Сучасний стан російсько-японських відносин

Міністерство освіти і науки Російської федерації

Федеральна служба з нагляду в сфері освіти і науки

НОУ ВПО «Сибірська академія права, економіки та управління»

КУРСОВА РОБОТА

з дисципліни «Історія регіону»

на тему: «Сучасний стан російсько

японських відносин »

виконала:

студентка очної форми навчання

спеціальності «Регіонознавство»

2 курсу

Марцинкевіч О. А.

Науковий керівник: к. І. н.

Яковлева Е.В.

Іркутськ 2009

зміст

Вступ

Глава 1. Розвиток російсько-японських відносин від витоків до 1991 р

§1. Відносини від перших контактів до кінця Другої Світової війни

§2. Радянсько-японські відносини 1945 - 1991 рр.

Глава 2. Сучасний етап російсько-японських відносин

§1. Відносини в період 90-х років XX століття

§2. Російсько-японські відносини в період 2000-2009 рр.

висновок

Список використаної літератури

Вступ

Мабуть, не можна чіткіше висловити нинішні відносини між Росією і Японією, ніж це зробив Василь Головін назвою своєї статті - «Незакінчений поєдинок богатиря і самурая» [1]. Політична ситуація на Далекому Сході і в басейні Тихого океану, стан якої багато в чому пов'язано з невирішеністю проблеми мирного врегулювання з Японією, викликала і викликає підвищений інтерес в політичних колах, серед вчених і публіцистів. «Відносини Росії і Японії можна охарактеризувати як суперечливі. Росія - єдина з воювали з Японією країн, з якою Токіо відмовляється підписати мирний договір ». [2] Це і розкриває соціально-політичну значимість розв'язуваної в дослідженні проблеми та її актуальність.

У даній роботі була використана література таких авторів, як В.А. Головін, А.А. Макаров, Е.М. Жуков, Ю.Д. Кузнецов, джерела мережі Інтернет, «Інтерфаксу», статті «Независимой газети», «Парламентської Газети» і різних журналів.

В результаті аналізу вивченої літератури було виявлено протиріччя: наявність територіальної близькості Росії і Японії, але неможливість використовувати її для вирішення політичних, економічних і територіальних проблем, які сягають корінням в історію і залишаються актуальними і в даний час.

Мета: проаналізувати історію російсько-японських відносин у ХХ і початку XXI століття і виявити перспективу подальшого партнерства двох держав. Виходячи з поставленої мети, були визначені завдання дослідження:

- проаналізувати джерела та літературу, що розкривають проблему російсько-японських відносин у ХХ столітті;

- вивчити відносини двох країн на сучасному етапі їх розвитку;

- розглянути можливі варіанти вирішення «територіального питання».

Таким чином, об'єктом дослідження є Росія і Японія, предметом - відносини між ними як політичного, так і економічного характеру.

Відповідно хронологічним принципом у дослідженні було виділено 2 частини. Перша частина присвячена розвитку російсько-японських відносин від перших контактів і до 1991. У другій частині аналізується сучасний етап від 1991 до 2009 р

Глава 1. Розвиток російсько-японських відносин від їх витоків і до 1991 р

§1. Відносини від перших контактів до кінця Другої Світової війни

Росія і Японія - сусіди, але контакти між ними стали налагоджуватися близько трьох століть тому. У 1702 році в селі Преображенське під Москвою відбулася зустріч Петра I і Дембея - японця з корабля, який зазнав аварії поблизу Камчатки. У російському архіві зберігся його підпис. У 1733 року до Петербурга прибули ще двоє японців - Соджя і Гондза. Їм була влаштована зустріч з царицею Ганною Іванівна, і вони були переведені в Академію наук в Санкт-Петербурзі, де було організовано регулярне навчання японської мови. В указі від 17 квітня 1732 імператриця особливо підкреслювала «про те, що стосується до японських островів і про комерцію з Японії, надходити ... з усякою з тими японськими народи - ласкою». У 1791 році ще один японець - Дайкокуя Кодаю, з корабля, що зазнав аварії був привезений в Санкт-Петербург і прийнятий Катериною II. Добре ставлення до Кодаю допомогло зав'язати безпосередні нитки знайомства з Японією. Для його повернення в 1793 році в Японії була спрямована експедиція Адама Лаксмана. Грамота, отримана А. Лаксманом від японської влади, стала, по суті відправною точкою для початку відносин між Росією і Японією як двох сусідів. У 1803 р імператор Олександр I направив експедицію посланника Н.П. Резанова і І. Крузенштерна, яка прибула до Японії в 1804 році. Хоча місія Н.П. Резанова не принесла очікуваних російською стороною результатів, вона дала імпульс взаємного вивчення і зближенню двох країн. В результаті експедиції на основі науково-географічних досліджень була складена карта японських берегів, якою користувалися багато мореплавці світу.

Найважливішим для Російсько-японських відносин став 1855 рік, коли в Японії побувала місія віце-адмірала Є.В. Путятіна. В результаті переговорів було підписано перший російсько-японський договір (Симодский трактат), що став результатом місії Є.В. Путятіна. Перша стаття договору свідчила: «Відтепер так буде постійний мир і щира дружба між Росією і Японією». Трактат був ратифікований імператором Росії Олександром II і японським урядом в 1856 р

Капіталістична розвиток Японії в останній третині ХІХ століття значно прискорилося. Реформи 1870-1890 років вирвали країну з міжнародної ізоляції, долучили до світового господарства, сприяли значних змін в соціальному і політичному розвитку. Економічний потенціал Японії зріс: у країні збільшилася кількість монополій, банків, зросла мережа залізниць, зросла продуктивність сільського господарства. Держава шляхом субсидування заохочувала розвиток промисловості, віддаючи, проте перевагу фірмам, які працювали на оснащення армії і флоту. Це призвело до зростання військового потенціалу Японії, а разом з тим і до бурхливого розвитку військової промисловості, однак, вузькість японського внутрішнього ринку, відсутність достатньої сировинної бази зробили експансію на Далекий Схід об'єктивної зовнішньополітичною лінією. Таким чином, на початку ХХ століття зовнішньополітична експансія в Японії набула першорядне значення як національна стратегія і шлях до модернізації суспільства.

Першим об'єктом експансії на материку стала Корея. «Конфлікти на корейському півострові вилилися в японо-китайську війну 1894-1895 років, що закінчився розгромом китайської армії і підписанням Сімоносекского мирного договору 1895 року» [3].

Війна Японії проти Китаю загострила японо-російські протиріччя на Корейському півострові і в Південній Маньчжурії. Обидві держави потребували нових сферах впливу, не бажаючи поступатися їх один одному. У 1896 році Росія підписала з Китаєм договір про оборонний союз і про будівництво через територію Маньчжурії Китайсько-східної залізниці (КСЗ). У 1897 році царські міністри на чолі з міністром фінансів С. Ю. Вітте домоглися від китайського імператора Лі Хун-Чжана згоди на оренду Ляодунський півострова і створення військово-морської бази в Порт-Артурі. Це дозволило Росії мати для свого Тихоокеанського флоту на китайському узбережжі незамерзаючий порт. У період російсько-китайських переговорів 1901-1902 років Росія добилася закріплення своїх інтересів в Маньчжурії [4]. Така посилена політика Росії в Китаї не могла не хвилювати японські політичні кола і не призводити до загострення відносин між державами.

Росія і Японія відкрито йшли назустріч війні один з одним. Але на відміну від «нової» Японії, «царська Росія була погано підготовлена ​​до війни, що пояснювалося техніко-економічної, державної та культурної відсталістю країни». [5] Основною перешкодою для ведення війни була непідготовленість російської армії. Чи не змогли пом'якшити напруженість відносин між Японією і Росією ні переговори в Петербурзі, ні наступний обмін пропозиціями міністрів закордонних справ в 1902-1903 роках [6]. 27 січня 1904 послідувало напад міноносців на російську ескадру, що стояла на зовнішньому рейді в Порт-Артурі ». [7] Так почалася російсько-японська війна, котра визначила характер взаємовідносин цих двох сторін протягом усього ХХ століття.

У цей час при такій революційної обстановці панівні класи Росії стали квапити царський уряд з укладанням миру з Японією. «У закінченні війни було зацікавлене і японський уряд. Занадто велика напруга сил привело до крайнього виснаження всіх її ресурсів. Країна була напередодні фінансового краху і перша заговорила про необхідність миру, розвинувши активну діяльність в цьому напрямку. Росія, як і Японія, «вела приготування до конференції, заздалегідь розробляючи основи майбутнього мирного договору і формулювання його можливих умов». [8]

У підсумку за укладеним мирним договором Японія отримувала панівне становище в Кореї і Південної Маньчжурії, що було використано в подальшому японським імперіалізмом для нападу на Китай і російська Далекий Схід. Портсмутський світ позбавляв Росію виходу в Тихий океан. Втрата Південного Сахаліну ставила під загрозу зв'язку Владивостока з Камчаткою і Чукоткою. Ці зв'язки могли бути в будь-який час порушені японцями. Російсько-японська війна закінчилася поразкою царизму в силу економічної, політичної і військової відсталості Росії. У перемозі Японії велику роль зіграла допомога, яку надали їй такі найбільші капіталістичні держави як США і Великобританія.

«Після російсько-японської війни приплив японців на Південний Сахалін і Курили різко посилився. Це було пов'язано з розвитком рибальських концесій, які Петербург надав Японії на Камчатці. До 1913 року на островах постійно проживало від 4 до 6 тисяч осіб. У 1914-1918 роках Курильські острови і Південний Сахалін пережили економічне зростання. I Світова війна позбавила Європу балтійської риби. У зв'язку з цим швидкими темпами стали розвиватися видобуток тріски, оселедця, камбали; нову хвилю набирав китовий промисел. У 1920-1930 роки на Курилах і Сахаліні був створений в зоні Охотського моря великий рибопереробний комплекс, що перетворився в високоорганізована конвеєр. На островах виникли сучасні рибоконсервні заводи, які в свою чергу контролювалися найбільшими концернами «Міцуї» і «Міцубісі». Крім них діяв лісокомбінат на Кунашир, кілька кітокомбінатов. За угодою з СРСР на центральні Курили були завезені песці та лисиці. Почалася нова хвиля звірівництва, з'явилися зверопітомнікі, заказники, ферми. До 1939 року на островах вже налічувалося 133 населених пункти по 50-100 будинків »[9]. Бурхливе економічне зростання островів на початку ХХ століття сприяв підвищенню до них інтересу з боку Японії. Південний Сахалін і Курили все більше стали втягуватися в систему господарства Японії, даючи їй відчутні прибутки. Безсумнівним був і той факт, що економічний розвиток островів приваблювало все більшу кількість робітників, що призвело до збільшення чисельності населення в цьому регіоні. Незважаючи на це, японський уряд вважало, що Росія своїми поступками в Портсмутському мирному договорі не сповна відшкодувала завдані їй у війні збитки. «Воно планувало відрізати Росію від Тихого океану, захопити багаті простори Сибіру і Далекого Сходу, остаточно привласнити острів Сахалін». [10]

Після встановлення в Росії радянської влади в 1917 році країна опинилася в політичній ізоляції.У 1920-ті роки СРСР вдалося укласти ряд договорів із зарубіжними державами, тим самим, ліквідувавши політичну ізоляцію. Так як СРСР був не тільки близьким сусідом, але і вигідним ринком збуту товару, то, уклавши в 1925 році Конвенцію про рибальство, Японія, боячись відстати від провідних держав світу, так само відкрила для себе шлях економічної експансії в СРСР.

Японське уряд готував вторгнення на Камчатку. Але вже в 1922 році Червоної Армії вдалося звільнити окуповані японцями території Далекого Сходу, а в травні 1925 года [11] за допомогою мирних переговорів повернути Північний Сахалін.

Але, незважаючи на зовнішньополітичне врегулювання взаємовідносин, вже в 1927 році японці розробили план захоплення Далекого Сходу, частковою реалізацією якого стала окупація Маньчжурії в 1931-1933 роках. Це було пов'язано з тим, що в 1928-1931 роках в країні відбулася заміна громадянського кабінету на військовий, почався процес мілітаризації країни.

В результаті внутрішніх реформ військово-економічна міць Радянського Союзу зросла, і бої біля озера Хасан і річки Халхін-Гол довели це. Зовнішньополітична обстановка до початку II Світової війни почала змінюватися.

Територіальні придбання на Заході СРСР в 1940 році не могли не спонукати І. В. Сталіна вже з початку Великої Вітчизняної війни почати вирішувати питання про спірні території не тільки Сахаліну, а й Курильських островів.

Підписані в ході Тегеранської, Ялтинської і Потсдамської конференцій документи прямо показували нечіткість ряду формулювань щодо намірів союзників про передачу СРСР необхідних територій, особливо Курильської гряди. Заручившись підтримкою союзників при вирішенні питання взаємин з Японією, Сталін разом з плюсами (вихід в Тихий океан, можливість створення військово-морських баз на Курилах, зміцнення далекосхідних рубежів) отримав і великий мінус - постійні зіпсовані відносини з одним з найсильніших держав світу. Це призвело до нових труднощів у відносинах СРСР і Японії.

Таким чином, за свою майже 250-річну історію російсько-японські відносини зазнали значних змін. Розпочавшись як дружні на самому початку XVIII століття, до серпня 1945 року вони придбали ворожий характер. Спроби завоювання японцями Сахаліну і північних Курил призвели до охолодження відносин і зробили «територіальне питання» головною невирішеною проблемою у відносинах двох країн.

§2. Радянсько-японські відносини в 1945 - 1991 роках

Японія, відновивши свої сили після капітуляції, стала пред'являти вимоги на зайняті СРСР території Курильських островів і Південного Сахаліну, спираючись на Портсмутський мирний договір. «У 1948-1950 роках кабінет прем'єр-міністра Сігеру Иосида розробив пакет документів щодо територіального питання, який представив до Вашингтона» [12], звідки надійшла відповідь, що програла Японія не може на щось претендувати.

Бачачи зростаюче невдоволення Японії післявоєнним розподілом територій, в 1951 році була проведена Сан-Францісская мирна конференція, підсумком якої стало підписання мирного договору. Це був останній великий міжнародний документ, що стосується безпосередньо II Світової війни. По ньому Японія відмовлялася від претензій на острів Сахалін.

Восени 1954 року в Японії відбулася зміна політичних сил, і вже в січні 1955 року прем'єр-міністр Японії Хатояма вказав, що «Японії слід запропонувати СРСР нормалізувати відносини з ним. Відповідно до цим 3 червня 1955 року в посольстві СРСР в Лондоні почалися офіційні переговори між Японією і СРСР, покликані припинити стан війни, укласти мирний договір і відновити дипломатичні і торгові відносини. Незважаючи на те, що спроби змусити СРСР піти на територіальні поступки не мали будь-яких міжнародно-правових підстав, японська делегація в Лондоні продовжувала домагатися задоволення своїх домагань. Більш того, в японському проекті договору, представленому 16 серпня 1955 року народження, знову було висунуто положення про передачу Японії Південного Сахаліну і всіх Курильських островів. Н.С. Хрущов 21 вересня 1955 року заявив, що «Хабомаї та Шикотан настільки близько підходять до Японських островів, що треба врахувати інтереси Японії». Як показали подальші події, японська сторона не захотіла або не змогла під тиском США належним чином оцінити «щедрий жест» Н.С. Хрущова, який вважав, що передбачена ним поступка вже належали СРСР територій спонукає японців укласти на цих умовах мирний договір. Але позиція японської сторони була непохитною. У підсумку, не знайшовши компромісного рішення 20 березня 1956 роки переговори були перервані на невизначений термін. [13]

22 квітня 1960 року між СРСР було заявлено, що територіальне питання між СРСР і Японією вирішено в результаті II Світової війни «відповідними міжнародними угодами, які повинні дотримуватися». [14] Таким чином, позиція радянської сторони повністю звелася до заперечення існування територіальної проблеми між державами.

Висновок в 1960 військового союзу Японії і США змусило СРСР відмовитися від підписання мирного договору і відповідно передачі Японії 2-х островів Курильської гряди: острова Хабомаї та острова Шикотан, так як радянський уряд усвідомлювало, що ці острови можуть стати безпосередніми військовими базами не тільки Японії, але і найбільшої держави світу - США. Це послабило б далекосхідні рубежі СРСР.

Таким чином, було втрачено реальний шанс відновлення мирних взаємин і дозвіл територіального питання з боку Японії. Політика післявоєнних років на Далекому Сході не привела ні до яких результатів і не залишила передумов для подальшої співпраці СРСР і Японії. Виникла явна необхідність укладення мирного договору з чіткою розстановкою кордонів.

Новий етап в міжнародних відносинах між Росією і Японією в цілому був пов'язаний з ім'ям М.С. Горбачова. СРСР почав активно здавати позиції в Європі, що виразилося в анулюванні Варшавського договору, виведення радянських військ з Німеччини, згоду на возз'єднання 2-х німецьких держав. «Початок» перебудови в СРСР ознаменувався і великими кадровими змінами в союзному МЗС. У 1985 році на місце представника жорсткої зовнішньополітичної лінії А.А. Громико був призначений Е. Шеварднадзе. Уже в січні 1986 року він відвідав Японію, де провів консультації з японським міністром закордонних справ С. Абе [15]. На зустрічі було обговорено ряд питань, хоча Е.А. Шеварднадзе не визнав наявність територіальної проблеми. Однак був укладений комюніке, де містилися основні принципи умов мирного договору. Таким чином, консультації, хоч і не включили в себе обговорення територіальної проблеми, але мали велике значення для обох країн, оскільки означали відновлення прямого політичного діалогу між СРСР і Японією.

«Для остаточного вирішення територіальної та інших проблем у стосунках СРСР і Японії відбувся офіційний візит президента СРСР М.С. Горбачова до Японії з 16 по 19 квітня 1991 року. Було проведено 6 раундів зустрічей з прем'єр-міністром Т. Кайфу, щоб виробити єдину позицію щодо спірних питань. Було укладено спільне радянсько-японське заяву від 18 квітня 1991 року, де йшлося про те, що були проведені ґрунтовні і поглиблені переговори з усього комплексу питань, включаючи проблему територіального розмежування островів Хабомаї, Шикотан, Кунашир і Ітуруп. Крім того, зазначалося, що буде використаний весь позитив, починаючи з 1956 року, коли Японія і СРСР спільно декларували припинення стану війни і відновлення дипломатичних відносин ». [16]

Тобто, зі зміною ідеології і зміною зовнішньополітичного курсу радянська сторона офіційно визнала наявність територіального питання у відносинах між СРСР і Японією. Були чітко визначені спірні території: острова Хабомаї, Шикотан, Ітуруп і Кунашир. Проте, про повернення Японії островів Хабомаї та Шикотан після укладення мирного договору нічого не було сказано.

Крім того, на зустрічі в Токіо радянська сторона запропонувала розширити культурні зв'язки населення як двох держав. За радянської ініціативи було встановлено безвізовий в'їзд на Південні Курили японських громадян.

Радянсько-японське заяву припинило жорстку конфронтацію в територіальному питанні між Японією і СРСР, поставивши взаємні відносини на нові стартові позиції. Цей факт підтвердив і відбувся «з 11 по 17 жовтня 1991 року візит в СРСР міністра закордонних справ Японії Т. Накаяма, після чого була створена постійна організаційна структура для обговорення територіальної проблеми» [17].

Незважаючи на це, японська сторона, не зумівши домогтися висунутих нею вимог по «північним територіям», заблокувала надання економічної та фінансової допомоги з боку Японії у вигляді інвестицій в радянську економіку.

Таким чином, російсько-японські, а потім радянсько-японські, стосунки протягом усього XX століття дуже сильно змінювалися. Дві війни підірвали взаємну довіру, але, незважаючи на це, радянське керівництво було готове йти назустріч Японії в рішенні «територіального питання», але свого часу Японія не оцінила цього кроку і «територіальне питання» знову залишився невирішеним, перейшовши до нового, вже російському , керівництву в XXI століття.

Глава 2. Сучасний етап російсько-японських відносин

§1. Відносини в період 90-х років XX століття

У 1991 році відбувся розпад СРСР, Росія, ставши правонаступницею Радянського Союзу, отримала в спадок невирішені проблеми радянсько-японських взаємин. Після приходу до влади Б.Н. Єльцина в 1991 році був остаточно сформований і затверджений документ, де вказувалися основні підходи до спірних питань, - п'ятиетапний план рішення територіальної проблеми між Росією і Японією. Його вперше «Б.Н. Єльцин оприлюднив ще 17 січня 1990 року в Токіо під час візиту до Японії в якості лідера російської демократичної опозиції.

План включав в себе наступні положення:

Перший етап охопив 1990 - 1991 роки і передбачав офіційне визнання радянською стороною існування територіальної проблеми.

Другий етап був розрахований на наступні 3-5 років. Це організація на Південних Курилах зони вільного підприємництва з пільговими умовами для бізнесу японської сторони.

Третій етап включав демілітаризацію Південних Курил.

Четвертий етап падав на початок 2000-х років і передбачав підписання мирного договору між СРСР і Японією.

Крім того, до плану було включено 5 перспективний пункт, який передбачав участь у вирішенні проблеми наступного покоління політиків, не пов'язаних забобонами сучасності. Передбачалося, що вони знайшли б нестандартне рішення проблеми, що задовольнив обидві сторони »[18]

Таким чином, документ виглядав суперечливим. З одного боку Б.Н. Єльцин визнавав наявність територіальної проблеми у взаєминах між двома країнами, з іншого, відніс терміни остаточного вирішення проблеми до часу появи наступного покоління політиків.

Подальші російсько-японські відносини являють собою смугу обопільних візитів японських і російських представників з метою подальшого розвитку всіх сфер взаємин.

«Найбільш важливою є зустріч на засідання Ради Безпеки ООН президента РФ Б. М. Єльцина та прем'єр-міністра Японії К. Маядзава в Нью-Йорку 31 січня 1992 року. Підсумком переговорів між ними стала вимога японської сторони негайного вирішення територіальної проблеми »[19], що і стало відповіддю на оприлюднений Єльциним 5-етапний план рішення територіальної проблеми

З 19 по 22 березня 1992 року здійснена поїздка міністра закордонних справ РФ А. Козирєва до Японії, де було заявлено про рішення територіальної проблеми на основі спільної декларації 1956 року.

Бачачи небажання російських представників йти на поступки, японський уряд робить запрошення для приїзду в Токіо безпосередньо президенту РФ Б.М. Єльцину.

У липні 1992 року на зустрічі в Москві з головою асоціації японо-російської торгівлі Сато Б.Єльцин заявив, що не розглядатиме територіальне питання без розвитку економічних відносин. [20]

У підсумку, напередодні переговорів у Токіо президент Росії зайняв жорстку позицію щодо територіальної проблеми, зав'язавши його на вирішенні економічного блоку питань.

8 липня 1993 відбулася зустріч Б.М. Єльцина і Маядзави в Токіо, де були розроблені деякі питання російсько-японських відносин, які обговорювалися на наступній зустрічі в Токіо Єльцина і Маядзава з 11 по 13октября 1993 року. В результаті була укладена Токійська декларація, яка не містила значних зрушень в підході до територіального питання [21], але Токійська декларація стала єдиним основним і взаємно визнаним документом, що регулює російсько-японські відносини.

Ускладнилася внутрішньополітична обстановка в Росії, пов'язана зі збройним конфліктом в Чечні відтіснила в наступні роки проблеми між Росією і Японією на задній план. Тобто, в російсько-японських відносинах намітилося явне ослаблення у взаємних зусиллях з врегулювання територіальної проблеми.

Але вже в 1996 році міністр закордонних справ РФ Є. М. Примаков вніс пропозицію про подальшу розробку спільної економічної сфери діяльності без укладення мирного договору, на що японський уряд відповіло згодою [22]. Але в зв'язку з відставкою Є.М. Примакова подальша розробка пропозицій була заморожена до 1998 року. Економічна сфера взаємовідносин була не менш важлива. Одна з проблем в цій сфері - рибальство. «Японія наполягала на праві японських рибопромисловців безперешкодно добувати в територіальних водах Південних Курил рибу і морепродукти на тій підставі, що острови повинні бути віддані їй. Незаконний масовий вилов японцями риби, в цих зонах, що завдавав великої шкоди Росії почався в 1990 році, незважаючи на протести російського уряду. У 1993 році Москва зажадала від Токіо припинити браконьєрство, попередивши, що буде змушена вдатися до більш рішучих заходів. Однак від Японії відповіді не послідувало: хижацький лов риби тривав. У 1994 році під час візиту О. Сосковца, а потім в 1995 році А. Козирєва до Японії було висунуто пропозицію з російської сторони про можливість вільного лову в територіальних водах Південних Курил на умовах відповідної грошової компенсації, на яке японське уряд дав відмову.

У березні 1995 року в Москві відбулися переговори з цього питання. Японська сторона погодилася з виплатою компенсації, прагнучи уникнути її прямої ув'язки з промислом в конкретній південно-Курильської акваторії, пропонуючи винести домовленість на рівень громадських організацій ». [23]

Це означало, що, вносячи досягнуту домовленість за рамки міжурядових документів, Японія мала на меті не визнавати права Росії в далекосхідному регіоні.

Негативно позначилася на російсько-японських відносинах вже вирішена в сучасному суспільстві проблема японських військовополонених, які опинилися захопленими в результаті радянсько-японської війни 1945 року радянською армією. «У 1956 році всі військовополонені повернулися на батьківщину, де у них виникли проблеми з отримання посібників з-за відсутності документів про роботу в радянських таборах. На початку 1990-х років були складені списки військовополонених, а 4000 японців отримали свідоцтва, за якими вони змогли отримувати допомогу »[24].

З 18 по 19 квітня 1998 року відбувся саміт в Кавані, де російську сторону представляв президент РФ Б. М. Єльцин, японську делегацію очолив прем'єр-міністр Японії Р. Хасімото. На саміті був зафіксований план подальшої співпраці. По-перше, розробка енергоресурсів Сибіру і Далекого Сходу, транспорту, зокрема модернізація системи забезпечення вантажопотоку на Транссибе. Велося обговорення про підключення Ковиктинського газового родовища під Іркутськом. По-друге, Японія дала згоду на пропозицію Б. Єльцина країнам «вісімки» про прийом на стажування молодих россіян- фахівців, пізніше приступивши до практичної реалізації цієї співпраці. По-третє, на саміті піднімалося питання про розширення японських інвестицій в російську промисловість. «План Єльцина - Хасімото» був розширений космічною тематикою. Крім того, обидва лідери підняли питання про укладення мирного договору, в результаті чого була призначена дата його укладення - 2000 рік.

Аналізуючи результати зустрічі Єльцина і Хасімото, можна зробити висновок, що вона не спричинила за собою глибоких змін в рішенні територіальної проблеми. У зв'язку з відставкою Б.Н. Єльцина з посади президента РФ договір 2000 роки не був підписаний.

Усвідомлюючи нереальність виконання «плану Єльцина - Хасімото», 12 травня 2000 року в Саппоро був скликаний міжнародний симпозіум «Нова епоха в російсько-японських відносинах». Російську сторону представляли Б. Нємцов, віце-спікер Держдуми, депутати М. Задорнов і В. Третьяков. У Токіо до них приєдналися посол Росії в Японії А. Попов. Японську сторону представляли губернатор Хоккайдо, Х. Тацуґо і міністр закордонних справ М. Комура. На симпозіумі Б. Нємцов вніс пропозицію про створення спільного управління спірними територіями: «На мій погляд, необхідно спільне освоєння Південних Курил і Далекого Сходу в цілому. Пропоную створити спільне управління з метою розвитку Південних Курил. Угоду про це повинні бути зафіксовані на рівні міжнародного договору, який в свою чергу, необхідно розглядати як частину реалізації програми щодо укладення мирного договору »[25]. Передбачалося розробити нову ідеологію російсько-японських взаємин, яка повинна була вплинути на проведення зовнішньої і внутрішньої політики обох держав. Суть ідеології полягала у визнанні Росії і Японії стратегічними партнерами на Далекому Сході. Таким чином, симпозіум підняв взаємини Росії і Японії на новий рівень, так як крім обговорення економічних і політичних сфер, було внесено дійсно нова пропозиція про спільне управління островами, було піднято питання про ідеологію відносин Росії і Японії, але одночасно було з'ясовано, що вироблення шляху вирішення проблеми заважає зацикленість двох країн на вирішенні спірних питань, на вимогах кожної зі сторін.

За минулі з моменту розпаду СРСР роки російсько-японські відносини поступально розвивалися, наповнювалися новим змістом. Вони характеризуються взаємною прихильністю універсальним демократичним цінностям, відсутністю ідеологічної та військової конфронтації, глибокої взаємної зацікавленістю у співпраці на міжнародній арені. На вищому рівні узгоджені базові принципи розвитку зв'язків: взаємна довіра, взаємна вигода, довгостроковість, тісне економічне співробітництво.

§2. Російсько-японські відносини в період 2000 - 2009 рр

Розвиток російсько-японських взаємин не припинилося і з приходом до влада 26 березня 2000 Президент РФ В.В. Путіна. На вітальній річної зустрічі 2000 року президентом В. В. Путіним і прем'єр-міністром Японії Й. Морі було заявлено, що, за винятком територіальної проблеми, на сучасній стадії розвитку відносин в жодній з найбільш важливих для національних інтересів сфер: політиці, економіці, обороні, ідеології - розбіжностей не спостерігається. [26] Таким чином, зі зміною провідних політичних діячів в обох країнах з'явився реальний шанс успішного розвитку взаємин Росії та Японії.

Однак гостро стоїть питання про зміну громадської думки населення обох держав про сучасні взаємини Росії і Японії. Ось що пише з цього приводу посол Росії в Японії А. Панов: «Зараз в Японії лунає певна критика на адресу російської сторони: японська сторона зробила максимум можливого для просування до мирного договору і поліпшення відносин, а російська сторона« поводилася пасивно, в тому числі не працювала з громадською думкою ». [27] Рішення даної проблеми пропонує екс-прем'єр-міністр Японії Р. Хасімото: «Політики повинні вести зі ЗМІ постійний діалог» [28] Крім того, при аналізі літератури було виявлено різноманітність думок сучасних істориків, журналістів, політичних діячів, найбільш характерні з яких ілюструють висловлювання історика Л.Н. Кутакова і журналіста В. Головіна. Л.Н. Кутаков вважає, що «в сучасні дні можливостей більше і є реальні підстави для надії на прогрес, а ще краще на прорив у російсько-японській добросусідство» [29], з іншого боку журналіст В. Головін зазначає, що «навіть при максимальній дипломатичної гнучкості надії на грандіозні прориви в наших відносинах поки не проглядаються ».

На сучасному етапі розвитку відносин підтримується регулярний діалог на вищому рівні. У вересні 2000 року В. В. Путін відвідав Японію з офіційним візитом. 25 березня 2001 року в Іркутську відбулася робоча зустріч Президента Російської Федерації з Прем'єр-міністром Японії YO.Морі, в ході якої було підкреслено намір продовжувати поступальний розвиток російсько-японських відносин, перш за все в таких пріоритетних галузях, як взаємодія на світовій арені, розширення торговельно -економічного та іншого практичного співробітництва, продовження переговорів про укладення мирного договору. За підсумками зустрічі підписано Іркутське заяву Президента Російської Федерації і Прем'єр-міністра Японії про подальше продовження переговорів з проблеми мирного договору. В ході відбулися 21 жовтня 2001 в Шанхаї в рамках форуму АТЕС і 27 червня 2002 року в Кананаскісі бесід Президента Російської Федерації В.В.Путіна з Прем'єр-міністром Японії Дз.Коідзумі була підтверджена готовність обох сторін вести подальші переговори з проблеми мирного договору, спираючись на досягнуті раніше домовленості, а також зберігати спадкоємність курсу на поступальний розвиток двосторонніх відносин. 9-12 січня 2003 року відбувся офіційний візит Прем'єр-міністра Японії Дз. Коїдзумі в Росію (відвідав Москву і Хабаровськ). Позитивно оцінивши виконану досі спільну роботу з розвитку двосторонніх зв'язків, керівники Росії і Японії з задоволенням констатували, що в даний час російсько-японські відносини знаходяться в найбільш сприятливому стані за останнє десятиліття і по ряду напрямків впритул підходять до партнерського рівня.

Важливим імпульсом для подальшого розвитку економічної взаємодії між Росією і Японією по ряду ключових напрямків став відбувся 15-17 грудня 2003 р офіційний візит до Японії Голови Уряду Російської Федерації. Зокрема, в ході візиту було досягнуто домовленості про створення спільної Організації зі сприяння торгівлі та інвестиціям, обговорені питання російсько-японського співробітництва в освоєнні нафтогазових родовищ Східного Сибіру і будівництві нафтопроводу до тихоокеанського узбережжя Росії, узгоджені питання, що стосуються продовження роботи з підготовки двостороннього документа про довгострокову співпрацю в області енергетики. Було відзначено наявність хороших можливостей для інтенсифікації співробітництва за такими напрямками, як мирне використання атомної енергії, освоєння космосу, зв'язок і телекомунікації, транспорт.

За підсумками переговорів В. В. Путіним і Дз. Коїдзумі підписано Спільну заяву про прийняття «Плану дій» - великого політичного документа, що відображає досягнуті на цей момент основні позитивні результати роботи по виконанню поставленого в 1998 році завдання будівництва відносин творчого партнерства між Україною та Російською Федерацією і Японією. У цьому документі намічені напрями докладання подальших зусиль у таких областях як поглиблення політичного діалогу, переговори щодо мирного договору, співпраця на міжнародній арені, торговельно-економічна взаємодія, розвиток зв'язків у правоохоронній та оборонній галузях, поглиблення культурних та гуманітарних обмінів.

Чергова зустріч лідерів двох держав відбулася в ході саміту лідерів «вісімки» в Сі-Айленді (США, 8-10 червня 2004 року). Були обговорені питання економічної взаємодії, розширення двосторонньої торгівлі. В ході переговорів японській стороні був переданий проект «Довгострокової програми російсько-японського співробітництва в галузі енергетики». Цей документ стосується як постачань енергоресурсів, так і всієї інфраструктури, включаючи трубопровідну. З російського боку було порушене питання про налагодження більш тісної співпраці в боротьбі проти незаконного видобутку біоресурсів - морського браконьєрства. В.В. Путін і Дз. Коїдзумі обговорили також питання участі Японії в Програмі глобального партнерства, яка була прийнята в 2002 році на саміті «вісімки» в Кананаскісі. 15-17 грудня 2003 року відбувся офіційний візит до Японії Голови Уряду Російської Федерації М.М.Касьянова, в ході якого було обговорено широкий комплекс російсько-японських зв'язків, перш за все питання економічних відносин. Розглянуто хід реалізації «Російсько-Японського плану дій». М.М.Касьянов провів ряд зустрічей з представниками офіційного Токіо і японського бізнесу. Ухвалено Спільну заяву за підсумками візиту, Меморандум про створення спільної організації зі сприяння торгівлі та інвестиціям, а також Спільна заява для друку про активізацію співпраці двох країн у сфері боротьби з контрабандою морепродуктів.

Прем'єр-міністр Японії підтвердив запрошення Президенту В.В.Путіну нанести візит до Японії, який, за взаємною домовленістю, повинен був відбутися в листопаді 2005 року. Обидві сторони почали активну підготовку до цього візиту з минулих 24 червня 2004 року в Москві переговорів міністрів закордонних справ двох країн. Японській стороні було запропоновано спільно підготувати цілий ряд нових домовленостей, включаючи угоди про повітряне сполучення, співпрацю в галузі ядерної енергетики, космосу, туризму і цілий ряд інших. В інтересах подальшого зміцнення довіри і дружби між двома країнами, виконуючи вказівку Президента Росії і Прем'єр-міністра Японії, міністри досягли домовленості опрацювати питання про заходи, присвячені 150-річчю встановлення міждержавних відносин між Росією і Японією.

«Новим елементом політичного діалогу між Росією і Японією покликаний стати створений за рішенням керівників двох країн (домовленість досягнута під час зустрічі В.В.Путіна з Дз.Коідзумі в ході саміту АТЕС в Бангкоку)« Рада мудреців ». Перше засідання Ради, до складу якого входять по сім авторитетних діячів з кожної зі сторін, відбулося 14 квітня 2004 року в Москві. Співголови даної структури - мер Москви Ю. М. Лужков і колишній Прем'єр-міністр YO.Морі - були прийняті Президентом Російської Федерації. На минулому засіданні Ради було порушено весь комплекс питань розвитку російсько-японських відносин, включаючи питання нинішнього стану політичних, економічних і культурних зв'язків.

Перспективним напрямком двосторонніх економічних зв'язків стає енергетичне співробітництво, в першу чергу в галузі освоєння нафтогазових ресурсів російського Далекого Сходу і Сибіру. Реальне просування досягнуто в здійсненні проектів «Сахалін-I» і, особливо, «Сахалін-II» на основі УРП, в яких беруть активну участь великі японські компанії. Загальний обсяг інвестицій в ці два проекти повинен скласти близько 20 млрд. Доларів.

Для підтримки російських реформ Уряд Японії надав Росії кредитно-фінансове сприяння в різних формах на загальну суму понад 6 млрд. Дол.

Досить активно просувається взаємодія в інших практичних сферах відносин. Відбувається освоєння нових, "закритих" раніше областей співробітництва: контакти по військовій лінії, між прикордонними і правоохоронними відомствами і т.д. У серпні 1999 року керівниками військових відомств був підписаний Меморандум про створення основ для розвитку діалогу і контактів між Міністерством оборони Російської Федерації і Управлінням оборони Японії. В ході офіційного візиту В.В.Путіна в Японію у вересні 2000 року підписано Меморандум про співпрацю між Кабінетом Міністрів України та Урядом Японії в правоохоронній галузі та Меморандум про основи розвитку співробітництва між Федеральною прикордонною службою Російської Федерації і Управлінням безпеки на морі Японії. У 2003 році відбувся обмін візитами глав військових відомств (січень - Москва і квітень - Токіо). У липні 2003 року в Токіо побував командувач Далекосхідним військовим округом. У серпні 2003 року вперше бойовий корабель японських ВМС взяв участь в навчаннях ДВО і ТОФ, а на початку вересня загін кораблів сил самооборони здійснив візит до Владивостока. Регулярно проводяться штабні переговори, консультації в рамках міжурядової угоди щодо запобігання інцидентів на морі, двосторонньої робочої групи військових відомств. Налагоджено обмін по лінії військових науково-дослідних організацій. Активно ведеться двостороннє співробітництво між представниками правоохоронних органів з метою запобігання браконьєрства і контрабанди російських морепродуктів в японські порти, незаконного обігу наркотичних засобів і вогнепальної зброї, нелегальної міграції. В Японії побували Голова Верховного Суду Росії В. М. Лебедєв, керівник Прикордонної служби ФСБ Росії В.Е.Пронічев, делегація керівників силових структур Сахалінської області, відбулася зустріч на море представників прикордонних служб двох країн.

В останні роки помітно активізувалося співробітництво Росії і Японії в міжнародних питаннях (перш за все північнокорейська тема, антитерор). У вересні 2000 року на вищому рівні підписано Спільну заяву про взаємодію Російської Федерації і Японії в міжнародних справах. У лютому 2002 року підписано Спільну заяву міністрів закордонних справ Росії і Японії по боротьбі з міжнародним тероризмом, відбулося два раунди розширених міжвідомчих консультацій з відповідної проблематики.

Відповідно до досягнутих на вищому рівні домовленостей між Росією і Японією ведуться переговори про укладення мирного договору. Цей діалог здійснюється на вищому рівні, а також в рамках створеної в 1998 році відповідної Спільної російсько-японської комісії під керівництвом міністрів закордонних справ. Однією з найбільш складних проблем на шляху до досягнення домовленості є висунення Японією територіальних претензій на південні острови Курильської гряди (о.Ітуруп, о.Кунашір і Мала Курильська гряда). Є і ряд інших проблемних аспектів: що не відповідають потенціалу двостороннього співробітництва обсяг взаємної торгівлі; незначні масштаби японських інвестицій в російську економіку; відмова Токіо перереєструвати на Росію власність колишнього СРСР в Японії та ін.

Відповідно до домовленості, зафіксованої в «Плані дій», із квітня 2003 року по березень 2004 року в різних містах Росії пройшли заходи в рамках «Фестивалю японської культури в Росії 2003». У вересні-грудні 2003 року в Японії з успіхом пройшов «Фестиваль російської культури в Японії», присвячений 300-річчю м Санкт-Петербурга. Велике значення сторони надають розвитку культурних, гуманітарних, молодіжних обмінів, зв'язків по лінії парламентів і громадських організацій, в тому числі традиційних партнерських товариств дружби.

Торгово-економічні відносини Росії з Японією регулюються (на основі правонаступництва) радянсько-японським Торговим договором від 6 грудня 1957 р передбачають взаємне надання режиму найбільшого сприяння. Термін його дії продовжується автоматично.

Японія є одним з найважливіших торговельних партнерів Росії в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, займаючи друге місце за обсягом товарообігу після КНР. Разом з тим двостороння взаємодія в сфері економічних зв'язків за своїм рівнем поки не відповідає наявному у обох сторін потенціалу, характеризується нерівномірністю розвитку, структурним дисбалансом (російський експорт значно перевищує імпорт з Японії). Частка Росії в японському експорті склала в 2003 р лише 0,4%, імпорті - 1,1%, загальному обсязі зовнішньої торгівлі - 0,7%. На частку Японії в російській торгівлі припадає близько 2%. З 2003 р спостерігається істотне зростання взаємної торгівлі. Обсяг товарообігу між Росією і Японією за підсумками року зріс на 42% і склав 5,96 млрд. Дол., Перевищивши рекордний рівень 1995 року (5,9 млрд. Дол.). Російський експорт збільшився на 29%, а імпорт - на 86%. Ця тенденція зберігається і навіть посилюється. Товарна структура російського експорту в Японію в цілому за останні роки не зазнала істотних змін: кольорові і дорогоцінні метали (36% вартісного обсягу експорту), риба і морепродукти (близько 24%), лісоматеріали (14%). Разом з тим помітно зросли поставки на японський ринок мінеральної сировини і палива - вугілля, нафти і нафтопродуктів (за підсумками 2003 р їх частка склала 21%). В імпорті з Японії переважає машинно-технічна продукція: транспортні засоби, дорожньо-будівельна техніка, електропобутові товари, металообробне обладнання, засоби зв'язку (понад 80%), а також хімічні товари і продукція чорної металургії.

Загальний накопичений обсяг японських інвестицій в російську економіку за станом на 1 січня 2004 року становив 1,9 млрд. Дол. За цим показником Японія займає восьме місце в списку країн-інвесторів. На частку прямих японських інвестицій припадає 1,353 млрд. Дол. (Шосте місце в списку). Приплив японських інвестицій в економіку Російської Федерації в 2003 р склав 1,005 млрд. Дол. (У 2002 р - 441 млн. Дол., Зростання на 127,8%). При цьому основна частка інвестицій (905 млн. Дол.) Концентрується в російському паливно-енергетичному комплексі, який все більше бере на себе роль «локомотива» двостороннього економічного співробітництва в цілому.

У 2004 р російською стороною розроблено проект довгострокової Програми співробітництва в галузі енергетики. Створено серйозні передумови для початку реалізації великих проектів в області мирного використання атомної енергії, таких як здійснення проекту міжнародного термоядерного експериментального реактора (ІТЕР), а також продовження науково-дослідного співробітництва щодо реакторів на швидких нейтронах. Розпочато реалізацію проектів в рамках японської програми сприяння Росії в утилізації атомних підводних човнів, виведених зі складу Тихоокеанського флоту.

29 червня 2003 у Владивостоці відбулася зустріч співголів МПК (В.Б.Хрістенко - YO.Кавагуті), а 30 червня - 1 липня 2003 року - VI засідання Полкоміссіі з питань економічних відносин з Далекосхідним регіоном, в ході яких було проведено змістовний обмін думками щодо стану та перспектив розвитку ділового співробітництва між регіонами Сибіру і Далекого Сходу Росії і Японією. 28 жовтня 2003 року Москві відбулося друге засідання Підкомісії з торгівлі та інвестицій, в ході якого, зокрема, було обговорено комплекс питань, пов'язаних зі створенням Російсько-японської організації зі сприяння торгівлі та інвестиціям.

Поряд з пожвавленням офіційних контактів подальший розвиток отримали взаємні зв'язки на діловому рівні, перш за все в рамках Російсько-японського і Японо-російського комітетів з економічного співробітництва (РЯКЕС-ЯРКЕС).

Подальший розвиток отримали ділові контакти по лінії Японської асоціації корпоративних керівників ( «Кейдзай доюкай»). У липні 2003 року Росію відвідала делегація Комітету зі зв'язків з країнами СНД зазначеної Асоціації на чолі з його головою Т. Ямаока. Черговий візит представників «Кейдзай доюкай» в Росію пройшов в середині вересня 2004 р

Серйозна увага з боку японського бізнесу продовжувало приділятися розвитку економічного співробітництва з далекосхідними регіонами Російської Федерації. У травні-червні 2003 р відбувся візит делегації японської Асоціації торгівлі з Росією і країнами Центральної та Східної Європи на чолі з її головою Т.Такагакі в Сахалінську область, Приморський і Хабаровський краї, а в червні 2004р. Представники Асоціації відвідали Іркутську і Тюменську області.

У вересні 2004 р здійснена вперше в історії відносин поїздка в Росію делегації ТПП Японії на чолі з її головою Н.Ямагуті, в ході якої підписано угоду між Торгово-промисловими палатами двох країн.

Переговори з Японією грають важливу роль в процесі приєднання Росії до СОТ. Останнім часом був зроблений цілий ряд кроків, як на багатосторонньому, так і на двосторонньому рівні, що дозволили помітно просунути весь комплекс питань, пов'язаних зі вступом Росії до цієї організації. Разом з тим, до числа основних неврегульованих проблем з японською стороною відноситься рівень ввізних мит на автомобілі, а також певні відмінності в підході сторін в питанні допуску на російський ринок послуг.

Японія активно сприяла вступу Росії в форум АТЕС. В ході саміту АТЕС в жовтні 2003 року в Бангкоку відбулася зустріч Президента Російської Федерації В.В. Путіна з прем'єр-міністром Японії Дз. Коїдзумі, в ході якої був підтверджений курс на активізацію і зміцнення економічних відносин між двома країнами. Черговий саміт АТЕС пройшов в листопаді 2004 р в Сантьяго (Чилі). У його ході також пройшла двостороння зустріч лідерів Росії та Японії.

В цілому останнім часом спостерігається помітна активізація двосторонньої економічної взаємодії, що пов'язано в значній мірі з поліпшенням загального стану російсько-японських відносин, в першу чергу в політичній сфері, успішним розвитком економіки Росії, виходом японської економічної системи зі стану застою, а на цій основі - зростанням взаємного інтересу російського і японського бізнесу до співпраці з широкого кола областей, в першу чергу - в енергетиці та пов'язаних з нею сферах.

Для розвитку громадських, ділових та наукових зв'язків між обома країнами створений Російсько-Японський Ділова Рада - багатоплановий форум.У нього входять представники ділових, наукових, культурних і спортивних організацій Росії, які беруть участь в здійсненні контактів з колегами в Японії. Також був створений Російсько-Японський комітет з економічного співробітництва (РЯКЕС) - правонаступник Радянсько-Японського комітету з ділового співробітництва, який був заснований в 1965 р одночасно зі створенням Японо-Радянського комітету з економічного співробітництва на основі обмінних листів між Торгово-промисловими палатами обох країн. У квітні 1992 був перетворений в Російсько-Японський комітет з економічного співробітництва, який очолив Президент Російського союзу промисловців і підприємців - А.І. Вольський. З жовтня 2005 р Головою РЯКЕС є новообраний Президент РСПП А.Н.Шохін.

Тісна співпраця в телекомунікаційній сфері фахівців Росії та Японії вже найближчим часом здатна принести відчутну вигоду обом країнам. Перш за все - за рахунок активної участі в забезпеченні трафіку між Європою і Азією. Для підготовки російських фахівців компанією NEC відкриті навчальні центри в Москві і Санкт-Петербурзі. Крім того, в Санкт-Петербурзі на базі ЛОНИИС створені національний центр підтримки обладнання та аналітичний центр, а на спільному підприємстві «НЕК- НЕВА» - центр технічного обслуговування встановленого на російських підприємствах телекомунікаційного обладнання.

26-31 березня 2005 р Голова Ради засновників Російсько-Японського Ділової Ради, Президент Торгово-промислової палати Російської Федерації академік Є. М. Примаков відвідав з візитом Японію. Е. М. Примаков був прийнятий Прем'єр-міністром Японії Дз.Коідзумі, мав зустрічі і бесіди з Міністром закордонних справ Н.Матімурой, начальником Управління оборони Японії YO.Оно, колишнім Прем'єр-міністром, співголовою російсько-японського «Ради мудреців» Е. Морі, а також іншими видними політичними діячами та керівниками найбільших організацій японських ділових кіл. В ході бесід з японськими політиками обговорювався широкий спектр питань сучасного стану та перспектив розвитку російсько-японських відносин. Співрозмовники висловлювалися за всебічний розвиток співробітництва між двома країнами. При цьому Прем'єр-міністр Дз.Коідзумі підкреслив бажаність якнайшвидшого здійснення візиту до Японії Президента Російської Федерації В.В.Путіна.

На зустрічах з керівниками провідних організацій ділових кіл Японії, в тому числі Головою Японо-Російського комітету з економічного співробітництва (ЯРКЕС) Всеяпонської федерації економічних організацій «Ніппон Кейданрен» К.Андзаем і Президентом ТПП Японії Н.Ямагуті, основна увага була приділена обговоренню питань подальшого просування російсько-японського торговельно-економічної взаємодії, в тому числі по лінії Ділової Ради. Із задоволенням зазначалося, що позитивні тенденції в розвитку російської економіки і вихід японської економіки із затяжної стагнації створюють сприятливі можливості для нарощування співпраці в цій сфері. В останні роки істотно зріс товарообіг між нашими країнами, який наблизився до рекордного за всю історію двосторонніх зв'язків рівню в 9 млрд. Доларів.

У зв'язку з прийнятим в грудні 2004 року рішенням Уряду Російської Федерації про будівництво трубопровідної системи Східний Сибір - Тихий океан особливий інтерес керівники японського бізнесу проявили до можливостей налагодження співпраці в галузі енергетики. При цьому зазначалося, що така співпраця сприяло б не тільки прискоренню розвитку регіонів російського Далекого Сходу і забезпечення японської економіки надійними джерелами енергоносіїв, а й внесло б внесок у забезпечення енергетичної безпеки і зміцнення загальної стабільності в Північно-Східній Азії.

Важливу роль у розвитку двостороннього економічного співробітництва відіграє діяльність заснованої в 1994 р Російсько-Японської міжурядової комісії з торговельно-економічних питань (МПК), на засіданнях якої розглядається весь комплекс питань стану та перспектив розвитку двосторонніх економічних зв'язків. До теперішнього часу проведено сім засідань Російсько-Японської МПК. Чергове VII засідання відбулося в Токіо 22 квітня 2005 р ході засідання оголошено про початок повноформатної діяльності нового органу двосторонньої економічної взаємодії - Російсько-Японської організації зі сприяння торгівлі та інвестиціям.

В рамках МПК функціонують дві Підкомісії: з торгівлі та інвестицій і з питань економічних відносин з Далекосхідним регіоном (в лютому 2007 р перетворена в Підкомісії з питань міжрегіонального співробітництва, в жовтні 2007 року відбулось перше засідання зазначеної Підкомісії в Владивостоку).

Поряд з послідовним зміцненням офіційних контактів подальший розвиток отримали взаємні зв'язки на діловому рівні, перш за все в рамках Російсько-японського і Японо-російського комітетів з економічного співробітництва (РЯКЕС-ЯРКЕС), створених, відповідно, при РСПП і «Ніппон Кейданрен» (Японська Федерація економічних організацій). 5 вересня 2006 р Москві проведено VIII нарада РЯКЕС-ЯРКЕС. У 2007 р РЯКЕС був перетворений в Національний комітет з розвитку економічних відносин з Японією. »[30]

Але відносини двох країн не обмежуються економічним співробітництвом та інвестиціями. Так, наприклад, «28 квітня 2007р. в Токіо відкрилася унікальна виставка шедеврів російського мистецтва із зібрань Державного Російського музею Санкт-Петербурга. Близько 200 шедеврів російського мистецтва кінця 18 - початку 20 століть були представлені на відкривається унікальній виставці з колекції Державного Російського музею Санкт-Петербурга.

"Я впевнений, що це дуже важливий внесок у розвиток російсько-японських культурних зв'язків і продовження діалогу двох культур. Я радий за художників, які тут представлені, тому що японський глядач має високу культурою сприйняття, вміє цінувати професіоналізм і тонкість", - сказав генеральний директор музею Володимир Гусєв на церемонії, присвяченій відкриттю. Експонати були представлені до уваги токійській публіки до 8 липня 2007 року в Токійському музеї образотворчих мистецтв. Потім вони продовжили свій шлях по ще кільком містам: Канадзава, Мацуяма, Осака, - і в січні 2008 року знову повернулися в Токіо, де пробули до 23 березня »[31]

Також, спостерігається активна співпраця в сфері повітряних перевезень. У 2008 році Росія задіє ряд нових більш коротких і економічних для авіакомпаній авіатрас з далекосхідного регіону РФ в Японію. Як повідомили кор. АРМС-ТАСС в ФГУП «Державна корпорація з організації повітряного руху в РФ» (ГК по ОрПР), основними користувачами цих трас є зарубіжні авіакомпанії. Російська сторона «повністю підготувала цю трасу до відкриття вже 28 серпня 2008 року»

Крім того, створена нова конфігурація повітряної траси для польотів повітряних суден з північно-західної частини США в Південно-Східну Азію через Японію. В даний час польоти по ній виконуються за регламентом (НЕ цілодобово) і тільки в напрямку з півночі на південь. З 20 листопада ця випрямлення траса переводиться в режим «двостороннього руху», і польоти по ній можуть виконуватися цілодобово. Ось повітряної траси буде зміщена в бік півострова Камчатка. Якщо зараз на одному ешелоні по трасі пролітає тільки один літак на годину, то після задіяння оптимального маршруту повітряні судна підуть з інтервалом в 15 хвилин. «Для забезпечення цього буде організований мовний канал зв'язку між авіадиспетчерами в Саппоро з російськими колегами в Хабаровську і Владивостоці. У зв'язку з установкою УКХ-ретранслятора в районі п. Курильск значно збільшиться дальність зв'язку з повітряними суднами, які здійснюють польоти по даній трасі », - підкреслили в ГК по ОрПР.

А 9 вересня 2008Россія оголосила про запуск в комерційну експлуатацію підводної кабельної системи зв'язку. Нова кабельна система поєднала Росію і Японію прямим високошвидкісним маршрутом з двох географічно рознесених лініях. Кабельна система RJCN побудована із застосуванням цифрового обладнання спектрального ущільнення DWDM з планованим збільшенням пропускної спроможності. Організація повного кільцевого резервування нової кабельної системи забезпечує готовність "Ростелекома" до надійного пропуску зростаючих обсягів міжнародного трафіку на ринок транзитного трафіку Європа-Азія, в першу чергу, в напрямку Росія - Японія.

«Початок 2009 року в російсько-японських відносинах було відзначено візитом до Японії в січні голови Ради Федерації Сергія Миронова і зустріччю 18 лютого президента Росії Дмитра Медведєва з прем'єр-міністром Японії Таро Асо на Сахаліні під час запуску заводу з виробництва природного скрапленого газу. Очікується також візит до Японії прем'єр-міністра Росії Володимира Путіна. Незважаючи на розвиток культурних зв'язків і деякі торговельно-економічні успіхи, політичні питання між країнами вирішуються важко, а проблема мирного договору не вирішується взагалі. Ймовірно, візит Путіна також буде націлений насамперед на стимулювання ділових контактів між Росією і Японією, що в будь-якому випадку є подією позитивним, особливо в контексті переформатування картини світу через глобальну кризу.

Нова ситуація, викликана ослабленням позиції США у світі, може надати стимулюючу дію і на розвиток відносин між країнами-сусідами в Східній Азії. Так, якщо Японія ухвалить стратегічне рішення на зближення з Росією в галузі забезпечення регіональної безпеки, то є надія на якісні зрушення в російсько-японських відносинах і у військовій сфері. У свою чергу така співпраця може сприяти і вирішенню територіальної проблеми між країнами, як це мало місце в російсько-китайських відносинах.

Але не можна ігнорувати і інший варіант, коли погіршення економічної ситуації в Росії може послужити приводом для того, щоб Японія стала на шлях посилення тиску на Росію з метою вирішення проблеми мирного договору з японським сценарієм, тобто шляхом «повернення» Японії південних Курильських островів - «північних територій». При такому розвитку подій, очевидно, серйозних позитивних зрушень очікувати не доводиться, а ризики погіршення російсько-японських відносин тільки збільшаться.

Погіршення економічної ситуації в самій Японії, схоже, призвело до того, що політики в Токіо стали ще активніше використовувати територіальну карту в популістських цілях. Знову японська сторона почала розмови про якісь нестандартні підходи до вирішення територіальної проблеми. З цього приводу 17 лютого глава МЗС Росії Сергій Лавров заявив, що Росія не обіцяла Японії «нестандартно» вирішити питання Курил. Проте 18 лютого колишній прем'єр-міністр Японії Дзюн'їтіро Коїдзумі, виступаючи в Москві на прес-конференції, сказав, що вважає плідної ідею члена Комітету Держдуми з економічної політики і підприємництва Валерія Зубова поділити все острова навпіл, щоб половина кожного острова залишилася за Росією, а половина відійшла Японії. 6 березня МЗС Росії різко відреагував на думку прем'єр-міністра Японії Таро Асо, коли той, відповідаючи на питання одного з депутатів японського парламенту з приводу свого візиту на Сахалін, сказав, що питання про приналежність Південного Сахаліну «остаточно не визначений», і що поїздка прем'єр-міністра, як і установа генконсульства Японії в Південно-Сахалінську, «не роблять впливу на питання про юридичний статус Південного Сахаліну». МЗС Росії зазначив, що заяви, подібні згаданому «відповіді», завдають істотної шкоди загальній позитивній атмосфері двосторонніх відносин, довірі та добросусідства, без яких неможливо розраховувати на врегулювання складних питань, наявних у двосторонніх відносинах, включаючи і проблематику мирного договору.

Наскільки реалістичним є негативний сценарій розвитку відносин? Росія налаштована дуже конструктивно на зближення з Японією по широкому спектру завдань, проте специфіка японської зовнішньої політики дозволяє говорити про існуючу практику перекладу будь-якого поліпшення відносини в будь-якій сфері співпраці в область вимог «повернення» південних Курильських островів. Іноді це робиться завуальовано, іноді явно, але керівництво Росії постійно стикається із завидною наполегливістю японської сторони в цьому питанні. »[32]

Таким чином, можна відзначити, що за останні десятиліття Росія і Японія зробили значний прорив у двосторонніх відносинах.Зміни торкнулися економічної, інвестиційної, транспортної, культурної, політичної сфер діяльності. Укладено ряд постанов і угод, що стосуються відносин двох сусідніх держав, проведені зустрічі і засідання, спрямовані на зміцнення співпраці, отримав розвиток культурний обмін та обмін кадрами. Все це говорить про те, що сусіди прагнуть йти назустріч один одному, налагоджувати і відновлювати зруйновані у воєнний час зв'язку, надолужувати згаяне за довгі роки «холодних» відносин. Невирішеним залишається тільки «територіальний» питання, який, як сподівається автор, незабаром вирішиться найкращим для обох держав чином.

висновок

Підсумком дослідницької роботи стали наступні висновки: зіставляючи з твердженнями великих політичних діячів в даній сфері (Р. Хасімото, Б. Нємцов), була доведена гіпотеза: «якби уряди обох держав змінили ідеологію відносин, то це призвело б до появи нових перспектив співробітництва і зміні громадської думки, що також важливо ». Крім того, проаналізувавши використану літературу, виявилася перспективною (але вимагає додаткової перевірки) наступна гіпотеза: «якби Японія і Росія вирішили свої територіальні проблеми, то це, без сумніву, вплинуло б на весь комплекс взаємовідносин». Це підтверджує і вислів російського посла в Японії Олександра Панова: «За винятком територіальної проблеми у двох країн ні зараз, ні на перспективу немає принципових суперечностей ні в одній з найбільш важливих для національних інтересів сфер: політики економіки, оборони, ідеології». [33]

При аналізі газетних і журнальних статей ( «Независимая газета», «Праця», «Новий час», «Дипломат», «Парламентська газета») було виявлено різноманітність думку сучасних дослідників з проблеми російсько-японських відносин. Але за різноманітністю думок все-таки проглядаються деякі шляхи вирішення проблеми: довгий політичний діалог, де були б прийняті прийнятні для обох сторін компромісні рішення; передача спірних територій під егіду ООН з встановленням там відповідних візового та паспортного режимів для російських і японських громадян; остаточна передача островів однієї зі сторін або ж, не дивлячись на всі труднощі, подальший розвиток економічної та культурної сфер (торговельні зв'язки, інвестиції, спільна розробка технологій і підготовка кадрів і т.д.). Російські і японці «повинні жити як добрі сусіди, не чекаючи розв'язки всіх конфліктних вузлів. У них досить сфер, де вони могли б з користю співпрацювати, та й придивитися до досвіду один одного »[34].

Але за будь-яких обставин мирний договір між Росією і Японією повинен бути продуктом взаємного врахування інтересів і можливостей сторін. «Цілком можна передбачити, що переговорний процес з проблеми мирного договору буде непростим. Очевидно, що взаємно вкрай складно змінити звичний образ мислення в цьому питанні. Однак неприпустимо дозволяти складнощів чинити негативний вплив на весь комплекс відносин ». [35] І якою б не був обраний шлях, дійсну нормалізацію російсько-японських відносин навіть в разі підписання мирного договору слід будувати на основі справжнього добросусідства, що спирається на повагу інтересів обох країн.

Список використаної літератури

1. Бабіков І.І. Російсько-японська война1904-1905. - М., 1958

2. Багров В.Н. Перемога на островах. - Южно-Сахалінськ, 1958

3. Бойков В. Шляхи назад у нас немає. // Праця. 2000, 2 липня

4. Бондаренко О.Я. Невідомі Курили. - М., 1992

5. Бюро Міжнародних Економічних справ Кейданрен

6. Головін В.А. Незакінчений поєдинок богатиря і самурая. //Новий час. Тисячі дев'ятсот дев'яносто сім, №1 \ 2

7. Жуков Е.М. Японія в 1870-1914 роках. - М., 1952

8. Журнал «Новий час» (№№ 39, 44)

9. Журнал «Дипломат» №1 (117), січень, 2005

10. ІНТЕРФАКС

11. Історія російсько-японської війни 1904-1905. - М., 1977

12. ІТАР-ТАСС

13. Кошкін А. Проблеми мирного врегулювання з Японією. Історичний аспект. // Питання історії, 1997, №4

14. Кузнєцов Ю.Д. Історія Японії. - М., 1988

15. Кутаков Л. Н. СРСР і Японія. - М., 1987

16. Кутаков Л. Н. Москва - Токіо. Нариси дипломатичних відносин, 1956-1986 рр. - М., 1988

17. Курили: острова в океані проблем. - М., 1998.

18. Макаров А.А. Проблеми російсько-японських відносин. // Міжнародна життя. 1995 року, №10

19. Медведєв Ж. Японський пейзаж з видом на Росію .// Міжнародне життя. 1998 №6

20. Офіційний сайт журналу «Японія сьогодні» www.japantoday.ru

21. Панов А. «Успіх або безвихідь?» // Незалежна газета. 2000, 18 травня

22. «Парламентська газета»

23. Попов А. Успіх або безвихідь. // Независимая газета. 2000, 18 травня

24. РІА «Новости»

25. Романов Б.А. Нариси дипломатичної історії російсько-японської війни. Москва - Ленінград, 1955

26. Саплін В. В Кавані президент Єльцин і прем'єр Хасімото досягли істотних результатів // Міжнародна життя. 1998 №5

27. Третьяков В. Росія - Японія: нова епоха? // Независимая газета. 2000, 1 червня

28. Японський фонд «Ніппон дзайдан»

29. http://www.economy-esr.ru/S_Japan

30. http: // dosokai.livejournal.com/19692.html

31. http://www.crbp.ru/Japan/economic-Rus_Jap

[1] Головін В.А. Незакінчений поєдинок богатиря і самурая. //Новий час. Тисячі дев'ятсот дев'яносто сім, №1 \ 2, с.31-35.

[2] Макаров А.А. Проблеми російсько-японських відносин. // Міжнародна життя. 1995 року, №10, с.46.

[3] Кузнєцов Ю.Д. Історія Японії. М., 1988, с.187.

[4] Кузнецов Ю.Д. Історія Японії. М., 1988, с.189.

[5] Бабіков І.І. Російсько-японська война1904-1905. М., 1958, с. 9.

[6] Там же с.14.

[7] Історія російсько-японської війни 1904-1905. М., 1977, С.61-62.

[8] Романов Б.А. Нариси дипломатичної історії російсько-японської війни. Москва - Ленінград, 1955, с.494.

[9] Бондаренко О.Я. Невідомі Курили. М., 1992, с.73.

[10] Історія Російсько-японської войни1904-1905. М., 1977, с.30.

[11] Багров В.Н. Перемога на островах. Південно-Сахалінськ, 1958, с.11.

[12] Там же с. 110.

[13] Кутаков Л. Н. Історія радянсько-японських дипломатичних відносин. М., 1962, с.447.

[14] Кошкін А. Проблеми мирного врегулювання з Японією. Історичний аспект. // Питання історії, 1997, №4, с.138-145.

[15] Курили: острова в океані проблем. М., 1998, С.283.

[16] Курили: острова в океані проблем. М., 1998, с.287.

[17] Курили: острова в океані проблем. М., 1998, с.336.

[18] там же с.316-319.

[19] Курили: острова в океані проблем. М., 1998, с.336.

[20] Там же с.336.

[21] Курили: острова в океані проблем. М., 1998, с.350.

[22] Головін В. Незакінчений поєдинок богатиря і самурая // Новий час. Тисячі дев'ятсот дев'яносто сім, №1 / 2, с.31-35.

[23] Макаров А. «Проблеми російсько-японських відносин» // Міжнародна життя. 1995 року, №10, с.46.

[24] Там же с.46.

[25] Третьяков В. Росія - Японія: нова епоха? // Независимая газета. 2000, 1 червня, с. 10.

[26] Попов А. Успіх або безвихідь. // Независимая газета. 2000, 18 травня, с.14.

[27] Панов А. «Успіх або безвихідь?» // Незалежна газета. 2000, 18 травня, с.14

[28] Бойків В. Шляхи назад у нас немає. // Праця. 2000, 2 липня, с.4

[29] Кутаков Л. Н. Історія свідчить на користь російсько-японського добросусідства. // Міжнародна життя. 1998 №8, с. 85.

[30] http://www.economy-esr.ru/S_Japan.htm

[31] http://ricolor.org/rz/iaponia/jr/tod/rus_mus/

[32] http://dosokai.livejournal.com/19692.html

[33] Панов А. Успіх або безвихідь? // Независимая газета. 2000, 18 травня, с.14.

[34] Медведєв Ж. Японський пейзаж з видом на Росію .// Міжнародне життя. 1998 №6, с.91-97.

[35] Саплін В. Кавані президент Єльцин і прем'єр Хасімото досягли істотних результатів. // Міжнародна життя. 1998 №5, с.10.