Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Російська нафтовидобувна промисловість у другій половині XX - початку XX століття





Скачати 47.99 Kb.
Дата конвертації22.12.2017
Розмір47.99 Kb.
Типдипломна робота

ВСТУП

Основним джерелом нафти на території Російської імперії були родовища на Апшеронському півострові, близько Баку в Азербайджані. До середини XIX століття нафту вже була відома на території Баку, оскільки в цих місцях мала мимовільні виходи з надр землі на поверхню. На самому початку своєї появи вона була використана жителями Баку як паливо Менделєєв, Д.І. Нафта: монографія / Д.І. Менделєєв, під ред. Хлопин В.Г. - Ленінград - Москва: Академії наук СРСР. - 1949. - С. 2. .

З появою інтересу до нафти як палива для промислових цілей, землі, що містять нафту, були оголошені державною власністю, а право розвідки і видобутку нафти стало здаватися з публічних торгів. Виявилися згодом все нові можливості корисного використання нафти і її продуктів, що виробляються, зробили нафту, як в Росії, так і в усьому світі широко затребуваним сировиною. Видобуток і переробка нафти виявлялися забезпеченими стійким попитом на нафтопродукти як з боку активно розвивається промисловості, так і з боку населення країни.

З розвитком нафтовидобутку в районі Баку, нафту стали знаходити і в інших районах Російської імперії. У 1864 року в Краснодарському краї була пробурена свердловина, яка стала діяти. У 1876 році почався видобуток на Челекенський півострові на території сучасної Туркменії. На Ухтинському нафтовому родовищі в 1868 р почалися бурові роботи. Виходячи з цього, можна зробити висновок про те, що географія видобутку нафти була широкою, але існували проблеми з доставкою нафти і нафтопродуктів, так як основними споживачами були промислові райони країни, що знаходяться від Баку та інших районів на віддаленій відстані. І деякі райони потрібно було ретельніше дослідити, так як було невідомо який обсяг нафти може дати той чи інший район.

У другій половині XІX століття з'ясувалася можливість використання нафти як промисловий палива, як в сирому, так і, головним образів, в переробленому вигляді. Попит на нафту зріс, коли з'ясувалася можливість отримання з неї гасу, який служив засобом освітлення і паливом для побутових приладів при приготуванні їжі. Настільки ж важливою була можливість одержання з нафти бензину, необхідного для з'явилися двигунів внутрішнього згоряння таких як: автомобілі, авіація, а потім і вироблення електрики. Можна зробити висновок про те, що з розвитком промисловості, розвивалися і потреби людей, а видобуваються ресурси вже ставали затребуваним у суспільстві. Тому ми бачимо широкий спектр використання нафтових продуктів людьми.

Переробка нафти здійснювалася в основному в місцях видобутку її - Баку. Нафтопереробні заводи, розташовані за межами видобуваються на території нафти, давали малу частку виробництва гасу в Росії. Таким чином, заводи з переробки вигідніше було будувати поруч з місцями нафтовидобутку, для отримання більшого прибутку. Тому в центральні райони Російської імперії, де нафта мала широкий попит, нафтопродукти транспортувалися в цистернах і танкерах по Волзі і по трохи поступово будуються залізницям, що істотно здорожувало нафту і було небезпечно в пожежному та екологічному відношеннях. Перевозилася в основному сира нафта, оскільки переробка її в місцях видобутку по ряду причин була скрутна.

Дана тема актуальна в наші дні тим, що на сьогоднішній день в россіской економіці нафтова галузь відіграє важливу роль. Нафтовидобувна промисловість є основним енергоресурсом сучасній економіці. З моменту початку зародження нафтової галузі і до її остаточного становлення, нафтопромисловість завжди мала велике значення для держави. Безсумнівно, бачачи сучасну ситуацію ми розуміємо, щоб досягти таких результатів, які ми можемо спостерігати на сьогоднішній день, нафтова галузь пройшла тривалий нехай становлення. Тому важливо простежити процес розвитку вітчизняної нафтопромисловості для розуміння загальної картини значення нафтової галузі в наш час.

Об'єктом даного дослідження є розвиток нафтовидобувної промисловості в Росії в другій половині XIX - початку XX століття.

Предметом дослідження є роль і місце нафтовидобувної промисловості в російській економіці.

Територіальні рамки дослідження буду обмежуватися територіями що входили до складу Російської імперії.

Хронологічні рамки дослідження: нижня межа - друга половина XIX ст., Пов'язана із зародженням і становленням нафтовидобувної галузі; верхня межа - 1914 року, бо з початком Першої світової війни, нафта відіграє першорядне значення в світовій економіці, багато держав шукають можливості збагатитися новими джерелами нафти.

В історіографії даної теми все дослідження можна умовно розділити на кілька груп. До першої групи літератури відносяться роботи стосуються розвитку вітчизняної економіки або промисловості: І.А. Дьяконова в роботі "Нафта і вугілля в енергетиці царської Росії в міжнародних порівняннях" говорить про енергетику царської Росії і її зіставленні з енергетикою США, Німеччини, Англії та інших країн. Автор приходить до висновку, що вже в кінці XIX століття частка нафти в енергетиці Росії була порівнянна зі світовими показниками 50-х рр. XX століття. Оцінює одноосібний відкуп як систему повністю зжила себе соціально, а проведення перших торгів на нафтоносні землі в 1872 р, як період переходу на капіталістичні рейки у вітчизняній нафтопромисловості.

Робота Л.Б. Кафенгауз "Еволюція промислового виробництва Росії кінець XIX - 30-ті роки XX століття" є цінним внеском в дослідження вітчизняної історії народного господарства, прикладом систематизації величезного статистичного матеріалу, що дає цілісне уявлення про закономірності промислового розвитку Росії, вона безсумнівно надасть незамінну допомогу дослідникам, що працюють в цій галузі Кафенгауз, Л. Б. Еволюція промислового виробництва Росії кінець XIX - 30-ті роки XX століття: монографія / Л. Б. Кафенгауз. - Москва: Епіфанія. - 1994. - 848 с. .

В роботі В.І. Бовикіна "Зародження фінансового капіталу" окрема глава присвячена формуванню монополій в нафтовій промисловості в якій, автор відносить початок промислової стадії видобутку нафти в Бакинському районі до початку 70-х рр. XIX ст. На думку вченого, швидке зростання видобутку нафти, був обумовлений цілим комплексом чинників: зростання попиту на гас в зв'язку з широким розповсюдженням гасового освітлення, скасування урядом відкупної системи, поява перших нафтових свердловин, а також легкістю і дешевизна видобутку в Бакинському районі Бовикін, В. І. Фінансовий капітал напередодні Першої Світової війни / В.І. Бовикін. - Москва: РОССПЕН. - 2001. - 320 с. .

До другої групи увійшли роботи, які мають узагальнюючий характер, в них порушені основні тенденції в розвитку вітчизняної нафтопромисловості: Р.Н. Бахтізін в роботі "Нафтовий фактор в Російській державній політиці дореволюційній і радянський періоди" автор зробив спробу дати цілісну картину впливу внутрішньої та зовнішньої вітчизняної політики на розвитку нафтовидобутку, а так само нафтопереробці в Росії дореволюційного і радянського періодів. У монографії відображено участь і роль країни в світовому видобутку нафти, особлива увага приділяється державному регулюванню в нафтовій галузі та їх ефективності Бахтізін, Р. Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період: монографія / Р. Н. Бахтізін. - Уфа: Нафтогазова справа. - 2007. - 175 с. .

Так само В.Н. Косторніченко в своїй статті "Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії" докладно характеризує іноземний капітал у вітчизняній нафтопромисловості і його значення для розвитку вітчизняної промисловості в цілому. Автор приділив увагу тому, яку роль зіграло уряд в політиці активного залучення іноземних інвестицій Косторніченко, В. Н. Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії: до розробки періодизації процесу / В. Н. Косторніченко // Економічна історія. Огляд. - 2005. - № 10. - С. 46-67. .

А.А.Матвейчук в роботі "Деякі особливості промислового перевороту в нафтовій промисловості Росії в другій половині XIX ст." ставить ряд важливих проблем і цілком переконливо пропонує їх рішення. У вітчизняній літературі основний і, по суті, єдиною причиною вкрай повільного зростання видобутку нафти в кінці 60-х - початку 70-х років XIX століття зазвичай називали існування відкупної системи на російських нафтових промислах. Автор показує, що діяв ще й такий важливий фактор, як домінування американського гасу на російському ринку Матвейчук, А.А Деякі особливості промислового перевороту в нафтовій промисловості Росії у втор. підлога. XIX ст / А.А. Матвейчук // 2003. - № 9. - С. 54-71. .

А.А.Галагана "З історії оподаткування російської нафтової промисловості в XIX - початку XX ст." аналізується еволюція оподаткування в галузі в дореволюційний період. Про оптимальному оподаткуванні сьогодні ведеться багато суперечок, і досвід минулого може виявитися вельми корисним. У статті детально вивчено функціонування відкупної системи. Вносяться важливі уточнення в розуміння цього процесу Галаган, А.А. З історії оподаткування російської нафтової промисловості в XIX - початку XX ст .: монографія / А.А. Галаган. - Москва: Передбачення ери нафти. - 2003. - 195с. .

П.В. Волобуєв "Паливна криза і монополії в Росії напередодні I Світової війни" висловлює точку зору, що так званий "паливний криза" напередодні Першої світової війни, що вилився в нестачі нафти і її дорожнечі, був організований нафтовими монополіями, а уряд не вжив дієвих заходів до його ліквідації, а навпаки став "співучасницею паливних монополій Волобуєв, П.В. Паливна криза і монополії в Росії напередодні I Світової війни / П.В. Волобуєв // Питання історії. - 1957. - №1. - С 33-46. ".

Колективна праця "Історія підприємництва в Росії друга половина XIX - початок XX ст.", Складається з двох книг Історія підприємництва в Росії друга половина XIX - початок XX в. Кн. 2. - Москва: РОССПЕН. - 1999. - 537 с. . У другій книзі представлений матеріал, що розкриває хід вітчизняного підприємництва. На історичному тлі показані витоки і специфіка формування російської моделі торгового, промислового і банківського підприємництва.

Таким чином, історіографія по темі дозволяє зробити висновок про неповну вивченні окремих аспектів розвитку нафтової промисловості.

Метою даного дослідження є характеристика особливостей розвитку нафтовидобувної промисловості другої половини XIX - початку XX століття в Росії.

Дана мета досягається шляхом вирішення кількох завдань:

1) показати участь держави в розвитку нафтовидобувної промисловості.

2) визначити організацію роботи нафтовидобувної галузі.

3) виявити значення галузі в економіці країни

4) розробити методичні рекомендації щодо використання матеріалів теми при вивченні історії в школі.

За темою дослідження використані наступні групи джерел:

1) Законодавчі акти. Першим нормативно-правовим актом в області нафтопромисловості, можна вважати "Статут Гірський" 1857 є основним в даній роботі Статути монетний, гірський, і про сіль // Звід законів Російської імперії / - Санкт - Петербург: Друкарня Другого Відділення Власної Е.І.В . Канцелярії. - 1857. - Т.7. - 840 с. . Це - звід правил, який регламентував в Росії створення і діяльність державних і приватних гірських заводів, організацію і управління ними. Статут був вельми об'ємний нормативний правовий акт, що складався з 2653 статей. Він містив введення і три книги. В введення розкрито поняття «гірський промисел», під яким розумівся пошук, видобуток, очищення, обробка корисних копалин, що знаходяться на поверхні або в надрах землі. Видобуток нафти підпадала під цю категорію. Хоча в першому виданні він не містив правових норм, що стосуються саме нафтових промислів.

У книгах 1 і 2 містилися правила володіння гірськими промислами, заводами, регламентації порядку використання робочої сили, встановлення платежів за користування надрами, контроль з боку держави і т.д. Книга 3 встановлювала відповідальність за порушення гірничого законодавства.

2) Статистичний матеріал в дослідженні представлено "Промислової переписом з 1887 по 1913 року" Ізместьева, Т. Ф. Динаміка російської промисловості за 1887 - 1913 рр. [Електронний ресурс] / Т. Ф. Ізместьева. - Режим доступу: http://www.hist.msu.ru/. . Ці матеріали дозволяють простежити динаміку промислового виробництва за тривалий період часу, який включає в себе важливі моменти економічного розвитку країни, такі як промисловий підйом 90-х років XIX століття і криза початок XX століття. Для нашого дослідження ми будемо використовувати дані стосуються нафтової галузі. Так як вони повністю відображають ситуацію в країні, саме в той період, коли нафта стала грати важливу роль в країні. Ми спробуємо провести паралель між цими переписами і політикою держави. І тоді ми зможемо побачити справжню картину, того, що було насправді в вітчизняної нафтопромисловості. До того ж ця перепис містить матеріали, містять відомості про продуктивність праці, про структуру собівартості продукції, про просторової локалізації промисловості. За допомогою даних переписів ми зможемо простежити динаміку нафтопромисловості 1887-1900 років і виявити політику проведену державою в даний період. Для дослідження ми обмежилися періодом з 1887 по 1900 рік. Так як це період є найбільшим світанком у вітчизняній промисловості. У перепис увійшли дані, що характеризують промисловий розвиток Росії в 1887-1900 рр., А саме: число промислових закладів в фабрично-заводської промисловості, число робочих в фабрично-заводської промисловості, вартість валової продукції фабрично-заводської промисловості на території Російської імперії за період 1887 -1913 рр.

3) Діловодна документація представлена ​​"Журналом надзвичайного Вологодського губернського земського зібрання 29 травня 1907 року". У цьому джерелі опубліковані різні доповіді Губернському Земському зборам по положенню справ в губерніях. Але нам важливий доповідь № 5 "Щодо питання про влаштування дороги до нафтових родовищ на р. Ухті. У другій половині XIX століття на території Яренского і Устьсисолького повітах прилеглих до нефтяносной площі по р. Ухті Журнал Надзвичайного Вологодського губернського земського Зборів. - 1907. - 29 травня. - 63 с. .

4) Джерела особистого походження є зібрання творів Д.І. Менделєєва, а саме десятий том творів. Присвячений його праць із нафти, нафтовим продуктам і нафтової промисловості. У роботах по нафті Менделєєва стояв на сторожі народних інтересів, дбав не тільки про сьогоднішній день, а й про віддалене майбутнє. Роботи X томи починаються звітом про повідомлення Д.І. Менделєєва на засіданні Російського фізико-хімічного товариства в 1869 р "Гіпотеза про походження нафти" одна з перших спроб в світовій літературі вирішити проблему походження нафти. Далі помішані все його роботи за походженням, хімічним складом нафти, методам видобутку нафти, обкладенню нафтових продуктів акцизом, щодо застосування нафтових продуктів. Робота Д.І. Менделєєва має вагоме значення у вивченні вітчизняної нафтопромисловості, так як він показав свою бачення проблеми і пропонував шляхи вирішення цих проблем, тому для дослідників вивчають вітчизняну нафтопромисловість важливо познайомитися з даним джерелом Менделєєв, Д.І. Нафта: монографія / Д.І. Менделєєв, під ред. Хлопин В.Г. - Ленінград - Москва: Академії наук СРСР. - 1949. - 835 с. .

Методологія дослідження в даній роботі представлена ​​наступними методами: описово-розповідний, порівняльно-історичний, статистичний метод. Описово-розповідний полягає в тому, що в роботі описується історична ситуація при якій відбувався розвиток вітчизняної нафтопромисловості в другій половині XIX - початку XX століття. Наступний метод - порівняльно-історичний, порівняння основних ключових даних промислової перепису з показниками нафтопродуктів з США. Так само в роботі використовується статистичний метод при вивченні промислової перепису, виявлення основних показників, порівняння і виділення тенденції наявних даних.

Апробація роботи була на "46-ій студентській науково-практичній конференції". Була представлена ​​доповідь на тему: "Державна політика в російській нафтовидобувної промисловості другої половини XIX - початку XX століття.

Структура даної роботи виглядає наступним чином: вступ, два розділи, висновок, список використаної літератури та джерел, додатки. У першому розділі розглядається державне втручання в нафтовидобувну галузь, що проводяться заходи в нафтовій промисловості, проблему проникнення американських нафтопродуктів на російський ринок і реакція уряду на це явище, конкретну політику в нафтовій галузі, а саме податкову політику, а так само порушується питання про роль іноземного капіталу у вітчизняній нафтопромисловості. У другому розділі будуть відображені розробки методичних рекомендації по використанню матеріалів теми при вивченні історії в школі.

ГЛАВА 1 ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА В НЕФТЯНОЙ ГАЛУЗІ РОСІЇ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX - ПОЧАТКУ XX СТОЛІТТЯ

1.1 Державне регулювання нафтової промисловості

Нафта як продукт пов'язаний з національною стратегією, розвитком економіки, світової політикою. Протягом минулого століття відбувалося розширення нафтової діяльності від підприємців одноосібників до великих корпорацій і державних компаній. У зв'язку з цим держава прагнула налагодити політику в нафтовій галузі з моменту становлення її.

Р.Н.Бахтізін в роботі "Нафтовий фактор в Російській державній політиці: дореволюційний і радянський періоди" говорить про стратегію розвитку промисловості на ранніх етапах. Держава прагнуло знайти оптимальне поєднання державного регулювання і ринку. Головною ідеєю було злиття державного контролю через податкову політику і ринкові відносини. Виходячи з цього, держава прагнула до того, щоб за допомогою ринку отримувати більший прибуток з нафтової галузі. Але зробити це було вкрай складно, особливо на перших етапах становлення вітчизняної нафтопромисловості Бахтізін, Р.Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період / Р.Н. Бахтізін. - Уфа: Нафтогазова справа. - 2007. - С. 10. .

Також Р.Н. Бахтізін в своїй праці виділяє етапи державної політики в нафтовій галузі, які будуть використані в роботі і цілком відповідають дослідженню. Надалі ми розглянемо ці періоди.

Самим раннім механізмом регулювання нафтової галузі з боку держави стало казенне управління видобутку нафти в Росії (1825, 1835-1849гг.) Або монополія на нафту. Це проявлялося в тому, що великі промисловці або люди, у яких був досить великий капітал, могли купувати нафтові землі у держави і вже здійснювати нафтовидобуток. Але це були поодинокі випадки, так як єдиним джерелом видобутку нафти на той час містився Баку, тому саме там була поширена ця практика Менделєєв, Д.І. Нафта: монографія / Д.І. Менделєєв, під ред. Хлопин В.Г. - Ленінград - Москва: Академії наук СРСР. - 1949. - С. 7. . У зв'язку з цим державі необхідно було регламентувати діяльність цих промисловців.

Такий регламентацією був "Статут Гірський" 1857р., В якому була врегульована діяльність нафтопромисловців. Це звід правил, в якому детально описувалася процедура видобутку і зберігання нафти, а також заходи щодо запобігання втрат, забруднення навколишнього середовища, безпечного ведення робіт. Особлива увага зверталася на необхідність витягувати з джерел більшу кількість нафти, «дізнавати причини, що сприяють або шкодять рясного отримання оной» Звід законів Російської імперії. Статути монетний, гірський, і про сіль. Т.-7., СПб: Изд. Тип. Другого Відділення Власної Е.І.В. Канцелярії. - 1857. С. 25. .

Держава стала стежити за виконанням цих обов'язків, переслідуючи свої цілі, а саме тих, хто не виконував ці заходи. Для них були зроблені покарання, в основному сплата певних грошових сум. Держава прагнуло так чи інакше поповнити свою казну Боярко, Г.Ю. Основи гірського права Росії: монографія / Г.Ю. Боярко. - Томськ: Томського університету. - 2000. - 287 с. .

Але незабаром було очевидно, що система державного управління видобутку нафти стала неефективна. Це можна пояснити тим, що з 1850 до 1872 року всі нафтоносні ділянки в Баку кожні 4 роки стали здаватися скарбницею в короткострокову оренду откупщикам. Тому вони намагалися по можливості більше добувати нафти, і зовсім не були зацікавлені розширювати виробництво шляхом вкладення капіталу.

Дослідники С. і Л. Першко відзначали, що як відкупник, так і уряд при короткочасному користуванні нафтовими ділянками були зацікавлені головним чином у якнайшвидшому збагаченні Першко, С. і Л. Російська нафтова промисловість, її розвиток і сучасний стан в статистичних даних / С. і Л. Першко. - Тифліс. - 1913. - С. 10. . Природно, що в таких умовах вони перешкоджали поліпшенню способів видобутку нафти. Ще одним негативним фактором відкупної системи на нафтове справа була то, що відкупник мав можливість диктувати свої цінові умови виробникам. Підприємці були змушені здати відкупнику нафту за ними ж диктувати ціни. З огляду на, що велика частина нафтовиробників, включаючи як видобувачів, так і переробників, використовувала, як правило, кредити, які надавались відкупником. Така практика диктування ціни самим відкупником була весь прийнятна, хоча великі компанії були явно незадоволені цим, так як їм було важко вижити, і тому переробка здійснювалася дрібними підприємцями, які застосовували дрібносерійне виробництво, яке вимагала менших витрат. Такий стан відкупників не спонукало їх їх до суперництва один з одним, до пошуку нових ринків збуту нафтопродуктів, до впровадження машин і нових технологій при видобутку і переробці нафти. Вони задовольнялися тим, що у них було, так як вони отримували при цьому досить пристойний прибуток Галаган, А.А. З історії оподаткування російської нафтової промисловості в XIX - початку XX ст. / А.А. Галаган. - Москва: Передбачення ери нафти. - 2003. - С. 95. .

Відкупна система не могла повною мірою забезпечити розвиток нафтової промисловості в Росії і в зв'язку з короткостроковістю відкупів. Це в свою чергу стримувало відкупників від довгострокових вкладень капіталу в нафтове справа, наприклад, від розвідки території і впровадження нових машин. Фактично відкупна система була нездатна до конкуренції, якщо враховувати, що відкуп був аналогом монополії. І потрібно ліквідувати відкупну систему, щоб дати можливість більш бурхливому розвитку нафтовидобувної галузі.

З 1 січня 1873 року в Російській імперії скасовувалася система здачі нафтового видобутку на відкуп. Нафтові ділянки землі передавалися в приватні руки з публічних торгів за одноразову плату. Англійський дослідник А. Бібі-Томпсон писав, що нафтові землі Баку широко лунали урядом в якості нагород генералам, вищим чиновникам, а вони в свою чергу продавали ці землі за безцінь нафтовим підприємцям. Таке рішення було вигідно для нафтових підприємців, так як вони отримували нафтові ділянки землі за дуже малі гроші. Уряду теж було вигідно, тому що при покупці підприємцем землі почнеться видобуток нафти. Це можливість отримувати більше доходів в казну. Такий крок можна розцінити як правильний, можливо не кожен, кому дана була земля, погоджувався продати її, але все-таки ті, хто продавав землю, безумовно сприяли підвищенню розвитку нафтової галузі Бахтізін, Р.Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період / Р.Н. Бахтізін. - Уфа: Нафтогазова справа. - 2007. - С. 15. .Підприємці намагалися вкладати в нафтову галузь з метою підвищення обсягу видобутку нафти. У свою чергу державі вони віддавали певну прибуток. Держава стежило за виконанням цих правил, посилаючись на те, що було прописано в "Статуті Гірському", адже кожен, хто користувався надрами, повинен був платити державі Звід законів Російської імперії. Статути монетний, гірський, і про сіль. Т.-7., СПб: Изд. Тип. Другого Відділення Власної Е.І.В. Канцелярії. - 1857. - С. 30. .

Після 1872 р можна простежити зростання видобутку нафти. Більшість вітчизняних дослідників пов'язує це зі скасуванням відкупної системи 1872 року і акцизу на нафтопродукти 1877 року. Це сприяло тому, що темпи видобутку нафти почали нарощувати. Росія все більше почала набирати обертів в нафтовидобувній галузі промисловості. І стала виходити на лідируючі позиції не тільки на нафтовому секторі, але і у всій важкої промисловості, хоча до лідируючих позицій все одно не дотягувала. Але заходи, які робив уряд в 70-ті роки XIX століття, сприяли головним чином підняття нафтовидобувної галузі та спробі створити конкуренцію іноземної нафти, а головним чином американської Матвейчук, А.А. Деякі особливості промислового перевороту в нафтовій промисловості Росії у втор. підлога. XIX ст. / А.А. Матвейчук. - Москва: Передбачення ери нафти. - 2003. С. - 56. .

Після скасування відкупу на нафту, держава наклала непрямий податок на гас (або як його тоді називали - гас). У Росії гас відігравав значну роль, саме він був першим освітлювальним матеріалом, який користувався великим попитом всередині країни. І саме з нафти стали добувати гас, за який в подальшому розгорнулася боротьба між світовими державами. Таким чином, уряд, відмовившись від відкупної системи, не відмовився від нафтового доходу в формі акцизу. Введений урядом акциз на гас для внутрішнього споживання розглядалося як додатковий непрямий податок на бідну частину населення. Споживання на душу населення освітлювального гасу в Росії було втричі менше, ніж в Англії. Це говорить про те, що уряд не звертав увагу на те, скільки гасу споживає одна людина в Росії. Так як вони мали на меті збагачення, вони обкладали народ акцизом і стежили за його виплатами. Завищена ціна на вітчизняний матеріал в умовах існуючої відкупної системи не могла перешкоджати на шляху ввезення в Росію дешевого американського гасу, який виробляли в умовах масового фабричного виробництва. З промислової перепису ми бачимо, що вартість валової продукції фабрично-заводської промисловості з 1887 по 1900 рр. всередині країни збільшується з 2837 до 99472. З цього випливає, що вигідніше ввозити американський гас, так як він був набагато дешевше, ніж використовувати вітчизняний Галаган, А.А. З історії оподаткування російської нафтової промисловості в XIX - початку XX ст. / А.А. Галаган. - Москва: Передбачення ери нафти. - 2003. - С. 96. .

Але уряд боявся поширення американського гасу, тому спробувало обмежити ввезення іноземного гасу в Росію і ввело протекціоністську мито в 55 коп. золотом. Але зупинити проникнення американських нафтопродуктів такий захід не змогла. І це дуже очевидно з боку держави, тому що воно намагалася підняти попит на вітчизняні нафтопродукти, але вони були дуже високу ціну. Тому дешевше було купувати іноземні нафтопродукти, чому держава дуже опиралася, але серйозних заходів воно так і не змогло прийняти.

Таким чином, в перші роки розвитку нафтовидобувної галузі промисловості простежується неефективна урядова політика. Уряд переслідувало одну з головних цілей - як можна більше викачати мит з нафтовидобувної галузі. Існуюча відкупна система, а також вводяться акцизи, все це заважало більш інтенсивному розвитку нафтовидобутку Росії. Велике значення мало знищення в 1872 р нафтового відкупу на Кавказі, який служив непереборною перешкодою до розвитку нашої нафтової промисловості, а також скасування в 1863 році майже всіх вивізних мит; скарбниця втратила від цього понад 1 200 000 рублів, зате виграла наша закордонна торгівля. Тут помітна точна орієнтація уряду на закордонну торгівлю і вивіз нафти, не звертаючи уваги на те, що необхідність в нафтопродуктах була і всередині країни. Держава все ж прагнуло до збагачення. Уряд ще не усвідомлювала, що якщо дати свободу розвитку нафтовидобутку в Росії, то це принесе багато в чому більше прибутку, ніж існуюча політика, а саме введення акцизів або збереження відкупної системи. Потрібна була більш грамотна політика в цій галузі, в якійсь мірі цьому сприяв Захід. Тому з 1872 року, коли було дозволено іноземним промисловцям вести пошук і видобуток нафти на російській території на рівних умовах з вітчизняними підприємцями, вже було зрозуміло, що західні промисловці привнесуть в Росію і свої капітали. Це значно заважатиме вітчизняним виробникам, так як Америка, яка давно пережила на відміну від Росії промисловий переворот і перебудувала своє виробництво, вийшла на лідируючі позиції з видобутку нафти і взагалі промисловості в цілому. Її товари користувалися великим попитом на європейських ринках. Це стосується не тільки Америки, але і інших європейських країн, таких як Англія, Німеччина.

Надалі ми побачимо, як Росія спочатку буде застосовувати подібну політику, якщо брати нафтовидобувну галузь, а потім почне змагатися з ними, і для цього буде потрібно чимало часу Бахтізін, Р.Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період / Р.Н. Бахтізін. - Уфа: Нафтогазова справа. - 2007. - С. 16. .

Наступний період в активному державному втручанні в нафтову галузь - безакцизну десятиліття (1877-1888гг.).

У період безакціозного десятиліття було активне проникнення американського гасу на російський ринок, так як політика США в нафтовій галузі була більш успішною. Тому російський уряд стало вживати заходів, щоб обмежити вітчизняну нафту від імпортних продуктів. З 1 вересня 1877 року на підставі рішення Державної Ради міністр фінансів М.Х. Рейтерн перевів плату за державні податки з імпортного гасу на золоте числення, що додало митного збору чи не обмежує характер. Паралельно був скасований податок, що стягується зі своїх промисловців, на державний акциз на гас, що істотно підвищило прибутковість вкладень капіталів в нафтопереробку. Одним із наслідків цього було те, що за період 1887-1900 рр. число промислових закладів в країні збільшилася з 91 до 213 Ізместьева, Т. Ф. Динаміка російської промисловості за 1887 - 1913 рр. [Електронний ресурс] / Т. Ф. Ізместьева. - Режим доступу: http://www.hist.msu.ru/. .

Імпорт скоротився більш ніж в 5 разів, а кількість гасу на внутрішньому ринку збільшилася в 15 разів. Було прийнято класичне для "держави - посередника" рішення - фактично заборона на імпорт. Уряд обмежувало ввезені нафтопродукти з метою підтримки вітчизняного продукту. За "безакцизну десятиліття" (1877-1888 рр.) Продається ціна вітчизняного гасу знизилася в 4,5 рази, в слідстві цього він став доступний найбіднішим верствам населення і поширився по всій Росії Бахтізін Р.Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період ... З 17-го. .

В "безакцизну десятиліття" ми можемо побачити вже більш сприятливі заходи в нафтовидобувній галузі в Росії. Уряд вже змогло забезпечити всередині країни навіть бідних людей і поширити по всій території готовий нафтопродукт, чим значно полегшило життя людей. Використовуючи політику протекціонізму, уряд обмежив надходження імпортного нафтопродукту, щоб розвивати вітчизняний нафтопродукт, що природно було плюсом для російських промисловців, так як у них були постійні споживачі. Протягом 1880-их рр. обсяг видобутку нафти різко зріс, і виникла проблема пошуку для неї нових ринків збуту за кордоном. Як ми можемо побачити з "Статуту Гірського" 1857 р держава суворо регламентувала правила пошуку і видобутку нафти на нових землях. Це ускладнювало ведення робіт нафтовидобутку, оскільки будь-яке недотримання правил суворо каралося з боку держави Звід законів Російської імперії. Статути монетний, гірський, і про сіль. Т.-7., Санкт-Петербург: Изд. Тип. Другого Відділення Власної Е.І.В. Канцелярії. - 1857. - С. 42. .

Також можна сказати про те, що помітно збільшувалися капіталовкладення в нафтову галузь. Цьому сприяла державна податкова політика. У 1877 р уряд скасував акциз на гас. Це дозволило додатково вкладати в галузь вільні кошти. Був також введений високий тариф на ввезену з-за кордону нафту - захист російських нафтових підприємств від демпінгу іноземних конкурентів, що давало можливість інвесторам гарантувати значну додаткову прибуток. Уряд знову ж брало під заступництво вітчизняний нафтовидобуток шляхом цих обмежень, прагнучи підняти її. У 1888 р, коли вітчизняна нафтопромисловість змогла піднятися на ноги, акциз на гас, який йшов на внутрішній ринок, був введений знову, що забезпечувало надходження в казну значних коштів Бахтізін Р.Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційної і радянської період ... С. 18. .

Також в період "безакцизного десятиліття" великим імпульсом до розвитку нафтової галузі була зв'язок з російсько-турецької війни 1877-1878 рр., Коли в результаті війни до Росії відійшов чорноморський порт Батум. Після чого з'явилася можливість вийти на європейські ринки з дешевою нафтової продукцією. Цим природно скористалося уряд, так як була необхідність. Обсяг продукції збільшувався, а всередині країни вже не могли споживати таку величезну кількість нафтопродуктів.

Таким чином, ми бачимо, що уряд проводив суперечливі заходи, в основному вони були спрямовані на те, щоб отримати якомога більше прибутку з нафтопромисловості. Усілякого роду обмеження з великими зусиллями розвивати вітчизняну нафтопромисловість, а це в свою чергу призвело до гарного прибутку в подальшому. Але тепер потрібно було шукати зовнішні ринки збуту, так як обсяг продукції значно зріс, і в цьому допомогла російсько-турецька війна, коли ми отримали чорноморський порт.

Наступний період у розвитку вітчизняної нафтопромисловості був пов'язаний зі спробами активного державного регулювання нафтової галузі шляхом оподаткування.

15 січня 1888 року міністр фінансів І.А. Вишнеградський вводить акциз на гас, який в 5 разів перевищив собівартість продукту. Якщо колишній акциз носив цільову спрямованість (на обкладання гасу), то нове положення охоплювало широке коло нафтопродуктів і, в першу чергу, інші освітлювальні нафтові продукти. 3 червня 1892 року уряд затвердив Правила про нафтовому промислі. Цей промисел був включений в "Статут Гірський" 1832 р Звід законів Російської імперії. Статути монетний, гірський, і про сіль. Т.-7., Санкт-Петербург: Изд. Тип. Другого Відділення Власної Е.І.В. Канцелярії. - 1857. - С. 123. . Що дозволило ще більше контролювати нафтопромисловість. А саме, промисел дозволявся особам всіх станів, які користувалися цивільну правоздатність за невеликими винятками, встановленими на казенних землях. Відносно приватновласницьких маєтків і земель посесійних заводів розвідка і видобуток нафти сторонніми особами проводилась на умовах, наданих власниками ділянок. Відводи в Кавказькому краї для євреїв поза смуги осілості, іноземців та іноземних товариств, а також для російських акціонерних компаній надавалися тільки з особливого дозволу міністра державного майна за погодженням з міністрами внутрішніх справ і фінансів. На свідомо нафтоносних державних землях заборонявся пошук джерел. Ділянки для промислу здавалися в оренду з торгів в присутності представників Державного контролю і названих міністерств за одноразовий внесок або Попудні плату. Ця система утвердилася в Бакинському районі ще в 1872 р, а на територіях Кубанського і Терського козацтва в 1893р Бахтізін, Р.Н. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період / Р.Н. Бахтізін. - Уфа: Нафтогазова справа. - 2007. - С. 20. .

Таким чином, можна говорити про те, що конкретної політики в нафтовидобувній галузі промисловості другої половини XIX століття не було. У свою чергу держава переслідувало суто свої цілі, а саме збагачення скарбниці і в великих обсягах.

Уряд був свій погляд на розвиток нафтовидобувної галузі, намагаючись регламентувати нафтовидобувну промисловість і таким способом захистити національні інтереси Росії. До певного моменту держава прагнула стримувати в міру можливості процес проникнення англійців в нафтопромисловість Кавказького краю введенням особливих правил промислів. Але урядова політика мала непослідовний характер, так Міністерство фінансів охоче погоджувалася залучити іноземних капіталістів до розвитку нафтового справи Росії. Внаслідок чого іноземні капіталісти могли більше вкладати в розвиток нафтової промисловості, а також активно сприяти вивезенню вітчизняної нафти на зарубіжні ринки, що природно могло принести більше прибутку в казну.

Активно впливаючи на процес розвитку нафтової промисловості, уряд знизив тарифи на провезення вантажів по залізниці, що було особливо важливо в зв'язку з будівництвом Сибірської залізничної магістралі, тому нафтопродукти можна було доставляти до Владивостока Лозгачев, П.М. Розвиток вітчизняної техніки перегонки нафти і мазуту / П.М. Лозгачев. - Москва: Гостоптехіздат. - 1957. - С. 18. . Також можна сказати про те, що нафтова промисловість Росії ставилася до найбільш монополізованої галузі, що мало великий вплив на зовнішню і внутрішню торгівлю нафтопродуктами. Вона була важливим джерелом доходів казни. Високий ступінь монополізації нафтової промисловості залишала відбиток на стані і динаміки ринку. Монополії переслідували свої інтереси в значній мірі через політику цін. Чималу роль в регулюванні ринку грало і держава, митна і податкова система, причому цей вплив також виражалося через ціни.

Підводячи підсумок, можна сказати про те, що протягом другої половини XIX - початку XX ст. певної стратегії з регулювання нафтової галузі держава не будувало. Були окремі завдання, які необхідно було реалізувати з метою збагачення скарбниці. На той час для держави це була одна з найголовніших завдань.

1.2 Іноземний капітал в нафтовій промисловості Росії в другій половині XIX - початку XX століття

Торкнемося питання про залучення іноземного капіталу з боку держави. На початковому етапі формування нафтової галузі (початок 1870-х - середини 1880 х рр.) Ми спостерігаємо значний приплив іноземного капіталу, який грав роль посередника у передачі досвіду організації виробництва технологічних знань, привнесення правил промислового підприємництво в вітчизняну нафтопромисловість.

Надалі ми побачимо, що це зіграло велику роль, так як вітчизняна нафта вже конкурувала на світовому ринку з західними нафтопродуктами. Це можна побачити з промислової перепису 1887 - 1900 рр. Число промислових підприємств зросла з 91 до 213, число робочих зросла з 4102 до 27566, вартість продукції зросла з 2837 до 99472 Ізместьева, Т. Ф. Динаміка російської промисловості за 1887 - 1913 рр. [Електронний ресурс] / Т. Ф. Ізместьева. - Режим доступу: http://www.hist.msu.ru/. . За цими даними можна проаналізувати успіхи нафтопромисловості і сказати про те, що вітчизняні продукти були вже поширені не тільки всередині країни, а й на зовнішніх ринках Нардова, В.А. Початок монополізації нафтової промисловості Росії / В.А. Нардова. - Ленінград: Наука. - 1974. - С. 13. .

Починаючи з 1890-х рр., Уряд вважав за необхідне об'єднати вітчизняних і зарубіжних експортерів російської нафти в єдину організацію, яку б контролювало уряд. Таку ідею висунув С.Ю. Вітте на підставі аналізу американської корпорації "Стандарт ойл". Проект організації експортного синдикату був розроблений спільно Нобелем і Ротшильдами спільно з ініціативи Міністерства фінансів Росії. Якби все-таки вдалося створити це об'єднання і підписати договір з "Стандарт ойл", в якому передбачалося розділити світовий ринок, то уряд гарантував би його учасникам пільгові тарифи по Закавказької залізниці і інші пільги. Але об'єднання не принесло позитивних результатів і після короткого періоду розпалося. До початку 1900-х рр. держава намагалася об'єднати іноземних і вітчизняних нафтопромисловців в справі просування російських нафтопродуктів на зовнішній ринок Косторніченко, В.Н. Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії:
до розробки періодизації процесу. / В.Н. Косторніченко. - Москва: Економічна історія. Огляд Під ред. Л.І.Бородкіна. Вип. 10. - 2005. - С. 51. . Діяльність С.Ю. Вітте на посаді міністра фінансів мала характер взаємодії держави з іноземним капіталом. Для індустріалізації уряд вважав за необхідне залучити іноземний капітал у вітчизняну економіку і в нафтову галузь. Були проведені позитивні заходи для заохочення іноземних інвестицій:

1) проведення грошової реформи, покликаної зміцнити рубль;

2) накопичення золотого запасу;

3) усунення дефіциту бюджету;

4) забезпечення сталого активного платіжного балансу;

5) підтримка великого виробництва і т.п.

Ця політика мала істотні переваги, що можна простежити на значне зростання іноземних інвестицій в російську економіку. З 1893 р по 1900 р кількість іноземних вкладень в сільське господарство виросло в 4,6 рази, а загальна кількість зовнішніх і внутрішніх капіталовкладень за цей період зросла в 2,7 рази. Таким чином, загальна маса капіталів підвищилася з 27% до 45%. За цим цифрам видно, що політика держави в основному була орієнтована на зарубіжний капітал. Ці вкладення були вельми виправдані, так як Росія змогла піднятися на світовий рівень не тільки в промисловості, але і в інших галузях.

Що стосується нафтової галузі, то на 1893 р участь іноземного капіталу в бакинської нафтової промисловості виражалося в сумі близько 10 млн. Руб .: французький капітал - 9,3 млн. Руб. (1,5 млн. Руб. В акціях, 7,8 млн. Руб. В формі кредиту), шведський - 0,5 млн. Руб. (Частка Нобеля). Таким чином, до 1893 року частка іноземного капіталу становила 16% від суми вкладених в неї коштів. Але така політика російського уряду в питанні залучення зарубіжних промислових інвестицій передбачала регулярне звернення за зовнішніми позиками до провідних світових бірж Косторніченко В.Н. Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії:
до розробки періодизації процесу ... С. 52. . Збільшення іноземних капіталовкладень в нафтову галузь Росії можна пояснити загальною тенденцією до зростання зарубіжних інвестицій, яка була в світовому господарстві і великим прибутком вітчизняної нафтопромисловості. Таку прибутковість можна було пояснити вигідними умовами видобутку нафти. Бакинські нафтові пласти залягали набагато ближче до поверхні землі, ніж найвідоміші Пенсільванського родовища в США. Це значно здешевлює і полегшувало процес буріння. Іноземний капітал, що прийшов в нафтову галузь Росії, не тільки значно збільшив ємність внутрішнього російського ринку, а й створив вигідні умови залучення зовнішніх вкладень в інші сектори народного господарства на південному сході Росії, де знаходилися найбільш дешеві джерела сировини і мінеральних паливних ресурсів Косторніченко В. Н. Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії:
до розробки періодизації процесу ... С. 54. .

У 80-х рр. XIX ст. виникає найбільша російська нафтова компанія-"Товариство братів Нобель". Ця компанія заснована в 1879 році. Грунтувалася на доходи від російських підприємств Р.Н.Бахтізін. "Нафтовий фактор" в Російській державній політиці дореволюційній і радянській період / Р.Н. Бахтізін. - Уфа: Нафтогазова справа. - 2007. - С. 16.. Вела нафтовидобуток і нафтопереробку в Баку і створила власну транспортну і експортну мережу, що включала нафтопроводи, танкери, вагони-цистерни та нафтобази з причалами та залізничними гілками. Крім нафтопереробки компанія займалася виробництвом допоміжних речовин, наприклад, було власне виробництво соди і сірчаної кислоти. При заснуванні компанії в неї увійшли активи, придбані братами Нобель і компаньйонами в Баку в 1870 рр. Деякі побудовані компанією споруди, такі як нафтові резервуари, використовуються і в XXI столітті В. Сєїдов. Архіви бакинських нафтових фірм: XIX - початок XX століття / В. Сєїдов. - Москва: Модест Колеров. - 2009. - С. 292. .

В межах Росії "Товариство братів Нобель" практично підпорядкував собі збут нафти, але за межами країни компанія мало сприймалася як серйозного конкурента. Одним з факторів було те, що географічне положення замикало корпорацію в межах країни. Дорога до Балтійського моря займала довгий шлях, також зимові умови унеможливлювали транспортування гасу по Каспійському морю з жовтня по березень, в результаті чого багато підприємств по переробці нафти закривалися на цей період Нардова, В.А. Початок монополізації нафтової промисловості Росії / В.А. Нардова. - Ленінград: Наука. - 1974. - С. 27. .

Компанія братів Нобелів побудувала свою стратегію вивозу бакинської нафти, яка зіграла визначну роль у становленні вітчизняної нафтопромисловості. У 1885 р промислове майно компанії братів Нобелів в вартісному вираженні становило 8,1%; заводське - 29,6%; транспортний - 62,3% (34,3% - судна та баржі, 19,5% - цистерни, 8,5% - нафтопроводи). В історіографії є ​​різні точки зору щодо національної приналежності названої фірми, зареєстрованої в 1879 р як «Товариство нафтового виробництва братів Нобелів». Відомий дослідник ролі іноземного капіталу в Росії Л.Я. Евентов свого часу писав: «Протягом своєї діяльності товариство було тісно пов'язане з німецьким капіталом, головним чином через Діськонто-Гезельшафт; воно навіть систематично друкувало свої звіти крім російської і на німецькій мові. Згодом нобелівський підприємство через міжнародні організації увійшло в контакт з англійським і французьким капіталом »Косторніченко, В.Н. Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії:
до розробки періодизації процесу. / В.Н. Косторніченко. - Москва: Економічна історія. Огляд Під ред. Л.І.Бородкіна. Вип. 10. - 2005. - С.47. .

Помітні "нобелівські" нововведення. Вони були зроблені в галузі транспортування нафти. Наприклад, будівництво першого в Росії нафтопроводу від промислів до нафтоперегінному заводу і порту, також широке застосування залізничних перевезень цистернами за американським зразком, перше в світі промислове застосування танкерного нафтоналивного флоту. Всі ці введення істотно полегшили транспорт нафтопродуктів і зменшили пов'язані з цим витрати. Дуже вдалим було і обраний напрям вивезення нафтопродуктів через Каспійське море до Астрахані, звідти річковим флотом в поволзькі міста, а далі залізницею в промислові райони центральної Росії і в балтійські порти. Велику роль відігравало і те, що «Товариство братів Нобелів», з огляду на низьку купівельну спроможність населення, основний упор зробили на розширенні продажів нафтопродуктів, що використовувалися в якості палива. Політику «Товариства братів Нобелів» можна звести до наступних факторів: привнесення із Західної Європи організаційного, технічного, комерційного досвіду. Ця фірма однією з перших в Росії показала спосіб залучення у виробництво як іноземних технічних новацій, так і вітчизняних перспективних розробок. На промислах вперше застосовувалися газові і нафтові двигуни, періодична перегонка нафти замінювалося безперервної, широкого поширення набуло використання нафтових залишків в якості палива Косторніченко В.Н. Іноземний капітал в нафтовій промисловості дореволюційної Росії:
до розробки періодизації процесу... С. 48. .

Можна сказати, що історія діяльності нобелівської компанії в Росії є яскравим прикладом злиття іноземного підприємництва на російській території, а також проникнення у вітчизняний капітал. Безумовно, нобелівська корпорація, що мала авторитет і широкі зв'язки за кордоном, приваблювала іноземний капітал для реалізації своїх масштабних комерційних проектів.

На початковому етапі формування нафтового сектора в Росії кількість іноземних фінансових вкладень в нафтову галузь нашої країни було відносно небагато. Проте російська нафта за підтримки зарубіжних підприємців завойовує внутрішній ринок, витіснивши з нього американські нафтопродукти, і поступово продає в великих кількостях в інших країнах. Це можна побачити з промислової перепису в 1817-1900 рр., Коли всі показники збільшуються: число підприємств (з 91 до 213), число робочих (з 4102 до 27566), вартість продукції (з 2837 до 99472) зростає з кожним роком. Ми можемо припустити, що вітчизняна нафтопромисловість була дуже серйозним товаром на міжнародній арені, так як змогла витіснити американські нафтопродукти Ізместьева, Т. Ф. Динаміка російської промисловості за 1887 - 1913 рр. [Електронний ресурс] / Т. Ф. Ізместьева. - Режим доступу: http://www.hist.msu.ru/. .