|
ЗМІСТ
Введение ........................................................................... ... 3
1.Становление радянської державності в Росії і прийняття конституції РРФСР 1918 року ................................................ ..4
2.Социально-економічні та політичні перетворення радянської влади в період з жовтня 1917 року у 1918 год .... ..................... ..11
Висновок ........................................................................ .21
Список використаної літератури ..................... ..... ............... ... 23
ВСТУП
Актуальність обраної теми обумовлена тією обставиною, що в даний час історія Радянського держави знаходиться в центрі дискусій про шляхи переосмислення радянської епохи, про тоталітаризм, про природу сталінізму і ролі «радянської людини» в ньому, без чого неможливо зрозуміти специфіку функціонування радянської системи в багатонаціональній країні . Після довгих років заперечення радянського минулого необхідність глибокого наукового переосмислення як історії Радянської держави в цілому, так і початкового етапу становлення радянської державності зокрема, набуває все більшого значення. Кінцевим підсумком різноманітних шукань і борінь різних верств російського суспільства кінця XIX початку XX століть стали, як відомо, три російські революції і перемога радикальних лівих ідей. У зв'язку з цим, метою даної роботи є вивчення становлення радянської державності в Росії і перших перетворень Радянської влади після перемоги Жовтневої революції.
Для досягнення поставленої мети планується вирішення наступних завдань:
-Розглянути основні етапи становлення радянської державності
- описати процес формування основних державних структур в період з жовтня 1917 року у 1918 рік;
- вивчити історію прийняття Конституції РРФСР 1918 року, як основного документа нової держави, що закріплює систему державного управління, основ національної політики, принципів Радянської Федерації;
-Розглянути перші перетворення нової влади в соціальній економічній і політичній сферах і зміст перших декретів Радянської влади.
1. СТАНОВЛЕННЯ РАДЯНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ В РОСІЇ ТА ПРИЙНЯТТЯ КОНСТИТУЦІЇ РРФСР 1918 РОКУ
Становлення радянської державності почалося з II Всеросійського з'їзду Рад, на якому було вирішено питання про формування нових органів влади.
Верховним органом влади оголошувався Всеросійський з'їзд Рад. Між з'їздами функції цього органу покладалися на Всеросійський центральний виконавчий комітет (ВЦВК). З 101 його члена 62 були більшовиками, 29 - лівими есерами, 6 - меншовиками-інтернаціоналістами. Головою ВЦВК був обраний Л. Б. Каменєв, якого 8 листопада замінив Я. М. Свердлов. [8, с.145]
З'їзд Рад утворив тимчасовий (т. Е. До скликання Установчих зборів) робітничий і селянський уряд - Рада народних комісарів (Раднарком), який отримав право законодавчої ініціативи, залишаючись підзвітним і відповідальним перед з'їздом Рад і ВЦВК. Основною ланкою серед центральних органів державного управління став Народний комісаріат, покликаний очолити ту чи іншу сторону державної діяльності. Рада народних комісарів становив уряд Російської республіки. З'єднання законодавчих і виконавчих функцій було характерною відмінною рисою нової влади.
Таким чином, на II Всеросійському з'їзді Рад були закладені основи державного устрою Радянської республіки, покликаної виражати і захищати інтереси трудящих.
Більшовицький уряд займав нестійке становище. Перешкодити державного перевороту мав створена 24 жовтня 1917 Комітет громадської безпеки.
Більшовики приступили до формування уряду і звернулися до керівництва партії лівих есерів з пропозицією укласти угоду про входження представників партії лівих есерів в його склад. Ліві есери очолили наркомати пошт і телеграфу, землеробства, юстиції, а також новостворені наркомати державного майна і місцевого самоврядування. В решті наркоматів представники партії лівих есерів зайняли посади заступників наркомів та членів колегії. Представники партії лівих есерів були введені також до складу інших центральних установ Радянської держави.
На початок 1918 р наркомати в основному були сформовані. Одночасно припинялася діяльність міністерств Тимчасового уряду. Декретами радянської влади розпущені: Економічна рада, Державний комітет з народної освіти, Адміралтейство, Державна рада і його канцелярія, канцелярія Державної думи і її Тимчасового комітету і інші установи. 2 грудня 1917 р при РНК утворений Вища рада народного господарства (ВРНГ), на який покладалося керівництво господарсько-економічним життям Російської республіки.
Найближчим завданням ВРНГ стала «організація робочого управління на націоналізованих підприємствах і налагодження там соціалістичного виробництва. ВРНГ координував діяльність всіх господарських наркоматів; в його склад входили представники профспілок і фабрично-заводських комітетів ».
Складовим елементом будь-якої державної структури є органи охорони громадського порядку. Спочатку охорону революційного порядку виконував Петроградський ВРК (скасований в грудні 1917 р), а потім - Народний комісаріат внутрішніх справ (НКВС). За його постановою від 28 жовтня 1917 р стала створюватися робітничо-селянська міліція. Вона перебувала у віданні місцевих Рад і в той же час підпорядковувалася НКВС, який в початку грудня 1917 р розпустив Головне управління міліції, що існувала при Тимчасовому уряді. При РНК утворена Всеросійська надзвичайна комісія з боротьби з контрреволюцією і саботажем. Її очолив Ф. Е. Дзержинський (1877-1926). До складу ВЧК увійшли представники партій лівих есерів.
Скасовані всі колишні органи юстиції: окружні суди, судові палати, урядовий сенат, прокуратура, інститути судових слідчих, присяжних повірених і приватних адвокатів. Припинено діяльність світових судів. Декретом РНК від 22 листопада 1917 р засновані виборні народні суди, що складалися з голови і народних засідателів. Для розгляду особливо небезпечних для радянської влади злочинів створювалися революційні трибунали. Нові судові органи працювали під контролем Народного комісаріату юстиції (Наркомюста).
Однією з нагальних завдань, які постали з перших днів революції перед Радянською державою, була організація оборони. В існувала армії скасовувалися всі військові звання, введений новий принцип виборності командирів і інститут солдатських комітетів, що контролював штаби і інші військові установи. Одночасно почалася демобілізація старої армії і реорганізація структур Військового міністерства, чим займався Комітет з військових і морських справ (в листопаді 1917 р перетворений в Народний комісаріат у військових справах). 15 січня 1918 В. І. Ленін підписав Декрет «Про Робітничо-селянської Червоної Армії». У лютому 1918 р був опублікований Декрет про організацію Робітничо-селянського Червоного флоту і створений Комісаріат з морських справ.
Для Тимчасового революційного уряду особливо важливим завданням стало створення конституційної основи нової влади. Але вищий законодавчий орган - Установчі збори - не міг цього забезпечити. Після розпуску Установчих зборів єдиним вищим органом влади в країні став Всеросійський з'їзд Рад робітничих і солдатських депутатів. Паралельно з цими Радами існувала система Рад селянських депутатів, що знаходилися під сильним політичним впливом партії есерів. У листопаді 1917 року відбувся Надзвичайний Всеросійський з'їзд Рад селянських депутатів, який прийняв рішення про об'єднання з Радами робітничих і солдатських депутатів.
Важливу роль в становленні державності нового типу зіграв III Всеросійський з'їзд Рад, який працював 10-18 січня 1918 в Петрограді. Більшовики прагнули надати йому характер справді народного парламенту, протиставляючи тільки що розігнаної «Установчих зборів». З'їзд прийняв рішення про злиття Рад робітничих і солдатських депутатів з Радами селянських депутатів, створивши тим самим єдину систему радянської державності. Обрано нового ВЦВК, до якого увійшли 306 осіб, з них - 160 більшовиків, 125 лівих есерів, 7 правих есерів, 7 максималістів, 3 анархіста-комуніста, 2 меншовики-оборонця, 2 меншовики-інтернаціоналіста. З'їзд прийняв «Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу» - конституційний акт, що оголошував Росію Республікою Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів. Затверджено була також резолюція «Про федеральних установах Російської Республіки», де йшлося про те, що нова держава будується на основі добровільного союзу народів «як федерація радянських республік цих народів». З усіх документів зникло вказівку на тимчасовий характер влади Раднаркому. ВЦВК отримав доручення підготувати до наступного з'їзду проект «основних положень конституції Російської федеративної республіки».
1 квітня 1918 ВЦВК вирішив створити Комісію зі складання проекту Конституції. Головою її став Я. М. Свердлов - голова ВЦВК. Проект був опублікований 3 липня 1918 року та в той же день він був представлений на затвердження Центральному комітету партії, до обговорення на V Всеросійському з'їзді Рад.
Конституція починалася з викладу загальних принципів. Перші чотири глави повторювали Декларацію прав трудящого і експлуатованого народу, прийняту на III Всеросійському з'їзді Рад. У п'ятому розділі викладався ряд «загальних положень»: федеративний характер республіки; відділення церкви від держави і школи від церкви; свобода слова, думок і зборів для робітників, що гарантується наданням в їх розпорядження технічних засобів для видання газет, брошур і книг, а також приміщень для зборів; обов'язок всіх громадян працювати відповідно до принципу «Не трудящий та не їсть»; обов'язок всіх військовослужбовців захищати республіку; право громадянства для всіх трудящих, які проживають на території Росії, і право притулків для іноземців, переслідуваних за політичними або релігійними мотивами; знищення будь-якої дискримінації за расовими або національними ознаками.
Глави з 6-го по 8-ю стосувалися організації центральної влади. Вища влада належала Всеросійському з'їзду Рад, який складався з представників міських Рад (з розрахунку один депутат на 25 тис. Виборців) і губернських Рад (один депутат на 125 тис. Жителів). Всеросійський з'їзд Рад обирав Всеросійський центральний виконавчий комітет (ВЦВК) в складі не більше 200 членів, який здійснював всю владу З'їзду в проміжках між з'їздами. ВЦВК призначав Рада народних комісарів (Раднарком), в чиї функції входило «загальне управління Справами Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки», а також видання «декретів, розпоряджень, інструкцій».
У розділі 9 були визначені функції Всеросійського з'їзду Рад і ВЦВК, а глави з 10-ї по 12-ю були присвячені організації обласних, губернських, повітових, волосних з'їздів Рад і утворення міських і сільських Рад.
У 13-му розділі визначалися виборчі права. Могли обирати і бути обраними «все що добувають засоби до життя продуктивним і суспільно корисною працею» [11, с.290], солдати і непрацездатні. Однак виняток становили особи, які використовують найману працю, що живуть на відсотки з кап, тала, приватні торговці, монахи і священнослужителі, службовці і агенти колишньої поліції.
Конституція УРСР була прийнята на V Всеросійському з'їзді Рад (4-10 липня 1918 р.) У ній закріплювалася система державного управління, основою якої оголошувалися Ради робітничих, селянських, червоноармійських і козачих депутатів як форма диктатури пролетаріату. Проголошувалися і законодавчо закріплювалися основи національної політики, принципи Радянської Федерації.
Хоча і проголошувалося, що Конституція є найдемократичнішою в світі, вона носила яскраво виражений класовий характер.Це визначалося, по-перше: порядком надання виборчого права. По-друге, Конституція надавала робітничого класу переваги під час виборів вищих органів влади. Так, губернські (т. Е. Сільські) з'їзди Рад обирали делегатів на всеросійські з'їзди від кількості виборців в чотири рази більшого, ніж міські Ради.
Радам надавалися найширші права. На території відповідних адміністративних одиниць вони зізнавалися вищими органами державної влади і підкорялися лише вищестоящим Радам. При цьому в основу функціонування всіх органів радянської влади неухильно впроваджувався принцип демократичного централізму, який, як вважалося, створював найбільш сприятливі умови як для розгортання місцевої ініціативи, так і для захисту загальнодержавних інтересів.
2. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ І ПОЛІТИЧНІ ПЕРЕТВОРЕННЯ РАДЯНСЬКОЇ ВЛАДИ В ПЕРІОД З жовтня 1917 року до 1918 року
У перші місяці затвердження Рад в соціальній сфері були проведені деякі демократичні заходи. Радянська влада знищила станову систему, скасувала дореволюційні чини, титули і нагороди. Встановлювалося безкоштовну освіту і медичне обслуговування. Жінки зрівнювалися в правах з чоловіками. Декрет про шлюб та сім'ю вводив інститут цивільного шлюбу. Прийнято закон про 8-годинний робочий день і Кодекс законів про працю, що забороняв експлуатацію дитячої праці, який гарантував систему охорони праці жінок і підлітків, виплату допомоги по безробіттю і хвороби. Проголошена свобода совісті. Церква відокремлена від держави і від системи освіти.
Але ставлення до революції основної маси російського населення - селянства - визначалося рішенням двох корінних питань: про війну і землі. Не випадково перші декрети стосувалися саме цих проблем. У доповіді про світ, з яким виступив В. І. Ленін, була обгрунтована необхідність в найкоротший термін розпочати мирні переговори. У Декреті про мир радянський уряд зверталося до всіх урядів воюючих країн і їх народів почати негайні переговори про укладення справедливого, демократичного світу без анексій і контрибуцій.
Декрет про землю проголошував знищення будь-якої приватної власності: все поміщицькі, монастирські, церковні та питомі землі передавалися «в розпорядження волосних земельних комітетів і повітових Рад селянських депутатів, аж до Установчих зборів». Здійснювати декрет підлягало на основі «Примірного наказу», складеного есерами на основі узагальнення 242 наказів, доставлених депутатами I з'їзду Рад селянських депутатів. «Наказ» виступав як есерівська програма з аграрного питання, яка включала: експропріацію поміщицьких маєтків, заборона на застосування найманої праці, заборона купівлі і продажу землі, «зрівняльний розподіл землі ... виходячи з місцевих умов, за трудовою та споживчої нормі», а також періодичне перерозподіл, яке повинно здійснюватися органами місцевого самоврядування. Встановлення такого порядку означало б, на думку есерів, перемогу соціалізму в російському селі.
Більшовиків зближувало з есерами заперечення поміщицького землеволодіння, проте соціалізм в селі вони представляли інакше. Есерівські прихильники «Наказу» вважали, що земля не може бути в будь-чиєї власності, а повинна перебувати в користуванні тих, хто її обробляє. Ленінці ж вважали, що справжній соціалізм настане тоді, коли земля буде націоналізована, тобто передана в руки держави, а потім на ній будуть створені колективні, бажано великі, господарства селян. Проте саме більшовики запропонували есерівську програму. Це був виключно важливий тактичний хід, яким вирішувалося ряд важливих завдань. По-перше, більшовики знаходили симпатії селянства; по-друге, змогли внести розкол у середовище есерів і залучити їх ліве крило до співпраці; по-третє, реалізація декрету розглядалася як перший крок на шляху здійснення своєї програми.
Важливий етап аграрних перетворень пов'язаний з січнем 1918 р цей час експропріація поміщицьких земель була практично завершена. Однак земельні комітети, де були сильні позиції есерів, які чекали рішення Установчих зборів про землю, ще не почали її перерозподіл. У цих умовах III Всеросійський з'їзд Рад 31 січня 1918 р розглянув проект декрету «Про соціалізацію землі» (остаточний текст закону опублікований 19 лютого - в річницю скасування кріпосного права). Приватна власність на землю скасовувалась, а її розподілом доручалося займатися земельною відділам Рад, які повинні були замінити колишні земельні комітети. Тим самим вплив есерів було скорочено, а більшовики отримали можливість реалізації одного з пунктів закону, який передбачав розвиток колективного господарства в землеробстві. До весни 1918 року на території Центральної Росії процес перерозподілу завершився. В результаті 86% конфіскованої землі було роздано селянам, 11% перейшло державі, а 3% - сільськогосподарським колективам. Так були дозволені першочергові, що лежать на поверхні питання. Про проблему модернізації землеробства ніхто на цьому етапі не думав, хоча створення великих господарств могло стати першим кроком у вирішенні цієї проблеми.
Аграрне законодавство перших місяців містило і зерна потенційних конфліктів між більшовиками і есерами. Землю пропонувалося ділити «за трудовою або споживчої нормі»: в першому випадку мова йшла про розподіл по працівникам, у другому - по їдоках. Більшовики частіше підтримували останнім, але в обох випадках перевага віддавалася бідним і малоземельним. Есери ж прагнули розподіляти у відповідності з трудовими можливостями, що сприяло лише заможним селянам. Крім того, есери не поділяли більшовицьких ідей про продуктивність великих державних господарств в селі і централізованому над ними контроль. Нарешті, залишалося відкритим питання про те, які землі повинні були об'єднуватися в загальний фонд, призначений для подальшого розподілу.
З «Наказу» випливало, що він складався з селянських наділів і конфіскованих маєтків і вже із загальної маси землі повинні нарізатися нові наділи. Однак відстоювали інтереси більш забезпечених селян есери часто виступали за те, що земля, яка вже знаходиться в індивідуальному користуванні селян, повинна залишитися в недоторканності, а перерозподіляти потрібно лише конфісковану поміщицьку землю. На практиці всі ці питання вирішували місцеві органи влади - земельні відділи Рад, і від їх складу залежало, чиї партійні установки і наскільки твердо вони готові були втілювати. Всі ці приховані протиріччя вийшли назовні навесні-влітку 1918 р, коли більшовики змушені були вдатися до радикальних заходів при вирішенні продовольчої проблеми.
Криза промислового виробництва з нездатністю навести порядок в економіці був однією з головних причин падіння як самодержавства, так і Тимчасового уряду. Вирішувати ці завдання довелося Радянському уряду. Переджовтневі уявлення більшовиків про пріоритети економічної політики були сформульовані в ленінської брошурі «Загрозлива катастрофа і як з нею боротися» (опублікована в середині жовтня 1917 г.): націоналізація банків і великих торгових і промислових синдикатів (цукрового, вугільного, залізного, нафтового та ін. ); скасування комерційної таємниці; примусове об'єднання дрібних підприємств в союзи з метою полегшення контролю; регулювання споживання. При цьому націоналізація означала конфіскацію підприємств, а передбачала «контроль, нагляд, облік, регулювання з боку держави, встановлення правильного розподілу робочих сил у виробництві і розподілі продуктів». Важливе місце в цій схемі відводилося і робочого контролю, розуміння якого в 1917 р зазнало змін ».
Необхідність регулювання виробництва (в сенсі безперебійної роботи, запобігання закриття підприємств) і розподілу продуктів (для їх систематичного надходження, запобігання голоду) в умовах військової економіки була об'єктивно необхідна і визнавалася провідними політичними силами. Однак державне регулювання налагодити не вдалося: створені урядом Керенського Економічна рада і Головний економічний комітет не мали для цього ні владою, ні належної ініціативою. У той же час стихійно виниклі з ініціативи знизу в березні 1917 р органи робітничого контролю продемонстрували свою життєздатність. Навесні і влітку вимога робітничого контролю з боку соціалістичних партій означало регулювання економічних і соціальних відносин з урахуванням інтересів усіх соціальних груп, що залишилося лише гаслом. Але чисельність низових органів робітничого контролю (фабзавкомов) росла, вони все активніше втручалися в діяльність своїх заводів, і восени 1917 р, подібно стихійного захоплення землі селянами, стали застосовувати його і до промислових підприємств, а це призводило до конфліктів з підприємцями.
Жовтневий переворот не тільки не зупинив, а посилив анархо-синдикалистские тенденції. Робітники не просто втручалися в діяльність підприємств, але переймалися переконанням, що відтепер промисловий апарат країни належить їм і вони можуть керувати ним в своїх інтересах. Часто фабзавком від імені робітників брав владу на підприємстві в свої руки. Не володіючи, однак, необхідними економічними і технічними знаннями, робітники були не здатні підтримувати нормальну діяльність підприємства, використовуючи опинилися в їх розпорядженні ресурси на елементарне їх «проїдання».
14 листопада 1917 ВЦВК прийняв Декрет про робітничий контроль. Він був орієнтований на те, щоб приборкати анархічні тенденції і нормалізувати виробничі процеси. Саме тому в ньому вказувалося, що робітничий контроль засновується «в інтересах планомірного регулювання народного господарства». Декрет містив ідеологічно важливий пункт про скасування комерційної таємниці, що усували одну з найважливіших складових традиційних ринкових відносин. Спочатку передбачалося створення системи Рад робітничого контролю (в містах, губерніях і т.д.), яка нагадувала б політичну систему Рад і увінчувалася Всеросійським радою робітничого контролю. У зміненому вигляді ця ідея була реалізована у формі створення 5 грудня 1917 р Вищої ради народного господарства (ВРНГ). Новий орган повинен був «узгоджувати і об'єднувати» діяльність як місцевих, так і центральних установ, які займалися господарськими справами. У нього повинні були входити члени Всеросійського ради робітничого контролю, представники всіх наркоматів, а також експерти (з правом дорадчого голосу). Створювалися і місцеві - міські, губернські - раднаргоспи.
У числі інших на ВРНГ покладалася функція конфіскації, заборони виробництва і примусового об'єднання ряду функцій цілісних груп підприємств. Продовжено була широка націоналізація промисловості. У листопаді 1917 р - березні 1918 р на території 31 губернії у колишніх власників було вилучено 836 промислових об'єктів. У той час націоналізація «проводилася незалежно від господарських міркувань, а виходячи виключно з необхідності безпосередньої боротьби з буржуазією». Сучасники виділяли «каральну» і «стихійну» націоналізацію. У першому випадку мова частіше йшла про небажання господарів співпрацювати з новою владою і про загрозу закриття важливих підприємств; такі акти частіше приймалися центральними властями. У другому - про ініціативу робочих на місцях. У перші місяці існування радянської влади домінувала «стихійна» націоналізація.
Тоді ж були зроблені рішучі кроки до зміни відносин у грошово-фінансовій сфері, хоча і неминуче порушували економічний процес. Першим дорученням, отриманим головою ВРНГ, був контроль за захопленням Державного банку. Це сталося 14 грудня 1917 У той же день загони озброєних робітників, матросів і солдатів зайняли приміщення приватних комерційних банків і кредитних установ. Вилучено були ключі від комор, сейфів індивідуального користування, накладено арешт на банківську документацію. Трохи раніше (7 грудня) ВЧК отримав від РНК доручення взяти на облік заможних громадян. Указом від 23 грудня 1917 р припинялися платежі дивідендів по акціях і паях приватних підприємств, угоди з цінними паперами. Банківська справа оголошувалося монополією держави в особі «єдиного народного банку». При цьому робилися застереження про готовність дотримати інтереси «дрібних трудящих власників».
1 січня 1918 рРНК прийняв Декрет про анулювання державних позик (підтверджений Декретом ВЦВК від 21 січня). Проблема вирішувалася різко і беззастережно: недійсними оголошувалися всі державні позики - внутрішні і зовнішні, «укладені урядами російських поміщиків і російської буржуазії». До того моменту державний борг становив гігантську на той час суму в 50 млрд руб., В тому числі 12 млрд - іноземний. Цей крок Радянського уряду не тільки підірвав позиції російських власників, але мав і вкрай негативний міжнародний резонанс. Політику до початку березня 1918 р називали «червоногвардійської атакою на капітал».
У квітні 1918 р В. І. Ленін, скориставшись висновком миру з Німеччиною, запропонував план поступового побудови основ соціалізму при збереженні багатоукладної економіки і використанні досвіду підприємців, дореволюційної технічної інтелігенції ( «Чергові завдання Радянської влади»). Однак план політики «державного капіталізму» не був реалізований. Навпаки, керівництво партії, перейменованої в Російську комуністичну партію більшовиків, РКП (б), в березні 1918 р здійснило спробу переходу до соціалізму за допомогою надзвичайних політичних заходів.
Внутрішня політика радянського уряду (літо 1918 початок 1921 р) отримала назву «воєнний комунізм». Вона була породжена попереднім розвитком радянської влади: встановленням однопартійної більшовицької диктатури, створенням потужного державного апарату, досвідом «кавалерійської атаки» на капітал і військово-політичного тиску на село навесні-влітку 1918 р »
Сутність «воєнного комунізму» бачилася більшовикам у військово-політичному союзі робітників і найбідніших селян. Метою союзу був розгром сил контрреволюції, створення сприятливих умов для якнайшвидшого переходу до соціалізму. У той же час це була вимушена політика, обумовлена розрухою в країні і необхідністю мобілізувати всі ресурси для перемоги в громадянській війні. Згодом багато більшовики визнали хибність політики «воєнного комунізму», намагалися виправдати її важким внутрішнім і зовнішнім становищем молодої Радянської держави.
Політика «воєнного комунізму» включала комплекс заходів, що торкнулися економічну і соціально-політичну сферу:
1) націоналізація промисловості, яка охопила всі сфери виробництва (з листопада 1920 почалася націоналізація дрібної промисловості);
2) надцентралізація економіки. Виникає ціла система установ, в завдання яких входило підпорядкування всієї економіки потребам фронту;
3) заборона приватної торгівлі, згортання товарно-грошових відносин, натуральна оплата праці робітників і службовців, безкоштовні комунальні послуги;
4) вирівнююча оплата праці робітників і службовців;
5) загальна трудова повинність. Всі працездатні громадяни Росії від 16 до 50 років зобов'язані були займатися суспільно корисною працею, в іншому випадку вони залучалися до нього примусово;
6) продрозкладка - обов'язкова здача селянами державі за твердими цінами всіх надлишків хліба та інших продуктів; введена з 11 лютого 1919 р
У березні 1919 року відбувся V11I з'їзд РКП (б), який прийняв нову програму партії. У програмі були визначені основні завдання партії в майбутній період: завершення експропріації буржуазії; перехід від торгівлі до продуктообмену, від грошового господарства до безденежному, від одноосібного селянського господарства до колективного, від ринкового господарства до планового. На основі політики «воєнного комунізму», що будувалася на принципах монополізації виробництва, централізації розподілу виробленого продукту, натуралізації обміну, директивного управління, примусу до праці, розроблялися шляхи переходу до соціалізму.
У політичній сфері встановилася неподільна диктатура РКП (б). Партія більшовиків перестала бути чисто політичною організацією, її апарат поступово зростався з державними структурами. Вона визначала політичну, ідеологічну, економічну і культурну життя в країні (навіть особисті відносини були під контролем):
1) діяльність інших політичних партій, які боролися проти диктатури більшовиків, їх економічної і соціальної політики, - кадетів, меншовиків, есерів (спочатку правих, а потім і лівих) - була заборонена;
2) частину інтелігенції емігрувала, інша була репресована;
3) всі спроби відродити політичну опозицію насильно припинялися;
4) в Радах всіх рівнів більшовики домагалися повного єдиновладдя шляхом їх перевиборів або розгрому. Діяльність Рад набувала формальний характер, так як вони лише виконували розпорядження більшовицьких партійних органів;
5) втратили незалежність профспілки, поставлені під партійний і державний контроль;
6) заборонялося страйковий рух під приводом, що пролетаріат не повинен виступати проти своєї держави;
7) не дотримувалася проголошена свобода слова і друку. Майже всі небольшевистские друковані органи були закриті. Видавнича діяльність жорстко регламентувалася.
ВИСНОВОК
Таким чином, становлення нової радянської державності завершилася закріпленням системи Рад. Розгін Установчих зборів був поворотною подією в цьому виборі. Система Рад, як і система нових судових, репресивних та інших органів, була законодавчо закріплена в Конституції РРФСР 1918 р Там же утвердилися нові політичні, соціальні та економічні засади склалася в країні системи.
Перші перетворення Радянської влади глибоко потрясли багатовікові відносини власності, призвели до корінної зміни принципів управління господарським життям. Вони ґрунтувалися на неринковою, централізованої економіці, з переважним впливом ролі держави. У число основних заходів даного періоду входили: націоналізація банків, націоналізація промисловості, введення монополії зовнішньої торгівлі та інші. На характер того, що відбувалося вплинули: інерційність багатьох руйнівних соціально-економічних процесів, що почалися до приходу до влади більшовиків і дісталися їм у спадок; обстановка протистояння радянської влади; готовність більшовиків радикально змінювати існуючі відносини і робити це з широким застосуванням методів насильства.
При цьому ліквідація станів, порушення ринкових відносин, скорочення виробництва в промисловості і в сільському господарстві не тільки не вивели Росію з економічної розрухи, а й посилили її. Однак розвиток однопартійної системи і жорстка централізація управління країною дозволили мобілізувати всі ресурси і утримати владу в ході громадянської війни.
Список використаних джерел
1. Волков В. Червоний сімнадцятий рік // Родіна.- 2007.- №2.- С.20-23
2. Герасименко Г.А. Доля демократичної альтернативи в Росії 1917 року і її лідерів // Питання історії 2005.- №7.- С.3-22
3. Дерев'янко А.П. Історія Росії: навчальний посібник М .: ТК Велбі, 2008.- 560 с.
4. Історія Росії: Підручник: У 2т. Т.2 / під ред. А.Н.Сахарова.- М .: АСТ, 2005. 862с.
5. Історія Росії XX - початку XXI століття: навчальний посібник / під ред. Л.В. Мілова.- М .: Ексмо, 2006.- 960 с.
6. Кравець І.А. Конституціоналізм і російська державність на початку ХХ століття: навчальний посібник М .: Маркетинг, 2006.- 368 с.
7. Мартишін О.В. Революція і розвиток російської державності // Держава і право 2007. № 11.- С. 79-88
8. Мунчаев Ш.М. Історія Радянської держави: підручник М .: Норма, 2008.- 720 с.
9. Омельченко Н.А. Історія державного управління Росії: підручник М .: ТК Велбі, 2007.- 464 с.
10. Рогачов С.В. Російська державність // Соціальна політика і соціологія.- 2004.- № 3.- С. 30-41
11. Хрестоматія з історії держави і права України: навчальний посібник / уклад. Ю.П.Тітов.- М .: ТК Велбі, 2007.- 464 с.
|