Історія науки про управлінських рішеннях

Контрольна робота

З дисципліни "Управлінські рішення"

На тему: "Історія науки про управлінських рішеннях"

план

1. Виникнення науки про управління

2. Формулювання принципів і цілей управління

3. Школи та підходи в науці про управління. Школи в управлінні

4. Виникнення науки про управлінських рішеннях і її зв'язок з іншими науками про управління

Використовувана література

1. Виникнення науки про управління

Управління в людському суспільстві існувало споконвіку. Будь-яке державний устрій, будь-яка організована людська діяльність передбачає, що існує об'єкт управління (те, чим управляють) і суб'єкт управління (той, хто управляє). Без ефективно організованої управлінської діяльності неможливо було ні будівництво єгипетських пірамід, ні створення висячих садів Вавилона, ні ведення воєн, ні виникнення і розквіт міст держав.

Практичний посібник виникло тоді, коли з'явилися організації. Однак організації давнину багато в чому відрізнялися від сучасних. Основні відмінності старих організацій від сучасних: мала кількість великих організацій, відносно невелике число керівників, практична відсутність керівників середньої ланки, заняття керівних постів по праву народження або шляхом захоплення силою, упор на наказ і інтуїцію, мала кількість людей, яким було дано право приймати важливі для організації рішення. Однак з давніх часів люди більше уваги приділяли тому, як придбати більшу владу, як заробити гроші і т.д., і менше замислювалися над тим, як ефективно здійснювати процес управління, який в кінцевому рахунку міг би більш надійно привести їх до мети. Наука про управління почала інтенсивно розвиватися лише з початку XX ст. Від більш ранніх періодів діяльності людства до нас дійшли лише уривчасті, розрізнені відомості, що містять аналіз і узагальнення досвіду управління. Наприклад, книга "Повчання" (Стародавній Єгипет, 2000-1500 рр. До н. Е) містить поради начальнику - суб'єкту управління: "... нехай буде веселе, коли слухаєш ти слова прохача, не відіпхни його перш, ніж він полегшить душу від того, що хотів сказати тобі. Людина, уражена нещастям, хоче вилити свою душу навіть більше, ніж домогтися сприятливого вирішення свого питання ".

У Стародавній Греції про необхідність спеціалізації виробничих процесів говорив Платон. Сократ, аналізуючи діяльність управлінців в різних сферах діяльності, говорив про те Загалом, що становить основу праці: "Головне завдання - поставити потрібну людину на потрібне, місце і домогтися виконання своїх вказівок".

У Стародавньому Римі Катон Старший (234-149 рр. До н. Е) радив власнику землі "подивитися, як далеко просунулася робота, що зроблено і що залишилося зробити. Після цього він повинен зажадати у керуючого звіт про виконану роботу і пояснення, чому частина її не виконано ". Пропонувалося також дати керуючому план робіт на рік.

Керуючі ноу-хау передавалися з покоління в покоління в вузьких колах управлінської еліти. Істотний внесок у розвиток управлінської думки вніс італійський державний діяч Макіавеллі (1469-1527 рр.). Він, зокрема, говорив: "Про розум правителя насамперед судять по тому, яких людей він до себе наближає; якщо це люди віддані і здатні, то можна завжди бути впевненим в його мудрості, бо він зумів розпізнати їх здатності і утримати їх відданість ".

Він говорив також: "Є один безпомилковий спосіб дізнатися, чого варто помічник. Якщо помічник більше дбає про себе, ніж про державу, і у всякій справі шукає своєї вигоди, він ніколи не буде хорошим слугою государю". Макіавеллі належить і ця блискуча управлінська думка: "Багато хто вважає, що дехто з государів, що славиться мудрими, славою своєї зобов'язані не собі самим, а добрих порад своїх наближених, але думка це помилково. Бо правило, яке не знає винятку, говорить: государю , який сам не володіє мудрістю, марно давати благі поради ". У Росії значну роль зіграли реформи державного управління Петра I, що позначилося на різних областях управлінської діяльності. Цікаві рекомендації керівнику виробництва того часу: "Управителю, після закінчення кожного року, а саме в грудні місяці, про припаси і працівниках, звичайно інших і до чого, потрібно було складати відомості не пізніш як 20 го числа, щоб про покупках припасів на ярмарках і про інше можна розсудити і визначення, не упускаючи часу, вчинити. А якщо оних на те число подано не буде, то за оне з управителя за всякий умедленний день утримати слід по гривні ". Подальший розвиток управлінська думка отримала після промислової революції, яка відбулася в Європі в середині XVIII ст. Наступне за нею бурхливий розвиток виробництва призвело до впровадження складального комбайна і взаємозамінних частин машин, використання (Е. Уїтні) методів контролю якості, спеціалізації виробничих робітників (Ч. Беббідж) і т.д. На різних етапах розвитку людського суспільства були спроби систематизації управлінської діяльності або її складових. Відзначимо відповідно до основні віхи. Перший внесок в систематизацію управлінської діяльності, значення якого важко применшити, був внесений в стародавньому Шумері в 5м тисячолітті до н.е. - це введення писемності.

Вперше з'явилася можливість передавати і накопичувати інформацію. Це послужило стимулом до інтенсифікації управлінської діяльності того часу. Виник клас жерців-бізнесменів, з одного боку, що володіли писемністю, а з іншого боку, які брали участь в торгових операціях і комерційних звітах, в створенні і впорядкування системи управління стихійно складаються торговими відносинами в стародавньому Шумері.

Під час правління вавилонського царя Хаммурапі (1792 - 1750 рр. До н. Е) був розроблений і введений в дію Звід законів управління державою. Відповідно до цього Зводом законів управління в державі переходило від релігійного до світського стилю управління. Був посилений контроль та відповідальність за виконання робіт. При правлінні Навуходоносора II (605-562 рр. До н. Е) відбулося з'єднання державних методів управління з керуванням, і перш за все контрольними його функціями, в сфері виробництва і будівництва.

Етапи розвитку управлінської думки:

До н.е

5000 - Шумери - Писемність, реєстрація фактів

4000 - Єгиптяни - Визнання необхідності планування, організації та контролю

2600 - Єгиптяни - Децентралізація в організації управління

1800 - Хаммурапі - Використання свідків і письмових документів для контролю, встановлення мінімальної заробітної плати, визнання неприпустимість перекладання відповідальності

1491 - Євреї - Концепція організації, скалярний принцип

600 - Навуходоносор - Контроль за виробництвом і стимулювання через заробітну плату

400 - Сократ - Формулювання принципу універсальності менеджменту

400 - Ксенофонт - Визнання менеджменту як особливого виду мистецтва

175 - Кат він - Використання описів робіт

Н / е:

20 - Ісус Христос - Єдиноначальність Золоте правило Людські стосунки

1100 - Газалі - Вимоги до менеджеру1835 - Маршалл, Логман - Визнання і обговорення відносної важливості менеджменту

1881 - Джозеф Вартон Розробка для коледжу курсу підприємницького менеджменту

1900 - Фредерік У Тейлор - Науковий менеджмент, системний підхід, кадровий менеджмент, необхідність кооперації між працею і менеджментом, функціональна організація, оцінка

1916 - Генрі Файоль - Перша повна теорія менеджменту, його функції, принципи, визнання необхідності викладання менеджменту Олександр Г Черн - Функціональна концепція менеджменту

1919 - Моріс Л Кук - Різні галузі використання менеджменту

1927 - Елтон Мейо - Соціологічна концепція групових устремлінь 1943 - Лінделл Урвик - Зведення воєдино і кореляція принципів менеджменту

1949 - Норберт Вінер - Розробка системного аналізу в теорії інформації

1976 - Ромарі Стюарт Альтернатива і обмеження дій менеджера в різних ситуаціях 1985 - Том Петерс - Ставлення до споживачів як до людей, а до персоналу організації як до важливого ресурсу розвитку бізнесу.

Наука про управління Тейлора.

Але перший справжній прорив у розвитку теорії управління було здійснено завдяки працям американського інженера Фредеріка Уінслоу Тейлора (1856-1915). Цьому в значній мірі сприяла обстановка, що склалася на початок XX в. в США. Для США цього періоду характерно бурхливий розвиток промисловості. Мережа залізниць перетворила країну в один величезний ринок робочої сили, яка потребувала ефективному управлінні. Процвітали, перш за все ті підприємства, на яких підприємці приділяли належну увагу методам управління. Проте управлінське мистецтво приходило лише з досвідом, а навчання здійснювалося лише на власних помилках і знахідки підприємців. Все це створювало необхідні передумови для виникнення науки про управління. Сучасна наука про управління починається з моменту виходу в 1911р. книги Тейлора "Принципи наукового управління". Тейлор запропонував систему "наукового управління", яку характеризував так: "Наука замість традиційних навичок; гармонія замість протиріч; співпраця замість індивідуальної роботи; максимальна продуктивність замість обмеження продуктивності; розвиток кожного окремого робітника до максимальної доступної йому продуктивності і максимального добробуту".

Основні її положення можна сформулювати наступним чином:

1. Створення наукового фундаменту, що заміняє собою старі, традиційні, практично сформовані методи роботи, наукові дослідження кожного її елемента.

2. Відбір робітників на основі наукових критеріїв, їх тренування і навчання.

3. Співпраця між адміністрацією і робітниками в справі практичного впровадження науково розробленої системи організації праці.

4. Рівномірний розподіл праці і відповідальності між адміністрацією і робітниками. Цікаві його, що носили революційний характер, пропозиції щодо організації виробництва і праці в цілому і заробітної плати зокрема: заробітна плата нараховується людині, а не місцю; встановлення розцінок повинно грунтуватися на точному знанні, а не на припущеннях; розцінки, засновані на точному знанні, повинні бути однаковими; завдяки встановленим таким чином розцінками товари виробляються дешевше, а робітники одержують більш високу заробітну плату, ніж звичайно; заробітна плата, заснована на точному знанні, створює кращих робітників, дає їм можливість більше заробити, знищує причини навмисної повільності в роботі, пробуджує інтерес робітників і підприємців до співпраці. Від лінійної, по типу армійської, системи організації, коли робітник отримував розпорядження від одного-єдиного начальника, Тейлор запропонував перейти до системи, в якій робота майстра і бригадира була розділена на вісім частин і робочий замість одного начальника безпосередньо спілкувався з вісьмома "вузькими" спеціалістами , які набагато більш професійно знали свою ділянку роботи. Призводило до різкого збільшення адміністративно-управлінського персоналу, але в цілому було безсумнівним кроком вперед і забезпечувало значне зростання продуктивності праці. Роботи Тейлора були прийняті в багнети. Профспілки побачили в тейлоризму засіб посилення експлуатації трудящих. Негативною була реакція з боку великих підприємців, оскільки використання нової системи організації праці, запропонованої Тейлором, вимагало відмови від старих, традиційних, звичних способів і технологій управління виробництвом, перегляду власної поведінки, значних зусиль по впровадженню нової системи. Перші досліди по впровадженню системи Тейлора на підприємствах США були досить вражаючими. Але переломну роль у визнанні системи Тейлора зіграв отримав широкий громадський резонанс конфлікт між залізничними компаніями, колишніми гордістю країни, і групою фірм - відправників вантажів, що стався в 1910р. Залізничні компанії під приводом високих витрат на заробітну плату прагнули підвищити тарифи, з чим не були згодні відправники. За допомогою системи Тейлора вдалося показати, що витрати залізничних компаній можуть знижуватися на 1 млн. Дол. (В цінах 1910р) щодня. Залізничні компанії в цій суперечці зазнали поразки. Це послужило стимулом для більш уважного ставлення з боку широких підприємницьких кіл до принципово новим управлінським ідеям Тейлора. Ідеї ​​наукового управління отримали широке визнання. Уже в 1912р. в 55 галузях бізнесу, включаючи транспорт і будівництво, були впроваджені методи наукового управління. Одним з основних науки про управління положень Тейлора стало те, що він вперше відокремив процес планування роботи від самої роботи. Таким чином, Тейлором була вперше виділена одна з основних управлінських функцій. У розвиток методів наукового управління значний внесок внесли і послідовники Тейлора. Так, подружжя Гилбрет розробили метод аналізу мікрорухів робочого, в основі якого - кінограм рухів робітника з подальшим визначенням їх стандартних послідовностей і наборів. Ними було виділено 17 основних рухів кисті руки, названих терблігамі (Гилбрет в зворотному прочитанні). Г. Гант ввів в практику управління лінійний графік, який дозволяв планувати і перевіряти виконання досить складних комплексів робіт. Графік, або, як його інакше називають, діаграма, Ганта, став попередником широко використовуваних сьогодні в практиці планування мережевих графіків, будучи їх складовою частиною. А діаграми Ганта широко використовуються і в сучасному календарному плануванні діяльності підприємств.

2.Формулювання принципів і цілей управління

Дванадцять принципів Емерсона. Основний напрямок робіт Емерсона присвячено підвищенню продуктивності праці не робочих, а управлінців. Він справедливо вважав, що основною причиною, по якій марнуються природні багатства і людські можливості, є неправильна організація. Згідно Емерсона, майстер працює на заводі не для того, щоб зняти напругу з завідувача, а для того, щоб керувати робітниками, директор-розпорядник існує для обслуговування завідувачів і т.д., тобто він вперше усвідомив справжню місію і призначення управлінської праці. Сформульовані Емерсоном дванадцять цілей і по сьогоднішній день не втратили своєї актуальності. Нагадаємо їх.

1. Чітко поставлені цілі. Правильно орієнтовані і узгоджені цілі учасників виробничого процесу дозволяють домогтися колосальних результатів. Чи не узгодженість цілей призводить до великих втрат.

2. Здоровий глузд. В основі організації виробництва повинна бути не гонитва за тоннажем, не прагнення вкласти в справу більше капіталу, а розумна організація виробництва, рішення проблем організації на основі здорового глузду.

3. Компетентна консультація. Емерсон пропонував організовувати на кожному підприємстві відділ, який "займався б виробленням рекомендацій щодо вдосконалення управління в усіх підрозділах". Це положення Емерсона цілком відповідає розумінню ролі менеджменту на сучасному підприємстві.

4. Дисципліна, Повинні існувати інструкції, кожен працівник повинен їх знати і виконувати. Відхилення від них - крок в сторону анархії.

5. Справедливе ставлення до персоналу. Працівникам повинні бути забезпечені поліпшення умов праці, підвищення його оплати, постійне підвищення кваліфікації. Повинні забезпечуватися хороші відносини на виробництві. Працівники повинні ретельно відбиратися, при цьому повинні враховуватися внутрішні схильності і здібності людини.

6. Швидкий, надійний, повний, точний і постійний облік. Емерсон вважав, що тільки той, хто враховує кількість продукції, ціни, ефективність, може досягти високої продуктивності і виконувати інші принципи.

7. диспетчеризація. Диспетчеризація являє собою частину планування. Практика показує, що краще диспетчеризувати навіть не плановану роботу, ніж планувати роботу і не диспетчеризувати її.

8. Норми і розкладу. Нормування дозволяє визначати резерви продуктивності і працювати над скороченням втрат. Визначення раціональних трудових норм повинно проводитися на підставі хронометражу всіх операцій, ефективного планування, участі таких фахівців, як психологи, фізіологи і т.д. Примітивна відрядність, поштучна оплата стимулюють надмірне напруження сил працівника і в кінцевому рахунку не виправдовують себе.

9. Нормалізація умов. Нормалізація умов необхідна для точного і повного обліку, а також при плануванні робіт. Вона забезпечує розрахунок майбутнього на підставі знання сьогодення.

10. Нормування операцій. Нормування операцій сприяє, з одного боку, стандартизації виробництва, що дозволяє впроваджувати автоматизацію виробництва, а з іншого нормування часу на виконання операцій.

11. Письмові стандартні інструкції. За Емерсона, збірник стандартних письмових інструкцій є кодифікацією законів і практики підприємства. Це необхідно для того, щоб успіхи, досягнуті на підприємстві, закріплювалися письмово Думка, що стандартні інструкції вбивають ініціативу, помилково. Навпаки, виконання рутинних операцій найшвидшим і легким способом звільняє мозок для винаходу і розробки нових способів. Багато з положень Емерсона добре узгоджуються з бюрократичною організаційною структурою, вперше запропонованої німецьким соціологом Максом Вебером.

12. Винагорода за продуктивність. Відсутність стимулювання і підвищення оплати праці за кращу роботу призводить до зниження продуктивності. Для стимулювання працівників крім оплати праці доцільно використовувати і інші форми. Принципи управління організацією Файоля.

Наступний прорив в науці про управління пов'язаний з роботами Анрі Файоля (1841 - 1925). Протягом 30 років Файоль очолював велику французьку металургійну і гірничодобувну компанію. Він прийняв її на межі банкрутства, а залишив одним з найпотужніших французьких концернів. З'єднання творчої думки з величезним практичним досвідом і можливостями експерименту в галузі управління організацією стало помітною віхою в розвитку управлінської думки. Файоль в своїх роботах не обмежувався рамками виробництва, а поширював свої ідеї на будь-яку організацію, що є об'єктом управління. Він дав чітке визначення поняття "управління": Керувати - значить вести підприємство до його мети, витягуючи максимальні можливості з усіх наявних в його розпорядженні ресурсів.

Він виділяв 6 областей діяльності підприємства, якими необхідно управляти:

1. технічну (технологічну);

2. комерційну (закупівля, продаж і обмін);

3. фінансову (пошуки капіталу і його ефективне використання);

4. захисну (зашита власності і особистості);

5. бухгалтерську (інвентаризація, балансові відомості, витрати, статистика);

6. адміністративну (впливає тільки на особовий склад, не надаючи безпосередньо ніякого впливу ні на матеріали, ні на механізми).

Файоль сформулював принципи управління, які він вважав гнучкими, які вимагають творчого підходу, а не абсолютними.

В області навчання мистецтву управління Файоль вважав, що для цього далеко не достатньо навчатися лише тонкощам інженерної підготовки. Необхідно вчитися професійному вмінню управляти або, висловлюючись сучасною мовою, вчитися менеджменту.

Принципи управління організацією, сформульовані Файолем.

1. Влада невіддільна від відповідальності. Ті, хто віддають накази і розпорядження, повинні нести відповідальність за наступаючі слідом за цим наслідки.

2. Поділ праці при спеціалізації. Для всіх видів праці, як управлінської, так і технічного, характерний поділ праці. Це дозволяє виробляти більше і краще при приблизно тих же зусиллях.

3. Єдність розпорядження. Працівник повинен отримувати вказівки від одного начальника. Очевидно, цей принцип суперечить принципу Тейлора про багатофункціональному підпорядкуванні. Хоча, швидше за все, ці принципи повинні доповнювати один одного.

4. Дисципліна. Під дисципліною Файоль розумів повагу угод, розрахованих на те, щоб забезпечити покору, старанність, енергійність і зовнішній прояв поваги. Дисципліна обов'язкова як для рядових працівників, так і для керівників.

5. Єдність керівництва. Файоль вважав, що потрібен "один керівник і єдиний план для сукупності операцій, що мають спільну мету". Іншими словами, в кожній справі потрібна одна голова, що відповідає за досягнення поставленої мети. Колективної може бути тільки вироблення рекомендацій.

6. Підпорядкування індивідуальних інтересів загальним. Інтерес працівника або групи працівників не може превалювати над інтересами справи. Якщо намітилися розбіжності всередині колективу, керівник повинен забезпечити прийняття єдиного рішення.

7. Винагорода. Файоль вважав, що винагорода повинна бути справедливим і задовольняти як працівника, так і роботодавця.

8. Централізація. Ефективне виробництво забезпечується поєднанням поділу праці і централізованого управління. Ступінь централізації може бути різна в залежності від величини організації і специфіки галузі діяльності. Як правило, в маленьких компаніях ступінь централізації вище; в більших - вона кілька слабшає.

9. Ієрархія. У кожній організації повинна існувати чітко задана "ланцюг начальників" - від вищого рангу до менш високого. Порушувати її без потреби не варто. Але якщо вона приносить шкоду, її доцільно вкорочувати.

10. Порядок. Файоль вважав, що всьому має бути визначено своє місце і все повинні бути на своєму місці. Іншими словами, передбачається чітка розстановка сил і чітке їх взаємодія в процесі досягнення мети.

11. Справедливість. Лояльність і відданість справі рядових працівників

повинні забезпечуватися добрим і справедливим ставленням з боку керівництва.

12. Стійкість персоналу. Плинність кадрів, як правило, супроводжує недостатньо ефективну діяльність організації. В ефективно діючих організаціях склад персоналу зазвичай стабільний.

13. Ініціатива. Ініціатива сприяє більш повній реалізації потенціалу працівників в діяльності організації. Файоль закликає керівників по можливості поступатися реалізацією власної ініціативи на користь ініціативи працівника, що стоїть рангом нижче.

14. Корпоративний дух. При управлінні організацією Файоль не радить дотримуватися принципу "розділяй і володарюй". Набагато більш доцільним він вважає принцип колективізму в діяльності організації, що забезпечує прагнення колективу до досягнення єдиної мети.

3. Школи та підходи в науці про управління. Школи в управлінні

Так складалися основи новостворюваної науки про управління, так виникала і розвивалася теорія і практика управління, що отримала згодом назву "школа в управлінні". Першою була школа наукового управління (1885-1920 рр.), Найбільш яскравими представниками якої були Тейлор, Френк і Лілія Гилбрет, Генрі Гант. Основною заслугою цієї школи було те, що вони вперше довели: управління - самостійна спеціальність, і організація в цілому виграє, якщо планувати і управляти проведенням робіт будуть не ті робітники, які ці роботи виконують, як це було досі, а ті, які вміють керувати професійно. Друга за часом виникнення школа, що одержала назву класичної, або адміністративної, школи управління (1920-1950 рр.), Пов'язана з іменами Анрі Файоля, Лінделл Урвіка - відомого фахівця з питань управління в Англії, Джеймса Д. Муні ( "Дженерал моторз") та ін. Її прихильники прагнули створити універсальні принципи управління. Вони розробляли систему управління, структуру організації та управління працівниками.

В основі школи людських відносин (1930-1950 рр.), Або, як її ще називають, неокласичної школи, було усвідомлення людського фактора як основного елементу ефективних організацій. Найбільш яскраві її представники - Мері Паркер Фоллетт, котра визначила менеджмент як забезпечення виконання роботи за допомогою інших людей, і Елтон Мейо, який довів, що чітко розроблені робочі операції і хороша заробітна плата не завжди ведуть до підвищення продуктивності праці, Основними рекомендаціями школи було використання ефективних прийомів управління людськими відносинами. Представники цієї школи вважали, що від правильного застосування науки про поведінку багато в чому залежить ефективність і окремого працівника, і організації в цілому.

Кількісний підхід.

Школа, заснована на кількісних методах (з 1950р. По теперішній час), особливу увагу приділяє моделювання процесів управління.

Модель дозволяє замінити словесний опис ситуації, яка, до речі, також є лише більш-менш вдалим поданням ситуації, за допомогою закономірностей, представлених переважно у вигляді математичних формул. Моделі стали наступним кроком в порівнянні зі словесними міркуваннями і описовим аналізом. Вони являють собою явне спрощення ситуації з виявленням і збереженням основних закономірностей. Змінюючи значення змінних моделі, відповідних факторів, що характеризують ситуацію, можна здійснити більш повний її аналіз. Моделі, які адекватно описують управлінську ситуацію, дозволяють визначити основні тенденції її розвитку, провести аналіз чутливості до змін і аналіз стійкості, виявити очікувані небезпеки, можливі перспективи, відшукати оптимальне поєднання очікуваного ефекту і витрачених ресурсів. Кількісний підхід в галузі управління започаткував нові напрямки науки, пов'язаним з виробленням і прийняттям управлінських рішень, таким, як дослідження операцій, системний аналіз, лінійне і целочисленное програмування, динамічне програмування, теорія ігор та ін. Вплив цієї школи на практику управлінських рішень було кілька меншим, ніж, скажімо, вплив поведінково біхевіорістськой школи.

З одного боку, це пояснюється тим, що управлінці-практики виявилися менш готовими до сприйняття ідей, принципово змінюють традиційні методи практичного управління і вимагають відповідної професійної підготовки.

З іншого боку, кілька ідеалізована картина ситуації, що отримується за допомогою математичних моделей, не завжди дозволяє дати точні оцінки, які часом неможливі без використання якісних характеристик або вимагають значно більш точного моделювання, ніж це можливо з використанням сучасного математичного інструментарію, яке створювалося в основному для вирішення інших завдань.

Однак з плином часу цей підхід набуває все більшого значення. Управлінці усвідомлюють, що принцип "управляти - значить вимірювати" справедливий, що без оцінки ступеня досягнення цілей, що стоять перед організацією, без оцінки результатів реалізації прийнятих раніше управлінських рішень ефективне управління неможливе.

Сучасні інформаційні технології, які використовуються в сучасній практиці управління, підняли на новий якісний рівень реалізацію принципу формалізації і моделювання управлінських підходів, роль кількісного підходу в управлінні. Уміння поєднувати в сучасних системах підтримки прийняття рішень кількісні і якісні оцінки робить зазначений напрямок розвитку управлінської думки перспективним.

Цьому в значній мірі сприяють розвиток кількісних методів аналізу, що дозволяють аналізувати як кількісну, так і якісну інформацію, процес комп'ютеризації управлінської діяльності, а також виникнення і розвиток методів в науці про управління, що використовують як кількісні, так і якісні дані.

Процесний підхід.

При процесному підході управління розглядається як серія безперервних взаємопов'язаних дій, спрямованих на досягнення поставлених цілей за допомогою інших. Дії, що складають процес управління, називаються управлінськими функціями. Кожна управлінська функція також являє собою процес, оскільки, в свою чергу, є серією безперервних взаємопов'язаних дій.

Різні автори пропонували свої набори управлінських функцій. В якості самостійних управлінських функцій розглядаються мотивація, комунікація, дослідження, оцінка, прийняття рішень, підбір персоналу, представництво, ведення переговорів (укладення угод). Ці основні управлінські функції зв'язуються в єдиний процес управління такими діями, як комунікація і прийняття рішень. Основні функції процесу управління

Планування.

Функція планування призначена для встановлення основних напрямків зусиль щодо визначення цілей організації і шляхів їх досягнення. Невід'ємним дією процесу планування є аналіз стану організації, її слабких і сильних сторін в області фінансів, маркетингу, виробництва, наукових і дослідно-конструкторських розробок, кадрового забезпечення, забезпеченості основними видами ресурсів. При аналізі стану організації необхідно враховувати такі фактори, як законодавство і політика, конкуренція і реальний попит, постійні і тимчасові клієнти, економічні умови, соціальні чинники, особисті устремління керівництва організації і її колективу. На підставі такого аналізу можуть бути визначені реальні цілі, які організація може поставити перед собою.

Наступним дією в процесі планування є визначення цілей, до здійснення яких організація прагне на даному відрізку часу.

Цілі можуть бути простими і складними, укрупненими і детальними, ієрархічно впорядкованими, формулюватися безпосередньо або представлятися в вигляді дерева цілей. Легше досягти тих цілей, які чітко уявляєш, і практично неможливо досягти тих цілей, які і сформулювати те чітко не вдалося. Завершальним дією в процесі планування є визначення конкретних шляхів досягнення поставлених цілей. Воно включає визначення основних етапів робіт і їх технологічної послідовності, термінів виконання, виконавців усіх передбачених робіт, ресурсне забезпечення всіх етапів. Планування в організації має здійснюватися безперервно, тобто повинен здійснюватися аналіз стану організації, періодично уточнюватися мети, які ставить перед собою організація, коригуватися шляху досягнення цілей. Необхідність в безперервному процесі планування викликається, по-перше, можливістю досягнення деяких з поставлених раніше цілей або з'ясуванням неможливості досягнення частині цілей; по-друге, невизначеністю майбутнього, зокрема змінами зовнішніх умов, відхиленням ходу реалізації планів від очікуваного сценарію, виникненням нових завдань і втратою актуальності старих і т.д.

Організація робіт.

Для того щоб організація була ефективно керованої, щоб було забезпечено досягнення цілей за допомогою людей, що входять в її склад, і виділених ресурсів, вона повинна бути ефективно організованої. Тут нам доводиться використовувати термін "організація" в двох сенсах. Перший сенс цього терміна відповідає - підприємству, фірмі, банку і т.д., тобто певного соціального інституту, а другий - процесу (наприклад, організація виробничої наради, ділової зустрічі, виконання прийнятих раніше рішень). Структура організації повинна забезпечувати виконання робіт, передбачених в плані, розподіл обов'язків між її членами, раціональне використання ресурсів, виділених для їх виконання. В основі гарної організації робіт, з одного боку, делегування керівництвом завдань і повноважень щодо виконання запланованих робіт підлеглим, а з іншого - відповідальне виконання отриманих завдань і ефективне використання повноважень підлеглими.

Мотивація і контроль.

Мотивація є однією з основних функцій процесу управління. За допомогою мотивації забезпечується виконання передбачених планом завдань і здійснення повноважень, які делеговані керівником підлеглому. У давнину основною мотивацією для більшості працівників був батіг. З кінця XVIII і по XX ст. вважалося, що проблема мотивації працівників вирішується просто: чим більше працівник зробив, тим більше отримав. Саме такого погляду на мотивацію дотримувалися і представники школи наукового управління. Однак подальше вивчення проблеми мотивації показало, що економічні стимули є лише одним з мотивів, що визначають ставлення працівника до своєї праці. Насправді мотивація повинна враховувати складну сукупність потреб, і мотивувати працівників можна, забезпечуючи в разі хорошої роботи задоволення цієї сукупності.

Контроль в процесі виконання робіт відповідно до прийнятих планів можуть відбутися серйозні зміни зовнішніх або внутрішніх умов. Наприклад, може змінитися законодавство, кон'юнктура ринку, можуть з'явитися нові технології, що відкривають шляхи різкого підвищення якості продукції, що випускається, і т.д. Життєздатна організація повинна мати ефективно діючий механізм зворотного зв'язку, що дозволяє адекватно реагувати на зміни, що відбуваються. Неадекватна або несвоєчасна реакція може привести організацію до великих невиправданих матеріальних втрат. Контроль як управлінська функція передбачає, перш за все забезпечення досягнення поставлених організацією цілей.

Контроль в сучасному розумінні цієї управлінської функції передбачає, по-перше, встановлення стандартів, тобто чітко сформульованих і позначених цілей, досягнення яких заплановано організацією, по-друге, вимір ступеня досягнення цілей і порівняння її з тими результатами, досягнення яких передбачалося. Це дозволяє визначити проблеми, що виникають при реалізації планів організації.

Аналіз намітилися відхилень у реалізації планів організації, особливо якщо ці відхилення значні, дозволяє визначити, які дії необхідні для того, щоб домогтися досягнення поставлених організацією цілей, виконання намічених планів, по можливості уникаючи втрат. Серйозні відхилення у виконанні планів можуть призводити до необхідності їх відповідного коригування.

Сполучні процеси управління. Для ефективного здійснення функцій управління необхідні сполучні процеси, такі, як прийняття рішень і комунікація.

Прийняття рішення.

Прийняття рішень присутній при здійсненні будь-яких управлінських функцій, оскільки і при плануванні, і при організації, і при мотивації, і при контролі необхідно приймати управлінські рішення. Дійсно, не прийнявши відповідного рішення, не можна реалізувати жодну з перерахованих вище функцій управління.

При прийнятті рішення перед керівником стоять два завдання: виробити можливі варіанти рішень і з них вибрати найкраще. Розвиток сучасної науки про управління, активне використання комп'ютерної техніки, зростаючі обсяг і складність інформації роблять процес вироблення і прийняття управлінського рішення тим "вузьким місцем", яке найбільш чутливо до найменших змін у виборі ефективного шляху реалізації тієї чи іншої управлінської ідеї.

Комунікація.

Важливу роль при прийнятті управлінського рішення відіграє інформація. Процес, за допомогою якого може бути отримана або передана управлінська інформація, називається комунікацією.

Очевидно, що без процесу комунікації, без передачі інформації від суб'єкта управління до об'єкта управління і навпаки, без того, щоб передана інформація була правильно зрозуміла, ефективна робота системи управління неможлива. Без наявності комунікації неможливо домовитися про спільну мету, яка об'єднує групу людей, яка лежить в основі будь-якої організації. Без комунікації неможливі ні планування, ні організація, ні мотивація, ні контроль. Якщо чисто технічні проблеми передачі інформації, як правило, не викликають особливих труднощів, то вибір найбільш зрозумілого і ефективного способу подання інформації, що передається управлінської інформації багато в чому визначає ефективність системи управління.

Системний підхід.

Одним із суттєвих недоліків шкіл управління, розглянутих нами раніше, є те, що вони, як правило, концентрували свою увагу на одному, правда досить важливому, аспекті діяльності організації і не розглядали організацію в цілому, як єдину систему. "Система - це деяка цілісність, що складається з взаємозалежних частин, кожна з яких вносить свій внесок у характеристики цілого".

Сучасне технічний пристрій, прилад, який виріб - система, що складається з взаємозалежних частин. Живий організм - дуже складна система.

Вважається, що організація має такі складові частини, як структура, завдання, технології, люди, цілі. Дуже важливо для розуміння системи як єдиного цілого, що частини системи взаємопов'язані і зміна однієї з них може спричинити зміни, і досить значні, інших її частин. Наприклад, вихід з ладу конвеєра з виробництва продукції, що випускається підприємством, може спричинити за собою зрив поставок, виникнення нових завдань по заміні застарілого обладнання, введення в дію нових технологічних ліній і т.д. Зниження якості продукції, що випускається може спричинити погіршення позицій на ринку збуту, зменшення прибутку, виникнення проблем з кредиторами і т.д.

Системний підхід до управління дозволив керівнику по-новому поглянути на керовану їм організацію - як на єдиний організм - і чітко зрозуміти, що будь-яке управлінське вплив на одну з частин системи, як правило, позначається і на інших її частинах. Прикладів цьому настільки багато, що кожен фахівець в галузі управління без праці може їх привести. Важливим фактором також є вплив на організацію як на систему навколишнього середовища і організації на навколишнє середовище.

Як відомо, системи бувають відкриті і закриті.

Закриті системи існують ізольовано від зовнішнього середовища. Вони мають фіксовану кордон і функціонують за рахунок власних ресурсів, домагаючись здійснення цілей незалежно від змін, що відбуваються у зовнішньому середовищі.

Відкриті системи, на відміну від закритих, безпосередньо пов'язані з зовнішнім середовищем численними каналами.Це і сировину, і енергія, і капітал, і трудові ресурси, і інформація, що надходять, наприклад, в таку систему, як організація, з зовнішнього середовища. Це і продукція або послуги, які надає організація, і прибуток, яку вона отримує, і ринки збуту, де реалізується продукція, що випускається, соціальні та екологічні наслідки її діяльності. Керівник повинен чітко усвідомлювати, що він керує, як правило, відкритою системою, якою є його організація. Треба усвідомлювати також, що в процесі управління керівнику доводиться мати справу зі складними системами. Організація складається, як правило, з підсистем, що мають свої функції і призначення, які, в свою чергу, є системами. Наприклад, організація може включати: виробничу підсистему, яка здійснює випуск продукції; планову підсистему, яка розробляє стратегію і тактику розвитку організації; маркетингову підсистему, яка визначає стратегію і тактику організації на ринках збуту; кадрову підсистему, яка забезпечує основні підсистеми організації професійними кадрами, і т.д. Колишні школи управління приділяли основну увагу, як правило, однією з підсистем організації. Так, бихевиористская школа основну увагу приділяла соціальної підсистемі, школа наукового управління - технічної (виробничої) підсистемі і т.д. Основна заслуга системного підходу полягає в тому, що він об'єднав в процесі управління окремі складові системи - підсистеми - в єдину систему, якою є організація. Він дозволив усвідомити, що управляти треба не тільки окремою системою організації, але і всією організацією в цілому, беручи до уваги складні взаємозв'язки, що існують усередині системи, і різнобічну її взаємодія з навколишнім середовищем.

Ситуаційний підхід.

Згідно ситуаційного підходу, в основі управління лежить ситуація, якої треба управляти. Ситуації, в яких треба приймати управлінські рішення, досить різноманітні, і керівник повинен знайти і прийняти ефективне рішення в кожній з ситуацій, з якою доводиться йому і організації, якою він керує, стикатися.

Якщо системний підхід, розвитком якого є ситуаційний підхід, встановив єдність взаємодіючих частин системи, то ситуаційний підхід дозволив забезпечити професійний підхід до зміцнення конкретною ситуацією, в якій часто задіяними виявляються різні підсистеми, що входять до складу організації. Ситуаційний підхід, який виник в кінці 60-х років, не вважає досягнення попередніх шкіл і підходів помилковими, він дає лише інструментарій для ефективного управління організацією, розглядаючи процес управління як послідовність управлінських рішень в конкретних ситуаціях прийняття рішення.

Звичайно, розуміння того, що ситуація є основним елементом управління, було і раніше. Так, Мері Фоллетт ще в 20-х роках говорила про "законі ситуації". Однак тільки розвиток і досягнення кожної зі шкіл управління в сукупності і системного підходу, що дозволив об'єднати їх досягнення, сприяли підійти впритул до розробки ефективного інструментарію для управління ситуацією - для ситуаційного підходу. Однією з основних особливостей ситуаційного підходу є те, що він поєднує можливості системного підходу і кількісного підходу.

Ситуаційний підхід можна представити у вигляді чотирьох крокової процесу.

1. Керівник повинен бути знайомий з методами і технологіями професійного управління. Він повинен мати уявлення про процес управління, про індивідуальне і груповому поведінці, про системний аналіз, методи планування і контролю, кількісних методах прийняття рішень.

2. Управлінські методики володіють сильними і слабкими сторонами, в різних ситуаціях прийняття рішення вони по-різному ефективні. Приступаючи до проведення ситуаційного аналізу, необхідно передбачати можливі результати управлінських впливів, які будуть зроблені відповідно до тими чи іншими рекомендаціями.

3. Необхідно правильно розуміти й інтерпретувати ситуацію, вміти правильно визначати фактори, що вирішальний вплив на розвиток ситуації, і передбачити ті зміни, які може спричинити за собою зміна найбільш впливових чинників.

4. Використовуючи системний підхід, необхідно знаходити управлінські впливи, що дають мінімальний негативний ефект в конкретній ситуації прийняття рішення, забезпечуючи досягнення цілей, що стоять перед організацією, найбільш ефективним способом.

Найбільш важлива частина ситуаційного підходу - виділення змінних, що визначають розвиток ситуації. Природно, при цьому немає необхідності відстежувати всі змінні, що впливають на розвиток ситуації, оскільки вплив багатьох з них незначно. Необхідно виділяти і відслідковувати зміну дійсно важливих змінних.

Можливість проаналізувати ситуацію і заздалегідь передбачити очікувані її зміни набагато ефективніша, ніж використання методу проб і помилок. Вона дозволяє часом уникнути значних втрат ресурсів і часу. Крім своєї універсальності і можливостей широкого практичного використання ситуаційний підхід дозволив встановити основні змінні, що визначають поведінку організаційних структур і лідерства. Саме в рамках ситуаційного аналізу набув широкого поширення так званий метод сценаріїв, який опинився ефективним інструментом вироблення управлінських рішень в складних ситуаціях управління сучасної організацією і широко використовуваний сьогодні багатьма ефективними керуючими.

4. Виникнення науки про управлінських рішеннях і її зв'язок з іншими науками про управління

Розробка управлінських рішень є важливим процесом, що зв'язує основні функції управління: планування, організацію, мотивацію, контроль. Саме рішення, прийняті керівниками будь-якої організації, визначають не тільки ефективність її діяльності, а й можливість стійкого розвитку, виживання в швидкозмінних світі.

Ухвалення ефективних рішень - одне з найбільш важливих умов ефективного існування і розвитку організації. Важливість процесу прийняття рішень була усвідомлена людством одночасно з початком його свідомої колективної діяльності. Тому слідом за виникненням і розвитком теорії управління виникла і розвивалася теорія прийняття рішень.

Сучасна наука про управління, а разом з нею і теорія прийняття управлінських рішень виникли після того, як з'явилися організації в сучасному розумінні. Сучасні організації відрізняє від організацій старого типу наявність істотно більшого числа великих і гігантських організацій. А в таких організаціях роль управлінського рішення зростає. На відміну від організацій старого типу в сучасних організаціях велика кількість керівників вищої та середньої управлінської ланки. Професійним обов'язком кожного керівника є прийняття управлінського рішення відповідно до делегованих йому обсягом повноважень. У сучасній ефективно функціонуючої організації заняття керівної посади відбувається по праву компетентності і прийнятого в організації порядку. Компетентність керівника визначається, в першу чергу, ефективністю прийнятих ним рішень і вмінням прийняте рішення реалізувати.

Діяльність сучасної організації відрізняє наявність порівняно великої кількості фахівців, які не є навіть керівниками, яким в силу делегованих їм повноважень в організації необхідно приймати важливі для організації рішення.

Колективна робота і раціональність, в основі яких професійне управлінське рішення, стали стрижнем організаційної культури сучасної фірми.

Перераховані вище причини мали значний вплив на виникнення принципово нового характеру управління організацією, на інтенсивний розвиток теорії і практики прийняття управлінського рішення. Як вже говорилося вище, одне з основних досягнень сучасної науки про управління, і перш за все школи наукового управління, очолюваній Тейлором, полягає в тому, що вперше управлінські функції планування роботи та аналізу виробничої ситуації були відокремлені від самої роботи. А це означає, що процес прийняття управлінського рішення вперше став розглядатися як самостійний управлінський акт. Безумовно, ще Олександр Македонський, ввівши в своїй армії штаби, відділив функцію безпосереднього ведення бою, делеговану лінійним офіцерам, від функції управління бойовими діями, делегованої штабним офіцерам. Однак предметом самостійного вивчення, аналізу та розробки рекомендацій функції прийняття управлінських рішень стали лише після виникнення сучасної науки про управління. Як нам вже відомо, історично наука про управління як самостійна наукова дисципліна виникла на початку XX ст.

Що ж стосується теорії прийняття управлінських рішень, то початком її інтенсивного розвитку як наукової дисципліни можна вважати 40-ті роки, коли під час другої світової війни в Англії групі вчених було доручено вирішити такі складні управлінські проблеми, як оптимальне розміщення об'єктів цивільної оборони, вогневих позицій , оптимізація глибини підриву протичовнових бомб і конвою транспортних караванів. Відзначимо, що в іншої воюючої сторони - гітлерівської Німеччини не надавалося належного значення рекомендаціям науки про управління. Так, при прийнятті рішення про напад на Росію вище керівництво тодішньої Німеччини відмовилася розглядати можливість інших, альтернативних варіантів розвитку бойових дій, крім бліцкригу, незважаючи на настійні пропозиції його оточення. У 50-60-ті роки склалася і набула широкого використання система методів прийняття управлінських рішень була переосмислена і сформульована у вигляді спеціально виникли наукових дисциплін, таких, як дослідження операцій, системний аналіз, управління технічними системами та ін. В кожну з них невід'ємною складовою частиною входила теорія прийняття рішень. Наприклад, у визначенні дослідження операцій знаходимо: "Дослідження операцій є прикладною наукою, яка застосовує всі відомі наукові методи для вирішення специфічних проблем, які є в даному випадку основою для прийняття рішень виконавчим органом".

Зустрічаються два визначення теорії прийняття рішень: розширене і вузьке. У розширеному визначенні прийняття рішень ототожнюється з усім процесом управління. У вузькому визначенні прийняття рішень розуміється як вибір найкращого з безлічі альтернативних варіантів.

Багато авторів не погоджуються з вузьким визначенням, вважаючи, що прийняття рішень не може обмежуватися лише вибором найкращого рішення. У теорію прийняття рішень має сенс включати також і їх виконання, контроль і аналіз результатів дій, що послідували за прийнятим рішенням. Невід'ємною частиною теорії прийняття управлінських рішень є і генерування альтернативних варіантів рішень. Таким чином, можна зробити висновок про те, що всі сформовані в середині XX в. управлінські науки в значній мірі переплетені, взаємопов'язані і їх конкретне назва визначає насамперед той аспект управлінського процесу, на який зроблений основний акцент. Але всюди одним з основних досліджуваних управлінських процесів є вироблення і прийняття управлінського рішення: Але є і суттєві відмінності, повз яких ми не можемо пройти. Перш за все той факт, що дослідження операцій та інші науки про управління оперують переважно кількісними даними, критеріями і оцінками. Фахівці завжди розуміли, що для прийняття рішень обмежитися тільки кількісними даними неможливо. Однак в подальшому дослідження операцій та інші згадані вище науки сконцентрували основну увагу на математичних (кількісних) аспектах вирішення управлінських завдань. Так, центральне місце в них зайняло використання наукового методу, що включає спостереження, формулювання гіпотези і верифікацію, системну орієнтацію і використання принципу моделювання. Широко використовувалися фізичні, аналогові, імітаційні та математичні моделі. Найбільш відомі моделі теорії ігор, що відображають конкурентну ситуацію і очікуваний вплив на конкурентів прийнятого управлінського рішення, моделі теорії черг або оптимального обслуговування, управління запасами, лінійного програмування, економічного аналізу та ін. Предметом же теорії прийняття рішень поряд з кількісними методами стали також методи, що дозволяють отримувати і аналізувати якісну (не кількісний) інформацію. Це перш за все методи експертного оцінювання, многокритериального аналізу, змістовного аналізу ситуацій та ін. Те ж саме відноситься і до багатьох аспектів менеджменту, які не підпадають під методи кількісного аналізу, багато проблем в якому можуть бути вирішені лише методами якісного аналізу, успішно використовуються в теорії прийняття рішень. Прийняття рішень зачіпає практично всі сфери людської діяльності і є невід'ємна частина процесу управління. В рамках теорії прийняття рішень розвивалися методи отримання та аналізу не тільки кількісної, але і якісної (не кількісний) інформації, що істотно розширили можливості загальної теорії управління.

Іноді можна почути думку, що практика прийняття рішень існує сама по собі, а теорія - сама по собі.Це одне з основних помилок керівника, що діє за принципом "я все знаю сам", не кажучи вже про те, що для прийняття ефективного управлінського рішення досвіду і знань однієї людини виявляється, як правило, недостатньо, сучасному керівникові необхідно володіти сучасними технологіями прийняття управлінських рішень .

Сучасна наука в області прийняття управлінських рішень піднялася на якісно новий рівень, на її основі розроблені ефективні управлінські технології, що дозволяють вирішувати складні управлінські завдання, характерні для сучасних організацій. Значну роль зіграло різке збільшення обсягу інформації, яку доводиться враховувати при розробці управлінського рішення сьогодні, поява сучасної обчислювальної техніки з її воістину дивовижними можливостями по оперування і обробці великих масивів як кількісної, так і якісної інформації.

Створені сучасні комп'ютерні системи підтримки прийняття рішень, експертні системи, автоматизовані системи експертного оцінювання, призначені для використання в процесі прийняття рішень та дозволяють приймати ефективні управлінські рішення в складних ситуаціях, здійснювати в рамках підготовки до прийняття рішень значні обсяги економічних, математичних, логічних і інших видів розрахунків.

Необхідність вирішення широкого класу різноманітних управлінських завдань в процесі підготовки рішень ставить перед теорією прийняття рішень нові завдання, зокрема в галузі управління сучасною економікою при значних економічних перетвореннях, що відбуваються в нашому суспільстві.

В даний час використання сучасних технологій прийняття управлінських рішень є життєво важливим для керівника, одним з основних професійних умінь якого є вміння приймати ефективні управлінські рішення. І в гострій конкурентній боротьбі за інших приблизно рівних умовах домагаються успіху, стійко розвиваються і виживають ті організації, які поставили собі на службу додаткові можливості, що надаються сучасними технологіями прийняття управлінських рішень.

Використовувана література

1. Є. П Істомін і А. Г Соколов "Управлінські рішення" 2005 р

2. Рисев "Правильні управлінські рішення" 2006 р

3. Фахудінов "Управлінські рішення"

4. Балдін К.В., Воробйов С.М., Уткін В.В. "Управлінчеські рішення"

5. Юкаева В.С. "Управлінчеські рішення"