|
ДОПОВІДЬ
Історія появи векселя
Краснодар 2009
Вексель (від нім. Wechsel) - строго встановлена форма, що засвідчує нічим не обумовлене зобов'язання векселедавця (простий вексель), або пропозицію іншій вказаній у векселі платникові (перекладний вексель) сплатити після настання передбаченого векселем терміну певну грошову суму. Вексель може бути ордерним, тобто передача прав по ньому здійснюється шляхом здійснення спеціальної написи - індосаменту, або іменним (передача прав здійснюється за цесії). Індосамент може бути бланковим (без зазначення особи, якій має бути здійснене виконання) або іменним (із зазначенням особи, якій має бути здійснене виконання). Особа, яка передала вексель шляхом індосаменту, несе відповідальність перед наступними векселедержателями за можливість здійснення прав за векселем.
Вексель є одним з найстаріших фінансових інструментів. Спочатку він з'явився в Італії в XII столітті, тому безліч термінів, пов'язаних з векселями (індосамент, аваль), мають італійське походження. В ті часи вексель використовувався при проведенні операцій, пов'язаних з обміном валюти. Змінювала, отримавши грошові кошти, видавав боргову розписку, платіж за якою можна було отримати в іншому місці. Завдяки своїй гнучкості і зручності вексель швидко поширився по Європі. Збільшення обсягів вексельних операцій зажадало законодавчого закріплення сформованих звичаїв ділового обороту, і в 1569 році в Болоньї був прийнятий перший вексельний статут.
Спочатку векселедержателю заборонялося передавати свої права іншим особам, однак вже до початку наступного століття, дані обмеження стали стримуючим фактором в торгівлі, і вони були поступово скасовані. Вексельні права стало можливим передавати за допомогою проставлення особливого наказу векселедержателя - індосаменту (від італійського indosso - спинка, хребет, зворотний бік, оскільки даний напис відбувалася, як правило, на зворотному боці векселі).
У Росії вексель з'явився на початку XVIII століття завдяки розвитку торговельних відносин з німецькими князівствами, тому російське слово «вексель» походить від німецького wechsel (обмін, перехід). На основі німецького вексельного законодавства був написаний перший російський Вексельний статут 1729 року проте, пряме запозичення норм зарубіжного права не відповідало вимогам російської дійсності. Найбільш детально статутом регулювалися вексельні відносини, пов'язані з переказом коштів, в той час як в Росії найбільшого поширення набула практика використання векселів для оформлення позик.
У 1832 році був прийнятий новий російський Статут про векселі. В даному випадку в основу документа були покладені норми французького права, а саме Французького торгового кодексу. Разом з тим, статут містив окремі положення, запозичені з німецького вексельного права. Основна увага як і раніше приділялася перекладним операціям. Простий вексель згадувався лише для того, щоб застосувати до нього (або виключити) дію норм про переказний вексель. У зв'язку із загальною орієнтованістю російського законодавства на норми німецького права, використання Статуту про векселі тягло за собою певні незручності, і практично відразу після його прийняття почалися роботи по його удосконаленню і зміни.
В основу нового статуту було вирішено покласти уніфіковані норми вексельного законодавства провідних держав того часу. Протягом 55 років було підготовлено шість редакцій законопроекту. Паралельно до Статуту про векселі вносилися зміни, покликані усунути найбільш одіозні положення чинного вексельного законодавства. Так, 3 грудня 1862 року була затверджена думка Державної ради, яке розповсюдило право зобов'язуватися векселями на всі стани, за винятком осіб духовного звання, нижніх військових чинів, селян, які не мають нерухомої власності і не взяли торгових свідоцтв, а також жінок без дозволу батьків або мужів.
Новий вексельний статут був затверджений 27 травня 1902 року він визначав вексель як «абсолютно незалежне від попередніх угод зобов'язання векселедавця про доставлянні першому набувачеві або останньому векселедержателю в певний строк відомої суми грошей». Статут складався з 126 статей, перші дві статті представляли собою Введення, присвячені класифікації векселів. Решта частини були згруповані в два розділи, перший був присвячений простими векселями, другий переказні векселі. Кожен з розділів містив по п'ять голів, перша глава визначала порядок складання та обігу векселів, друга - відповідальність платника, третя - процедуру здійснення протесту за векселями, четверта стосувалася строків для пред'явлення вексельних позовів, п'ята містила норми, які не ввійшли з тих чи інших причин в перші чотири глави.
Російський вексельний статут 1902 року проіснував до Жовтневої революції 1917 року. Декретом Ради Народних Комісарів від 11 листопада 1917 був оголошений двомісячний мораторій на здійснення вексельних платежів, а також вексельних протестів. Надалі звернення векселів на території Української РСР було в значній мірі скорочено. Однак, у зв'язку з переходом до нової економічної політики, в 1922 році було прийнято Положення про векселі, відповідно до якого кооперативам і банкам дозволялося видавати і приймати до врахування векселі, а також використовувати їх для оформлення кредитних операцій.
У 1928 році в ході фінансової реформи споживчим товариствам та їх спілками було заборонено проведення кредитних і вексельних операцій, що спричинило за собою ліквідацію вексельного обігу всередині країни, проте вексель продовжував використовуватися у зовнішньоекономічній діяльності. Розвиток торговельних зв'язків призвело до того, що в 1936 році СРСР приєднався до Міжнародної конвенції про векселі, що включає в себе Однаковий закон про переказний і простий вексель. Постановою Центрального Виконавчого Комітету і Ради Народних Комісарів СРСР від 07.08.1937 р № 104/1341 було введено в дію Положення про переказний і простий вексель, яке практично повністю відтворювало текст Уніфікованого закону про простий і переказний векселі. Незважаючи на це, у внутрішніх економічних операціях вексель як і раніше не застосовувався, оскільки фінансування господарської діяльності економічних суб'єктів здійснювалося за рахунок централізованого розподілу грошових ресурсів.
Вдруге в обіг на території Росії вексель був введений Постановою Президії Верховної Ради УРСР від 24 червня 1991 № 1451-I «Про застосування векселя в господарському обороті РРФСР», яке, хоча і не містило згадок Постанови ЦВК і РНК СРСР 1937 року, відтворювало його з незначними відмінностями. В подальшому цей документ було скасовано Федеральним законом від 11.03.1997 № 48-ФЗ «Про перекладному і простому векселі», який встановив, що відповідно до міжнародних зобов'язань Російської Федерації, що випливають з її участі в Конвенції від 7 червня 1930 року, застосовується Постанова ЦВК і РНК СРСР «про введення в дію Положення про переказний і простий вексель» від 07.08.1937 р № 104/1341. Також даний Федеральний закон усунув ряд спірних моментів, що стосуються випуску векселів та нарахування відсотків і пені, а також обмежив коло осіб, які можуть без обмежень зобов'язуватися за простими і переказними векселями, виключивши з нього суб'єкти Російської Федерації, міські, сільські поселення та інші муніципальні освіти . В даний час на території Російської Федерації даний закон є основоположним при регулюванні вексельних відносин.
|