 роках була заснована мануфактура з виробництва парусини, вимоги на яку з початком будівництва флоту були величезні. Ця мануфактура називалася Хамовний двором.

На початку XVIII століття в Москві був побудований канатний двір - мануфактура з виготовлення корабельних снастей, а також Шкіряний і портупейного двори, забезпечують армію амуніцією та сідлами. На початку століття гарячково зводилися, переважно в Москві і Петербурзі, і інші казенні мануфактури: паперова, на гудзиках, панчішна, суконна, полотняна.

Підприємства грунтувалися з оптимальним наближенням до джерел сировини, на їх будівництві використовували дешеву працю місцевого населення, з нього ж набирали низькооплачуваних некваліфікованих робітників. Для організації виробництва залучали досвідчених фахівців - як російських, так і іноземців.

В результаті Петровської політики в економічній області за сверхкороткий термін була створена потужна промисловість, здатна повністю забезпечити військові і державні потреби і ні в чому не залежала від імпорту.

Створення власної промисловості держава поєднував з організацією власної торгівлі - головним чином для отримання прибутку з ходових товарів усередині країни і вивезення за кордон таких товарів, які б дали державі гроші на покупку кораблів, зброї, сировини для промисловості. Держава захоплювало торгівлю самим примітивним, але дуже ефективним способом - введення монополії на заготівлю і збут певних товарів як усередині країни, так і поза нею.

Участь скарбниці в торгівлі неминуче вело до обмеження, регламентації торговельної діяльності російських купців, мало наслідком розлад, дезорганізацію товарообігу, удушення вільного, заснованого на ринковій кон'юнктурі підприємництва.

«Державні монополії, податки, повинності - це були силові засоби, застосовані Петровським державою для отримання максимально великих сум грошей для вирішення своїх завдань». (Анісімов стор.129)

Самодержавний держава прагнула за рахунок купецтва і його професійної справи - торгівлі швидко добути гроші і товари для вирішення своїх грандіозних проблем.

Під час Північної війни також непомірні повинності несли селяни. Лише один перелік їх виробляє на нас враження. Повинності були декількох видів: 1) людські (рекрути); 2) відробіткові; 3) підводні; 4) лошадность; 5) постройнее; 6) натуральні (провіантом, фуражем і так далі); 7) грошові.

«« Грошові податки ділилися на постійні і екстраординарні. Розміри постійних податків залишалися стабільними довгі роки. Вони формувалися з декількох груп податків. «Приказні» податки - це що йдуть на потреби центральних відомств. На початку 10-х років XVIII століття з'явилися постійні податки на будівництво нової столиці: «гроші до санкт-петербурзькому городового справі на цегляну справа», «на відоме зженіе», «гроші на припаси і на справу судів». Значну групу постійних грошових податків становили станові податки, тобто ті, які платили окремі стани.

«Приказні», петербурзькі та станові постійні податки доповнювалися місцевими платежами, що відрізнялися в кожній губернії, провінції і навіть повіті. Якщо об'єднати їх за значенням, то це - збори на місцеву адміністрацію, гарнізони, зміст пошти, доріг, мостів і так далі.

Постійні і навіть надзвичайні грошові податки становили лише незначну частину від загальної маси державних повинностей. Найбільш важкими були екстраординарні повинності, як правило змішані: грошово-натуральні, грошово-відробіткової, підводно-грошово-відробіткової і так далі ». (Анісімов стор. 134).

Були проведені два переписи населення - в 1710 і 1718 роках. За переписом 1718 року одиницею обкладення ставала "душа" чоловічої статі, незалежно від віку, з якою стягувалася подушна подати законопроекти до розмірі 70 копійок на рік (з державних селян - 1 рубль 10 копійок на рік). Це упорядкував податную політику і різко підняло прибутки держави (приблизно в 4 рази; до кінця правління Петра вони складали 12 мільйонів рублів на рік).

Реформа державного апарату

Найважливішими були реформи державного апарату, управління. У Росії держава на той час починає грати надзвичайно велику роль у всіх сферах життя, а в ідеології складається буквально культ абсолютистського держави. У той же час колишній державний апарат, що містив в собі багато архаїчних рис, не справлявся зі стояли перед ним завданнями, державна машина давала збої ...

Указом 2 березня 1711 був утворений Сенат. Він замінив Боярську Думу. Чим не влаштовував Петра Боярська дума, в чому сенс і значення проведеної реформи?

Відповідь на ці питання дав ще В. І. Ленін: «Монархія XVII століття з боярською думою не схожа на чиновницькі-дворянську монархію XVIII століття». Отже, відмінність монархії XVII століття від монархії XVIII століття полягала в тому, що першою супроводжувала Боярська дума, в той час як характерною особливістю другої було управління країною за допомогою дворян-чиновників.

Призначення в Сенат, як і звільнення від присутності в ньому, вироблялися царем, керуватися при цьому аж ніяк не породою, а здібностями кандидата в сенатори. У підсумку залежність сенатора від царя була незмірно великий. У цьому проявилася одна з рис насування в Росії абсолютної, тобто необмеженої монархії.

Зазначені особливості Сенату викристалізувалися багато пізніше, а зараз березневим указом 1711 року цей орган влади створювався поспіхом, без чітких уявлень про його права та обов'язки. Уже перша фраза указу в істориків викликала і викликає суперечки про те, яким установою представлявся цареві Сенат: тимчасовим або постійним. Там було зазначено: «Визначили бути для поїздок наших Правлячий сенат для управління».

З тексту випливає, що установа створювалося «для поїздок наших», тобто на час перебування царя поза столицею, в даному випадку в поході до кордонів Османської імперії. На ділі Сенат продовжував існувати і після повернення Петра з походу.

Не відразу склалися обов'язки Сенату. Збереглося три редакції указу з перерахуванням доручень Сенату на час відсутності царя.

«Сенат мав право видавати укази, яких всі зобов'язані були слухатися під страхом покарання і навіть страти.Сенат відав суди, карав неправильних суддів, повинен був піклуватися про торгівлю, дивитися за всіма витратами, але головна мета його була збирати гроші. Всі сенатори мали рівні голоси. Сенату подведомих були губернатори, і для кожної губернії в самому сенаті засновувалися так звані повитья з піддячих. Канцелярія сенату, крім повитій, мала три столи: секретний, наказним і розрядний. У канцелярії уряду сенату повинні були знаходитися невідлучно комісаром з губерній для прініманіе царських указів які належать їм в губернії і для повідомлення сенату відомостей з питання про потреби губернії; вони вели зносини зі своїми губерніями через посильних або через пошту.

Разом з установою сенату було установа фіскалів. Головний фіскал на всю державу називався обер-фіскалом. Він повинен був наглядати таємно і провідувати: чи немає упущень і зловживань в зборі скарбниці, не робиться чи де неправий суд, і за ким помітить неправду, хоча б і за знатним особою, має оголосити перед сенатором; якщо донос виявиться справедливим, то одна половина штрафу, що стягується з винної, йшла в казну, а інша надходила на користь обер-фіскала за відкриття зловживання. Під відомством обер-фіскала були провінціал-фіскали, з такими ж обов'язками і правами в провінціях як і обер-фіскал в цілій державі. Під владою останніх складалися городові фіскали. Фіскали повинні були над усіма наглядати; всі повинні були всіляко їм сприяти - все, заради власної користі, запрошувалися до доноснічеству.

З установою сенату ратуша хоча не була знищена, але втратила своє колишнє значення, і влада губернаторів стала сягати на торгівельне стан. Губернаторам було віддано Ямської справу, а Ямської наказ був скасований. На них же було покладено відшукання металевих руд, і особливий існував досі наказ рудних справ був знищений. З метою перетворення монетної системи засновано особливе місце, так звана Купецька палата »[7].

У 1718 р були ліквідовані старі накази і замість них введені колегії. Було засновано всього 11 колегій: 1) Колегія "чужоземних справ"; 2) Колегія військових справ; 3) Адміралтейства-колегія (по військово-морських справ); 4) Камер-колегія (відала збором державних доходів); 5) Штатс-колегія (відала державними витратами); 6) ревізійної служби колегія; 7) Берг-колегія (відала гірської промисловістю): 8) Мануфактур-колегія (відала всій решті промисловістю); 9) Комерц-колегія (відала торгівлею). Дещо пізніше були засновані Вотчина колегія, яка відала справами Помісного наказу, і Юстиц-колегія. На зміну колишньому, вельми хаотичного наказовому управління, прийшли нові центральні установи галузевого типу. На чолі кожної колегії стояв

президент, при ньому віце-президент, кілька колезького радника і асессоров. У кожній колегії була канцелярія на чолі з асесором і архіваріусом. Велике значення мала особиста канцелярія Петра, яка називалася "Кабінетом".

Зламу було піддано і всі обласне управління. Указ 18 грудня 1708 року сповіщав про намір створити 8 губерній. До здійснення губернської реформи країна ділилася на 250 повітів, безпосередньо підпорядковувалися центральним установам в Москві - наказам. Тепер між повітової адміністрацією і наказами повинна була з'явитися проміжна інстанція - губернська влада. На чолі губернської адміністрації стояли губернатори, які користувалися на керованої території всю повноту судової, адміністративної та військової влади. Губернаторами Петро призначав близьких собі людей. На чолі Петербурзької губернії був поставлений Меншиков, Воронезької - адмірал Федір Матвійович Апраксин, Казанської - його брат Петро Матвійович, Московської - боярин Тихін Микитович Стрешнёв. Губернські установи повинні були почати працювати з 1710 року. Вся країна була розділена на 8 губерній: Московську, Санкт-Петербурзьку, Київську, Смоленську, Архангельську, Казанську, Азовську і Сибірську. Пізніше були утворені ще три нові губернії: Нижегородська, Астраханська і Ризька, а Смоленська була розформована. У губернатора був свій штат помічників. У 1713 р була зроблена спроба створити при губернаторі "консиліум" (рада) з місцевих дворян.

Губернські установи повинні були зміцнити місцеву адміністрацію. Величезні права губернатора дозволяли йому оперативно пригнічувати спалахи невдоволення в самому зародку. Установа губерній давало уряду ще одна перевага - з'явилася можливість більш ефективно стягувати податки, набирати рекрутів і мобілізовувати людей на будівельні роботи. Ефективність забезпечувалася наявністю в розпорядженні губернаторів військових команд, які використовуються і для вибивання недоїмок, і для залучення на службу в армію і на флот селян і городян.

У 1719 р обласна реформа отримала подальший свій розвиток: основний адміністративною одиницею на місцях стала провінція. Всього було утворено 50 провінцій. На чолі кожної з провінцій стояв воєвода, який опинився в залежності від губернатора. Воєвода керував канцеляріями рекрутського збору, розшукових, провіантських справ, митницею та іншими установами. Кожна провінція в свою чергу поділялася на дистрикти. На чолі кожного дистрикту перебував комісар зі складу місцевого дворянства. Одним із заходів зміцнення державної влади на місцях була система розквартирування військ. Полковий дистрикт мав велике значення як військово-поліцейська адміністративна одиниця.

В результаті реформ державного апарату і влади на місцях в Росії була створена держава, яка в історичній літературі було вдало названо "регулярним державою". Це було абсолютистська бюрократична держава, пронизане стеженням і шпигунством. Природно, що в такій державі демократичні традиції, ніколи не вмирає в Росії, опинилися в дуже несприятливих обставинах. Вони продовжували жити в повсякденний побут селянської громади, козацької вольниці. Але демократія все більше приносилася в жертву грубому авторитарного правління, що супроводжувалися надзвичайним зростанням ролі особистості в російській історії. Одним із зовнішніх проявів цього було прийняття російським царем титулу імператора і перетворення Росії в імперію, що знайшло відображення в суспільній свідомості і в культурі.

Церковна реформа

Чільне місце серед перетворень Петра займає Духовна реформа. Петро чудово знав історію боротьби за владу свого батька з патріархом Никоном, йому також було відомо ставлення Духовенства до його перетворенням. В цей час патріархом у Росії був Адріан. Відносини між Петром і патріархом були явно натягнутими. Петро відмінно розумів прагнення церкви підпорядкувати собі світську владу - це і зумовило ті заходи, які були проведені в цій сфері. У 1700 р помер патріарх Андріан, та цар не поспішав з обранням нового патріарха. Керівництво справами церкви було передано Рязанському митрополиту Стефану Яворському, його оголосили охоронцем патріаршого престолу. Хоч в особі Яворського Петро і не бачив активного прихильника, але, по крайней мере, Яворський не надто люто виступу проти політики Петра.

На дорозі Петра стала ще одна проблема - розкольництво. «Петру довелося почати боротьбу з розкольництво. Розкольники, володіючи великими багатствами, відмовлялися брати участь в загальних повинності: поступати на службу, військову або цивільну. Петро знайшов рішення цього питання - він обклав їх подвійним податком. Розкольники відмовилися платити - розгорілася боротьба. Раскольников стратили, засилали на заслання або пороли »[8]. Петро прагнув захистити себе від впливу церкви, в зв'язку з цим він починає обмежувати права церкви і її глави: була створена рада єпископів, який збирався періодично в Москві, а потім, в 1711р., Після створення Синоду - глава церкви втратив останні штрихи незалежності. Таким чином, церква була повністю підпорядкована державі. Але цар чудово розумів, що підпорядкування церкви простому органу управління є неможливим. І в 1721 р було створено Святійший Синод, що відав справами церкви. «Синод був поставлений в один ранг з Сенатом, вище всіх інших колегій та адміністративних органів. Структура Синоду нічим не відрізнялася від структури будь-колегії. У Синод входило 12 осіб. Очолював Синод президент, 2 віце-президента, 4 радника, 5 асессоров »[9]. У 1722р. назви були змінені. Президентом Синоду був призначений Стефан Яворський. Після смерті Яворського його обов'язки фактично виконував Феофан Прокопович, людина, за оцінкою Петра, розумний і освічений. З Петром він був знайомий давно, ще з 1716р., Коли цар помітив цього молодого і красномовного проповідника і викликав його в Петербург. З цього часу Феофан Прокопович став діяльним помічником царя в складанні цілого ряду нових реформ. З церковної кафедри він захищав ідеї і прагнення царя - перетворювача.

«Згідно з указом від 25 січня 1721 року Синод був заснований, а вже 27 січня, заздалегідь скликані члени Синоду принесли присягу і 14 лютого 1721 р відбулося урочисте відкриття. Духовний регламент, для керівництва діяльністю Синоду, був написаний Феофаном Прокоповичем і виправлений і схвалений царем ».

Духовний регламент - це законодавчий акт, який визначав функції, права та обов'язки Синоду, його членів з управління Російською православною церквою. Він прирівнював членів Синоду до членів інших державних установ.

Церква відтепер повністю підпорядковувалася світської влади. Порушувалася навіть таємниця сповіді. Згідно з указом Синоду від 26 березня 1722 року всім священикам наказувалося доносити владі про намір сповідалися зробити зраду або бунт. У 1722 р церковна реформа була завершена встановленням посади обер-прокурора Синоду. Таким чином, церква втратила самостійної політичної ролі і перетворилася на складову частину бюрократичного апарату. Немає нічого дивного в тому, що такі нововведення викликали невдоволення духовенства, саме з цієї причини вони були на боці опозиції і брали участь в реакційних змовах.

Не тільки зовнішній вигляд управління церквою змінився, але і всередині церкви відбулися радикальні зміни. Петро не жалував ні «білих», ні «чорних» ченців. Бачачи в особі монастирів статтю невиправданих витрат, цар вирішив скоротити витрату фінансів на цю сферу, заявивши, що вкаже ченцям шлях до святості НЕ осетрами, медами та винами, а хлібом, водою і роботою на благо Росії. З цієї причини монастирі були обкладені певними податками, крім цього їм належало займатися столярним справою, іконописом, прядінням, шиттям і т.д. - всім тим, що не було протипоказано чернецтва.

Створення такого виду управління та організації церкви сам Петро пояснив наступним чином: «Від соборного правління можна не побоюватися Батьківщині заколотів і збентеження, якісь походять від єдиного власного правління духовного ...» [10].

Таким чином, Петро усунув загрозу замаху духовної влади на світську і поставив церкву на службу державі. Відтепер церква була частиною тієї опори, на якій стояла абсолютна монархія.

Реформи Петра Великого стосувалися різних сфер життя суспільства. В 1699 Петро видав указ про зміну календаря. Раніше літочислення велося за календарем візантійського зразка: Новий рік починався 1 вересня. З 1699 року Нова рік повинен був починатися з 1 січня, за європейським зразком. Ця реформа викликала велике невдоволення, тому що раніше літочислення велося від створення світу, а в перерахунку на новий лад 1700 рік повинен був настати тільки через 8 років.

У новому 1700 був виданий указ про створення в Москві перших аптек; іншим указом заборонялося носіння ножів під страхом батога або посилання. У 1701 р ліберальний дух нового царювання був виражений в низці указів: заборонялося падати на коліна при появі государя; оголювати голову взимку, проходячи повз палац. У 1702 р настала черга реформування сімейного життя: були зроблені спроби забезпечити шлюбний союз більш міцними моральними гарантіями. Після відвідин Франції Петро видає указ про гостинність.

Радикально змінюється становище жінки в суспільстві.Петро спробував долучити її до сучасної світського життя, за прикладом Заходу, забезпечити вищі кола до нових форм поводження.

З а к л ю ч е н і е

Перетворення першої чверті ХVIII ст. носили прогресивний характер. Країна отримала вихід до Балтійського моря. Було покінчено з політичною та економічною ізоляцією, зміцнився міжнародний престиж Росії - вона стала великою європейською державою. Зміцнився панівний клас в цілому. Була створена централізована бюрократична система управління країною. Посилилася влада монарха, і остаточно встановився абсолютизм. Крок вперед зробили російська промисловість, торгівля, сільське господарство. Новий імпульс отримало розвиток російської культури. Такі були безперечні успіхи Росії в першій чверті XVIII ст. Однак в країні продовжували панувати кріпосницькі відносини, що розвивалися вшир і вглиб. Реформи Петра зустріли запеклий опір родовитої боярської аристократії і верхівки духовенства. У боротьбі з ними Петро 1 не зупинився перед розправою навіть з власним сином Олексієм, які опинилися в таборі реакції. Жорстокого переслідування піддавалося будь-який виступ народних мас проти існуючого ладу.

Реформи першої чверті ХVIII ст. невіддільні від особистості Петра I - видатного полководця, політичного і державного діяча, який поставив свій талант і здібності на службу дворянського класу. Це "дійсно велика людина", - сказав про Петра I Ф. Енгельс. Суперечлива, багато в чому пояснюється особливостями свого часу фігура Петра постійно привертала і привертає увагу письменників, художників, діячів театру і кіно, композиторів.

Список використаної літератури

1) Е. Анісімов. Час Петровських реформ. Санкт-Петербург: Лениздат, 1989 г.

2) Н. І. Костомаров. Російська історія в життєписах її найголовніших діячів. Книга III. Москва: А / Про «Книга і бізнес», 1992 р

3) Погодін М. П. Петро Великий. - В кн .: Історико-критичні уривки, т. 1. М., 1846 р

4) Князьков С. З минулого землі російської. Час Петра Великого Москва: Думка, 1991 р

5) Буганов В. І., Зирянов П. Н. Історія Росії кінець XVII - XIX ст. Москва: Думка, 1995р.

6) Н.І. Павленко, Петро Перший і його час, Москва: Просвещение, 1989 г.


1 Погодін М. П. Петро Великий. - В кн .: Історико-критичні уривки, т. 1. М., 1846, с.335.

2 Погодін М. П. Указ. соч., с.341 - 342.

[3] Е. Анісімов «Час петровських реформ» Лениздат-1989 стр. 101.

[4] Див. Виноску 3 стор. 104-109.

[5] Див. Виноску 3 стор. 114-115.

10 Н.І. Павленко, Петро Перший і його час, Москва: Просвещение, 1989 г., стр. 26.

[6] Є.Анісімов. Час Петровських реформ. - Санкт-Петербург: Лениздат, 1989 г., стр. 121

[7] Н.І. Костомаров. Російська історія в життєписах її найголовніших діячів. Книга III.Москва: А / Про «Книга і бізнес», 1992р., Стр.612-613.

[8] Князьков С. «З минулого землі російської. Час Петра Великого »книга для читання з російської історії М- 1991 - 712 з стор. 180.

[9] Буганов В. І., Зирянов П. Н. Історія Росії кінець XVII - XIX ст. М.: Думка, 1995 р., Стор.43

[10] Див. Виноску 9 стр. 182.