Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Військові реформи 1861-1874 рр





Скачати 20.21 Kb.
Дата конвертації13.06.2019
Розмір20.21 Kb.
Типреферат

Вступ

Проведені Олександром II реформи, зіграли величезну роль в історії нашої держави. При цьому дані реформи торкнулися практично всі основні сфери державної і соціального життя російського суспільства того періоду.

Стан дореформеної армії визначалося соціально-економічної обстановкою, що склалася в Росії на рубежі XVIII-XIX ст.

Відсталість дореформеної економіки визначали стан російської армії і військової промисловості в середині XIX в. Військова поразка в Кримській війні не залишило ні у кого сумнівів в необхідності перетворень у військовій області.

У даній роботі будуть розглянуті основні сфери військової справи, які були реформовані Олександром II.

Зокрема вони провели перебудову органів управляючих армією; територіальний перебудову командування частинами. Також були перетворені самі структури державного апарату безпосередньо командувача армією, це торкнулося і міністерства. Крім того, значний вплив мала правова реформа в сфері регулювання даної діяльністю, це призвело до того що у більшості частин були розроблені Статути, а це призводило до деякої дисциплінованості (рядового складу і командування) відповідно до даних Статутами.

1. Історичні передумови необхідності реформування армії

Невдачі в Кримській війні були важким образою для народного самолюбства і примусили глибше поставитися до їх причин [1].

Стали очевидними багато слабкі сторони як у внутрішній організації війська, так і недосконалість всієї системи Військового і Морського міністерства. Підготовка офіцерського складу була вкрай низькою. Освічені офіцери в армії становили виняток. 60%, а в деяких частинах і до 80% були недоучками среднеучебних закладів, що мали за плечима повітові училища або кантоністскую школу, просто домашню освіту або вислужитися з низького звання. Освічені офіцери служили в основному в гвардії, яка після події 14 грудня 1825 р перебувала під особливим наглядом Миколи I. Значна частина офіцерів чванився своїм мундиром, з ранку до ночі грали в карти, проводила час в пиятиках і гульні. Навчання солдатів в більшості випадків лежало на фельдфебеля і унтер-офіцерів, які застосовували жорстокі покарання і катування. Офіцери на це явище дивилися поблажливо. Сувора військова дисципліна загрожувала солдатові щодня різками, батогами, а то і «прогін» крізь стрій. Шпіцрутени в 3000 ударів були звичайною справою. Таке життя для людини, відданого в солдати, тягнулася згідно із законом 25 років [2].

На службу рекрутів набирали по шести чоловік з тисячі. Причому можна було ставити за себе мисливця - людини, найнятого для того за гроші. Зауважимо, що рекрутська повинність з другої половини 18 століття лежала виключно на міщан і селян. Вони не тільки відбували її натурою, але зобов'язані були також нести з відправленням рекрутчини витрати, які становлять близько 5 мільйонів рублів на рік. Поміщики мали право віддавати на військову службу кріпаків в покарання за злочини і проступки. Так само, як вони засилали своїх кріпаків у Сибір, відправляли для покарання в дім для розправи (приміщення при поліції для заарештованих) або гноїли в тюрмах [3].

Спорядження солдатів було важким і незручним. Озброєння нікуди не годилося. Гладкоствольні зброї підходили лише для рукопашних сутичок, а в стрільбі безсилі проти нарізної зброї, що і було однією з головних причин багатьох невдач в боях з «союзниками». Штиковий рукопашний бій російських військ у відсутності собі рівного. Але перш ніж атакуючий підрозділ досягало противника, воно несло великі втрати від його вогню [4].

2. Основні напрямки реформування армії

2.1. Реформи в області організації армії (окремих формувань)

Здійснення основної мети Мілютіна - створення невеличкий кадрової армії, яка, при необхідності могла бути швидко збільшена за рахунок призову навчених людей із запасу, тривало протягом всієї військової реформи.

Уже в 1862 р Військове міністерство вдалося до низки заходів щодо до скорочення чисельного складу армії, головним чином за рахунок скорочення її «не бойовий» частини - етапних команд, робочих рот, корпусу внутрішньої варти (83 тис. Чол).

У доповіді Військового міністерства були розглянуті заходи перетворення всієї військової системи, створення більш раціональної системи військової організації за наступними напрямками: перетворити резервні війська бойової резерв, забезпечити поповнення ними складу діючих військ і звільнивши їх від обов'язку навчати у воєнний час рекрут; підготовку рекрутів покласти на запасні війська, забезпечивши їх достатніми кадрами; всіх заштатних «нижніх чинів» резервних і запасних військ, в мирний час рахувати у відпустці і закликати у воєнний. Рекрутами поповнювати спад в діючих військах, а не формувати з них нових частин; сформувати для мирного часу кадри запасних військ, поклавши на них гарнізонну службу, розформували батальйони внутрішньої служби.

Відносно організації піхотних і кавалерійських частин вказувалося на доцільність включати до складу батальйону 4 роти (а не 5), а до складу полку 4 батальйону (а для внутрішніх губерній - 2 батальйону), причому з метою уникнення формування нових частин в разі війни, утримувати їх у зменшеному складі. Передбачалося встановити для піхоти 3 штатних складу: кадровий, по штатам мирного часу і по штатах воєнного часу (кадровий становив половину військового). [5]

Артилерійські частини повинні були бути організовані за наступним принципом: при кожній піхотної дивізії мати одну артилерійську бригаду з 4 батарей, (для дивізій 2-батальйонного складу - артилерійську бригаду з 2 батарей).

Однак швидко впровадити цю організацію не вдалося, і лише з 1864 р, після придушення основних осередків повстання в Польщі, була розпочата планомірна реорганізація армії і скорочення чисельного складу військ.

Були встановлені наступні штатні склади полків: військового часу (по 900 рядових в батальйоні), посилений мирний (по 680 рядових в батальйоні), звичайний мирний (по 500 рядових в батальйоні) і кадровий мирний (по 320 рядових в батальйоні). Вся піхота склала 47 піхотних дивізій (40 армійських, 4 гренадерських і 3 гвардійських). Дивізія складалася з 4 полків, полк з 3 батальйонів, батальйон з 4 лінійних і 1 стрілецької рот.

Артилерія ділилася на кінну і пішу. Піша складалася з 47 артилерійських бригад (по числу дивізій), кожна з 3-х батарей по 8 (4) знарядь. Кінна артилерія складалася з 4 гвардійських кінних батарей і 7 кінно-артилерійських бригад по 2 батареї [6].

Кавалерія складалася з 56 полків - по 4 ескадрону (4 кирасирских, 20 драгунських, 16 уланських і 16 гусарських), які становлять 10 кавалерійських дивізій.

Інженерні війська складалися з 11 саперних батальйонів і 6 понтонних полубатальонов.

До діючих військам ставилися кріпаки полки і батальйони, а також 54 кріпаків артилерійських роти.

До місцевих військам з 1864 р почали лояльніше ставитися як резервні (виконують тепер роль функції запасних військ), так і війська внутрішньої служби (губернські батальйони, повітові, місцеві етапні і конвойні команди).

До 1869 було завершено приведення військ на нові штати. При цьому загальна кількість військ у мирний час у порівнянні з 1860 роком скоротилося з 899 тис. Чол. до 726 тис. чол. (В основному за рахунок скорочення «не бойовий» елемента). А кількість резервістів у запасі збільшилася з 242 до 553 тис. Чол. При цьому з переходом на штати воєнного нових частин і з'єднань тепер не формувався, а частини розгорталися за рахунок резервістів. Всі війська могли тепер бути доукомплектовані до штатів воєнного часу за 30-40 днів, в той час як в 1859 р на це було потрібно 6 місяців.

Однак нова система організації військ містила і ряд недоліків: організація піхоти зберегла поділ на лінійні і стрілецькі роти (при однаковому озброєнні сенсу в цьому не було); артилерійські бригади не були включені до складу піхотних дивізій, що негативно впливало на їх взаємодії; з 3-х бригад кавалерійських дивізій (гусарської, уланський і драгунської), тільки драгунські були озброєні карабінами, а решта не мали вогнепальної озброєння, в той час, як вся кавалерія європейських була озброєна пістолетами [7].

2.2. Територіальний устрій управління військами

Основним перетворенням в області реорганізації військового управління з'явилася військово-окружна система.

Створення стрункої системи місцевого управління військ було найважливішим завданням, що стоїть перед Військовим міністерством, без виконання якої були неможливі подальші перетворення в армії. Необхідність даних перетворень обумовлювалася тим, що штаби армій виконували як командні, так і адміністративно-постачальницькі функції по відношенню підлеглих частин, аналогічні завдання покладалися і на корпусні штаби. Практично штаби не могли ефективно виконувати ні тих, ні інших функцій, особливо якщо підлеглі їм частини були розосереджені по різних губерніях.

У травні 1862 р Мілютін представив Олександру II пропозиції під заголовком «Головні підстави передбачуваного пристрої військового управління по округах». В основі цього документа лежали наступні положення: знищити розподіл у мирний час на армії і корпусу, вищої тактичної одиницею вважати дивізію; розділити територію всієї держави на кілька військових округів; на чолі округу поставити начальника, на якого покласти нагляд за діючими військами і командування місцевими військами, а також доручити йому керівництво всіма місцевими військовими установами.

Таким чином, Мілютін запропонував створити територіальну, окружну систему, при якій постачання та матеріально-технічні функції покладалися на штаб округу, а оперативне командування зосереджувалася в руках дивізійних командирів. Нова система помітно спрощувала військове управління і усувався істотний недолік - крайня централізація управління в міністерстві.

Відповідно до цього вказувалося на необхідність створення 15 військових округів: Фінляндського, С - Петербурзького, Балтійського (Рига), Північно-Західного (Вільно), Царства Польського, Південно-Західного (Київ), Південного (Одеса), Московського, Харківського, верхневолжской (Казань), нижневолжские (Саратов), Кавказького (Тифліс), Оренбурзького, Західно-Сибірського (Омськ), Східно-Сибірського (Іркутськ).

Структура головного окружного управління повинна була включати в себе: Загальне командування і штаб, Окружне комісаріат, Артилерійське управління, Інженерне управління і Лікарсько-госпітальне управління.

Уже влітку 1862 р замість Першої армії були засновані Варшавський, Київський і Віленський військові округи а наприкінці 1862 року - Одеський.

У серпні 1864 було затверджено «Положення про військових округах», на підставі якого Командуючому військами округу підпорядковувалися всі розташовані в окрузі військові частини та військові установи, таким чином він ставав одноосібним начальником, а не інспектором, як це планувалося раніше (при цьому всі артилерійські частини в окрузі підпорядковувалися безпосередньо начальнику артилерії округу). У прикордонних округах на Командувача покладалися обов'язки генерал-губернатора і в його особі зосереджувалася вся військова та цивільна влада. Структура окружного управління залишилася без змін.

У 1864 р було створено ще 6 військових округів: Петербурзький, Московський, Фінляндський, Ризький, Харківський і Казанський. У наступні роки були утворені: Кавказький, Туркестанський, Оренбурзький, Західно-Сибірський і Східно-Сибірський військові округи.

В результаті організації військових округів створилася щодо струнка система місцевого військового управління, усунула крайню централізацію Військового міністерства, функції якого тепер у здійсненні загального керівництва і спостереження.Військові округу забезпечували швидке розгортання армії у разі війни, при їх наявності стало можливо приступити до складання мобілізаційного розкладу [8].

2.3. Реформування в управлінні військами

Поряд з реформою місцевого військового управління протягом 60-х років відбувалася і реорганізація Військового міністерства, яка назріла так як у Військовому міністерстві було відсутнє єдність управління і одночасно з цим панувала доведена до абсурду централізація. Протягом п'яти років - з 1862 по 1867 рік відбувалася реорганізація Військового міністерства.

Уже в 1862 р були створені два головних управління: артилерійське і інженерне. Ці головні управління по колишньому очолювалися особами імператорської фамілії.

У 1863 р була проведена реорганізація департаменту генерального штабу. Він був об'єднаний з військово-топографічним депо та Миколаївській академією генерального штабу, з найменуванням його головним управлінням генерального штабу.

У зв'язку з введенням військово-окружний системи, в 1866 р головне управління генерального штабу і інспекторський департамент були об'єднані в одне управління під назвою Головний штаб. Він складався з шести відділень, азіатській і судновий частини, при Головному штабі перебував військово-топографічний відділ і Головному штабу була безпосередньо підпорядкована Миколаївська академія генерального штабу.

У 1868 р перетворення Військового міністерства було закінчено, і з 1 січня 1869 було введено Положення про Військовому міністерстві, згідно якого воно складалося з імператорської Головною квартири, військової ради, головного військового суду, канцелярії Військового міністерства, Головного штабу і семи головних управлінь (интендантское, артилерійське, інженерне, військово-медичне, військово-навчальних закладів, військово-суднове, іррегулярних військ), а також управління генерал - інспектора кавалерії та інспектора стрілецьких батальйонів і комітету про поранених [9].

Права військового міністра були значно розширені. Він був головним начальником всіх галузей військово-сухопутного управління, однак по ряду питань, які перебували у віданні військової ради, керував не одноосібно, а лише як його голова.

Військова рада також зазнав змін. Як склад, так і його функції були розширені. Крім вирішення законодавчих і господарських питань, військовому раді підвідомча також і інспектування військ. При ньому складався ряд комітетів: військово-кофікаційні, із пристрою й освіти військ, військово-навчальний, військово-госпітальний і військово-тюремний.

Головному артилерійському управлінню підпорядковувалися безпосередньо артилерійська академія та училища. При ньому складався артилерійський комітет, який відав обговоренням питань, що стосуються теорії, техніки і практики артилерії і ручної зброї, нових винаходів у цій галузі і поширенням наукових знань серед офіцерів артилерії. Начальник головного артилерійського комітету підпорядковувався генерал-фельдцехмейстеру.

За новим штату складу Військового міністерства було зменшено на 327 офіцерів і 607 солдатів. Значно скоротився і обсяг листування. Як позитивне можна відзначити і той факт, що військовий міністр зосередив у своїх руках всі нитки військового управління, проте війська не перебували в повному його підпорядкуванні, тому що начальники військових округів залежали безпосередньо від царя, який і очолював верховне командування збройними силами. [10]

Разом з цим організація центрального військового управління містила в собі і ряд інших слабких сторін: структура Головного штабу була побудована таким чином, що функцій власне генерального штабу приділялося небагато місця; підпорядкування головного військового суду і прокурора військовому міністру означало підпорядкування судових органів представнику виконавчої влади; підпорядкування лікувальних закладів не головному військово-медичному управлінню, а начальникам місцевих військ, негативно впливало на постановку лікувальної справи в армії.

2.4. Правове регулювання реформи

Одночасно з проведенням військової реформи, в 1868 р було розроблено Положення про польове управління військ у воєнний час, згідно з яким при веденні бойових дій, війська на утворюють одну або кілька армій, на чолі кожної стоїть головнокомандувач, який призначається і підкоряється царю. Військові округу на підпорядковуються головнокомандувача і постачають армію [11].

На підставі Положення була значно спрощена структура польового управління армії, уточнені взаємовідносини головнокомандувача і військового міністра. Однак був і цілий ряд істотних недоліків: Можливе наявність кількох головнокомандуючих з однаковими правами; Чи не передбачалося створення відділу військових сполучень.

«Статут стройової піхотної служби» було розроблено в 1866 р Загальний характер цього статуту визначався новими тактичними принципами ведення бою: розвитку вогню піхоти в поєднанні з дією холодною зброєю, вдосконаленням розсипного ладу, розвитком гнучкості побудови рот і батальйонів [12].

Стройові статути пішої і кінно-артилерійської служб були видані в 1859 р У цих статутах як і раніше велика увага приділялася плац - парадним прийомам. Тактичної одиницею було знаряддя. Командир батареї лише визначав дистанцію для першого пострілу, а далі навідник самостійно вводив поправки. Цей принцип, що залишився від гладкоствольної артилерії, явно не відповідав новим видам озброєнь.

висновок

Протягом перших 8 років Військовому міністерству вдалося здійснити значну частину намічених реформ в області організації армії і управління військами.

В області організації армії була створена система, здатна в разі війни збільшити чисельність військ, не вдаючись до нових формувань.

Знищення армійських корпусів і збережене розподіл піхотних батальйонів на стрілецькі і лінійні роти мало негативне значення в сенсі бойової підготовки військ.

Реорганізація Військового міністерства забезпечила відносне єдність військового управління.

В результаті проведення військово-окружний реформи були створені місцеві органи управління, усунута зайва централізація управління, забезпечувалося оперативне управління військами та їх мобілізація.

Список літератури

А.Н. Сахаров. Історія Росії з початку XVIII до кінця XIX ст. М. АСТ. 1 997

Історія СРСР з найдавніших часів до кінця XVIII століття. Під ред. Б. А. Рибакова. М., Изд-во Вища школа, 1975.

Соловйов С.М. Читання і його розповіді з історії Росії, М., Изд-во Правда, 1989.

Платонов С.Ф. Підручник російської історії для середньої школи. Курс систематичний, М., Изд-во Ланка, 1994.

Сирів С.Н. Сторінки історії, М., Изд-во Російська мова, 1983.

Титов Ю.П. Історія держави і права. Билина. М., 1997..

Черменскій Є.Д. Дискусійні проблеми історії. М., «Наука», 1994.

Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. МАУП. М., 1996.

Політична історія Росії і СРСР (Друга половина XIX-XX століття): Курс лекцій; За заг. ред. доктора історичних наук, професора Б.В. Леванова. М., 1991.

Ключевський В.О. Російська історія. Книга четверта. «Думка». М., 1995. С.10.

Мунчаев Ш. М., Устітнов В.М. Історія Росії. Инфра.М - НОРМА. М., 1997..


[1] Мунчаев Ш. М., Устітнов В.М. Історія Росії. Инфра.М - НОРМА. М., 1997. С. 321.

[2] Історія СРСР з найдавніших часів до кінця XVIII століття. Під ред. Б. А. Рибакова. М., Изд-во Вища школа, 1975. С. 241.

[3] Ключевський В.О. Російська історія. Книга четверта. «Думка». М., 1995. С.328.

[4] Там же.С. 330

[5] Соловйов С.М. Читання і його розповіді з історії Росії, М., Изд-во Правда, 1989. С. 124.

[6] Ключевський В.О. Російська історія. Книга четверта. «Думка». М., 1995. С. 350.

[7] Платонов С.Ф. Підручник російської історії для середньої школи. Курс систематичний, М., Изд-во Ланка, 1994. С. 121.

[8] Черменскій Є.Д. Дискусійні проблеми історії. М., «Наука», 1994. С. 257.

[9] Сиров С.Н. Сторінки історії, М., Изд-во Російська мова, 1983. С. 147.

[10] Політична історія Росії і СРСР: Курс лекцій; За заг. ред. доктора історичних наук, професора Б.В. Леванова. М., 1991. С. 321.

[11] Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. МАУП. М., 1996. С. 411.

[12] Титов Ю.П. Історія держави і права. Билина. М., 1997. С. 288.


  • 1. Історичні передумови необхідності реформування армії
  • 2. Основні напрямки реформування армії
  • 2.2. Територіальний устрій управління військами
  • 2.3. Реформування в управлінні військами
  • 2.4. Правове регулювання реформи
  • Список літератури