|
МЕРКОСУР (Mercado Comu'n del Cono Sur - MERCOSUR) - субрегіональний торгово-економічний союз, в який входять Аргентина, Бразилія, Парагвай і Уругвай. Асоційовані члени - Болівія і Чилі.
Назва перекладається з іспанського як «Ринок Південного конуса»
Стратегічна мета МЕРКОСУР - створення об'єднання, здатного гарантувати економічне зростання його учасників на основі інтенсивної взаємної торгівлі й ефективного використання інвестицій, а також підвищення міжнародної конкурентоспроможності економік субрегіону.
Історія створення. Спроби розвивати в Південній Америці регіональну економічну інтеграцію, за зразком західноєвропейського ЄС, мають довгу, але не дуже вдалу історію. Ще в 1960-х в Південній Америці вперше заговорили про створення зони вільної торгівлі, а потім і Центральноамериканського спільного ринку. У 1960 була створена Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі, LAFTA (з 1980 - Латиноамериканська асоціація інтеграції, LАIА), до якої увійшли 10 країн (Аргентина, Бразилія, Мексика, Уругвай, Парагвай, Перу Чилі, Колумбія, Еквадор, Венесуела і Болівія). Однак політичні та економічні кризи кінця 1960-х не дозволили здійснити ці грандіозні плани. Через сильні відмінностей між латиноамериканськими державами подальші спроби розвитку регіональної економічної інтеграції були спрямовані на об'єднання лише деяких країн, економічно найбільш близьких один до одного. Так, в 1969 всередині LAFTA утворилася більш нечисленна Андская група (Болівія, Колумбія, Еквадор і Чилі; пізніше в цю групу увійшла Венесуела, але вийшла Чилі). Але і «велика» LAFTA, і «мала» Андская група не змогли домогтися особливих успіхів у розвитку взаємної торгівлі.
Нова хвиля уваги до інтеграційних угод піднялася в 1980-ті, коли розчарування латінамеріканскіх країн в допомоги США після Фолклендської війни Аргентини з Великобританією стимулювало їх інтерес до зближення на южноамеріанской регіональній основі. У 1986 Аргентина і Бразилія - дві найбільші економічні держави Латинської Америки - висунули спільний проект розвитку економічного співробітництва та подальшої інтеграції, проголосивши його відкритим для приєднання інших країн. Буферні держави між Бразилією і Аргентиною - Уругвай і Парагвай - незабаром відгукнулися на цю ініціативу. У березні 1991 був підписаний чотиристоронній договір в м Асунсьйоні (Парагвай) про створення митного союзу і спільного ринку МЕРКОСУР. Існуюча в літературі плутанина в датуванні створення цього економічного союзу пов'язана з тим, що реально торговельний блок оформився лише до 1995. До того йшла непроста підготовча робота. У 1994 в розвиток Асунсьонського договору було укладено додаткову угоду, яка підтвердила створення зони вільної торгівлі і проголосив задачу подальшого перетворення її в митний союз. У 1995 цей договір набув чинності - на зовнішніх кордонах блоку стали діяти загальні митні тарифи на імпорт товарів з третіх країн, що охопили приблизно 85% всіх видів возить товарів до країн МЕРКОСУР.
Престиж організації став рости, і в 1996 в його ряди в якості асоційованого члена була прийнята Болівія, а в 2000 - Чилі. У липні 2004 повинні початися офіційні переговори про вступ в якості повноправного п'ятого члена блоку - Мексики. Венесуела і Колумбія також вивчають перспективу вступу до цього блоку.
Успіхи і перспективи розвитку. «Ринок Південного конуса» виявився найбільш ефективно розвиваються інтеграційним блоком Латинської Америки. Створення МЕРКОСУР призвело до збільшення взаємної торгівлі між його учасниками: за 1991-1997 вона виросла приблизно в 6 разів, хоча товарообіг країн Південного конуса з розвиненими країнами майже не змінюється. У зоні вільної торгівлі чотирьох країн ліквідовані мита та інші обмеження на 90% товарів, узгоджені спільні тарифи для торгівлі з третіми країнами на 85% імпортованих товарів. Йде обговорення умов створення в середньостроковій перспективі єдиної колективної валюти (за зразком західноєвропейського євро).
Економісти відзначають, що створення блоку не раз допомагало стабілізувати економіки входять до нього країн. За час існування МЕРКОСУР відбулося розширення торгово-економічного співробітництва з іншими регіональними торговельними угрупованнями Латинської Америки. Стали виявляти цікавість до співпраці 15 англомовних країн Карибського регіону, об'єднаних з 1973 в Карибському співтоваристві (CARICOM).
Помітно зросла взаємна інвестиційна активність, а також інвестиційна привабливість регіону для іноземних компаній. У грудні 1995 між МЕРКОСУР і ЄС було укладено «Рамкова міжрегіональну угоду», що ставив собі за мету створення зони вільної торгівлі між блоками до 2001. Одним з головних ініціаторів договору з боку ЄС була Іспанія, яка зберігає традиційні зв'язки зі своїми колишніми колоніями. В ході тривалих переговорів про лібералізацію взаємної торгівлі стало очевидно, що створення такої зони, яка охопила б 10% населення земної кулі, вимагає більшого узгодження і підготовки, а тому відсувається на більш дальній термін - 2005 або навіть 2010 року.
МЕРКОСУР залишається найбільшим інтегрованим ринком Латинської Америки, де зосереджено 45% населення або більше 200 мільйонів чоловік, 50% сукупного ВВП (понад 1 трлн. Дол.), 40% прямих зарубіжних інвестицій, більше 60% сукупного обсягу товарообігу і 33% обсягу зовнішньої торгівлі південноамериканського континенту.
|