Політика Жака Ширака

Коледж відноситься до категорії навчальних закладів, що дають повну середню освіту, туди приймаються на чотири роки всі діти у віці 11-12-ти років, які до цього закінчили середній цикл початкової школи.

Коледж виконує подвійне завдання:

1) дає можливість отримати повну середню освіту;

2) орієнтує у виборі подальшої загальноосвітньої і професійної підготовки.

Франція - одна з країн Європи, де на державному рівні створена система профорієнтації школярів. Починаючи з VI-V класу, всі відомості про учнів вносять в персональне досьє, за допомогою якого вивчають особистість учня, визначають його здібності, нахили, рівень знань. Важливу роль відводять тестів, результати фіксують в обов'язковому порядку.

На основі аналізу досьє учня рада класу виносить рішення про його подальшому професійному шляху.

У IV-III класі акцент робиться на профорієнтаційній роботі. Вона включає в себе винесення рекомендації ради класу про подальший шлях освіти, ознайомлення з інформацією про наявні можливості продовження навчання або працевлаштування, а також в потребах ринку праці.

До закінчення III - го класу рада визначає для кожного учня так званий «прогноз успіху» і дає вказівки щодо подальшої орієнтації. Всі ці матеріали передаються батькам. Сім'я, в свою чергу, висловлюючи свої побажання, формулює остаточні висновки ..

Професійно-технічний ліцей є навчальним закладом, що дає повну середню освіту, куди приймаються учні коледжу після закінчення 3-го загальноосвітнього класу або як виняток після 3-го підготовчого класу. Вони зараховуються на 1-ий р навчання для отримання диплома про професійну освіту, або на 1-ий цикл для отримання свідоцтва про професійну освіту.

В ліцей приймаються учні, які зробили свій професійний вибір після закінчення коледжу, і де через 3 роки навчання вони отримають ступінь бакалавра або диплом техніка. Можна виділити наступні типи ліцеїв в залежності від видаються дипломів:

загальноосвітній, випускники якого отримують ступінь бакалавра в області загальноосвітніх дисциплін;

технічний, випускники якого отримують ступінь бакалавра в галузі технічних дисциплін;

багатопрофільний, який об'єднує в собі відділення загальноосвітніх дисциплін і відділення технологічних дисциплін;

ліцей з відділенням постсреднего освіти: вищі технічні класи для вищих навчальних закладів.

Ліцей - один тип загальноосвітньої школи, яка дає право на вступ до вищих навчальних закладів країни.

Французький уряд цілеспрямовано і систематично використовує новітні технічні засоби в шкільній освіті. У 90-х роках школа Франції вступила в новий етап комп'ютеризації. У шкільні програми включено курс «електроніка», який має на увазі досягнення загальної комп'ютерної грамотності. Вживаються заходи до забезпечення навчальних закладів персональними комп'ютерами. Здійснюється проект «Інформатика для всіх», яким передбачено три основні завдання:

обов'язкове комп'ютерне навчання в ліцеї, розраховане на 30 навчальних занять;

систематична підготовка в двадцяти університетах країни навчальних програм для ЕОМ;

стажування викладачів для оволодіння новою технікою.

Вища освіта включає в себе цілий комплекс різних видів післяшкільного навчання в навчальних закладах, що діють у різних міністерствах. У цій сфері державний сектор займає набагато більш важливе положення, ніж в області початкової та середньої школи. Система французького вищої освіти сильно відрізняється від білоруської. Відрізняється вже тим, що сам термін «вищу освіту» у Франції трактують інакше, ніж в Білорусі. Так, система вищої освіти Франції включає в себе частину системи підготовки фахівців середньої ланки. Більше 300-т тисяч студентів навчається за дворічною програмою з яскраво вираженою професійною орієнтацією в секціях старших техніків (STS) і технологічних інститутах (IWT), чимось схожих на наші ПТУ. Випускники цих навчальних закладів отримують дипломи BIS (диплом про спеціальну середню технічну освіту) і DWT (Diplome Universitoure de Technologie), які дозволяють відразу після закінчення навчального закладу працювати в області сервісу, в готельному або туристичному бізнесі в цілому по 24-ма спеціальностями або продовжити навчання.

Вища освіта у Франції складається з трьох циклів. Після закінчення першого дворічного циклу навчання французькі студенти отримують диплом про загальну університетську освіту, який у роботодавців котирується невисоко. Для переходу до другого циклу необхідно мати диплом про загальну університетську освіту. Перший р другого циклу називається ліценціат. Ті, хто отримав цей ступінь студенти можуть через рік брати участь в конкурсі на місце вчителя середньої школи. Інші студенти переходять до другого року другого циклу, по закінченні якого вони одержують «диплом майстерності» - це закінчена вища освіта. В принципі, після отримання магістра навчання можна вважати закінченою, і більшість студентів залишають університет саме після отримання ступеня магістра. Однак якщо ви хочете отримати диплом більш високих рівнів у Французьких університетах, для вас передбачений третій цикл навчання, на який приймають студентів, які мають ступінь магістра

Система охорони здоров'я у Франції характеризується щедрою пропозицією медичних послуг і колективним фінансовим їх покриттям, що охоплює все населення.

Вона функціонує під контролем держави, але державний і приватний сектори спільно беруть участь в наданні та фінансуванні медичної допомоги.

Держава гарантує дотримання громадських інтересів в системі охорони здоров'я і поліпшення стану здоров'я населення. Держава вторгається іноді прямо в виробництво або фінансування медичних послуг. Воно виконує контроль взаємозв'язків між фінансують органами, представниками професій охорони здоров'я і пацієнтами в ім'я імперативів медичного та економічного характеру.

Так, держава:

бере на себе відповідальність за основні проблеми охорони здоров'я, колективну профілактику, санітарний нагляд, боротьбу з небезпечними захворюваннями та соціальними лихами (токсикоманія, алкоголізм);

забезпечує підготовку працівників охорони здоров'я, бере участь у визначенні умов їх діяльності, спостерігає за виконанням норм якості та санітарної безпеки закладами охорони здоров'я та фармацевтичної промисловості;

стежить за адекватністю структур медичної допомоги та профілактики потребам і регулює обсяг пропозиції послуг, персоналу, установ, важкого устаткування, дозволу випуску на ринок лікарських засобів;

здійснює нагляд за функціонуванням державних лікарень, призначає їх директорів, фінансує бюджет і організовує набір персоналу;

здійснює контроль за функціонування системи соціального захисту, і в цій якості бере участь у визначенні моделей її фінансування (бази і розміру ставок страхових внесків), правил охоплення населення, порядку взяття на себе фінансування медичного обслуговування (цін і ставок відшкодування населенню витрат по оплаті медичних послуг ), спостерігає за збереженням рівноваги соціально-національних рахунків [14, с10].

На національному рівні Міністерство соціальних справ і Міністерство охорони здоров'я здійснює від імені держави керівництво системою охорони здоров'я. Три управління цих міністерств беруть безпосередню участь в цьому процесі: Управління соціального захисту,

Управління великими, Головне управління охорони здоров'я. До іншим міністерствам, які беруть участь в процесі управління охороною здоров'я, відносяться: Міністерство фінансів - в питаннях розгляду бюджетів, Міністерство національної освіти - в питаннях підготовки медичних спеціальностей, Міністерство промисловості - в питаннях встановлення цін на медикаменти, а також Міністерство навколишнього середовища, Міністерство сільського господарства , Міністерство Збройних Сил.

На місцевому рівні існують Регіональне Управління по медико-соціальних справах (DRASS) і департаментських Управління по медико-соціальних справах (DDASS), що підкоряються відповідно префекта регіону і префекта департаменту.

Соціальний захист населення від фінансових ризиків, пов'язаних з хворобою, забезпечується в основному системою страхування на випадок хвороби, що становить соціального забезпечення - законодавчо оформленого «інструменту» під контролем держави. Крім того, організації взаємного страхування або компанії приватного страхування пропонують додатковий захист; найбідніші можуть вдаватися до системи медичної допомоги, що бере на себе фінансування їх медичного обслуговування, або користуватися допомогою, яка надається безкоштовно благодійними організаціями.

Вісімдесят страхових компаній є приватними підприємствами з комерційними цілями.

Система страхування на випадок хвороби не обмежує ні свободу вибору пацієнтів, ні свободу призначень, виконуваних лікарями; хворий може вільно звернутися до послуг фахівців. Крім того, теоретично відсутнє будь-яке обмеження обсягу споживання послуг, що покриваються системою страхування на випадок хвороби.

Паралельно з цими свободами правила фінансового покриття послуг системою страхування на випадок хвороби відводять щодо важливу роль в оплаті медичного обслуговування самим хворим, так як фінансове покриття обслуговування рідко є стовідсотковим.

Закон від 19 січня 1983 року заснував Незмінний денний тариф як мінімальний внесок хворого в витрати готельного типу, пов'язані з його розміщенням у відділеннях повної госпіталізації за винятком госпіталізації у відділеннях довгострокового перебування.

Деякі категорії осіб звільняються від сплати цього тарифу: діти-інваліди до двадцятирічного віку, вагітні жінки, новонароджені, жертви війни, штатні співробітники державних лікарняних установ.

Треба сказати, що в цілому режими соціального забезпечення покривають близько 2/3 витрат на споживання, пов'язаних з медичним обслуговуванням. Тому, на сьогоднішній день, основним питанням є: які нові заходи дозволять загальмувати зростання витрат охорони здоров'я, які допоможуть досягти збалансованості доходів і виплат страхових допомог?

Заходи, що вживаються сьогодні, не привели до серйозних змін в організації системи охорони здоров'я Франції і мали на меті, швидше за вдосконалення, а не кардинальна зміна правил її функціонування: визначальна роль системи страхування на випадок хвороби, співіснування державного і приватного сектора, вільна практика лікарів, свобода вибору пацієнта , доступ до широкого спектру медичних послуг.

ВИСНОВОК

Франція, так само як і інші індустріально розвинені країни, пройшла довгий історичний шлях перш, ніж там була створена сучасна соціальний захист населення і вироблені основні напрямки соціальної політики.

Президентські вибори 1995 року стали початком нового періоду в історії Франції. Необхідно відзначити, що в період знаходження Жака Ширака при владі в 1995-2005гг. соціально - політичний розвиток Франції вийшло на новий якісний щабель.

У період з 1995 по 2005 рр. здійснювалися різні програми допомоги молоді і надання їй пільгових кредитів для здобуття вищої та середньої, загальної та професійної освіти. У свою чергу, це якісно відбилося на поліпшенні забезпечення французької економіки висококваліфікованими трудовими ресурсами.

У розглянутий період у Франції багато уваги приділялося розвитку охорони здоров'я. У сфері медичних наукових досліджень, у розвитку фармацевтичної промисловості, а також в підготовці медичних кадрів Франція домоглася таких вражаючих успіхів, що за оцінкою фахівців вийшла на перше місце в світі за розвитком охорони здоров'я.

Система охорони здоров'я у Франції є однією з найкращих і прогресивних. Це стосується і ступеня підготовки кадрів і рівня оснащеності медичних установ. Страхова медицина дає людям можливість піклуватися про своє здоров'я, приймати лікування на найвищому рівні, якщо це необхідно. Держава зацікавлена ​​в збереженні здоров'я нації.

Однак, в останні роки соціально - політична система Франції, як, втім і всіх інших промислово розвинених країн, зіткнулася з низкою серйозних труднощів. У великій мірі ці труднощі пов'язані з браком фінансового забезпечення.

Всі ці досягнення стали можливими завдяки правильній політиці Жака Ширака і його уряду. Значну роль тут також зіграли величезні бюджетні асигнування, а також вкладення приватного капіталу в усі сфери соціального розвитку.

У 2007 році Ж. Ширак іде з посади президента, залишивши французькому народові чотири послання, які вважає найважливішими ». Перше - заклик «ніколи не піддаватися екстремізму, расизму, антисемітизму та іншим формам нетерпимості. Два інших - пам'ятати про особливу роль Франції в Європі і світі. Але головний заклик «Вірити у французьку модель і не здавати її дешевше».

Так Ширак не запам'ятався як лідер великих реформ - він взагалі, взагалі здається, відчував себе впевненіше в боротьбі, ніж після перемоги. Ж. Ширак прийняв Францію в кризовому стані в 1995 році і, в загальному, в приблизно в такому ж і залишив. Країна при ньому не подолала своїх традиційних слабкостей, не навчилася жертвувати заради економічної ефективності якістю життя і багато іншого. Але є й зворотний бік: демократія при Шираку витримала спокуса екстремізмом, і зберегла своє обличчя і гідність. Це досить багато для початку 21 ст.