Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Суверенітет СРСР і суверенні права союзних республік





Скачати 31.49 Kb.
Дата конвертації20.02.2018
Розмір31.49 Kb.
Типреферат

Зміст

Вступ. 3

Розділ I. Економічні і соціальні умови підготовки і прийняття Конституції СРСР 1924 р 5

1.1. Передумови та освіту суверенності СРСР. 5

1.2. Структура і зміст Конституції СРСР 1924 р 9

1.3. Перебудова державного апарату відповідно до Конституції 1924 р 12

Розділ II. Проблемність взаємовідносин між органами влади та управління СРСР і союзних республік. 17

2.1. Національно-державне розмежування 17

2.2. Суверенні права республік і їх гарантії по конституції. 18

Висновок. 21

Список літератури .. 23

Додаток 1. 24


Вступ

Суверенітет (від англійського sovereignty і французького souverainete) - це верховна влада. Суверенітет - важлива ознака держави. Дає можливість повноправно здійснювати внутрішньо-і зовнішньополітичні справи країни. Дозволяє не допустити втручання в свою діяльність іноземних держав та інших внутрішньодержавних сил (організацій). В якості невід'ємних юридичних властивостей суверенітету виділяють: єдність, верховенство, незалежність державної влади.

Актуальність даної теми полягає в тому, що вона залишається наукового до кінця і вимагає більш ретельного розгляду, зважаючи на, все відкритті нових фактів. Існує безліч питань, які залишаються спірними. Цей період, становлення СРСР, цікавий так само тим, що за період з 1917 по 1925 рік діяло стільки різних партій і течій, змінюючи один одного і діючи одночасно, що по справедливості це можна назвати періодом анархії і хаосу.

Наша мета - спираючись тільки на факти вловити внутрішню ло-гику подій, придивитися до їх учасникам, мотивів їх поведінки. Ми свідомо залишаємо осторонь військові дії. Вони достатньо вивчені, та й випадають в цілому з прийнятою нами структури.

Виходячи з мети даної роботи я ставлю перед собою наступні завдання:

У першому розділі розглянути економічні та соціальні умови підготовки і прийняття Конституції СРСР 1924 р

Дати визначення поняттю "державного суверенітету", розглянути його юридичні властивості. Виявити взаємозв'язок суверенітету держави з суверенітетом народу і національним суверенітетом;

Розглянути передумови і освіту суверенності СРСР;

Визначити структуру Конституції СРСР 1924 р .;

Детально розглянути перебудову державного апарату відповідно до Конституції 1924 р .;

У другому розділі, показати проблему взаємовідносин між органами влади та управління СРСР, з союзними республіками;

Описати причини національно-державного розмежування;

Описати суверенні права республік і їх гарантії по конституції

Виходячи з цих завдань, ми можемо простежити внутрішню логіку подій. Зміна влади і форми правління, були зустрінуті більшістю країн з радістю. Більшовизація почалася в Країні насильницькими методами. Багато країн, які вступили до складу СРСР, виявилися позбавлені можливості самостійно управляти внітрі-економічними реформами, що призвело до розвалу економіки. Але завдяки активним діям "Москви" ці проблеми були вирішені іншими шляхами.


Розділ I. Економічні і соціальні умови підготовки і прийняття Конституції СРСР 1924 р

1.1. Передумови та освіту суверенності СРСР

Об'єднавчий рух зі створення Радянської багатонаціональної держави почалося відразу після перемоги Жовтневої революції і розпаду імперії і пройшло три етапи. Перший (жовтень 1917р. - середина 1918 р.) Ознаменувався народженням Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, яка послідовно, у міру реалізації курсу на рівноправність народів, перетворювалася в федерацію нового типу. Другий Всеросійський з'їзд Рад підкреслив, що радянська влада все-таки забезпечить всім націям, що населяють Росію, справжнє право на самовизначення.

На першому етапі на території колишньої царської Росії виникли автономні республіки, територіальні автономії з урахуванням національного складу населення, з'явилися суверенні Радянські республіки. Другий етап об'єднавчого руху народів радянських республік пов'язаний з періодом громадянської війни і іноземної військової інтервенції (1918-1920гг.). На той час склалася група радянських республік, пов'язаних один з одним співпрацею з найрізноманітніших питань.

Декретом від 6 червня 1919 був оформлений військово-політичний союз Росії, України, Латвії, Литви і Білорусії. Його суть зводилася до тісної об'єднання: 1) військової організації і військового командування; 2) рад народного господарства; 3) залізничного управління і господарства; 4) фінансів і 5) комісаріатів праці республік - з тим, щоб керівництво зазначеними галузями було зосереджено в руках єдиних колегій. Всеросійський ЦВК проводив об'єднання зусиль республік на основі угоди з ЦВК і РНК зазначених республік. У цей період були укладені двосторонні угоди РРФСР з УРСР, БРСР та іншими республіками. Для другого етапу характерно становлення радянської державності в національних районах, де розгорнулася гостра боротьба з націоналістичною контрреволюцією.

На третьому етапі об'єднавчого руху народів радянських республік (1921-1922гг.) Вони домовляються про військово-господарський союз, організують єдиний дипломатичний фронт. Час показав, що федерація на двосторонніх договорах мала істотні недоліки. Назрілі потреби більш тісної співпраці республік в економічній і державного життя зумовили необхідність створення нової союзної держави.

З перемогою у громадянській війні тривала робота зі створення автономних національних держав в рамках РРФСР.

Відновлення народного господарства за допомогою РРФСР зміцнювало і розширювало співпрацю республік. Виникла потреба в прийнятті загальнофедерального законодавства.

Особливо, в період зародження СРСР проявила себе "автономізація", яка показала свою живучість, але привела до загострення місцевого націоналізму. Особливо різко вона проявилася в Грузії, де виник так званий "грузинський інцидент". В кінці жовтня 1922 року ЦК КП (б) Грузії колективно подав у відставку. Підтримуючи рішення жовтневого пленуму ЦК РКП (б) 1922 про утворення Союзу, Ф.І.Махарадзе від імені ЦК компартії Грузії запропонував замість пункту про входження в Союз РСР Закавказької Федерації передбачити можливість самостійного, т.е.отдельного входження в Союз Грузії, Вірменії, Азербайджану.

30 грудня 1922 в Москві у Великому театрі працював I з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік. На ньому були присутні 1727 делегатів від РРФСР, 364 - від УРСР, 33 - від БРСР, 91 - від ЗРФСР. За даними мандатної комісії серед делегатів переважали робітники - 44,4%, селян було 26,8%, службовців та інтелігенції - 28,8%. На з'їзді були присутні представники понад 50 національностей. З коротким доповіддю виступив І. В. Сталін. Він зачитав тексти Декларації про утворення Союзу РСР і Союзного Договору, схвалені напередодні Конференцією повноважних делегацій радянських республік. [1]

У Декларації підкреслювався висновок про велику роль Рад в згуртуванні народів країни, в створенні федерації нового типу. Підкреслювалося, що Союз гарантує зовнішню безпеку, економічний і культурний підйом, свободу національного розвитку народів. Декларація відзначала, що союз - це добровільне об'єднання рівноправних народів, що за кожною республікою закріплено право вільного виходу з Союзу і що доступ в Союз відкритий усім соціалістичним республікам - існуючим і майбутнім.

Договір про утворення СРСР містив 26 статей, які визначали компетенцію Союзу РСР і його органів. До відання Союзу були віднесені питання зовнішньої політики, дипломатичні, економічні, військові та основи організації єдиних збройних сил. В рамках Союзу об'єднувалися найважливіші економічні та політичні важелі управління. Встановлювалися основи загального плану розвитку народного господарства, єдиний держбюджету, грошова і кредитна системи, землевпорядкування, судоустрій і судочинство, цивільне і кримінальне союзне законодавство, об'єднувалися транспорт, пошта і телеграф. Союзу доручили регулювати трудові відносини, народну освіту, охорону здоров'я, статистику.

Союз мав право скасовувати порушують Договір постанови з'їздів Рад, ЦВК і РНК союзних республік. Для всіх громадян республік встановлювалося єдину союзну державу.

Верховним органом влади був визнаний З'їзд Рад СРСР, а між з'їздами його функції здійснював ЦВК СРСР, який обирається з'їздом. Виконавчим органом ЦВК СРСР з'явився Раднарком СРСР, який обирається ЦВК СРСР у складі Голови СНК СРСР, його заступників і 10наркомов.

Договір розмежовував повноваження Союзу РСР і союзних республік, які добровільно віддавали частину своїх прав в ім'я загальних інтересів. Союзний Договір закріплював суверенітет союзних республік. Стаття 13 стверджувала самостійність актів вищих органів Союзу для всіх республік. У той же час стаття 15 закріплювала право ЦВК союзних республік опротестовувати документи союзних органів, а у виняткових випадках, за статтею 17, ЦВК союзних республік мали право призупинити виконання розпорядження наркомів Союзу, поставивши до відома РНК СРСР і наркома Союзу.

З'їзд завершився обранням ЦВК СРСР (371 член і 138 кандидатів - пропорційно чисельності населення союзних республік). При цьому РРФСР і УРСР добровільно поступилися ряд місць на користь менш населених республік. Серед обраних членів ЦВК СРСР робочі становили 46,2%, селяни - 13,6% і інтелігенція - 40,2%.

У процесі роботи над проектом Конституції СРСР були внесені доповнення, що стосуються посилення політичних гарантій представництва всіх національних республік і областей на засадах рівності в ЦВК СРСР. З цією метою, поряд з уже діючим Союзною Радою, створювався новий, рівноправний з ним орган - Рада Національностей.

Друга сесія ЦВК СРСР, заслухавши 6 липня 1923 р доповідь А.С.Енукідзе, обговорила по главах і ввела в дію Конституцію СРСР. Остаточне затвердження Основного Закону СРСР відбулося на Другому з'їзді Рад Союзу РСР.

Другий Всесоюзний з'їзд Рад 31 січня 1924р. затвердив першу Конституцію СРСР, оформивши створення єдиної союзної держави як федерацію суверенних радянських республік.

З утворенням СРСР Наркомнац в липні 1923р. був скасований. Вважалося, що оформилися в самостійні республіки і області національності, можуть обійтися без зазначеного наркомату. Про це йшлося в постанові 2-ий сесії ЦВК РРФСР X скликання 7 липня 1923р. Проведення в життя національної політики на місцях покладалося на президії ЦВК автономних республік і виконкомів Рад областей і губерній. [2]

31 січня 1924 року Другий з'їзд Рад Союзу РСР остаточно затвердив текст Конституції СРСР і завершив конституційне оформлення єдиної союзної держави, законодавчо закріпив повне правове рівність народів, їх суверенітет, беззастережне визнання за всіма народами рівних прав і рівних обов'язків.

1.2. Структура і зміст Конституції СРСР 1924 р

Конституційному оформлення Союзу РСР передувало складання національної державності на базі Рад при безпосередній участі Всеросійських і республіканських з'їздів Рад, РНК і ЦВК РРФСР. У числі перших 13наркоматов, заснованих 26октября (8 листопада) 1917 р. - Наркомат у справах національностей РРФСР. Наркомнац діяв до 1923р. під керівництвом Раднаркому і ЦК РКП (б), був тісно пов'язаний з національними секціями, національними центрами та місцевими партійними організаціями. C точки зору авторів Конституції, необхідність і неминучість створення і розширення Союзу РСР. [3]

31 січня 1924 рII з'їзд Рад СРСР затвердив Конституцію. Головний сенс Конституції СРСР 1924 р, полягав в конституційному закріпленні освіти СРСР і розподілу прав союзних республік. Конституція складалася з двох розділів: Декларації про утворення СРСР і Договору про утворення СРСР.

У першій частині Конституції - Декларації, говорилося про утворення СРСР. У ній відображені принципи добровільності та рівноправності при об'єднанні республік в Союз Радянських Соціалістичних Республік. За кожним учасником Союзу, залишалося право вільного виходу з СРСР.

Друга частина Конституції - Договір складався з 11 глав:

Глава 1. Про предмети відання верховних органів влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік.

Глава 2. Про суверенних правах союзних республік і про союзну громадянство. У ній зазначалося, що суверенітет республік обмежений лише в межах, зазначених у розділі першої. Кожна з них, могла самостійно вийти зі складу СРСР. Всім громадянам союзних Республік, присвоювалося єдине громадянство.

Глава 3. Про з'їзді Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Фактично вони залишалися тими ж, що і в Конституції 1918

Глава 4. Про Центральному Виконавчому Комітеті Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Комітет складався з двох палат - Союзної Ради (414 членів) і Ради Національностей.

Союзний Рада формувався з'їздом - з представників союзних республік.

Рада Національностей утворювався з представників союзних і автономних республік (по 5 осіб від кожної), а також автономних областей (по 1 від кожної).

Сесії ЦВК повинні були проводитися 3 рази на рік. У період між сесіями вищим органом влади був Президія ЦВК з 21 людини. Спільне засідання палат було передбачено при утворенні ЦВК і РНК (шляхом роздільного голосування). ЦВК обрала чотирьох голів за кількістю союзних республік.

Глава 5. Про Президії Центрального Виконавчого Комітету Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Президія ЦВК був оголошений вищим законодавчим, виконавчим і розпорядчим органом влади СРСР. У владі ЦВК було право скасовувати або припиняти рішення уряду і всіх інших органів влади в країні, видавати будь-які власні рішення і вказівки.

Глава 6. Про Раду Народних Комісарів Союзу Радянських Соціалістичних Республік. РНК отримала статус виконавчого і розпорядчого органу ЦВК. Складався з 12 осіб: голови, його заступника, голови ВРНГ і 9 наркомів.

Глава 7. Про Верховний Суд Союзу Радянських Соціалістичних Республік. До компетенції Верховного Суду відносилося консультування верховних судів СР, розгляд і опротестування перед ЦВК тих чи інших рішень за вказівками прокурора Верховного Суду, а також дозвіл судових суперечок між союзними республіками.

Глава 8. Про народних комісаріатах Союзу Радянських Соціалістичних Республік.

Глава 9. Про Об'єднаному Державному Політичному Управлінні. ОГПУ було створено для об'єднання революційних, зусиль союзних республік в боротьбі проти політичної і економічної революції, шпигунства і бандитизму при РНК. Наглядом за діями ОГПУ доручено здійснювати прокурору Верховного Суду.

Глава 10. Про союзних республіках. Глава десята розкривала структуру органів влади союзних республік, не підкреслюючи обмеженості їх фактичних прав.

Глава 11. Про герб, прапор і столиці Союзу Радянських Соціалістичних Республік. [4]

1.3. Перебудова державного апарату відповідно до Конституції 1924 р

З 1924 р, економічна влада куркулів в сільській місцевості, стала трансформуватися в політичну. Кулаки і заможні селяни були зацікавлені в тому, щоб з'явилася організована і стабільна влада. Встало два завдання: відновити систему органів влади на місцях з централізованою дисципліною і контролем, а також забезпечити лояльність цієї системи до центральної влади.

Типовий сільрада, наприклад, ніколи не чув про "Положенні про сільрадах" і не отримував ніяких кодексів, законів або декретів. Нечисленні і недосвідчені партробітники дратували селян. Ще більші тертя викликала активна з 1924 р діяльність комсомольців. Почалася кампанія так званого "пожвавлення" Рад в тісному зв'язку з кампанією "Обличчям до села!". Питання радянського будівництва обговорювали поспіль два з'їзди партії і III з'їзд Рад СРСР. Серйозна спроба визначити повноваження низових Рад була зроблена вже в 1925 році у зв'язку з введенням місцевих бюджетів, які давали Радам реальні фінансові кошти.

Президія ЦВК СРСР ухвалив, що вибори 1924 р скасовуються там, де на них стало менше 35% виборців. Повторні вибори були важливим моментом усього періоду. Головним було те, що в терміновому порядку, в порушення конституцій союзних республік, були повернуті виборчі права "особам, які використовують найману працю" - перш за все куркулям, а також іншим "позбавленців", наприклад, козакам, які воювали на стороні білих. Було заборонено також заздалегідь складати списки кандидатів.

Повторні вибори навесні 1925 р як було заявлено офіційно показали "різке падіння відсотка комуністів і бідноти в Радах і високу активність виборців". У виборах зими 1925/1926 р в РРФСР брало участь 47,3% виборців, (в інших республіках ще більше). Зв'язок Радянської влади з селянством була відновлена, хоча й дорогою ціною: на селі інструмент влади був переданий в руки куркульства, а в партії посилилася опозиція.

Побічним, але важливим результатом всієї кампанії було те, що центральна влада усвідомила значення традиційних селянських форм влади - сільських сходів.

Органи правопорядку. У реформуванні органів правопорядку, надзвичайні органи ліквідувалися під гаслом "революційної законності", посилення гарантій прав особи і майна громадян. IX.

6 лютого 1922 р ВЧК і її місцеві органи були скасовані. Надалі всі справи про злочини підлягали розгляду судами, адміністративні органи судових повноважень позбавлялися. Замість ВЧК було утворено Державне політичне управління (ГПУ) при НКВД під головуванням наркома або його заступника, який призначається РНК. На місцях створювалися політвідділи при губвиконкому, безпосередньо підлеглі ГПУ. Декрет поклав на ГПУ боротьбу з бандитизмом, шпигунством, придушення відкритих контрреволюційних виступів, охорону кордонів, залізничних і водних шляхів сполучення, боротьбу з контрабандою. У розпорядженні ГПУ були особливі війська. ГПУ і його органам надавалося право обшуків і арештів. Не пізніше двох тижнів заарештованому повинно було бути пред'явлено звинувачення. Не пізніше двох місяців з дня арешту ГПУ справа мала бути направлена ​​до суду або заарештований повинен бути звільнений. Питання про продовження терміну арешту при особливих обставинах вирішував Президія ВЦВК.

Все Ревтрибуналом 23 червня 1921 р були об'єднані в одну систему. Верховний трибунал при ВЦВК був створений, як єдиний касаційний орган і орган нагляду для всіх трибуналів, а також судової установи для справ особливої ​​важливості. Були скасовані всі революційні залізничні трибунали, за винятком одного на кожну дорогу і водний район, а також майже всі військові трибунали. В результаті виникла система загальних ревтрибуналів і окремі військові та залізничні трибунали.

Однак військові відділення трибуналів, не пов'язані з армією, які не знають її побуту, не впоралися із завданням заходу військових злочинів. До Верховного суду і Реввійськрада республік стали надходити від місцевого військового командування і політичних органів наполегливі клопотання про відновлення військових трибуналів. Незабаром військові трибунали стали досить швидко відновлюватися.

Була створена єдина система судових установ: народний суд в складі постійного народного судді і двох народних засідателів, губернський суд, Верховний Суд РРФСР. Досвід проведення судової реформи в РРФСР був використаний іншими радянськими республіками. [5]

До компетенції Верховного Суду СРСР ставилося: дозвіл судових суперечок між союзними республіками, розгляд справ за звинуваченням вищих посадових осіб Союзу у злочинах за посадою. Суд діяв в складі: пленарного засідання, цивільно-судової та кримінально-судової колегій, військової та військово-транспортної колегій. Крім того, на Верховний Суд були покладені завдання, близькі до завдань Конституційного суду. Верховний Суд СРСР також розглядав і оскаржував перед ЦВК СРСР за поданням прокурора Верховного Суду СРСР постанови, рішення і вироки верховних судів союзних республік у випадках протиріччя їх загальносоюзному законодавству і коли порушувалися інтереси інших республік. Як суд першої інстанції він приймав справи до свого провадження виключно за постановами ЦВК СРСР або його Президії.

Дореволюційна прокуратура була скасована 22 листопада 1917 г. При ревтрибуналів створювалися колегії обвинувачів, функції яких певною мірою нагадували функції майбутньої прокуратури. Тепер було вирішено створити спеціальний орган нагляду за дотриманням радянських законів-прокуратуру.

25 травня 1922 ВЦВК прийняв Положення про прокурорський нагляд. На прокуратуру покладалося: здійснення нагляду від імені держави за законністю дій всіх органів влади, господарських установ, громадських і приватних організацій і приватних осіб шляхом порушення кримінального переслідування і опротестування порушують закон постанов; безпосереднє спостереження за діяльністю слідчих органів, дізнання в галузі розкриття злочинів, а також за діяльністю ПТУ; підтримання обвинувачення в суді: спостереження за правильністю утримання ув'язнених під вартою.

26 травня 1922 ВЦВК заснував адвокатуру. Вперше після Жовтня 1917 р виникла професійна адвокатура. Захисники (адвокати) об'єднувалися в колегії, створювані при губернських відділах юстиції. Їх стверджував губвиконком, який представляв відділ юстиції.

Армію, так само торкнулася реформа. Перш за все, була проведена демобілізація. До початок 1923 року чисельність піхоти була скорочена до 600 тис. Чоловік, від колишніх 5,5 млн., Водився новий принцип організації армії, зберігався порівняно невеликий контингент кадрових частин.

За декретом ВЦВК і РНК "Про організацію територіальних військових частин і проведенні військової підготовки трудящих" від 8 серпня 1923 р Збройні Сили СРСР становили сухопутні, морські, повітряні війська, війська спеціального призначення, ОГПУ і конвойна варта. Встановлювалася загальна військова служба для трудящих чоловіків в возрастеот19 до 40 років.

У 1925 р в Червоній Армії було 46 територіальних і 31 кадрових дивізій. У 1924 р були встановлені наступні терміни дійсної військової служби: у армії - 2 роки, у флоті - 4 роки. [6]


Розділ II. Проблемність взаємовідносин між органами влади та управління СРСР і союзних республік

2.1. Національно-державне розмежування

З причини того, що в листопаді 1924 року в усіх новостворених середньоазіатських республіках були створені ревкоми, і діяльність республіканських ЦВК і РНК припинена, ревкоми і партійні органи стали здійснювати діяльність по влаштуванню територіальних кордонів, перерозподілу майна, формування нових органів влади, підготовці нових конституцій, боротьба з національною опозицією.

У грудні 1924 - лютому 1925 р проходили центральні та місцеві з'їзди Рад, формувалася нова структура влади. З'їзди Рад, ЦВК республік і РНК з лютого р знову стали конституційними органами влади і управління, а ревкоми склали свої повноваження.

У жовтні 1924 рЦВК СРСР доручив своєму Президії підготувати юридичне оформлення нових союзних республік у складі СРСР. У травні 1925 р III з'їзд Рад СРСР прийняв до складу Союзу Узбецької РСР і Туркменську РСР, внісши відповідні зміни до Конституції СРСР.

У 1924 р переглядаються територіальні межі РРФСР. Частина повітів і волостей з переважаючим білоруським населенням зі складу російських губерній були передані Білоруської РСР. Молдавська автономна республіка була створена в Українській РСР, в Азербайджанській РСР створили Нахічеванська АР, а так само, АР Нагорний Карабах з переважаючим вірменським населенням.

У складі РРФСР в 1923-1925 рр. Бурят-монгольська і Чуваська автономні області були перетворені в АР.

У 1924 р ліквідована Горська республіка, з якої виділялися ряд автономних областей. [7]

2.2. Суверенні права республік і їх гарантії по конституції

Конституція СРСР 1924 р містить спеціальну главу, що трактує суверенні права цих республік. Сама конструкція розмежування права Союзу і його членів побудована так, щоб захистити незалежність останніх. Права союзної держави перераховані вичерпні, за їх межі воно виходити не може. Що ж стосується прав членів Союзу, то вони нічим не обмежені, за винятком тих сфер, які передані союзної держави. Стаття 3 Основного закону (Конституції СРСР 1924 р) був таким: "Суверенітет союзних республік обмежений лише в межах, зазначених у цій Конституції, і лише з предметів, віднесених до компетенції Союзу. Поза цими межами кожна союзна республіка здійснює свою державну владу самостійно".

Законодавець спеціально підкреслив і деякі найважливіші права членів Союзу РСР. Стаття 4 Конституції закріплює за союзними республіками право вільного виходу з Союзу. Це було розвитком ідеї, відображеної ще в Конституції РРФСР, допускала вихід з неї тих чи інших територій. Проголошення права вільного виходу було показником сили Радянської держави, яке запевнило, що жодна республіка не хоче відокремитися від Союзу.

Виходячи з важливості права виходу, Конституція СРСР передбачала особливий порядок можливої ​​зміни ст. 4. Ця стаття могла бути змінена або скасована не в загальному порядку, не як інші положення Основного Закону, а лише за згодою всіх республік, що входять до складу Союзу.

Суверенним правом союзних республік також було право на громадянство. Воно поєднувалося з правом громадян кожної республіки вважатися громадянами Світського Союзу. Статтею 7, Конституції, кожному громадянину країни, забезпечувалося право відвідування будь республіки знаходиться в складі СРСР.

Система державних органів, виходила з ідеї максимального поєднання інтересів союзних держав, з інтересами кожного його громадянина. Так само, слід зазначити спадкоємність принципів і ідей, що зв'язує Конституцію СРСР з основними законами об'єдналися республік і по цій лінії. При створенні вищих органів влади і управління Союзу РСР був використаний досвід державного будівництва незалежних радянських республік.

Конституція СРСР визнає за союзними республіками право мати свої основні закони (ст. 5), бо конституція - необхідний атрибут сучасної держави, тим більше - суверенного. Разом з тим основні закони, вже були в об'єдналися республіках, тепер повинні бути змінені виходячи з факту утворення СРСР, приведені у відповідність з Конституцією Союзу. Ця робота і була проведена в найближчі після утворення СРСР роки.

Удосконалення основних законів, в кінцевому рахунку звелося до створення нових законів, так як необхідно було йти "в ногу з часом" і це вимагало постійних перетворень, державного устроительства, на основі отриманого досвіду в минулому. Була потрібна більш ретельна автономізація союзних республік.

Першою прийняла свою нову конституцію ЗРФСР. У квітні 1925 р III Закавказький з'їзд Рад затвердив проект Основного закону ЗРФСР. У тому ж році видала нову Конституцію РРФСР. У 1927 р була прийнята нова Конституція БРСР. Дещо по-іншому, як би в два етапи, змінила свою Конституцію УРСР. Спочатку створили змінену редакцію старого Основного закону в 1924 р, а потім вже остаточний текст нової Конституції 15 травня 1929 був одноголосно затверджений XI Всеукраїнським з'їздом Рад. [8]


висновок

Час висвітило соціально-політичне значення створення СРСР для багатонаціональної родини населяли його народів. Відразу ж була вирішена двоєдине історичне завдання: зберегти і використовувати переваги століттями сформованого великого держави і єдиного економічного простору, надати націям і народностям право створювати і розвивати свою державність. Державний суверенітет, як властиве державі верховенство на своїй території забезпечує, перш за все, незалежність, відокремленість, в міжнародних відносинах.

Подальший досвід міжнаціональних відносин показав, що саме добровільне складання зусиль, дружба народів, що входили в Союз, дозволили їм в небувало короткі терміни подолати колишню вікову техніко-економічну і культурну відсталість і вийти на рубежі сучасної цивілізації. І перш за все, російський народ віддавав свої знання та енергію для розвитку економіки і культури республік колишнього СРСР.

Тільки завдяки Союзу РСР республіки зуміли захистити свою національну незалежність і завдати вирішальної поразки фашистської Німеччини та її сателітів в роки Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр.

При всіх труднощах, деформаціях і прорахунки, які були допущені політичним керівництвом в минулому, СРСР витримав перевірку часом і був великою державою. Його розпад в грудні 1991 р стався всупереч волі народів і відкинув республіки далеко назад, спричинив за собою важкі, нічим не виправдані матеріальні, соціальні та моральні втрати для всіх націй і народностей. Втративши "спільний дім", сьогодні більшість людей, а також багато політиків на сумному досвіді усвідомили необхідність відродження співпраці в рамках СНД, що враховує взаємні інтереси суб'єктів інтеграції і необхідність об'єднання зусиль для сталого соціального прогресу століттями жили разом народів.

Спеціально підкреслено і право союзних республік на незмінюваність їх територій. Така зміна припустиме лише за згодою кожної зацікавленої республіки. Це положення неухильно дотримувалася на практиці і неодноразово застосовувалося, бо життя вже скоро зажадала вдосконалення форми державного єдності Радянського Союзу. Питання про межі між республіками на протяжений десятиліть не було предметом нерозв'язних суперечок. Він завжди вирішувалося на основі принципу інтернаціоналізму.

Таким чином, цілі Конституції були чисті. В основному вони переслідували ідеї розмежування суверенних прав республік.


Список літератури

Горинов М.М., Горський А.А., Данилов А.А. Історія Росії. Навчальний посібник для вузів. У 2 т. Т.-2. М .: ВЛАДОС, 1995. стор. 196-208.

Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії в питаннях і відповідях. Навчальний посібник. - М .: МАУП, 2004. - 236 с.

Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії / Підручник для юридичних вузів. Вид. 3-е перераб. і доп. - М .: МАУП, 1996. - 526 с

Історія держави і права України: Підручник для вузів /. Під ред. С.А. Чібіряева - 1998 - 405 c.

Історія Батьківщини: Підручник для 11-го класу середовищ. шк. Островський В.П., Старцев В.І., Старков Б.А., Смирнов Г.М. - М .: Изд. Просвітництво, 1992. - 458 с.

Соколов А.К. Курс радянської історії: 1917-1940: Учеб. посібник для студентів вузів. - М .: Вища. шк., 1999..

Умнова І.А. Конституційні основи сучасного російського федералізму: Дис. докт. юрид. наук. М., 1997..

Хрестоматія з історії російського права. Склав М. Владимирський-Буданов. Випуск третій, видання третє. 1888 р 196 с.


[1] Ісаєв І.А.Історія держави і права Росії. Підручник. 2-е видання. - М .: Юрист, 2001. - С. 650-659.

[2] Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії в питаннях і відповідях. Навчальний посібник. - М .: Юрист, 2004. - С. 171-185.

[3] Клеандрова В.М., Малукаев Р.С. Історія держави і права Росії. Підручник. - М .: Проспект, 2003. - С. 58-62.

[4] Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії в питаннях і відповідях. Навчальний посібник. - М .: Юрист, 2004. - С. 180-184.

[5] Каpа-Муpза С. Истоpия радянського госудаpства і пpава. - С.95.

[6] Історія держави і права України: Підручник для вузів / Під ред. С.А. Чібіряева - 1998 - С. 515.

[7] Ісаєв І.А.Історія держави і права Росії. Підручник. 2-е видання. - М .: Юрист, 2001. - С. 458-459.

[8] Чистяков. О.І. Історія вітчизняного держави і права. - Ч. 2. Підручник. Вид. 3. - М .: Юрист, 2003. - С. 187-191.


  • 1.1. Передумови та освіту суверенності СРСР
  • 1.2. Структура і зміст Конституції СРСР 1924 р
  • 1.3. Перебудова державного апарату відповідно до Конституції 1924 р
  • 2.1. Національно-державне розмежування
  • 2.2. Суверенні права республік і їх гарантії по конституції