|
реферат
з історії регіону
Тема:
Економіка Калінінградській області на сучасному етапі
(1990-початок XXI століття).
рецензент ___________________________________________
____________________________________________________
оцінка
____________________________________________________
дата
____________________________________________________
підпис рецензента
Калінінград 2009 (рік)
зміст:
Стор.
Введення ................................................................................................... .3
глава I
Загальне уявлення про Калінінградської області
1.1. Загальна інформація про Калінінградської області .......................................... ..4
1.2. Коротка історична довідка про Калінінградської області .............................. 5
1.3. Калінінградська область - особлива економічна зона ................................. ... 5
глава II
Економічний стан Калінінградській області
2.1. Трудові ресурси Калінінградської області ............................................. .8
2.2. Промисловість Калінінградській області ..................... ................................... 9
2.3. Сільське господарство Калінінградській області .......................................... ... 12
2.4. Транспорт Калінінградській області .............................. ................................... 14
2.5. Інвестиції в економіку Калінінградській області .................................... ..15
глава III
Перспективи розвитку Калінінградської області
3.1. Перспективи розвитку економіки Калінінградської області ........................ ..18
3.2. Залучення інвестицій в Калінінградську область ................................. .20
Висновок ............................................................................................. 23
Список використаної літератури ............................................................ ..24
Вступ
Калінінградська область - одна з найбільш своєрідних в Російській Федерації та за її географічному положенню і по особливостям природи і завдяки її історичного минулого.
Калінінградська область, будучи суб'єктом Російської Федерації, виявилося після розпаду СРСР в положенні ексклава. Досягти з області інші російські регіони без перетину території іноземних держав можна тільки по Балтійському морю. Це створює певні труднощі транспортного сполучення - до тих пір поки єдиний економічний простір не оформилася на всій території Європи, включаючи її схід (Європейський союз). Але мова про вихід області зі загальноросійського економічного простору не йде - тут діють загальні для країни закони, в тому числі і в господарській сфері. Ускладнення транспортних зв'язків є лише здорожує фактором при поставках продукції.
Механізм вільної (особливої) економічної зони в Калінінградській області, обслуговуючи інтереси зовнішньоекономічних зв'язків країни в цілому, веде зовсім не до її відокремлення, а до зміцнення ролі в загальноросійському народногосподарському комплексі. Закон про ОЕЗ лише невелика складова частина всього господарського законодавства Російської Федерації, як економіка області - складова частина економіки всієї країни. Тому соціально-економічна ситуація в регіоні залежить перш за все від тих процесів, які протікають в загальноукраїнському народному господарстві. Проте, складність ситуації і темпи вирішення проблем переходу до ринкової економіки в кожному регіоні неоднакова.
Для того, щоб зробити висновки про перспективи розвитку економіки Калінінградської області в даному рефераті розглядаються наступні питання:
1. Загальна інформація про Калінінградської області.
2. Коротка історична довідка про Калінінградської області.
3. Калінінградська область - Особлива економічна зона.
4. Трудові ресурси Калінінградської області.
5. Промисловість Калінінградській області.
6. Сільське господарство Калінінградській області.
7. Транспорт Калінінградській області.
8. Туризм в Калінінградській області.
9. Інвестиції в економіку Калінінградській області.
Перші три питання розглядаються для того, щоб мати загальне уявлення про Калінінградської області, інші питання розкривають тему про економіку Калінінградській області.
Метою даного дослідження є спроба зрозуміти, чому при зовні сприятливих умовах в Калінінградській області економіка залишається на вкрай низькому рівні.
1.1. Загальна інформація про Калінінградської області
Калінінградська область - російський ексклав на Балтійському морі. На півночі і сході вона межує з Литвою, на півдні - з Польщею. На заході розташоване 140-кілометрову морське узбережжя.
Географічне положення області дуже зручно для різноманітних міжнародних контактів. Але її територіальна ізольованість і відносна віддаленість від основної частини країни викликає зараз певні складності в розвитку народного господарства.
Для невеликого за площею території регіону (15,1 тис. Км 2, включаючи 1,8 тис. Км 2 акваторії морських заток) природні умови і ресурси його вельми різноманітні.
Перехідний від морського до континентального клімат досить м'який. Среднеянварской температури коливаються від -2 0 до -4 0, среднеіюльскіе становлять +17. Кількість опадів - близько 700 мм на рік. Тривалий і вологий, хоча і прохолодний, вегетаційний період обумовлює найвищу в країні продуктивність природних кормових угідь, сприяє вирощуванню кормових і зернових культур, овочів. Однак надмірне зволоження при плоскому низькому рельєфі вимагає меліорації земель, а промивної режим щодо бідних гумусом дерново-підзолистих грунтів - великої кількості добрив.
Майже вся територія області покрита осушувальними меліоративними каналами. Близько тисячі квадратних кілометрів займають розташовані нижче рівня моря польдерні землі. Вони огороджені від затоплення дамбами загальною протяжністю 700 км; для відкачування води діють насосні станції.
Найбільші внутрішні водойми - прісноводний Курську затоку і слабосоленої Калінінградський (що відноситься до області частина Вислинского затоки). Вони мають важливе рибопромисловоє значення. Видобуваються лящ, судак, салака, вугор. Найбільші річки області - Німан і Преголя. Вони з'єднані каналами в єдину водну систему.
Лісові ресурси незначні. Змішані і широколистяні ліси займають всього 18% території, при цьому 40% лісів - штучного походження. Ліси мають в основному природоохоронне та рекреаційне значення. З метою збереження унікальної рослинності дюнних ландшафтів і їх тварини світу створений національний парк «Куршська коса».
Область володіє 90% світових запасів напівдорогоцінного каміння - бурштину. Прогнозні ресурси розташованого на Калінінградському півострові родовища становлять 300 тис. Т (при максимально досягається річному рівні видобутку 700 т; зараз видобувається 300-400 т бурштину в рік). Розвідані запаси нафти - близько 16 млн. Т, з них більше половини - на шельфі. Видобуток зараз не перевищує 1 млн. Т на рік; певні перспективи зростання нафтовидобутку пов'язані з освоєнням морських родовищ. До 3 млрд. Т складають запаси торфу; він видобувається для потреб сільського господарства. Розробляються родовища будівельних матеріалів, мінеральних вод; для потреб приморських курортів Світлогорська і Зеленоградська видобуваються лікувальні грязі. Є проекти освоєння великих ресурсів кам'яної солі, розробки невеликого родовища бурого вугілля (придатного для отримання гірського воску).
1.2. Коротка історична довідка про Калінінградської області
У Калінінградській області своєрідна історія, що позначається на особливостях її економічного і соціального розвитку. До 1945 року ця територія протягом семи століть належала до німецьких володінь. У першій половині XIII століття вона була завойована німецьким Тевтонським орденом, який підкорив племена проживали тут балтійських народів - прусів і куршів. З плином часу вони були частково знищені під час численних повстань проти загарбників, частково асимільовані.
Колонізована німцями Східна Пруссія була плацдармом експансії Німеччини на схід. На Потсдамській конференції, яка відбулася 17 липня - 2 серпня 1945 року, між главами урядів СРСР, США і Великобританії, що підводила підсумки другої світової війни, було прийнято рішення про ліквідацію цього плацдарму і передачі північної частини Східної Пруссії Радянському Союзу, а південній - Польщі. Так, 7 квітня 1946 року в складі Російської Федерації була утворена Кенігсберская область, перейменована в червні того ж року в Калінінградську. Непорушність кордонів закріплена міжнародними договорами СРСР, в тому числі з ФРН. Після розвалу СРСР його правонаступником стала Російська Федерація, що визнано світовою спільнотою. Тому зберігається дія всіх ув'язнених СРСР договорів, в тому числі які зачіпають і питання Калінінградської області.
З 1945 року почалося заселення території області переселенцями з різних регіонів СРСР, яке прийняло масовий характер після затвердження в 1946 році спеціальної програми. Залишалося німецьке населення відповідно до рішень Потсдамської конференції було виселено в 1948-1951 роках в Німеччину. До середини 1950-х років в область прибуло майже півмільйона переселенців. В подальшому їх приплив знизився, і аж до початку 1990-х років населення збільшувалася переважно за рахунок природного приросту. До 1999 року число жителів досягло 950 тис. Чоловік (до війни тут проживало 1 170 тис. Чоловік). Чисельність населення в містах зараз вище, ніж до війни, особливо в Калінінграді, де проживає 430 тис. Жителів. У сільській місцевості - набагато менше.
1.3. Калінінградська область - Особлива економічна зона
Калінінградська область, будучи суб'єктом Російської Федерації, виявилася після розпаду СРСР в положенні ексклава. Досягти з області інші російські регіони без перетину території іноземних держав можна тільки по Балтійському морю. Це і багато інших чинників створюють певні труднощі для розвитку економіки Калінінградської області.
Сутність сучасної регіональної стратегії, яка реалізується обласною адміністрацією, полягає в створенні на території області особливої (вільної) економічної зони. Ця ідея була розвинена під керівництвом професора Ю.С. Маточкин в 1990 р у вигляді концепції зони вільного підприємництва. Концепція стала реалізовуватися після оголошення Верховною Радою Української РСР 14 липня 1990 р області (поряд з п'ятьма іншими російськими регіонами) такою зоною. 3 липня 1991 року було видано розпорядження Голови Верховної Ради Української РСР «Про господарське статус вільної економічної зони в Калінінградській області», а 25 вересня 1991 року - Постанова Ради Міністрів Української РСР № 497 про затвердження Положення про вільну економічну зону в Калінінградській області (СЕЗ « Бурштин"). Зараз функціонування зони регулюється федеральним законом «Про особливу економічну зону в Калінінградській області». У його підготовці, поряд з адміністрацією області, активно брали участь депутати Калінінградської обласної Думи і депутат Державної Думи Російської Федерації кандидат економічних наук В.П. Нікітін.
Особлива економічна зона (ОЕЗ) включає всю територію Калінінградській області, крім оборонних об'єктів і нафтовидобутку на шельфі. Головна її особливість, безпосередньо встановлена самим законом, - режим вільної митної зони, тобто усі товари ввозяться в область (і з російських регіонів, і з-за кордону) без справляння митних зборів. І все вироблені в області товари вивозяться за її межі теж безмитно.
Інші важливі привілеї ОЕЗ законом тільки декларовані і вимагають прийняття додаткових рішень державними органами влади.Перш за все це відноситься до пільгового режиму інвестицій та підприємницької діяльності, про які йдеться в законі. Так, передбачається податкові пільги російським і іноземним підприємцям і інвесторам. Але умови надання пільг не перераховані, розміри пільг не встановлені. Вони повинні визначаться додатково відповідно до податкового законодавства Російської Федерації і законодавством Калінінградській області.
Однак в російському податковому законодавстві нічого не говориться про особливі зонах, і ОЕЗ може розраховувати тільки на звичайні для всіх регіонів пільги. Правда, адміністрація області має додаткові доводи при обґрунтуванні тих чи інших пільг на урядовому або регіональному рівні, посилаючись на режим ОЕЗ. Крім того, пільги можуть надаватися регіональною владою в частині платежів до обласного бюджету, і вони дійсно надані. Однак стосуються ці пільги тільки інвестицій у виробництво, до того ж досить великих.
Відповідно до закону управління ОЕЗ здійснюється обласними органами влади. Функції адміністрації ОЕЗ виконується адміністрація Калінінградської області. Це означає деяке посилення самостійності області в прийнятті економічних рішень. Адміністрація області повинна координувати залучення російських і іноземних інвестицій, стимулювати підприємницьку діяльність. Вона має право укладати договори з інвесторами і підприємцями про реалізацію інвестиційних проектів, про оренду обласного майна (в тому числі нерухомості). Область може укладати угоди з адміністративно-територіальними утвореннями інших держав про економічний, науково-технічному, культурному і спортивному співпраці, але ці угоди набувають чинності тільки після їх реєстрації Міністерством закордонних справ Російської Федерації.
Області надано право встановлювати обмеження режиму вільної митної зони (вводити квоти на імпорт) для захисту місцевих товаровиробників. Однак такі заходи повинні узгоджуватися з урядом. Як показала практика, процедура узгодження достатня тривала.
Незважаючи на деяку непослідовність і невизначеність, закон про ОЕЗ в Калінінградській області все ж грає важливу стимулюючу роль для регіонального розвитку.
Глава 2. Економічний стан Калінінградській області
2.1. Трудові ресурси Калінінградської області
Демографічна ситуація в області, як і в інших російських областях, несприятлива. У 1990-ті роки різко знизилася народжуваність, підвищилася смертність, спостерігається природний спад населення. Але населення області зростає, так як приплив мігрантів значно більше відтоку населення. Щорічне позитивне сальдо міграції становить 10-15 тис. Чоловік, і населення області збільшується на 6-7 тис. Осіб на рік. Значну частину приїжджають на проживання складають біженці і вимушені переселенці - їх зареєстровано близько 10 тис. Чоловік. Це росіяни з колишніх союзних республік, в тому числі з сусідньої Прибалтики, німці з Казахстану і Середньої Азії, вірмени з Азербайджану, азербайджанці.
В результаті міграцій відбуваються деякі зміни національної структури населення. Частка росіян серед жителів області залишається досить стабільною і становить вже протягом двох десятиліть близько 78%, зменшується частка білорусів, литовців, євреїв, зростає - українців, азербайджанців, і, особливо, вірмен і німців. Зараз питома вага білорусів становить 8%, українців - понад 7%. Серед інших 7% найбільш численні литовці (2%), на представників кожної з інших національностей доводиться менше 1% (це, в порядку убування чисельності, вірмени, німці, поляки, татари, мордва, євреї, чуваші, азербайджанці та ін.).
Що стосується німецького населення, то до початку 1950-х років воно було виселено майже повністю; залишилося лише кілька сотень людей (переважно німкень, що вийшли заміж за російських). З кінця 1980-х років почався приплив мігрантів з інших регіонів СРСР. На початку 1990-х років деякі активісти німецької громади в Радянському Союзі (а потім і в Російській Федерації), політики та публіцисти в Німеччині ставили питання про утворення на території Калінінградської області автономної німецької республіки з переселенням сюди до 200 тис. І більше «радянських» німців. Це питання було вирішено негативно, але індивідуальним переселенню НЕ чиняться перешкоди. Зараз чисельність проживаючих в області німців становить близько 7 тис. Чоловік. Частина приїжджають потім переселяються а ФРН (у 1997 році - близько 700 осіб). Триває відтік євреїв в США і Ізраїль (близько 200 чоловік в 1997 році), при тому, що їх чисельність в області за останні 20 років знизилася в 1,5 рази і не перевищує зараз 3 тис. Осіб (0,3% населення).
Калінінградська область щільно заселена і високо урбанізована. Щільність населення становить 63 людини на квадратний кілометр. Це в 7 з гаком разів більше, ніж в середньому по країні і більше, ніж в сусідній Литві, найбільш щільно заселеній з прибалтійських республік. Найбільш заселена західна, приморська частина області. Майже всю її займає агломерація, сформувалася навколо обласного центру з населенням близько 600 тис. Чоловік. Менше щільність населення периферійних північних і східних районів.
Міське населення становить 78%. Крім Калінінграда, інші 21 місто і 5 селищ міського типу невеликі за розмірами. Більшість з них не досягають навіть встановленого в Російській Федерації для міст цензу в 12 тис. Жителів. За 40-50 тис. ( «Напівсередня міста») налічують Советск (до 1946 року - Тильзит, відомий в історії за Тільзітського світу 1807); і Черняховськ. За 20-35 тис. - Балтійськ, головна база Балтійського флоту, Гусєв і новий, утворений за радянських часів місто - Світлий. Понад 12 тис. Жителів мають також Німан і Гвардейск.
У сільському розселенні переважають невеликі селища із середнім числом жителів 150 осіб. Розвиток селищ полегшено густий транспортною мережею і близькістю міст. В останні роки внаслідок припливу в область мігрантів чисельність сільського населення зростає.
Трудові ресурси області - важливий фактор її розвитку. Завдяки більш сприятливою віковій структурі населення з меншою часткою старшого віку (у зв'язку з недавнім заселенням області), а також притоку більш молодого населення ззовні, в найближчі час, в найближчі роки очікується подальше зростання числа осіб працездатного віку. Розвинена мережа установ підготовки та перепідготовки кадрів зумовлює досить високий рівень кваліфікації працівників. Як і в інших переселенських районах, населення області мобільно не лише в територіальному, а й соціальному плані, легше пристосовується до ринкових умов. Цьому сприяє і близькість зарубіжних країн, можливість ознайомлення з їх досвідом (але тільки до введення візового режиму в'їзду в країни Прибалтики). Тому в Калінінградській області швидше, ніж в більшості інших російських регіонів, розвивається підприємництво, формуються ринкові структури.
2.2. Промисловість Калінінградській області
У промисловості більшість колишніх великих підприємств ще формально існують, але багато хто з них майже не виробляють продукції. Найважча ситуація склалася на більшості машинобудівних підприємств, особливо на підприємствах, що належать оборонному комплексу. Серед них суднобудівний завод «Янтар», що відноситься до електронної промисловості «Кварц». На них працювало по 5-10 тис. Чоловік. Складне обладнання випускали підприємства «Система» і «Факел» з числом працівників 2-5 тис. Чоловік. Тепер чисельність зайнятих на цих заводах скоротилося в кілька разів, так як державне фінансування оборонних замовлень різко скоротилося, а для освоєння цивільної продукції потрібні інвестиції, які також відсутні. Комерційні банки, покликаний фінансувати за допомогою кредитів діяльність підприємств, до фінансового кризи 17 серпня 1998 року найчастіше займалися скупкою державних цінних паперів. До того ж освоєння випуску товарів народного споживання ускладнено жорсткої конкуренцією на їхньому ринку з боку великих монополій індустріально розвинених країн. Так, спроби налагодити на заводі «Кварц» спільно із зарубіжними фірмами складання комп'ютерів не привели до успіху.
Таким чином, ключові питання для більшості машинобудівних підприємств - ринок збуту та інвестиції. Це стосується не тільки оборонних заводів, хоча тут питання стоять особливо гостро. У подібному становищі опинилися і всі інші підприємства. Серед них Калінінградський вагонобудівний завод, основною продукцією якого є великотоннажний саморозвантажувальні вагони-думпкари для гірничодобувної промисловості, заводи світлотехнічної арматури і «Мікродвигун» в Гусєва, калінінградських підприємства з виробництва обладнання для рибодобувної і рибообробної промисловості і судноремонту. Відносно успішно працюють виробляє устаткування для газопроводів завод «Газавтоматіка» і стало спільним підприємство «Балткран», відправляє 90% своєї продукції за кордон.
У складному становищі опинилися целюлозно-паперові заводи, два з яких знаходяться в Калінінграді, по одному в Совєтському та Німані, а також Знам'янська паперова фабрика. При віддаленості сировинної бази галузь може успішно розвиватися тільки при орієнтації на експорт (і раніше третину калінінградської целюлози продавалася за кордон). На деяких підприємствах ( «Цепрусс» в Калінінграді, Неманский ЦБЗ) за допомогою зарубіжних інвесторів, які володіють контрольним пакетом акцій, здійснюється технологічне переоснащення виробництва. Але обсяги випуску целюлози нестабільні. Тут частково позначається віддаленість сировинної бази, що має власних споживачів деревини на Півночі та Північно-Заході Росії. Ставиться питання про використання в якості сировини деревини листяних порід з більш близько розташованої Білорусії. Однак для освоєння нових технологій потрібні великі інвестиції.
У галузевій структурі промислового виробництва в Калінінградській області виділяється одинична домінуюча галузь - харчова промисловість. Вона становить 42,7% від усієї промисловості Калінінградській області.
У Калінінградській області можна виділити високий питомий показник з видобутку нафти: 893 кг / чол., За яким область поступається тільки Росії в цілому і Данії.
Однак область займає останнє місце по виробництву електроенергії: 287 кВт-год / чол., Що більш ніж в п'ять разів нижче, ніж в що займає передостаннє місце Латвії. Питання енергетичного забезпечення Калінінградській області є дуже актуальним, так як вона не має достатніх паливних ресурсів і потужностей з виробництва електроенергії. Зараз місцеві ГРЕС-2 в Світлому, ТЕЦ в Калінінграді і Гусєва задовольняють лише невелику частину потреб. Транзитом через Литву з системи РАО ЄЕС Росії надходить 80% необхідної електроенергії, в основному з Ленінградської АЕС. Область отримує природний газ по гілці магістрального газопроводу «Сяйво Півночі». Нафтопродукти закуповуються в значною мірою за кордоном. Вугілля надходить з Кузбасу. Хоча в області ведеться видобуток нафти, обговорення проектів спорудження власного нафтопереробного заводу привело до висновку про недоцільність його будівництва з економічних міркувань. Родовища торфу забезпечують тільки потреби сільського господарства, хоча розглядається питання збільшення його експорту. Проект розробки в курортній зоні неподалік від Світлогорська Грачевского родовища бурого вугілля всього 50 млн. Т для енергетичних цілей був відкинутий не тільки з економічних, а й з екологічних причин.
Деякий нарощування внутрішніх джерел електропостачання можливо при відновленні раніше діяли невеликих ГЕС; Зараз завершується реконструкція найбільшої з них на річці Лава. Побудована за допомогою датської сторони перша вітроенергетична установка на узбережжі Балтійського моря, що володіє значними ветроенергоресурсамі. Гідро- і вітроенергетика відрізняються екологічною чистотою, але виробляють в умовах області дуже дорогу електроенергію. До того ж вони здатні задовольнити потреби регіону в енергії лише на кілька відсотків. Поблизу Калінінграда з 1989 року ведеться будівництво великої ТЕЦ-2 потужністю 900 МВт і робота якої передбачена на природному газі. З її введенням потреби регіону в електроенергії будуть повністю задоволені за недостатністю майна з'явиться можливість її часткового експорту. Однак будівництво затягується через високу вартість (до 2 млрд. Доларів). Вирішити проблему можливо, якщо Росія візьме участь в проекті Балтійського енергетичного кільця, який передбачає об'єднати енергосистеми всіх країн регіону Балтійського моря. За умови поставки частини виробленої електроенергії в цю нову енергосистему (а з неї - на Захід) з'являється можливість отримати необхідне фінансування з фондів ЄС.
Калінінградська область має найнижчі показники в чорній металургії, промисловості будматеріалів і легкої промисловості по Росії.
Великі проблеми виникли у такої унікальної галузі, як бурштинова промисловість. Бурштиновий комбінат з двома тисячами працівників забезпечував всю здобич, первинну обробку бурштину і випускав ювелірні вироби, в тому числі на експорт. Він виявився банкрутом у результаті непродуманої приватизації, неправильної стратегії розвитку, поширення незаконного видобутку бурштину «старателями» і прямої крадіжки з кар'єру комбінату. Вжиті заходи, включаючи підтримку з боку регіональної влади, дещо поліпшили становище. Скоротилася видобуток і переробка бурштину знову стали рости. Зараз розглядаються проекти подальшого розвитку галузі, включаючи формування за зразком країн Заходу промислового округу з великим числом фірм з переробки бурштину. Вони могли б скласти конкуренцію подібним підприємствам у сусідніх Польщі та Литві, де використовуються для виробництва прикрас переважно Калінінграда бурштин-сирець та напівфабрикати, значна частина яких надходить через кордон контрабандним шляхом. Посилюється і заходи охорони на комбінаті та прикордонного контролю за рухом бурштину.
В умовах вільної (особливої) економічної зони в Калінінградській області зі скасуванням митних бар'єрів щодо благополучне становище мають лише експортоорієнтовані галузі (хоча і тут виробництво скоротилося). Сектор, який працює на внутрішній ринок, знаходяться у вкрай складному становищі через потужну (іноді недобросовісної) конкуренції імпортних товарів.
2.3. Сільське господарство Калінінградській області
Калінінградська область відноситься до числа самих освоєних у сільськогосподарському відношенні регіонів Росії. Загальна площа сільгоспугідь перевищує 800 тис. Га, що становить 60% площі суші. В області меліорував 92% земель, і на підтримку осушувальних систем потрібні значні витрати.
У розвитку сільського господарства спостерігаються істотні відмінності, викликані як природно-кліматичними умовами, так і загальним рівнем розвитку економіки, а також сформованими звичками і структурою харчування населення.
Калінінградська область з 1990 року по теперішній час має негативні тенденції в обсягах виробництва сільськогосподарської продукції.
Різкий спад виробництва 1990-і роки зумовлений поєднанням ряду негативних факторів. По-перше, зниженням попиту на продукцію сільського господарства через падіння рівня життя населення. По-друге, припиненням вивозу частини продукції в Москву та інші промислові регіони країни. По-третє, конкуренцією більш дешевої імпортної продукції, особливо з розвинених в сільськогосподарському відношенні Польщі та Литви, також зазнають труднощів збуту продовольства. По-четверте, припиненням державного субсидування виробництва аграрної продукції, різким підвищенням цін на техніку, добрива, комбікорми, паливно-мастильні матеріали в порівнянні з закупівельними цінами на продукцію сільського господарства. По-п'яте, недоліками в організації діяльності 192 акціонерних товариств закритого типу і товариств з обмеженою відповідальністю, якими стали в ході приватизації колишні колгоспи і радгоспи. По-шосте, низькою товарністю 5,6 тис. Селянських (фермерських) господарств, що мають в середньому кожне по 18 га земель при незначній кількості (або відсутності) техніки. По-сьоме, слабкою розвиненістю ринкової інфраструктури, що не відповідає нових умов господарювання. Особливо великі труднощі пов'язані з відсутністю механізму середньо- і довгострокового кредитування сільського господарства, що не має не тільки належних умов розширеного відтворення фондів, а й часто оборотних коштів для поточної діяльності.
В результаті посівні площі за 1990-1998 роки знизилися з 416 тис. Га до 288 тис. Га. Більше половини з них зайняті кормовими культурами, понад 40% - зерновими на фураж. Менше 5% припадає на картоплю, трохи більше 1% - на овочі, 1% - на олійні культури (ріпак). Набагато скоротилося і поголів'я худоби: великої рогатої худоби - з 468 тис. До 172 тис. Голів (в тому числі корів - з 170 тис. До 77 тис.), Свиней - з 271 тис. До 94 тис. Голів (дані на 1 січня 1991 року і 1999 г.). Зменшилася врожайність сільськогосподарських культур і продуктивність худоби. В результаті виробництво м'яса (в живій вазі) знизилося з 101 тис. Т в 1991 році до 51 тис. Т в 1998 р, молока - з 546 тис. Т до 238 тис. Т, яєць - з 339 млн. Штук до 232 млн. штук.
Виробництво все більше приймає натуральний немеханізований характер. У домашніх господарствах виробляється близько 92% картоплі та овочів, 54% молока і 41% м'яса. Тільки у виробництві зерна, кормів, птахівництві, засоби захисту рослин переважну частину продукції дають великі колективні підприємства. На них припадає 82% виробництва зерна, 56% - м'яса, 42% - молока і 73% яєць. Вони характеризуються і найбільшим зниженням обсягів виробництва продукції і поголів'я худоби.
Порівнюючи розвиток сільського господарства Калінінградській області з Північно-Західним регіоном Росії і іншими державами, слід зазначити, що по-перше, в рослинництві в докризовий період (1990 (область мала врожайність яку можна порівняти з Литвою, Латвією та Естонією (по пшениці вище, по картоплі нижче ) і значно вище, ніж в Псковській і Новгородській областях (по пшениці до п'яти разів, а по картоплі до двох разів), по-друге, криза рослинництва вразив Калінінградську область більш глибоко, ніж інші регіони: врожайність зернових і карт Офеля з 1990 по 1994 роки знизилася по області в два рази, а в Псковській і Новгородській областях збільшилася. В результаті область займає за багатьма показниками в рослинництві останні місця серед Балтійських держав. Особливо слід відзначити слабкий розвиток картоплярства, а також відсутність виробництва (до 1995 року) цукрових буряків при сприятливих природно-кліматичних умовах. По-третє, в тваринництві область також має низькі показники розвитку, хоча темпи зниження поголів'я худоби приблизно відповідають прибалтійських м.
Іншими словами, в рослинництві проблемою є низька розораність сільськогосподарських угідь, при низьких обсягах внесення добрив і слабкою забезпеченості технікою (на додаток до фінансових проблем - забезпеченість насінням і так далі), а в тваринництві - слабка кормова база, різко знижує продуктивність в осінньо-зимовий період (на додаток до проблем племінного тваринництва і загальноекономічних проблем).
Внаслідок того, що більшість фермерських господарств має малі площі сільгоспугідь, слабо забезпечені машинами і механізмами, фермери не мають відповідної освіти, доступу до кредитних ресурсів, їм важко конкурувати на продовольчому ринку. Частка фермерських господарств в сільськогосподарському виробництві області складає лише близько 3-5%. Серед них менше чверті працює відносно успішно, виробляючи товарну продукцію. В основному це господарства, розвиваючі спеціалізацію, а також горизонтальну і вертикальну інтеграцію.
Поки лише окремі сільськогосподарські підприємства області пристосувалися до нових умов і ринкових перетворень. Ситуація продовжує погіршуватися. Для стабілізації становища необхідні заходи на федеральному і регіональному рівнях. Потрібно федеральна допомога системам розвитку племінного тваринництва, кредитування та підтримки фермерських господарств, підготовки фахівців, питань меліорації та охорони навколишнього середовища. Регіональні заходи повинні бути спрямовані на формування ринкової інфраструктури, розвиток кормової бази, перепідготовку керівників підприємств, фермерських господарств, фахівців, стимулювання виробництва конкурентоспроможної продукції. При реалізації цих напрямків, на думку фахівців, Калінінградська область може ефективно використовувати природний потенціал, повністю забезпечити місцевий ринок основними видами продукції і бути за окремими видами продукції конкурентоспроможної на зовнішньому ринку.
2.4. Транспорт Калінінградській області
Одним з пріоритетів регіонального розвитку є транспорт, особливо морський, націлений на обслуговування російських зовнішньоекономічних зв'язків. Потужності калінінградських морських портів, торговельного та рибного, перевищують 10 млн. Т. Однак вони завантажені лише на третину, в той час як порти сусідніх Прибалтійських держав щорічно обробляють до 50 млн. Т російських вантажів. Це пов'язано з менш сприятливими тарифними умовами перевезень вантажів в Калінінград залізницею, а також необхідністю транзиту через території іноземних держав. Певні обмеження привносить і необхідність проходження суден в порти Калінінграда по вузькому і неглибокому морського каналу протяжністю 40 км, прокладеному по мілководній Калінінградському затоки. Є ряд проектів спорудження глибоководного порту безпосередньо на морському узбережжі, у близькій до моря Приморської бухті, а також пропозиції щодо використання вільних причалів військового порту в Балтійську. Це, перш за все, порт «Східний», вантажообіг якого складе 34 мільйони тонн, в тому числі 20 млн. Т - нафтопродукти, 14 млн. Т - генеральні, контейнерні, хімічні та інші вантажі. У Світлому в стадії реалізації знаходяться три проекти - «Свемаг», «трансвестит» і «Светпорт». На півострові Коровій планується будівництво порту «Трансбалт» потужністю 12-14 млн. Т. АТ «Західне пароплавство» розробляє проект зведення порту «Прегольскій». Крім цього існує ряд дрібніших проектів. Однак всі вони пов'язані з необхідністю реконструкції залізничних шляхів, в тому числі що проходять по території зарубіжних держав, перш за все Литви. Викликають сумніви і проблеми транзиту вантажів, а також факт неповного використання нинішніх можливостей портів. Однак у порівнянні з іншими варіантами спорудження нових портових потужностей на російському узбережжі Балтики, зокрема поблизу Санкт-Петербурга, Калінінграда проекти більш привабливі через те, що море тут взимку не замерзає.
За зовнішнім оцінками Калінінградський порт не може претендувати на роль великого центру хоча б тому, що залізничні колії проходять по забудованим міським масивам. Тут є лише мілководний канал з одностороннім рухом, а всі вантажі доводиться перевозити через території іноземних держав. Слід також враховувати значне тимчасове відставання від країн Балтії в боротьбі за російський транзит.
Калінінградський порти з точки зору конкурентоспроможності є найбільш слабкою ланкою в структурі портів східного узбережжя Балтики, що підкріплюється додатково такими факторами, як необхідність транзиту через території суміжних держав і певна ступінь економічної залежності від даних держав в області транзитно-митної політики, а також складністю, непередбачуваністю і необхідністю подвійного оформлення вантажів для доставки і розмитнення на територію Росії. У цих умовах основну роль гратимуть спеціалізація портів, протекціоністська політика Росії щодо завантаження портів Литви, для створення сприятливих умов транзиту вантажів на Калінінград, швидкість переробки вантажів, тарифи на перевезення вантажів і особливо залізничні тарифи, враховуючи, що залізні дороги залишаються в державній власності і є державними підприємствами.
Транспортне значення області може зрости в зв'язку з розвитком міжнародної кооперації в регіоні Балтійського моря. В даний час розробляються проекти спорудження автомагістралей, що проходять з Польщі до Фінляндії через Прибалтику. Один з проектів - «Віа-Балтика» - передбачає проходження автостради на схід від області, але інший - «Віа-Ганзеатіка» - з Гданська через Калінінград і далі на Ригу, Таллінн. Ще один проект - відновлення довоєнної автостради, що веде з Калінінграда на Берлін, «берлінка». В середині 1990-х років її Калінінграда ділянку почав реконструюватися за рахунок обласних коштів російсько-німецькою фірмою «Россбан». Однак на польській стороні роботи не стали проводитися, і в даний час будівництво законсервовано.
Залізнична мережа області має сполучення з європейської, що відрізняється, як відомо, від російської меншою шириною колії.Провідна від Черняхівська до Польщі гілка оснащена перевалочним пунктом, що забезпечували транспортування силезского вугілля, коли здійснювалися його поставки в СРСР. З Калінінграда на Гданськ прокладена залізниця європейської колії, по якій організовано пасажирське сполучення (Калінінград - Гдиня - Берлін).
У Калінінграді діє міжнародний аеропорт. Організовано авіамаршрути на Захід - в Копенгаген (авіакомпанією «САС») і Ганновер ( «Аерофлот»).
2.5. Інвестиції в економіку Калінінградській області
Іноземні інвестиції в економіку Калінінградській області здійснюються в різних формах. Провідними є підприємства з іноземними інвестиціями. Реєстрацією їх в нашому регіоні постійно займається Комітет з розвитку СЕЗ «Янтар» адміністрації області.
До кризи 1998 року в області постійно реєструвалися підприємства з іноземними інвестиціями, філії та представництва іноземних фірм. Більшість з них - з пайовою участю іноземних інвесторів, решта - зі стовідсотковим іноземним участю. У створенні таких підприємств з іноземними інвестиціями в Калінінградській області взяли участь понад 45 держав.
Серед країн-інвесторів за кількістю зареєстрованих підприємств провідне місце займають Польща, Німеччина, Литва, Латвія, Білорусь, США, Україна, Італія та Швейцарія, Казахстан, Естонія і Узбекистан.
На даний період вкладення інвестицій помітно знизилося. Безперечно, на зниження кількості щорічно реєстрованих підприємств вплинули нестабільність економічної та політичної ситуації в цілому по країні, недосконалість і суперечливість чинного законодавства, непомірно високі податки і збори, неприйняття до теперішнього часу основоположних законів, таких як про розподіл продукції, земельний і податковий кодекси, і ряд інших причин.
Тому багато іноземних фірм вважають за краще діяти на російському ринку самостійно, через постійно діючі представництва, що менш клопітно, більш надійно, та й в разі критичної ситуації процедура припинення діяльності простіша.
Така форма діяльності не суперечить російському законодавству і хоча далеко не завжди дає прямі інвестиції, все ж в значній мірі сприяє упорядкуванню та посилення контролю за надходженням податків і зборів від діяльності іноземних фірм до бюджетів усіх рівнів. Важливе значення має і той факт, що представництвам відкриваються рублеві рахунки в російських банках. Таким чином, іноземні фірми отримують можливість акумулювати рублеві доходи і надалі інвестувати їх в економіку області. Однак основна роль в іноземних інвестиціях належить все ж підприємствам з правом юридичної особи.
Іноземні учасники при створенні підприємств формують статутний капітал в основному за рахунок внесення вкладів в грошовій формі, як правило в конвертованій валюті, або поставок різного виду технологічного обладнання, дорожньої, будівельної техніки, автомобілів, комп'ютерів, оргтехніки та інших матеріальних цінностей.
Можна відзначити певні тенденції в процесі створення таких підприємств.
По-перше іноземні інвестори не поспішають вкладати великі кошти в економіку Калінінградській області. В основному створюються підприємства з мінімальним за чинним законодавством статутним капіталом. Далеко не всі підприємства після реєстрації відразу ж приступають до активної господарської діяльності. Багато хто займає позицію «вичікування», щоб в майбутньому, при більш сприятливої економічної ситуації, опинитися на російському ринку готовими до негайної практичної діяльності, з уже повністю оформленими документами для ведення господарської діяльності, відкритими гривневими і валютними рахунками, підібраним персоналом, налагодженими діловими контактами, потенційними партнерами і так далі.
По-друге, кількість підприємств зі 100% -ми іноземними інвестиціями збільшується більш високими темпами, ніж підприємств з пайовою участю іноземного капіталу. Це говорить про те, що іноземні підприємці стали краще орієнтуватися на російському ринку.
По-третє, більшість підприємств з іноземними інвестиціями створюється в сфері дрібного і середнього бізнесу і в тих галузях економіки, де капіталовкладення швидко окупаються і більш-менш гарантована валютна виручка.
Основними видами діяльності цих підприємств в Калінінградській області стали посередницькі та консультаційні послуги, торгівля, виробництво деяких видів промислової продукції і товарів народного споживання, будівництво, виробництво будматеріалів, надання транспортних, туристичних та інших видів послуг.
Проте, не дивлячись на те, що в силу багатьох причин процес залучення іноземних інвестицій через створення підприємств йде не так активно, як очікувалося, ці підприємства вже вносять далеко не малий внесок в економіку регіону.
Успішно розвивають діяльність російсько-ірландсько-швейцарсько-німецько-італійське СП «Цепрусс» (целюлозно-паперова промисловість), російсько-французьке підприємство «ВестБалтТелеком» (послуги зв'язку), російсько-німецьке підприємство «Балтік ГмбХ» (роботи зі зведення наземних і підземних споруд усіх видів, будівництво «під ключ» будівель і інших споруд) та інші.
Відповідно до чинного законодавства іноземні інвестори можуть брати участь не тільки в створенні нових підприємств, а й вкладає свої кошти в покупку акцій, часток, паїв участі в уже діючих калінінградських підприємствах.
Однак створення підприємств і покупка акцій діючих підприємств - це далеко не єдина можливість залучення іноземних інвестицій. Через ці джерела в область приходить приватний іноземний капітал.
Адміністрація області продовжує розробку комплексу заходів, спрямованих на збільшення обсягу інвестицій і підвищення їх ефективності.
Таким чином, у наявності рух Калінінградській області від закритого регіону до російської території, яка бере участь в міжнародному поділі праці, хоча темпи цього руху поки не такі великі, як цього б хотілося, і йде воно не без проблем і труднощів. Можна очікувати, що в міру виходу Росії і нашого регіону їх економічної кризи і реалізації закону про ОЕЗ масштаби іноземних інвестицій зростуть, а їх структура стане більш прогресивної. Є надія і на те, що калінінградських підприємства зможуть знайти нові експортні ринки для своєї продукції, а також налагодити виробничу кооперацію з зарубіжними фірмами.
Глава 3. Перспективи розвитку Калінінградської області
3.1. Перспективи розвитку економіки Калінінградської області
Аналіз політичної, економічної та соціальної ситуації в Росії вказує на подолання пікової фази трансформаційної кризи, поступовий перехід до макроекономічної стабілізації, а також на виникнення вогнищ інвестиційної активності і становлення механізмів зростання. Однак дана ситуація знаходиться в хиткій рівновазі, і різкі зміни курсу реформ, що проводяться можуть привести до нового сплеску інфляції і переміщенню фази відновлення та реструктуризації виробництва на більш віддалену перспективу. В даний час важко оцінити найбільш ймовірний прогноз розвитку регіону, тому що, як показав аналіз регіонального розвитку, односторонні дії федерального центру тут же позначаються на умовах розвитку територій. У зв'язку з цим можна дати три варіанти прогнозу розвитку: песимістичний - при різкій зміні нашої економічної політики, оптимістичний - зрушення реформ в бік лібералізації економічної політики і найбільш ймовірний - при нинішній економічній політиці. При цьому необхідно враховувати, що Калінінградську область не можна розглядати поза загальних процесів в Росії і прогноз соціально-економічного розвитку області повинен відповідати загальним тенденціям в Росії з поправками на геополітичне становище і структуру господарства. Однак слід зазначити, що прогнозування розвитку Калінінградської області ще більш складно в порівнянні з прогнозом для країни в цілому, оскільки поряд із загальними соціально-економічними умовами доводиться враховувати регіональну специфіку. Ключовим питанням є можливість функціонування особливої економічної зони на території області та ступінь федеральної підтримки регіонального розвитку. Реалізація програм зі стимулювання розвитку регіону дозволяє очікувати більш швидкої реструктуризації економіки регіону, її адаптації до ринкових умов і створення необхідної інфраструктури. А продовження непослідовну політику надання і скасування одержуваних регіоном переваг і компенсацій (як це було в першій половині 1990-х років і в січні 2001 року) може зберегти ті проблеми, пов'язані з геополітичним положенням області, які зумовили більш сильне падіння виробництва в порівнянні з среднероссийским рівнем.
Стабільна законодавчо-нормативна база буде служити передумовою припливу вітчизняних і іноземних інвестицій, що сприяють реалізації цілей державної політики в регіоні і закону «Про ОЕЗ в Калінінградській області». Зростання числа спільних підприємств, наявність ряду розроблених програм та проектів дозволяє сподіватися на більш швидкий розвиток регіону, перетворення його в одну з «точок зростання» російської економіки.
Послідовне використання механізмів ОЕЗ, федеральної підтримки і можливостей міжнародного співробітництва дозволяє прогнозувати більш швидкий розвиток портового господарства та транспортного комплексу в цілому, окремих підприємств машинобудування, збільшення випуску продовольчих і непродовольчих товарів народного споживання, розширення рекреаційної діяльності. Крім того, можуть отримати розвиток підприємства самих різних галузей (особливо спільні та іноземні), якщо інвестори вважатимуть регіональні умови придатними для їх розширення.
Для початкового етапу реструктуризації економіки будь-якого регіону необхідно визначити галузі, які потенційно перспективні:
· Сировинні галузі експортної орієнтації. У Калінінградській області є бурштинова і нафто - газодобувна галузі (хоча і при обмежених запасах).
· Виробництво матеріаломістких і трудомістких комплектуючих і напівфабрикатів. У Калінінградській області прикладом є целюлозно-паперова промисловість.
· Забезпечення діяльності експортних галузей. У Калінінграді - завод «Газавтоматіка» з виробництвом устаткування для газопроводів.
· Підприємства - «природні монополісти», що забезпечують життєдіяльність всього народного господарства; це підприємства енергетики, зв'язку, ряду галузей транспорту.
· На регіональному рівні до «природним монополістам» в більшості регіонів Росії відносяться також захищені транспортним чинником підприємства будматеріалів і виробництва, що швидко псується малотранспортабельной харчової продукції. Але для Калінінградської області, що є сусідами з Польщею і Литвою, регіональні монополії у виробництві будматеріалів і агропродукції встановити складніше, ці галузі відчувають величезну конкуренцію з боку імпорту. Вони вимагають спеціальної підтримки і заходів захисту від недобросовісної конкуренції (демпінг та інше).
· Галузі, що працюють на внутрішній ринок і виробляють аналоги імпортної продукції для середньо забезпечених верств населення. У Польщі, наприклад, добре налагоджений випуск товарів народного споживання, які не потребують великих інвестицій і високих технологій, і такі товари направляються і на експорт. У Калінінградській області до таких галузей належать меблева, харчова; може бути широко організований випуск виробів широкого споживання, в тому числі підприємствами малого бізнесу.
· Підприємства різних галузей з іноземним капіталом, які використовують дешеву робочу силу, зарубіжні технології і фірмові марки для виробництва продукції на регіональний і російський ринок. Прикладом можуть бути деякі діючі в області спільні підприємства, і не тільки в промисловості - «ВестБалтТелеком», «Россбан», «Балтік». Ця група підприємств має особливо сприятливі, але поки недостатньо використовуються можливості, багато в чому залежать від політичної стабільності в країні.
Іншими словами, на першому етапі структурної перебудови економіки до найбільш перспективним галузям і підприємствам, що дозволяє очікувати швидку віддачу і тому вимагає стимулювання, відносяться:
· Інфраструктурні галузі, перш за все транспорт, обслуговуючий транзитні перевезення схід-захід, і телекомунікації;
· Галузі невиробничої сфери (торгівля, сфера обслуговування, фінанси, курортно-рекреаційне господарство та інше), які до сих пір чомусь вважаються чимось «другосортним» на тлі галузей виробничої сфери;
· Експортно-орієнтовані і импортозамещающие підприємства всіх галузей;
· Підприємства, вже налагодили або потенційно здатні налагодити виробничу кооперацію з зарубіжними партнерами;
· Виробництво товарів народного споживання;
· Використання і поглиблення переробки місцевих сировинних ресурсів, включаючи переробні підприємства аграрного сектора;
· Будівництво і будіндустрія;
· Розширення внутрішньообласних виробничих зв'язків, а також розвиток широких кооперованих господарських і торговельних зв'язків з регіонами Росії, Білорусії, Польщі та Литви.
3.2. Залучення інвестицій в Калінінградську область
Створення сприятливого інвестиційного клімату є одним із завдань і одночасно необхідною умовою успішного функціонування Калінінградській особливої економічної зони.
Для Калінінградській області через її ексклавності іноземні інвестиції будуть мати ще більше значення, ніж для Росії в цілому. Але створення сприятливого інвестиційного клімату в регіоні має сприяти не тільки іноземним (включаючи часткову репатріацію перш вивезених з країни капіталів), а й інвестицій підприємницького капіталу з інших регіонів Росії, а також залученню місцевих, нехай і обмежених, фінансових ресурсів.
Треба мати на увазі, що залучення інвестицій в Калінінградську ОЕЗ, як і в Росії в цілому, відбувається в умовах глобального світового ринку, коли капітал надзвичайно мобільний і шукає сфери застосування по всій земній кулі. Навіть в безпосередній близькості від Калінінградської області створюються вільні зони-конкуренти (Сувалкской, Клайпедська, Шауляйський, Каунаська), які в разі більш сприятливого інвестиційного клімату зможуть відтягнути від нас потенційних інвесторів. Крім того, цілком реальними конкурентами нашої ОЕЗ виступають і вільні зони інших географічних регіонів, перш за все, Східної та Південно-Східної Азії.
Формування сприятливого інвестиційного клімату передбачає створення оптимальної системи пільг і стимулів, що відповідають завданням розвитку зони і враховують інтереси різних категорій інвесторів.
Калінінградська ОЕЗ поки не стала місцем, що притягує іноземних (та й вітчизняних) інвесторів. Причини цього досить добре відомі і їх можна укласти в дві основні групи - визначаються загальноросійської політичної та соціально-економічною ситуацією і специфічні для Калінінградської області
Причини, які визначаються загальноросійської політичної та соціально-економічною ситуацією:
· Зберігається нестійкість російської політичної системи (ці побоювання інвесторів можуть бути зняті в разі стабільного розвитку політичних процесів);
· Економічну кризу, все ще високий за західними мірками рівень інфляції;
· Організована злочинність, неблагополучна кримінальна ситуація в цілому;
· Бюрократія, неефективна робота органів державного управління практично на всіх рівнях;
· Нестабільність законодавства, особливо в податковій і митних сферах;
· Нерозвиненість ринкової інфраструктури в широкому плані, включаючи законодавчу базу, фінансову інфраструктуру, телекомунікації та інше;
· Відсутність середнього класу і, отже, ємного внутрішнього ринку з точки зору купівельної спроможності основної маси населення;
· і багато іншого.
Все перераховане в тій чи іншій мірі характерно і для Калінінградської області як частини Російської Федерації.
Причини, специфічні для Калінінградської області:
· Ексклавное положення;
· Відсутність значних мінеральних ресурсів (за винятком бурштину);
· Переважання галузей рибопромислового комплексу, тоді як в світі пріоритетними сферами для інвестицій є галузі високих технологій і сфера послуг;
· Склалося (і вміло культивується певними силами за кордоном) уявлення про регіон як про надмірно мілітаризованої;
· Слабка доступність для зарубіжних інвесторів об'єктивних і повних даних про ситуацію в регіоні (хоча за останній час стався великий зсув у цьому напрямку);
· Відсутність у абсолютної більшості підприємств в області бізнес-планів, що відповідають західним стандартам;
· Нестабільність і недоработанность зонального законодавства, випадки раптової відміни отриманих раніше пільг;
· Наявність серйозних конкурентів з майже таким же географічним положенням (Польща і Литва). Треба відзначити, що інвестиційний клімат в сусідніх постсоціалістичних країнах краще, ніж в Калінінградській області. Це визначається, зокрема, порівняльної політичною стабільністю, загальною просунутістю ринкових реформ (особливо в Польщі та Естонії). Не останню роль відіграють політичні інтереси індустріальних країн Заходу, які прагнуть залучити держави Центральної і Східної Європи в свою економічну, політичну і військову орбіту, а також культурно-релігійна близькість населення цих країн Заходу. Крім того, законодавство сусідніх країн є більш стабільним, ніж російське, а часто і більш просунутим (в Польщі та країнах Балтії дозволено продаж землі іноземцям, в Польщі і Литві прийнято закони про СЕЗ і так далі). Головна відмінність Калінінградській області від країн Балтії полягає в тому, що вона не є суверенною державою і з найважливіших питань рішення приймають в Москві.
Інвестиції - ключова проблема не тільки для економіки Калінінградської області, а й для всієї російської економіки в цілому. Причому це перш за все інвестиції в виробництво.
висновок
В ході дослідження, виконаного в даному рефераті, мною були зроблені висновки про перспективи розвитку та залучення інвестицій в Калінінградську область.
При аналізі отриманих результатів було виявлено ряд проблемних питань в економіці та управлінні Калінінградській області, які потребують негайного вирішення або, принаймні, початку будь-яких дій щодо поліпшення ситуації.
Основною проблемою для розвитку економіки Калінінградської області є те, що всі сусіди Калінінграда, будучи державами, мають можливість прийняття управлінських рішень будь-якого рівня, а влади нашої області, не маючи достатніх повноважень, втрачають в оперативності прийняття рішень, погоджуючи їх з федеральними органами. Тому Калінінградська область програє в конкурентній боротьбі країнам Балтії.
Органи державної влади Калінінградської області потребують додаткових правах з реалізації заходів регіональної політики держави, і перш за все закону про особливу економічну зону в Калінінградській області. Ці права могли б бути закріплені в доповненнях в Договору про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади Калінінградської області. Не торкаючись питання про створення в складі Росії Балтійської республіки, подібні доповнення дозволили б мати області відповідні права.
Крім того, в даний час найбільш важливим стратегічним завданням, що стоїть перед регіоном, є усунення енергетичної залежності від сусідніх держав. Для цього необхідно реконструювати і відновити невеликі електростанції на території області.
Перелік проблем, з якими Калінінградська область зіткнулася в процесі переходу до ринкових відносин, можна продовжити і далі, але ясно одне - без чіткого визначення стратегічного вибору неможливо реанімувати економіку регіону та Росії в цілому, і подальший хід політико-економічних перетворень в Росії змусить органи державного управління кардинальним чином переглянути свій підхід до самого західного регіону.
На підставі вищевикладеного та проведених досліджень можна зробити висновок про те, що при правильному управлінні і стабільної соціально-економічної ситуації Калінінградська область може досягти досить високого рівня економіки.
Список використаної літератури
1. Більчак В.С., Захаров В.Ф. Регіональна економіка. - Калінінград: Бурштиновий оповідь, 1998. - 316с
2. Калінінградська область: перспективи та роздуми. Колекція творів. Інститут Бурштинового краю. - Калінінград, липень 2001. - 64с
3. Калінінградська область. Природні ресурси / В.М. Литвин, Г.Н. Єльцина, В.П. Дедков; - Калінінград: Янтар. оповідь, 1999. - 189с
4. Регіональні проблеми прискорення соціально-економічного розвитку Калінінградської області: Зб. науч. тр. / Калінінгр. ун-т. - Калінінград, 1998. - 124с
5. Регіон співпраці. Вип. 1. Пропозиції щодо розвитку Калінінградської області на основі вдосконалення механізму Особливою економічної зони / А.П. Хлопецкого, С.Д. Козлов, Ю.С. Маточкин, Г.М. Федоров. - Калінінград, 2001. - 28с
6. Регіонознавство: Підручник для вузів / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов, Р.А. Ісляев; - Під ред. Проф. Т.Г. Морозової. - М .: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1999. - 424с
7. Соціально-географічні дослідження Калінінградській області. Міжвузівський збірник. - Калінінград, Изд. Калінінгр. ун-ту, 1995. - 128с
8. Федоров Г.М., Звєрєв Ю.М. Калінінградський альтернативи / Калінінгр. ун-т. - Калінінград, 1995. - 157с
9. Федоров Г.М., Звєрєв Ю.М., Корнеевец В.С. Російський ексклав на Балтиці: Калінінградська область в Балтійському економічному просторі / Под ред. Г.М. Федорова; Калінінгр. ун-т. - Калінінград, 1997. - 312с
10. Федоров Г.М., Корнеевец В.С. Соціально-економічна географія Балтійського регіону: Навчальний посібник / Калінінгр. ун-т. - Калінінград, 1999. - 159с
|