Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Історія соціальної роботи в Швеції





Скачати 17.62 Kb.
Дата конвертації14.03.2020
Розмір17.62 Kb.
Типреферат

зміст

1. Історія соціальна робота в Швеції ....................................... ... 3

1.1. Соціальне страхування ......................................................... .6

1.2. Охорона здоров'я .................................................................. ..9

1.3. Освіта ..................................................................... ... 10

1.4. Обслуговування людей похилого віку в сільській місцевості .................. .11

Висновок ........................................................................... ... 13

Список літератури .................................................................. ... 15

Історія соціальна робота в Швеції

У той час як побудова системи соціальної допомоги в деяких країнах все ще перебуває в політичному порядку денному, Швеція має таку системою вже на протязі багатьох століть. Правда спочатку ці система іменувалася "допомогу бідним", і вона набагато старше, ніж "держава загального добробуту" .Установленіе року, в який система допомоги бідним, регульована законодавством, виникла в Швеції, залежить, в деякій мірі, від визначення самого поняття.

Місцева влада несуть відповідальність за надання допомоги гідним її нужденним бідним людям з 1763г. "Гідними потребують" вважалися люди, які не могли заробити собі на життя через неміч або інвалідності та у яких, крім того, не було родичів, які могли б про них подбати. Таке законодавство, однак, не стало винаходом системи допомоги бідним; історики стверджують, що в деяких регіонах така допомога бідним здійснювалася набагато раніше.

Ще не так давно Швеція була аграрною країною і не володіла необхідними ресурсами для проведення претензійний соціальної політики. Низький рівень життя підштовхував людей до еміграції, тому в кінці ХIX і перших десятиліттях ХХ століття багато покинули Швецію, виїхавши, в основному, в США. В ті часи соціальна політика обмежувалася, більш-менш, наданням допомоги бідним. Типовим одержувачем такої допомоги є літній серйозно хворий

або непрацездатна людина, а також родина з великою кількістю дітей. Для місцевої влади надання допомоги бідним становило значну частину бюджету, тому було темою гарячих політичних дебатів.

Наприклад, в кінці 1860-х рр. Швеція постраждала від суворого неврожаю. Це ускладнило надання допомоги бідним, в основному, в аграрному секторі. Відсоток населення, яке отримувало допомогу бідним, виріс з 3,2 відсотка (в 1861 р) до 5,2 відсотка (в 1869 р). На такому тлі не менше 12 законопроектів було подано в Риксдагу (шведський

парламент), що вимагають зниження тиску на допомогу бідним. Це призвело до нового, більш обмежувального законодавств.

Починаючи з кінця XIX століття і протягом наступного століття, Швеція пройшла період стрімкого економічного зростання. У міру того як населення все більше ставало міським, швидко зростав рівень життя. Прагнення центрального уряду забезпечити населення всіма благами соціального страхування постійно посилювався, особливо, після другої світової війни, в період, який характеризувався низьким рівнем безробіття. Протягом 60-х, 70-х і 80-х рр. минулого століття постійно розширювалося присутність жінок на ринку праці, і типовою моделлю в суспільстві стала сім'я з обома працюючими

подружжям. Одночасно при цьому місцеві уряди стали приділяти більше уваги наданню соціальних послуг населенню, і, як наслідок, різко зросли податки. У цей період допомога бідним була перейменована в "соціальну допомогу" при цьому фігурувала тільки епізодично в публічних дебатах, так як розширення багатьох інших програм приваблювало набагато більше уваги.

Однак протягом 1990-х рр. політична значимість соціальної допомоги в Швеції істотно зросла. На початку того десятиліття економіка Швеції пережила справжній "шок безробіття", в результаті якого державний сектор зіткнувся з серйозними фінансовими проблемами, вирішення яких призвело до скорочення обсягу і доступності соціальних виплат, а також до зростання податків. Через кілька років число одержувачів соціальної допомоги істотно зросла, посиливши тиск на бюджети місцевих урядів.

У Швеції система соціального обслуговування почала складатися з кінця ХIХ століття. Найбільш важливими законами в соціальній сфері в даний час є: Закон про соціальне обслуговування 1981 р має два доповнення: «Про обов'язкове обслуговування молоді» та «Про обов'язкову допомоги алкоголікам і наркоманам»; Законом про медичне облуговування та охорони здоров'я 1983р., Закон про надання соціальних послуг розумово відсталим громадянам 1986 р

Основний обов'язок по соціальному обслуговуванню громадян покладено на муніципалітети. При цьому кожен громадянин має право на соціальне обслуговування навіть в місцях свого тимчасового проживання. В кожному муніципалітеті за соціальне обслуговування відповідає комітет соціальної допомоги. Робота муніципальних і районних комітетів ведеться за такими основними напрямками:

1.Планирование комунального обслуговування

2.Улучшеніе соціальних умов життя окремих категорій громадян, таких як сім'ї з дітьми, пенсіонери, інваліди.

3.індівідуальная робота з окремими особами та сім'ями з конкретних проблем.

Для виконання соціальних завдань в Швеції випускається щорічно 1000 фахівців. Охороною соціальних прав громадян займаються адміністративні обласні суди.

Дотримуючись мети суспільної рівності, соціал-демократи побудували систему загального добробуту, яка полягає в тому, що "суспільство відповідає за надання державних послуг хорошої якості всім громадянам в ряді важливих областей: освіти, охорони здоров'я, соціальних послуг" Основні потреби, такі як освіта та охорона здоров'я в Швеції соціалізовані. Державний сектор економіки великий. Сумарні державні витрати становлять 60% ВВП, що ставить Швецію на перше місце в світі.

Соціальне страхування

Соціальне страхування становить основний елемент шведської соціальної політики загального добробуту. Офіційні документи Швеції підкреслюють основну мету системи соціального страхування - забезпечити людину економічної захистом у разі хвороби, при наданні медичної допомоги, народженні дитини та по старості, у зв'язку з нещасними випадками і хворобами з виробничої причини і безробіттям. Особам, які потребують виплачується так звана суспільна допомога - грошову допомогу готівкою. Система страхування здоров'я є, перш за все, інструментом створення більшої соціально-економічної рівності. Вона робить можливим людям з низькими доходами, які потребують інтенсивної медичної допомоги, получітьмедіцінскіе послуги на основі рівності з іншими.

Шляхом перерозподілу матеріальних ресурсів між різними

групами населення в різні періоди їхнього життя, система соціального

страхування дає можливість своїм громадянам спокійно залишатися вдома під час хвороби або по догляду за маленькими дітьми, а також не боятися майбутньої старості. У загальному і цілому, налічується понад 50-и різних виплат, компенсацій та допомог.

Ось найбільш поширених з них:

1. посібник сім'ям

Система охорони благополуччя сім'ї включає цілий ряд посібників,

поширюються на сім'ї з дітьми і без дітей. Дитячу допомогу отримують більшість сімей, і це становить основну статтю витрат соціального бюджету. Допомога по догляду за дітьми дає можливість і чоловікам і жінкам поєднувати трудове життя з сімейної. Посібник батькам по догляду за дітьми виплачуються як на тривалі, так і більш короткі терміни, що дає можливість залишатися з дітьми вдома. Якщо право на виховання дитини мають обоє батьків, то термін виплати допомоги ділитися між ними порівну. Цільову житлову субсидію отримують сім'ї з дітьми, які відчувають матеріальну скруту. Аліменти виплачуються на дитину, чиї батьки не проживають разом. Батько, який проживає з дитиною, отримує аліменти зі страхової каси. Сума аліментів, частково або повністю, стягується з другого з батьків, який несе аліментну обов'язок. Батьки дітей-інвалідів можуть отримати допомогу по догляду за непрацездатним членом сім'ї, щоб мати можливість доглядати за таким дитиною в домашніх умовах.

2. Непрацездатність і медична реабілітація

В системі державного обов'язкового медичного страхування є дві основні статті витрат. Перша - це виплати через хворобу. Друга - це різні форми допомоги з реабілітації хворих. Допомога по тимчасовій непрацездатності частково компенсує втрачений трудовий дохід під час хвороби. Посібник з медичної реабілітації має на меті прискорити повернення хворих або травмованих на ринок праці. Інша форма медичного страхування називається «допомога по догляду за членом сім'ї». Його може отримувати той, хто змушений залишити роботу, доглядаючи за важкохворими родичами. При невиліковних виробничих травмах, коли людина не здатна продовжувати працювати, також виплачується допомога.

3. Допомога по інвалідності

Ця форма допомоги виплачується в тому випадку, якщо інвалідність

наступила до 65- річного віку. Наприклад, можна отримати позику на

придбання або переобладнання автомашини, для полегшення

самостійного пересування потребує. Деяким інвалідам надається допомога на дому, в розмірі, що залежить від їх здатності обслуговувати себе. Якщо є така необхідність, інваліду виділяється особистий асистент-помічник (патронажний санітар). Асистента може найняти сам інвалід, і тоді йому виплачується матеріальна компенсація, або соціальний відділ муніципалітету сам найме на роботу і оплатить послуги помічника.

4. Пенсія

З 2003 року Швеція перейшла на нову пенсійну систему з трьох

складових: трудова пенсія, накопичувальна пенсія і гарантований

пенсійний мінімум. Трудова пенсія становить більшу частину загальної державної пенсії по старості. Розмір цієї пенсії визначається в залежності від трудових доходів протягом всієї працездатної діяльності, при цьому маються на увазі, як зарплата, так і інші форми доходу, наприклад, допомога по тимчасовій непрацездатності, по догляду за маленькими дітьми, навчальні стипендії, забезпечення під час проходження строкової військової служби.

18,5% доходу кожного жителя Швеції стягуються в якості пенсійного податку. Це становить 8,07 частин базової розрахункової суми (мінімальна річна заробітна плата). Ця частина пенсійних фондів потрапляє в систему соціального перерозподілу, що означає, що ті гроші, які вносить працює сьогодні, виплачуються нинішнім пенсіонерам. Система соціального страхування фінансується з державних і місцевих податків, внесків з роботодавців, працівників і займаються самостійною підприємницькою діяльністю, доходів за відсотками і відрахувань з капіталу різних фондів.

Охорона здоров'я Швеція займає провідні позиції в світі за багатьма показниками розвитку охорони здоров'я. Дитяча смертність тут дуже низька. Середня тривалість життя велика (74 роки у чоловіків, 80 - у жінок). Основні проблеми здоров'я в Швеції пов'язані з навколишнім середовищем і стилем життя: такі шкідливі звички, як споживання жувального тютюну тут вкрай поширені і є своєрідною "візитною карткою" шведів, що можна порівняти з легкими формами наркотичної залежності в Голландії. 5 відсотків населення Швеції - люди у віці 80 років або старше. Це означає, що в Швеції найвищий відсоток людей похилого віку в Європі. Багато хто страждає хронічними захворюваннями, які вимагають постійного медичного нагляду та лікування, часто протягом усього життя. Це висуває високі вимоги до всієї системи охорони здоров'я. Позитивним фактором здоров'я населення є зменшення кількості курців: майже 85 відсотків населення Швеції не курять. У той же час турбує те, що серед дітей та підлітків зростає число страждаючих зайвою вагою і ожирінням. Цій проблемі працівники охорони здоров'я приділяють все більше уваги. Розвиток охорони здоров'я розглядається в Швеції як завдання державного сектора і здійснюється в основному місцевою владою. Освіта Як і охорону здоров'я, освіту в Швеції займає передові позиції в світі.В країні практично повна грамотність населення. Основний тягар витрат на освіту бере на себе держава. У 50-ті роки була проведена реформа системи освіти, були створені обов'язкова початкова загальноосвітня десятирічна школа, середня школа, а також система освіти для дорослих. Причому вищу освіту майже повністю державне. В просвітницьких цілях активно використовуються засоби масової інформації; добре налагоджена система заочного навчання, що поєднує в собі різні форми навчання (гуртки, просвітницькі передачі), що веде до більшої ефективності освіти. Обслуговування людей похилого віку в сільській місцевості У малонаселених районах Швеції, переважно в сільській місцевості, муніципалітети стикалися з труднощами в наданні населенню соціальної допомоги, зумовленими віддаленістю. Спроба знайти рішення цієї проблеми привела до залучення поштової служби до безпосередньої участі в наданні соціальної допомоги громадянам похилого віку в сільській місцевості. обов'язків за додаткову винагороду виконують ряд функцій, пов'язаних із завданнями соціальної служби. Традиційно сільські листоноші, пересуваючись по ділянці на машинах, виступають в якості мобільного поштового відділення: доставляють пошту, приймають, оформляють і виплачують грошові перекази, банківські вклади, продають конверти, приймають телеграми, посилки і здійснюють інші поштові справи прямо за місцем проживання. Кожен сільський листоноша, виконуючи ці свої звичайні обов'язки, зустрічається на його території з людьми, по крайней мере, кілька разів на місяць. У зв'язку з цим він добре уявляє собі не тільки житлові умови, а й потреби літніх людей у ​​соціальних допомог. Він, зокрема, може першим помітити погіршення здоров'я і потреба в медичній допомозі. Може побачити, наскільки доглянутий будинок, чи є дрова, хто приносить воду, потрібна машина для поїздок і чи не потрібна помічників по будинку, доглядальниць. За участю сільської поштової служби літні люди можуть отримувати в більш повному обсязі соціальну допомогу, і в цьому випадку відсувається термін їх переселення в будинки престарілих, вони можуть довше жити у власному будинку, що благотворно позначається на їх самопочутті. Організаційне участь поштової служби Швеції в наданні соціальних послуг населенню було оформлено в 1974 році спеціальним рамковим угоду між Генеральним директором поштової служби і національним Міністерством соціального забезпечення. Воно передбачало можливість укладення договорів на виконання сільськими листоношами частини соціальної роботи в обслуговується ними місцевості. Для того, щоб сільські листоноші могли досить кваліфіковано виконувати окремі функції соціальної служби і виступати як сполучна ланка між особами, які потребували допомоги і муніципалітетами, в Швеції була організована спеціальна підготовка сільських листонош до цієї діяльності. На думку шведських фахівців, використання сил і можливостей поштової служби в сільській місцевості є хорошим способом поліпшення соціального обслуговування проживає там літнього і старого населення. висновок

Система соціальної допомоги в Швеції, як і в інших країнах, повністю включена в систему соціального забезпечення, взяту в широкому аспекті. Таким чином, вона взаємопов'язана з системами соціального страхування, політикою в галузі сім'ї та на ринку праці, а також з цінностями, на яких ґрунтуються ці системи. Її роль знаходиться під сильним впливом зміцнення держава загального добробуту. Сама система соціальної допомоги з'явилася раніше концепції такої держави, а завдання зробити людей менш залежними від соціальної допомоги стала важливою причиною для впровадження і поширення, нових заходів, які вважаються більш прийнятними для громадської думки. Така точка зору відводить соціальної допомоги другорядну роль: охопити населення рятівної мережею останнього прихистку від злиднів. Хоча отримання соціальної підтримки є загальним правом при виконанні певних умов, справа виглядає так, що багато,

мають право, за неї не звертаються. Соціальна допомога не є

привабливим джерелом доходу, так як вимагає подачі індивідуальної заяви в один з бюрократичних інститутів, рішення якого не завжди можна передбачити.

Оцінюючи сьогоднішню ситуацію, можна помітити, що деякі групи частіше за інших зустрічаються серед одержувачів соціальної допомоги; зокрема це порівняно велика кількість молодих людей. Молодь стикається з труднощами в пошуках постійної роботи, а батьки за законом більше не зобов'язані їх утримувати. Домогосподарство, що складається з одного з батьків, так само має відносно високу ймовірність отримання соціальної допомоги. Багато одержувачів такої допомоги - іммігранти, особливо, недавні іммігранти. За останні роки більша частина виплат по соціальних допомог припадає на сім'ї

тих, хто народився за кордоном Швеції.

Отже, в шведській моделі першорядну роль грає соціальна політика, яка покликана створювати більш-менш нормальні умови відтворення робочої сили, і є засобом вирішення соціальної напруженості. Рівень життя в Швеції вважається одним з найбільш високих у світі, і, за деякими даними, найвищим в Європі. Відомо, що рівень життя визначається комплексом різних показників. За ВВП і споживання на душу населення Швеція посідає одне з перших місць в Європі. За ступенем вирівнювання доходів Швеція випереджає всі інші країни світу; зарплата жінок щодо чоловіків в Швеції найбільш висока в світі. Рівень безробіття в останні роки становить приблизно 2%. Список літератури 1.Корнюшіна Р.В. Зарубіжний досвід соціальної роботи.- Изд. Далекосхідного університету-20042. Козлов А.А. Соціальна робота за кордоном. Стан, тенденції, перспективи. - М .: Флінта, 1998.3.Соболева М.Є. соціальна робота за кордоном. - СПб., 1999..

  • Історія соціальна робота в Швеції
  • Соціальне страхування
  • Непрацездатність і медична реабілітація
  • Допомога по інвалідності
  • Охорона здоровя
  • Обслуговування людей похилого віку в сільській місцевості
  • Список літератури