|
3
Реферат з історії Китаю
Створення нової державності та початок модернізації Китаю (1949-1957 рр.)
план
1. Формування нових органів державної влади
2. Завершення громадянської війни і боротьба з «контрреволюцією»
3. Політика КПК в китайському селі
4. Непослідовність економічної політики
5. Формування нової економічної ідеології
6. Перехід до будівництва соціалізму
7. Розширення КПК і зародження культу особи Мао Цзедуна
8. Зовнішньополітичні пріоритети
9. Література
1. Формування нових органів державної влади
Народна політична консультативна конференція проголосила КНР «державою нової демократії», яке «веде боротьбу проти імперіалізму, феодалізму, бюрократичного капіталу, за незалежність, демократію, мир, єдність і створення процвітаючого і сильного Китаю». Сесія НПКК обрала Центральний народний урядовий рада (ЦНПС) в якості тимчасового вищого органу державної влади (до демократичного обрання Всекитайських зборів народних представників). ЦНПС сформував Державна рада (вищий виконавчий орган, його прем'єром став Чжоу Еньлай), Народно-революційний військова рада, Верховний народний суд і Верховну народну прокуратуру. Всі ці органи разом з ЦНПС і утворили Центральний народний уряд. Головою Центрального народного уряду став Мао Цзедун, він же очолив ЦНПС і Народно-революційна рада. Мао Цзедун також був обраний Головою Всекитайського комітету НПКК. Все це свідчило про дуже високий ступінь концентрації влади в її вищому ешелоні в руках однієї людини - Мао Цзедуна, який став до цього часу харизматичним вождем китайського народу.
Якщо створення центральних державних органів було новою справою для взяла владу КПК, то досвід будівництва місцевих адміністративних органів управління у КПК був великий. Ці органи вже функціонували в старих звільнених районах і повсюдно створювалися в нових. Народжені в ході громадянської війни органи місцевої влади формувалися наступала Народно-визвольною армією. НОА виступала і як організатор нової структури влади, і як основний постачальник кадрів для цих органів. На рівні великих адміністративних районів, які об'єднували кілька провінцій, створювалися Військово-адміністративні комітети (ВАК), а в містах - Військово-контрольні комітети (ВКК). Військові органи мали всю повноту влади. В їх завдання входило не тільки твердження на місцях нової адміністрації, а й налагодження господарської діяльності, вирішення нагальних завдань постачання населення продовольством, відновлення і розвиток соціальної інфраструктури. Навіть створення місцевих організацій КПК покладалося на військові органи. Такі методи і форми затвердження нової влади, яка претендувала бути «народної», обумовлювалися політичної інертністю населення, нечисленністю в нових звільнених районах парторганізацій, відсутністю демократичних традицій. Ця нова влада являла собою, за словами Лю Шаоци, «нещадну відкриту військову диктатуру». Такий характер влади обумовлювався, звичайно ж, і незавершеністю громадянської війни.
2. Завершення громадянської війни і боротьба з «контрреволюцією»
1 жовтня головнокомандувач НОА Чжу Де віддав наказ про розгортання наступу на південь з метою завершення звільнення країни від гоміньданівських сил. У жовтні розгорнувся наступ проти угрупування Бай Чунсі, розгром якої дозволив НОА вже 14 жовтня вступити в Гуанчжоу. Гоминьдановское уряд бігло на острів Тайвань. В кінці року почався наступ НОА в Сичуані на угруповання генерала Ху Цзуннаня і вже 30 листопада був звільнений Чунцин. У Синьцзян частини НОА вступили в жовтні, не зустрівши серйозного опору. Навесні 1950 року було звільнено острів Хайнань. Складніше було з Тибетом, влада якого не поспішали визнати новий порядок. Осені 1950 частини НОА почали похід до Тибету, швидко розгромивши тибетську нечисленну і погано озброєну армію. Після цього переговори з тибетськими владою пішли успішніше і 23 травня 1951 року було підписано Угоду про заходи щодо мирного звільнення Тибету. Угода надавало Тибету значну автономію, що передбачає збереження і повагу місцевих звичаїв і традицій, в тому числі збереження теократичної форми правління.
НОА завершила звільнення країни, об'єднала (за винятком Тайваню) історичну територію китайської держави, однак громадянська війна ще не скінчилася. При описі військових дій, особливо на заключному етапі громадянської війни, підкреслювалося, що чим далі, тим більше гоминьдановские армії здавалися без бою, втрати вбитими і пораненими з обох сторін робилися мінімальними. Однак це не означало, що класово чужі нової влади елементи повністю склали зброю в прямому сенсі цього слова. Уже після утворення КНР нової влади довелося зіткнутися з досить сильним опором, зломити яке вдалося тільки після напруженої боротьби. Так, за офіційними даними, до кінця 1951 р ході боротьби з контрреволюцією було знищено понад 2 млн осіб. Боротьба ця тривала й надалі. Офіційні дані про втрати тієї та іншої сторони не публікувалися, але окремі повідомлення дозволяють уявити запеклість боротьби. Наприклад, в пров. Гуансі тільки протягом 1950 р від рук контрреволюціонерів загинуло понад 7 тис. Кадрових працівників і місцевих жителів. Все це говорило про поглиблення громадянської війни. Якщо на попередньому етапі громадянська війна велася, насамперед, арміями на полі бою, то тепер війна була перенесена в соціальну товщу країни, вона торкнулася кожного села, кожного міста. Посилення соціально-класового характеру боротьби привело до її посилення, до різкого зростання втрат з обох сторін.
10 жовтня 1950 року ЦК КПК прийняв рішення про розгортання кампанії боротьби з внутрішньою контрреволюцією. Репресії набули масового характеру і, як про це пізніше говорили самі керівники КПК, були не завжди обґрунтованими. Перемога КПК на цьому своєрідному етапі громадянської війни була досягнута не тільки завдяки діяльності армії і репресивного апарату, а й завдяки дуже ефективної соціальної політики, завдяки політиці в дусі «нової демократії».
Саме в рамках такого політичного підходу КПК продовжувала політику єдиного фронту, яка зіграла таку важливу роль в перемозі революції. Підтримали КПК в її боротьбі з Гоминьданом політичні партії та організації отримали можливість продовжувати свою діяльність і після утворення КНР. Ця діяльність була, як і раніше, обумовлена підтримкою демократичними партіями політики КПК. У 1951 р між КПК і демократичними партіями було укладено угоду, яке дозволяло роботу демократичних партій тільки у великих і середніх містах серед буржуазії і інтелігенції. Незважаючи на обмежені рамки політичної діяльності восьми демократичних партій, вони залишалися важливим елементом нової політичної структури країни, не тільки кілька «демократизируя» новий політичний режим, а й дозволяючи некомуністичним силам мати легальні можливості для продовження політичної діяльності. Співпраця КПК і демократичних партій зіграло досить важливу роль в перемозі КПК над внутрішніми силами контрреволюції, сприяло вирішенню нагальних соціально-економічних завдань.
3. Політика КПК в китайському селі
До моменту проголошення КНР керівництво КПК не мало скільки-небудь розробленої стратегії соціально-економічного розвитку. Реальна соціально-економічна політика КПК формувалася в ході вирішення нагальних завдань відновного періоду. Важливу роль у формуванні нових соціально-економічних завдань зіграв III пленум ЦК КПК, який відбувся на початку червня 1950 Пленум підвів перші підсумки господарської діяльності нової влади, накреслив шляхи вирішення нагальних економічних завдань. Увага пленуму було сконцентровано на трьох проблемах. Перш за все, пленум обговорив і схвалив проект закону про земельну реформу, підкресливши історичне значення перетворень в аграрній сфері. Далі пленум вказав на необхідність врегулювання відносин між державним і приватним секторами народного господарства. І, нарешті, пленум намітив шляхи подолання інфляції, що була природним наслідком громадянської війни.
Схвалений пленумом ЦК КПК проект земельного закону був розглянутий Всекитайским комітетом НПКК і 28 червня 1950 прийнятий Центральним народним урядовим радою. Така складна процедура прийняття «Закону про земельну реформу КНР» підкреслювала його значущість для розвитку нового Китаю. Стаття 1-я закону свідчила: «Поміщицька власність на землю, заснована на феодальної експлуатації, скасовується і встановлюється селянська власність на землю ...». Земля великих орендодавців ( «поміщиків») конфісковувалися. Земля багатих селян ( «куркулів»), здавати ними в оренду, реквізовані, а оброблювана силами своєї сім'ї або найманими працівниками, які не вилучалася. Конфісковані і реквізовані земля і майно (робоча худоба, інвентар і т.п.) передавалися в приватну власність малоземельним і безземельним селянам, причому розподіл проводилося по їдоках. На загальних підставах землю могли отримати і колишні «поміщики».
Помірний, реформаторський характер закону, до того ж розрахований на поступову реалізацію, істотно відрізнявся від попередньої практики і законотворчості КПК в селі. Закон був розрахований, перш за все, на розвиток продуктивних сил села, на створення здорового фундаменту для всього народного господарства. Про це свідчило і прагнення авторів закону зберегти найбільш активно працюють на рьшок «куркулів». «Прийнята нами політика збереження куркульських господарств, - говорив у своїй доповіді на сесії Всекитайського комітету НПКК Лю Шаоци, - є не тимчасовою політикою, а політикою, розрахованою на тривалий термін. Іншими словами, господарства куркулів будуть збережені протягом усього періоду нової демократії. Необхідність збереження куркульських господарств відпаде тільки тоді, коли дозріють умови для широкого використання машин в сільському господарстві, для організації колгоспів і для здійснення соціалістичних перетворень на селі, а для цього потрібно досить тривалий час. Ось чому ми підтримуємо в даний час політику збереження куркульських господарств ».
Здійснення цього закону мислилося керівниками КПК як масова політична кампанія, в якій активну участь повинні взяти члени партії, місцеві органи влади, НОА, а їх опорою в селі мають стати селянські спілки, в які повинно увійти трудове селянство. Проте влада зіткнулися з пасивністю селянства, з їх соціально-психологічною неготовністю до переділу землі, з величезним впливом общинно-кланових структур, що не дозволяють соціально ізолювати сільських експлуататорів. Опір чинили і сільські багатії, які прагнули залучити на свою сторону бідне селянство, традиційно пов'язане з ними общинно-клановими узами взаємодопомоги.
Щоб «розгойдати» трудове селянство, щоб зломити опір сільських багатіїв, в село з міст прямували спеціальні бригади з проведення реформи, в які входили кадрові працівники, партійні активісти, командири і політпрацівники НОА і т.п. Кожен рік в діяльності цих бригад брало участь близько 300 тис. чоловік. Їх політична й організаційна діяльність підтримувалася народними трибуналами зі спрощеним судочинством і з правом виносити смертні вироки. Все це дозволило, репресувавши кілька мільйонів багатіїв, протягом трьох років здійснити земельну реформу по суті справи в ході громадянської війни.
До весни 1953 року близько 300 млн. Селян отримали приблизно 47 млн. Га землі. Найбільше від земельної реформи виграло бідніше селянство, а також активісти аграрних перетворень, місцеві кадрові працівники (ганьбу), які зуміли взяти кращу землю, більшу частину інвентарю і т.п. Вони-то і були справжньою соціальною опорою КПК в селі. Завершення аграрної реформи фактично означало революційний переворот в аграрних відносинах, найважливіший крок в руйнуванні традиційної, «азіатської» соціально-економічної системи.
Перехід землі в приватну селянську власність і звільнення в зв'язку з цим селянства від орендної плати в розмірі приблизно 35 млн т зерна, а також помірне поземельне оподаткування перетворювали селян в реальних приватних власників і товаровиробників, створювали передумови для істотного розширення внутрішнього ринку.
Проведення аграрної реформи сприяло швидкому відновленню сільського господарства. Уже в 1952 р було досягнуто довоєнного рівня виробництва зернових культур, а технічних - навіть перевищено. Відновлення сільського господарства сприяло відновленню і всього народного господарства - промисловості, торгівлі, транспорту, фінансів і т.д. Причому це відновлення проходило в умовах соціально-економічної багатоукладності, що дісталася в спадок від гоминьдановского режиму, і тим самим в умовах певного економічного суперництва.
Командні економічні висоти перебували в руках нової держави в результаті переходу в його руки гоминьдановской урядової власності ( «бюрократичний капітал»), що означало концентрацію в руках уряду КНР найбільш розвиненої частини великої промисловості, сучасного транспорту, кредитно-банківської системи, зовнішньої торгівлі та ряду галузей внутрішньої оптової торгівлі. Йдучи до влади, КПК проголошувала гасла «конфіскації» (мошо) бюрократичного капіталу, хоча по суті справи мова йшла про перехід державної (урядової) власності «у спадок» в руки нової держави і тому в нормативних актах нової влади говорилося лише про «приймання» (цзегуань) урядової власності. Складання бюрократичного капіталу в роки правління Гоміньдану в основному за рахунок експропріації іноземного капіталу, а також частини великої власності національного капіталу зняло з нової влади важкий тягар дійсної експропріації великої власності, і тим самим нова влада могла уникнути в важкий час свого становлення прямого зіткнення з найбільш впливовою частиною буржуазії. Позбавлена була нова влада і від прямого зіткнення з імперіалістичними державами з приводу доль іноземного підприємництва в Китаї, які були фактично вже вирішені при гоміньдановськом режимі. Однак це багате «спадок» нова влада повинна була освоїти, опанувавши економічними методами керівництва народним господарством. У перший рік свого існування нова влада провела комплекс заходів, відомих як централізація фінансово-економічної роботи ". Необхідно було на ділі взяти в свої руки величезну державну власність, налагодити функціонування одержавленого господарства, створити передумови для швидкого відновлення і розвитку всіх галузей народного господарства. Ключовим моментом в цій роботі було оволодіння новою владою фінансовою системою і подолання одного з найтяжчих наслідків гоминьдановского господарювання - бе зудержной інфляції. Взявши в свої руки контроль за виробництвом і розподілом найважливіших товарів, обмежуючи державні витрати і проводячи політику жорсткої економії, уряду вже до кінця 1950 р вдалося приборкати інфляцію, створити стійку фінансову систему. Ця перша економічна перемога нової влади стала найважливішою передумовою дійсного оволодіння новою державою командними економічними висотами, передумовою ефективного контролю за ринком.
4. Непослідовність економічної політики
Завершення громадянської війни, протекціоністські заходи уряду, проведення аграрної реформи допомогли подолати депресивний стан ринку. Подальший розвиток ринкових відносин сприяло швидкому відновленню народного господарства, залучення у виробництво трудових ресурсів, зростання добробуту. Саме ринковий механізм в перші роки існування нової державності дозволив виявити потенційні можливості народного господарства, дозволив не тільки відновити, але і розвивати виробництво відповідно до новими соціальними завданнями.
Ринковий механізм з його конкуренцією поставив перед керівниками партії і держави принципово нові завдання і перш за все завдання регулювання відносин з національним капіталом, позиції якого в народному господарстві були вагомі: частнокапіталістічеськая промисловість в 1949 р давала приблизно дві третини промислової продукції, приватний капітал контролював три чверті оптового і більше 80% роздрібного товарообігу. КПК, розвиваючи лінію II пленуму ЦК КПК, проголосила політику використання, обмеження та перетворення частнокапиталистического укладу ", причому в відновлювальний період акцент робився на перших двох вимогах. Ця« новодемократичній »політика сприяла розвитку приватного капіталу, заохочувала його підприємницьку активність. У результаті число приватних промислових підприємств в 1953 р в порівнянні з 1949 р зросла з 123 тис. до 150 тис. Обсяг продукції приватних підприємств в 1953 р був в два рази вище ніж в 1949 р Вихова вала приватному підприємництву і політика регулювання відносин праці і капіталу, яка об'єктивно стримувала боротьбу робітників за економічні вимоги.
Однак політика КПК була суперечливою, непослідовною, відображаючи боротьбу думок всередині партійного керівництва. У 1950 р уряд надавав підтримку приватним підприємствам з метою відновлення виробництва. І ця підтримка зіграла свою роль - до кінця 1951 р легка промисловість була фактично відновлена. Майже всі приватні підприємства в 1951 р були рентабельними. Однак в кінці 1951 року - початку 1952 р керівництво КПК розвернуло масову кампанію боротьби проти так званих «трьох зол» (корупції, марнотратства, бюрократизму) в державному апараті і «п'яти зол» серед буржуазії. Це було по суті справи наступ на буржуазію, на її політичні і економічні позиції. Боротьба проти «трьох зол» виявила, що близько 80% працівників держапарату в тій чи іншій мірі були схильні до розкладницької впливу буржуазії, і це змусило владу провести енергійну чистку державного і партійного апарату, а 4,5% працівників апарату були репресовані спеціальними народними трибуналами ( аж до винесення смертних вироків). Боротьба проти «п'яти зол» була прямим наступом на приватний капітал, в ході якого було встановлено, що три чверті підприємців ухилялися від сплати податків, займалися спекуляцією, постачали недоброякісні товари, розкрадали сировину і т.п. Стягнення виявлених недоїмок і було головним покаранням. Кілька мільярдів юанів, які буржуазія заборгувала державі, стали державним пайовим внеском в приватні підприємства, перетворивши багато приватних підприємств в змішані державно-приватні.
Уявний успіх цього наступу на буржуазію обернувся скороченням виробництва, зменшенням товарообігу, зростанням безробіття, появою дефіциту на деякі товари та т п Уряд знову був змушений вживати термінових заходів для відновлення підприємницької активності. Однак боротьба думок з цього питання в керівництві КПК тривала. Прихильники ринкового шляху до соціалізму (Лю Шаоци, Ден Сяопін, Чень Юнь, Бо Бо, Ден Цзихуей і інші помірні прагматики) бачили в «нової демократії» реальний і ефективний підхід до вирішення завдань модернізації Китаю. Радикальні утопісти, прихильники негайного переходу до соціалізму (Мао Цзедун, Гао Ган і інші) вважали політику «нової демократії» давно вичерпаною і орієнтувалися на радянську (сталінську) модель соціально-економічного розвитку.
5. Формування нової економічної ідеології
Завершення процесу відбудови народного господарства, успішне здійснення аграрної реформи, активізація приватного підприємництва, посилення державного контролю за економікою - все це підштовхувало керівництво КПК до вироблення моделі подальшого розвитку КНР. Велике значення для виявлення ідеологічних розбіжностей і для формулювання нової концепції мало Всекитайські фінансово-економічна нарада, яка відбулася влітку 1953 року Формально головною темою наради мало бути обговорення і засудження запропонованої міністром фінансів Бо Бо нової системи оподаткування, яка поставила б в рівні умови всі форми власності. Державна рада під головуванням Чжоу Еньлай (і за участю його заступника Ден Сяопіна) схвалив пропозиції Бо Бо, не погодивши їх з апаратом ЦК КПК, з Мао Цзедуном. Збираючи цю нараду, Мао Цзедун розраховував ідейно розправитися з прихильниками «нової демократії», сформулювати і нав'язати партії свій підхід до вирішення завдань модернізації Китаю. У нараді брали участь майже всі керівники партії і уряду.
Вести нараду Мао Цзедун доручив Гао Гану, в той час що був членом політбюро ЦК КПК і головою Держплану КНР. При всій глибокої особистої неприязні Гао Гана і Мао Цзедуна, ідеологічно вони були дуже близькі. Гао Ган поділяв лівацькі, авантюрні погляди Мао Цзедуна і разом з тим негативно ставився до Лю Шаоци, вбачаючи в ньому ідеолога капіталістичного розвитку Китаю. Керуючи нарадою, Гао Ган твердо вів лінію на повну дискредитацію ідейно-політичної платформи Лю Шаоци і його прихильників.
Ідеологічна тональність наради була задана виступом Мао Цзедуна на засіданні політбюро ЦК КПК 15 червня 1953 р своєму виступі він обрушився на тих діячів КПК, які прагнуть до «міцному встановленню новодемократичній громадського порядку». «Є і такі, - говорив Мао Цзедун про Лю Шаоци і його прихильників, - які після перемоги демократичної революції топчуться на одному місці. Вони не розуміють, що характер революції змінився, і замість соціалістичних перетворень продовжують займатися своєю "новою демократією". А це породжує правоуклоністскіе помилки ». Особливе роздратування у Мао Цзедуна викликало прагнення цих діячів «міцно охороняти приватну власність». Вперше Мао Цзедун так прямо і чітко відмежувався від концепції «нової демократії» та висловився за негайний перехід до соціалістичної революції.
Нарада під керівництвом Гао Гана і під тиском Мао Цзедуна засудило пропозиції Бо Бо як пробуржуазно, відкинуло концепцію «нової демократії» як історично зжиту, відкрило дорогу для реалізації «антиринкових» утопій Мао Цзедуна. У ці ж дні в керівництві КПК проходило обговорення генеральної лінії партії, яке багато в чому базувалося на матеріалах роботи наради. Генеральна лінія розглядалася Мао Цзедуном і його прихильниками як альтернатива «новодемократичній» підходу до вирішення нагальних завдань модернізації Китаю, як твердження курсу на соціалістичну революцію. Формулювання генеральної лінії обговорювалася на згадуваному засіданні політбюро ЦК КПК, яке доручило Лі Вейхань підготувати доповідь і виступити з ним на нараді. Така доповідь Лі Вейхань зробив 23 липня 1953 р цій доповіді дана наступне формулювання генеральної лінії: «З часу створення Китайської Народної Республіки наша країна вступила в перехідний період - час поступового переходу до соціалістичного суспільства. Генеральна лінія і генеральне завдання в перехідний період полягають у тому, щоб протягом тривалого відрізка часу поступово в основному здійснити індустріалізацію країни і поступово в основному завершити соціалістичні перетворення сільського господарства, кустарної промисловості, а також капіталістичної промисловості і торгівлі ». Це формулювання була результатом досить гострої полеміки, в якій Мао Цзедун прагнув максимально радикалізувати підхід КПК до вирішення соціально-економічних завдань. Його ж противники намагалися надати цьому формулюванні кілька реформаторський відтінок. Так, Мао Цзедун в своїх виступах опускав багато в чому ключове слово «поступово», його ж опоненти якраз підкреслювали ідею поступовості перетворень, використання перехідних форм, тривалість процесу соціалістичних перетворень. Ця до певної міри компромісне формулювання увійшла в затверджені ЦК КПК в грудні 1953 р «Тези для вивчення і пропаганди генеральної лінії партії в перехідний період», а дещо пізніше, 10 лютого 1954 році, це формулювання (як би заднім числом) була схвалена IV пленумом ЦК КПК. Однак генеральна лінія не була викладена і аргументована в будь-якому офіційному партійному документі. З огляду на гостроту полеміки і наступні долі цієї концепції, можна припустити, що Мао Цзедун не хотів пов'язувати себе руки будь-яким розгорнутим офіційним партійним документом. Поступово концепція генеральної лінії стала пропагуватися всередині і поза партією і втілюватися в ряді партійно-державних документів (Конституція, п'ятирічний план і т.п.), що визначали соціально-економічний розвиток країни.
6.Перехід до будівництва соціалізму
Ідейно-політична перемога Мао Цзедуна в цій внутріпартійної боротьби привела до принципових змін в соціально-економічній політиці КПК, і перш за все в аграрній сфері. До 1953 р ясно виявилася нездатність пореформеного сільського господарства, незважаючи на його швидке відновлення, забезпечити країну достатньою мірою продовольством і сировиною. Основні причини цього пов'язані, перш за все, з низьким рівнем розвитку продуктивних сил села, з малоземельем, з перенаселеністю, зі слабким розвитком сільської інфраструктури, з нерозвиненістю ринкових відносин. Соціальні наслідки аграрної реформи, і перш за все осереднячіваніе села, загострювали ця криза недовироблення, так як вони збільшували селянське споживання і зменшували товарність сільського господарства.
Можна сказати, що успішне завершення аграрної реформи як би розмило соціально-економічну основу традиційних взаємин КПК і селянства і вимагало пошуку нового типу взаємин. Опоненти Мао Цзедуна бачили рішення цієї проблеми, перш за все, в розвитку продуктивних сил села, у розвитку ринкових відносин, орієнтуючись в якійсь мірі на російський «непівський» досвід. Однак такий підхід був повністю і давно відкинутий Мао Цзедуном. Тепер же був відкинутий власний досвід - «новодемократичній». Вибору практично вже не було. Ось як сам Мао Цзе-дун аналізує цю ситуацію: «Зараз селян не задовольняє той союз, який ми встановили з ними раніше на базі аграрної революції. Отримані в цей раз вигоди вони в якійсь мірі почали забувати. Тепер їм потрібно дати нові вигоди - соціалізм ». Ідеологія диктувала політику.
Уже в жовтні 1953 року ЦК КПК приймає рішення про введення в країні хлібної монополії. Приватним особам було заборонено торгувати зерном. У містах вводилася карткова система. На наступний рік була введена державна монополія на торгівлю бавовною і бавовняними тканинами, а також державна монополія на рослинне масло. Незабаром карткова система була поширена на всі основні предмети споживання.
Здійснення цих рішень зіткнулося, природно, з великими труднощами, перш за все з опором селянства. Ламаючи цей опір, потужна державна машина зуміла забезпечити значне зростання заготівель зерна. Протягом 1953--1955 рр. всього щорічно заготовлювати (податок + закупівлі при співвідношенні 2: 3) відповідно 48, 53 і 50 млн. т зерна (для порівняння: в 1952 р заготовлювалося 33 млн. т), що означало вилучення у селянства в 1954 і 1955 рр. майже третьої частини вирощених зернових. Селяни віддавали державі все товарне зерно, віддавали не тільки весь додатковий продукт свого господарства, а й частину необхідного. В результаті порушувався фізичний мінімальний рівень споживання китайського селянина, село залишалася на напівголодне пайку. Причому зерно закуповувалося державою, як правило, нижче собівартості, селяни не могли відшкодувати свої продуктивні витрати. Це було по суті справи ще одне додаткове непряме оподаткування селянства.
Здійснюючи централізовані заготівлі зерна та інших продуктів, держава акумулював у своїх руках значну частину виробленої селом продукції, що створювало видимість економічної могутності уряду. Але це була саме видимість, бо реальні можливості держави сприяти розвитку продуктивності сільського господарства знижувалися. Справа, зокрема, і в тому, що уряд був змушений майже дві третини заготовленого зерна направляти назад у село - рятувати від голодної смерті селянство найбільш бідних районів. Однак зростання заготовок вів до зниження зацікавленості селянства в збільшенні виробництва, а які потребують державної допомоги ставало все більше. Ця політика заганяла уряд в порочне коло.
Політичні рішення Всекитайського фінансово-економічної наради і багато в чому обумовлене цими рішеннями введення хлібної монополії стали поворотним моментом в соціально-економічному розвитку КНР. Китай, що розвивався до цього в руслі природних, ринкових (хоча і обмежених) процесів, різко повернув на шлях командно-адміністративного функціонування народного господарства і зробив це в історично найкоротші терміни.
Перш за все, принципові зміни відбулися в селі. Якщо аграрну реформу за її радикальний буржуазно-демократичний характер зламу старих аграрних відносин називали іноді справжньою революцією, спрямованої проти традиційного, «азіатського», способу виробництва і гноблення селянства, то заходи уряду в 1953--1954 рр. по монополізації ринку і різкого посилення оподаткування можна називати контрреволюцією, яка повернула китайську село до її дореформеному станом, бо вилучення приблизно 50 млн. т зерна у селянства означало повернення колишнього рівня експлуатації і в основному в тих же формах. Нещодавно стали приватними власниками своєї землі селяни тепер перетворювалися в фіктивних власників, а фактично в безправних орендарів казенної землі.
У міру проведення аграрної реформи КПК прагнула залучити селянство в різні типи колективної праці і перш за все в тимчасові (сезонні) і постійні групи виробничої взаємодопомоги, організація яких певною мірою спиралася на громадські традиції трудової взаємодопомоги. До 1952 року в такі групи (в основному тимчасові, створені на один сільськогосподарський рік) було залучено приблизно 45% селянських господарств. В експериментальному порядку почали створюватися виробничі кооперативи, з розвитком яких керівництво КПК пов'язувало свої надії на рішення аграрного питання. У лютому 1953 року ЦК КПК приймає рішення про розвиток трудової взаємодопомоги і сільськогосподарської виробничої кооперації, в якому визначаються соціальні орієнтири політики партії на селі. У грудні 1953 року ЦК КПК приймає ще одну постанову, конкретизувати шляхи і методи перетворення в селі. У постанові наголошувалося на поступовість цих перетворень, які повинні були спочатку групами (бригадами) трудової взаємодопомоги охопити все селянство, а потім через виробничі кооперативи нижчого типу ( «напівсоціалістична», зі збереженням селянської приватної власності на землю і засоби виробництва) перейти до виробничих кооперативам вищого типу ( «соціалістичним», з колективною власністю на землю і засоби виробництва, з розподілом доходів по праці). Постанова виходило з розуміння складності цього процесу, припускаючи до 1957 року у кооперативи нижчого типу залучити приблизно 20% селянства. У селі також активно розвивалася постачальницько-збутова кооперація, створювалися і перші кредитні кооперативи. КПК наполегливо шукала шляхів соціально-політичного контролю за селянством, китайське село була на порозі радикальних змін своєї соціально-економічної структури.
7. Розширення КПК і зародження культу особи Мао Цзедуна
В ході політичного та економічного відновлення країни, керівником та ініціатором якого була КПК, розвивалася і сама КПК - тепер уже як правляча партія всього Китаю. Продовжувалося зростання чисельності КПК - з 4,5 млн. До моменту утворення КНР і до 6,1 млн. В травні 1953 г. Однак кадрова політика керівництва КПК як і раніше залишалася суперечливою. З одного боку, партія прагнула розширити свої ряди за рахунок залучення всіх патріотично налаштованих співгромадян, які бачили в КПК керівника нового Китаю, і тому партія фактично зняла всі класові обмеження при прийомі нових членів, активно намагалася залучити освічену молодь, прагнула прискорити створення парторганізацій в нових звільнених районах. Але, з іншого боку, КПК як правляча партія неминуче стояла перед загрозою засмічення своїх рядів кар'єристами, політично чужими елементами, членство в партії яких могло лише дискредитувати КПК. Тому незабаром після утворення КНР керівництво КПК приймає рішення про регулювання зростання лав партії і про першочерговий залучення в партію робітників, про розвиток партійного навчання і про чистку партійних лав. В початку 1951 приймається рішення протягом трьох років «впорядкувати» роботу первинних парторганізацій, провести перевірку і перереєстрацію членів партії, очистивши її від небажаних елементів. «Чистка» партії проходила як напружена політична кампанія, що ставила своїм завданням політичне і організаційне зміцнення партії. До лютого 1953 року з партії було «вичищено» приблизно 10% її складу.
Перетворення КПК з партії «воюючою» в партію «правлячу», «керуючу», не привело до зміни методів і стилю партійного керівництва, сформованого в роки війни і боротьби за владу. Армійські «прикази» взаємини «верхів» і «низів» партії збереглися, не було зроблено жодного кроку в бік демократизації внутріпартійного життя. У розглянутий історичний період не був проведений з'їзд партії (як вимагав статут партії), був проведений лише один пленум ЦК. Всі найважливіші політичні рішення приймалися вузьким колом партійно-державної номенклатури (як правило, не виходячи за рамки політбюро ЦК КПК) при все зростаючу роль Мао Цзедуна. У функціонуванні цієї партійно-політичної олігархії величезну роль грали особисті стосунки, по-різному складалися за довгі роки спільної боротьби за владу. Велике значення мали земляцькі зв'язку, особливо доповнені спільної військової службою.
Найважливішим фактором внутріпартійного життя і, отже, всього політичного розвитку КНР на початку 50-х років було все зростаючі насадження культу особи Мао Цзедуна. Кампанія прославлення Мао Цзедуна була добре спланована і виявилася досить ефективною. Зусиллями талановитих ідеологів і пропагандистів (Лю Шаоци, Чень Бода, Ху Цяому та інших) створювалася версія історії китайської революції, в якій революційна діяльність і теоретичне творчість Мао Цзедуна виявлялися головним змістом революційного процесу. У ці роки було зроблено перевидання «Вибраних творів» Мао Цзедуна, істотно відредагованих з метою зближення «ідей Мао Цзедуна» зі сталінською версією марксизму-ленінізму. Цей канонізований текст став основою для наполегливої і систематичної індокрінаціі членів партії, для широкої пропагандистської та агітаційної роботи серед населення. Насадження «ідей Мао Цзедуна» і культу його особистості стає основним напрямком ідейно-політичної діяльності КПК, особливо по відношенню до інтелігенції.
Китайська інтелігенція в своїй масі підтримала боротьбу КПК за владу, бачачи в комуністах послідовних борців за демократизацію країни, за національне визволення. Однак тепер національної ідеї було недостатньо, щоб поставити інтелігенцію на службу КПК. Починається широка кампанія по ідеологічному перевихованню інтелігенції. Формальним приводом для початку цієї кампанії послужило обговорення кінофільму «Життя У Сюняєв», присвяченого життю і діяльності відомого просвітителя і гуманіста XIX в. Розпочаті з ініціативи Мао Цзедуна обговорення і засудження ( «заперечення класової боротьби», «проповідь феодальної культури» і т.п.) самого У Сюняєв і фільму про нього переросло в тривалу і настирливу «виховну» роботу з інтелігенцією. Важливою складовою частиною цього перевиховання інтелігенції була так звана ідеологічна навчання, який зводився переважно до вивчення робіт Мао Цзедуна. Починає складатися система ідеологічного контролю і політичного маніпулювання, в повній мірі проявилася трохи пізніше.
8. Зовнішньополітичні пріоритети
Становлення зовнішньої політики нового китайського держави відбувалося в складній міжнародній обстановці, визначається, перш за, все посиленням «холодної війни».Ще в кінці громадянської війни Мао Цзедуном довелося відмовитися від зовнішньополітичної концепції «триматися двох сторін», тобто не пов'язувати себе з жодною з двох протиборчих світових систем і спробувати стати третім центром сили. При всій удаваній природності і раціональності такого концептуального підходу до зовнішньої політики для такої великої держави, як Китай, реальні міжнародні обставини кінця 40-х рр. змушували керівників КПК «триматися однієї сторони» - вельми значуща була радянська підтримка в громадянській війні і не менш значима в будівництві нової держави.
Радянський Союз першим визнав КНР і встановив з нею дипломатичні відносини. Відносини співпраці і взаємодопомоги, які почали складатися ще в роки громадянської війни, отримали тепер простір для свого розвитку. 16 грудня 1949 року в Москву прибула урядова делегація КНР на чолі з Мао Цзедуном для подальшого зміцнення і розширення взаємовигідного співробітництва. 14 лютого 1950 року був підписаний «Договір про дружбу, союз і взаємодопомогу» терміном на 30 років. Цей договір оформляв військово-політичний союз, настільки важливий у той період як для КНР, так і для СРСР. Одночасно був підписаний ряд угод в розвиток цього договору. За цими угодами Радянський Союз не пізніше кінця 1952 передавав КНР всі свої права зі спільного управління КВЖД з усім належним дорозі майном, зобов'язувався вивести всі свої війська з спільно використовуваної військово-морської бази Порт-Артур, а також передати КНР радянське майно в Далекому . Радянський Союз також взяв на себе зобов'язання надати Китаю допомогу в будівництві і реконструкції 50 великих промислових об'єктів, а також надавав Китаю позику в 300 млн. Дол. на пільгових умовах для закупівель в СРСР обладнання і матеріалів. Для розвитку радянсько-китайських відносин була закладена політична і юридична база. І ці взаємовигідні відносини дійсно швидко розвивалися. Радянський Союз одразу ж став основним зовнішньоторговельним партнером КНР. У 1952 р на частку нашої країни вже доводилося більше половини всього зростаючого товарообігу КНР. Велику допомогу у відновленні господарства КНР надали радянські фахівці, запрошені китайським урядом. Дуже важливу роль відіграли радянські фахівці в реорганізації системи вищої освіти та організації наукових установ, в створенні системи господарського планування, в реорганізації судової системи. Тисячі китайських студентів, аспірантів, фахівців були прийняті в нашій країні для навчання.
Ця допомога зіграла велику роль в розбудові нової держави і у відбудові народного господарства. Оцінюючи це, з одного боку, треба враховувати, що Китаю допомагала країна, тільки що вийшла з важкої і руйнівною війни, ще не залікував своїх ран. З іншого боку, значення для КНР цієї підтримки багато в чому визначалося ще й тим, що це було єдине джерело допомоги: на початку 50-х рр. міжнародна ізоляція КНР посилювалася, що в першу чергу було пов'язано з корейської війною.
25 червня 1950 армія Корейської Народно-демократичної Республіки почала наступ на південь, вторглася на територію Корейської Республіки. Війна була розпочата з ініціативи Кім Ір Сена, схваленої Сталіним, з метою об'єднання Кореї під владою комуністичного режиму. Однак Кім Ір Сен і Сталін на цей раз жорстоко прорахувалися: ООН засудила агресора, США і їх союзники втрутилися у військові дії. У вересні американська армія висадилася в тилу наступала армії Кім Ір Сена і розгромила її. Розвиваючи цей військовий успіх, американські війська перетнули 38-у паралель, зайняли Пхеньян і наближалися до кордонів КНР.
Перед керівництвом КНР встав найважче запитання - як реагувати на цю ситуацію. Після певних вагань керівництво КНР, включаючи і Мао Цзедуна, прийняло рішення підтримати режим Кім Ір Сена. 25 жовтня 1950 р китайська армія під командуванням Пен Дехуая (як «народних добровольців») вступила на корейську землю. Корейсько-китайські сили були підтримані Радянським Союзом: постачанням зброї, боєприпасів, амуніції, військової техніки, посилкою військових фахівців і військово-повітряних сполучень, які захищали найважливіші військові об'єкти в Північній Кореї і Північно-Східному Китаї. Після тривалих і жорстоких боїв «китайські народні добровольці» до літа 1951 р відтіснили американську армію до 38-ї паралелі. В ході одночасно йшли переговорів було досягнуто згоди про перемир'я, підписану 27 липня 1953 р
Ця війна стала страшним лихом не тільки для корейського народу, а й для китайського. Близько мільйона китайських солдатів і офіцерів було вбито і поранено. Війна відвернула колосальні ресурси від нормального економічного будівництва. Нарешті, ця війна посилила міжнародну ізоляцію Китаю, перешкодила майже на два десятиліття зближенню КНР із західними державами і як би прирекла КНР на «дружбу» з Радянським Союзом. Однак ця жорстко детермінована близькість КНР і СРСР, КПК і КПРС, однобічність зовнішньополітичних і зовнішньоекономічних зв'язків аж ніяк не сприяла, судячи з наступних подій, складанню справді добросусідських відносин між нашими країнами, багато в чому поставивши їх в залежність від ідеологічних чинників та особистісних відносин партійних вождів і ідеологів. Китайсько-американська конфронтація, ізольованість КНР від індустріально розвинених демократичних країн односторонньо впливали на політичне і економічне розвитку Китаю, позбавляючи, зокрема, концепцію і політику «нової демократії» так необхідної їм міжнародної підтримки, в тому числі і взаємовигідних зв'язків зі світовим ринком товарів, капіталів та ідей.
література
1. Архипов Дмитро Борисович. Коротка всесвітня історія. Наукометричний аналіз / РАН; Інститут аналітичного приладобудування. - С.Пб. : Наука, 1999. - 189 с.
2. Васильєв Л.С., Лапіна З. Г., Меліксета А.В., Писарєв А.А. Історія Китаю: Підручник для студ. вузів, що навч. по іст. спец. / А.В. Меліксета (ред.) - 3-е изд., Испр. і доп. - М .: Видавництво Московського університету, 2004. - 751 с.
3. Всесвітня історія: Підручник для студ. вузів / Георгій Борисович Поляк (ред.), Анна Миколаївна Маркова (ред.). - М .: Культура і спорт, 1997. - 496 с.
4. Фіцджеральд Чарлз Патрик. Історія Китаю / Л.А. Калашникова (пер.с англ.). - М.: Центрполиграф, 2005. - 459 с.
|