Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Боротьба за владу в радянському керівництві 1946-1953 р





Скачати 22.06 Kb.
Дата конвертації 13.07.2019
Розмір 22.06 Kb.
Тип реферат
рів СРСР Н. А. Булганін, заступники Голови Ради Міністрів СРСР Л. П. Берія, Л. М. Каганович, А. І. Мікоян, В. М. Молотов. Головування на засіданнях Бюро Президії Ради Міністрів СРСР у разі відсутності тов. Сталіна здійснювати першому заступнику Голови Ради Міністрів СРСР тов. Булганіну Н. А. ».

Відверте підкреслення того, що дане рішення виходить безпосередньо від генсека, було не випадковим. Нова реорганізація стала відкритому-тим (на цей раз) втручанням Сталіна в боротьбу претендентів за успадкування його влади. У всіх інших випадках генсек діяв як би закулісно. Але через тиждень, 15 квітня, та ж «сімка» погодилася з наполегливим бажанням Маленкова повернутися в Бюро Президії Радміну (БПСМ), бо він не захотів задовольнятися становищем другої особи тільки в партії, і прийняла, по суті справи скасовуючи попереднє, ще одне рішення: «Ввести до складу членів Бюро Президії Ради Міністрів СРСР тов. Маленкова Г. М. ».. Повернення Маленкова в БПСМ полегшило те, що він, як йому тоді здавалося, підшукав надійного і вірного союзника, з яким зміг довірити поточні справи Секретаріату ЦК і ПРО: скориставшись черговою анонімкою, що надійшла в ЦК і звинувачувала Г. М. Попова в бездушному, зневажливе ставлення до людей, їх турботам і потреб, Маленков, Берія, Каганович і Суслов як члени спеціальної комісії 1 листопада 1949 р створили «справу» московського першого секретаря. 12 грудня було рішення ПБ про усунення Попова з усіх партійних посад, на наступний день - про призначення секретарем МК і МГК і секретарем ЦК партії Хрущова. Закріплення і без того твердих позицій Маленкова в партапарату завершилося в травні - червні 1950 р першим етапом переміщень завідуючих відділами. Відділ партійно-профспілково-комсомольських органів очолив Г. П. Громов, адміністративний - В. Е. Макаров, важкої промисловості - В. І. Алексєєв, машинобудування - І. Д. Сербії, планово-фінансово-торговий - Н . Н. Шаталін.

Нове керівництво РМ, які повернули собі право займатися секретними питаннями, т. Е. Оборони, військової промисловості, закордонних справ, зовнішньої торгівлі та держбезпеки, стало дещо змінювати просторову орієнтацію політики, переносячи її центр ваги з Західної Європи на Азію, де, як здавалося, перемога народної революції в Китаї та освіту КНДР створювали можливість більш широкого проникнення в обширний регіон, охоплений боротьбою за незалежність, включаючи Індокитай і Індонезію. І навесні 1950 р Кремль схвалив їм же задуманий, а запропонований Кім Ір Сеном і Мао Цзедуном, план бліцкригу для об'єднання Північної Кореї з Південною.

Приймаючи таке рішення, радянська сторона розраховувала на те, що ні США, ні інші країни Заходу не встигнуть втрутитися в локальний конфлікт. Однак уже на третій день війни ООН засудила дії КНДР як агресивні. Після того, як північнокорейська армія зайняла практично весь півострів, США направили туди свої збройні сили, і 25 жовтня американські дивізії вийшли до р. Ялу. Навіть участь китайських «добровольців» у війні на боці КНДР, спочатку виглядало обнадійливим, не привело до рішучого перелому і дозволило лише встановити хитку рівновагу, стабілізувавши лінію фронту в районі 38-ї паралелі. Зробилося гранично ясним, що перемогу може принести тільки використання атомної зброї. Але Вашингтон визнав тоді свою основну мету - стримування комунізму - досягнутої і не зважився пустити в хід атомну бомбу.

13 січня 1951 року президент Трумен заявив про небажаність подальшого розширення масштабів і характеру бойових дій в Кореї. Недвозначну пропозицію повернутися до положення, що існував до початку війни, в Кремлі почули, зрозуміли і розцінили як бажаний варіант виходу з корейського тупика. Завершити конфлікт на такій стадії його розвитку без необхідності давати офіційні пояснення могла допомогти і радянська пропаганда, однозначно трактували Корейську війну як неприкриту агресію США і сеульського режиму. Тому відновлення колишньої кордону по 38-й паралелі можна було піднести як ще одну переконливу перемогу сил світу.

Але для цього слід було кілька відсунути тих, хто допоміг увергнути СРСР в небезпечну авантюру. 16 лютого 1951 ПБ, як завжди без засідання, улюбленим у генсека «опитуванням», прийняло два важливих взаємопов'язаних рішення. Відповідно до першого Булганіну повертали колишнє положення керівника ВПК, відібране у нього з початком Корейської війни, а в структурі СМ створили відповідне Бюро - по військово-промисловим і військовим питань, яке повинно було керувати діяльністю міністерств авіапромисловості, озброєння, збройних сил і військово -Морська флоту (останнє було відтворено 25 лютого 1950 г.). Друге рішення істотно змінювало систему влади. Воно свідчило: «Головування на засіданнях Президії Ради Міністрів СРСР і Бюро Президії Ради Міністрів СРСР покласти по черзі на заступників Голови Ради Міністрів СРСР тт. Булганіна, Берія і Маленкова, доручивши їм також розгляд і вирішення поточних питань. Постанови і розпорядження Ради Міністрів СРСР видавати за підписом Голови Ради Міністрів СРСР Сталіна І. В. ».

Остання фраза, як раніше, так і пізніше ніколи не зустрічалися в подібного роду документах, досить дивна для розшифровки. Якщо її внесли в текст з відома Сталіна, то її слід розуміти в тому сенсі, що він в силу вагомих причин (а ними могли бути або завантаженість більш важливою роботою, або хвороба) довірив своєрідному тріумвірату частину своїх повноважень і дозволив йому якийсь час , яке розтяглося потім на два роки, частково вирішувати долю країни від його імені. Якщо ж фраза з'явилася раптом всупереч волі Сталіна, як, наприклад, це сталося з введенням 15 квітня 1950 р Маленкова до складу БПСМ, то вона повинна означати щось протилежне: що в той день генсека як би не допускали участі керівництва та що система, створена Сталіним , спрацювала як бумеранг, звернувшись в кінцевому підсумку проти нього самого.

А поки що тривала концентрація влади в руках тріумвірату (Берія, Маленков, Булганін). 15 березня перебудова структури БПСМ продовжилася. П'ять Бюро СМ з дев'яти були ліквідовані, їх питання передані безпосередньо в БПСМ. Тим самим Маленков зняв з себе турботи про поточні проблеми сільського господарства, а Берія - паливного комплексу, зберігши прямий контроль тільки за виробництвом атомної зброї і ракетобудуванням. Фактично поза БПСМ виявилися Молотов і Ворошилов, а в його складі залишилися: зі старих лідерів - Мікоян, з нових - Сабуров і М. Г. Первухін. Сабуров своїм піднесенням був зобов'язаний Малєнкова, а Первухін протягом останніх років перебував в прямому підпорядкуванні у Берії.

Потім було те, що зазвичай в СРСР передувало серйозних змін в політиці: 23 июня Суслова звільнили з посади головного редактора «Правди», призначивши туди Л. Ф. Іллічова. Дана міра завершила серію кадрових перестановок в партапарату, розпочатих ще в травні попереднього року і продовжених у грудні, коли Ігнатьєва відкликали з Ташкента, де він перебував як уповноважений ЦК по Україні, і довірили йому посаду завідувача відділом партійних, профспілкових і комсомольських органів, Громова перемістили в адміністративний відділ, а Макарова направили заступником міністра держбезпеки по кадрам. Нарешті, на розстановку сил в апараті ЦК істотно вплинула роль в ньому Суслова і те, що Агітпроп реорганізували в чотири відділи - агітації і пропаганди, науки і вищих навчальних закладів, літератури і мистецтва, шкіл.

Тільки після цього тріумвірат вчинив дії, які повинні були продемонструвати пом'якшення і лібералізацію зовнішньої політики СРСР. 23 червня, отримавши відповідну вказівку з Москви, постійний представник СРСР в ООН Я. А. Малик виступив з пропозицією почати переговори про припинення війни в Кореї; 4 серпня було рішення не переглядати конвенцію Монтре, чий черговий п'ятирічний термін закінчився, і тим самим відмовитися від подальших вимог до Туреччини отримати згоду на створення радянської військової бази в протоках Мармурового моря.

З інших подій літа 1951 на особливу увагу заслуговує почалося оновлення керівництва силових міністерств. Їх в контексті рішення від 16 лютого, а також припинення без будь-яких пояснень подальшого видання томів творів Сталіна, можна було б розглядати як свідчення посилювалася ізоляції генерального секретаря і усунення з його оточення тих, на кого він міг би в разі потреби спертися. 20 липня підданого опалі в 1947 р адмірала Н. Ф. Кузнєцова поновили на посаді міністра ВМФ. 24 липня в «Правді» «змістили повідомлення про те, що до складу урядової делегації СРСР на святкування Дня відродження Польщі включений нарівні з Молотовим і Маршал Радянського Союзу Г. К. Жуков, і опублікували повний текст його виступу. Тим самим ім'я ще одного з воєначальників, які опинилися в немилості у Сталіна, повернули із забуття.

Нарешті, після тижневої перевірки записка старшого слідчого МДБ М. Д. Рюміна послужила основою прийнятого 11 липня постанови ЦК ВКП (б) «Про неблагополучному стан справ в МГБ». Тут важливі дві обставини. По-перше, без участі відділів адміністративного та партійно-профспілково-комсомольських органів і без активної підтримки Маленковим ця записка, що б вона не несла в собі, не змогла б потрапити на розгляд ПБ. По-друге, оргвисновки - зняття Абакумова з посади міністра - виглядали неадекватно тими звинуваченнями, які висувалися проти нього: смерть, до завершення слідства, співробітника Ліксанупру Кремля, лікуючого лікаря Берії Я. Г. Етінгер, «зізнався» в причетності до смерті А. С. Щербакова; неподання в ЦК відомостей про це, а також про хід слідства у справах заступника генерального директора АТ «Вісмут» і групи єврейської націоналістичної молоді. 9 серпня Ігнатьєв, який вів перевірку роботи МГБ, став новим міністром держбезпеки.

Як би проміжним підсумком таких значних змін у долі країни з'явилися два мали принципове значення рішення ПБ. Їм начебто належало зробити незворотнім поворот у зовнішній політиці і оформити склалася тепер розстановку сил у владних структурах: від 20 серпня - про проведення в Москві Міжнародного економічного наради (було покликане вивести СРСР з ізоляції, для початку - в області міжнародної торгівлі, знайти нові ринки для збуту радянської продукції і сировини, сприяти набуттю партнерів для імпортних операцій за межами східного блоку), від 7 грудня - про скликання восени 1952 р відкладається ось вже кілька років чергового, XIX 'езда партії. Порядок дня, затверджений тим же рішенням ПБ, зумовлював головне: хто буде формувати делегації і нові центральні органи. Виступ із звітною доповіддю доручили Малєнкова, про директиви по V п'ятирічному плану-- Сабурову, про зміни в статуті ВКП (б) - Хрущову.

Але і тепер прихована, закулісна і складна гра в керівництві, єдиною ставкою в якій була влада, не припинилася і не завмерла навіть на місяць. 1952 року розпочався з перестановок у вищому командному складі збройних сил. У січні командувачем артилерією став В. І. Казаков, начальником Головного артилерійського управління С. С. Баренцев, новим заступником міністра М. І. Недєлін. У липні заступниками військового міністра призначили Л. А. Говорова та К. Г. Вершиніна. Ще в травні радикальні перетрушування торкнулися МЗС: Маліка відкликали з Нью-Йорка, а Г. М. Пушкіна з Берліна і затвердили заступниками міністра закордонних справ; В. А. Зорін отримав посаду постійного представника СРСР в Раді безпеки, А. А. Громико - посла у Великобританії, А. С. Панюшкіна відкликали з Вашингтона і направили до Пекіна, Г. Н. Зарубіна переставили послом з Лондона до Вашингтона. Все це, як свідчила радянська практика, означало прийдешню в найближчому майбутньому зміну міністрів військового і закордонних справ, тобто відставку Василевського і Вишинського.

У квітні в Москві пройшло Міжнародне економічне нараду, учасників якого вперше не підбирали відповідно до їх політичними поглядами.Подібний підхід позначився на помітних зрушеннях у зовнішній торгівлі СРСР, її відчутному пожвавлення за рахунок встановлення більш рівноправних і взаємовигідних зв'язків. У жовтні зібрався XIX з'їзд партії. Освіта 16 жовтня, на першому пленумі ЦК нового складу, нестатутного Бюро Президії ЦК (що повторювало за назвою вищий виконавчий орган держави) не вносив чогось нового в баланс сил і не впливало на пріоритетність позицій тих, хто став на чолі країни два з половиною роки тому.

У вузькій групі, виділеної з усіх членів і кандидатів в члени Президії ЦК, явними перевагами (навіть тільки при голосуванні) володіли ті ж Берія, Булганін, Маленков, Хрущов, Сабуров і Первухін. Їх вже не міг ніхто врівноважити навіть за підтримки «тіней минулого», які перестали відігравати помітну роль в політичному житті, - Ворошилова і Кагановича. У світлі цих фактів перестає викликати здивування повне тоді відсторонення Молотова і Мікояна від реального керівництва.

Можна прийняти також, хоча і з застереженнями, припущення А. Г. Авторханова про намір або всіх шістьох нових лідерів СРСР, або деяких з них усунути з політичної гри Сталіна. На користь цього свідчать такі факти. По-перше, справжні завдання таємничого Бюро № 2 - самостійного апарату МДБ, законспірованого від всіх без винятку співробітників цього відомства і підконтрольного тільки самому міністру та його першому заступнику. Офіційною метою Бюро № 2, утвореного рішенням ПБ від 9 вересня 1950 р а сформованого на початку наступного року, було «виконання спеціальних завдань всередині Радянського Союзу щодо припинення особливими способами (« компрометація, секретне вилучення, фізичний вплив і усунення ») ворожої діяльності , що проводиться окремими особами ». Всі спроби міністра Ігнатьєва отримати від ПБ, вірніше - від свого куратора в ПБ Маленкова, будь-які конкретні завдання для бездіяли два роки, але продовжували посилено тренуватися, дивних підлеглих в складі цього Бюро або хоча б влити їх у Друге головне (контррозвідувальний) управління МГБ не увінчалися успіхом.

По-друге, арешт в грудні 1952 р Н. С. Власика, а потім відсторонення Поскрьобишева, керівників особистої охорони і секретаріату Сталіна.

По-третє, ланцюг подій, що почалися в 1951 р .: «визнання» Етінгер в причетності до смерті Щербакова; зняття 1 вересня 1952 року з посади начальника Ліксанупру Кремля П. І. Єгорова і призначення на цю посаду начальника медично-санітарного відділу Адміністративно-господарського управління МГБ генерал-майора медичної служби І. І. Крупина, що було проведено під контролем Маленкова і Шкірятова ; нарешті, публікація 13 січня 1953 р повідомлення про арешт «лікарів-шкідників» з кремлівської поліклініки. Втім, все це можна розглядати також і як складну гру, затіяну самим Сталіним.

3. 5 березня 1953 помер Сталін .Отсутствіе надійного, легітимного механізму передачі влади викликало тривалий її кризу, гостру боротьбу за володіння нею. У період сталінського правління партія, яка тоді офіційно визначала розвиток суспільства, на ділі була багато в чому відтіснена виконавчими, перш за все репресивними органами, а реальна влада була зосереджена не тільки в тих чи інших політичних інститутах, скільки особисто в руках Сталіна. В результаті співвідношення сил між претендентами на владу визначався не тільки їх постами, а й близькістю до покійного диктатор, особистими зв'язками серед партійно-державної і військової еліти. Долі двохсотмільйонної народу вирішувалися за його спиною невеликою купкою осіб, що правили країною від його імені.

Офіційно після смерті Сталіна до влади прийшло так зване колективне керівництво, найближче оточення диктатора - Г.М. Маленков, В.М. Молотов, Л. П. Берія, Н.С. Хрущов, Л.М. Каганович, А.І. Мікоян, Н.А. Булганін, К.Є. Ворошилов. Але виходячи зі сформованого співвідношення сил, боротьба за владу розгорнулася серед "молодого" покоління, що потрапило в безпосереднє оточення Сталіна в 30-і роки. В ході боротьби визначилися три ключові фігури: Маленков, Берія і Хрущов. Характерно, що хоча практично всі члени "колективного керівництва" виступали за внесення тих чи інших коректив в політику держави, саме ці троє були налаштовані найбільш реформістки. Розгорнулася боротьба була об'єктивно і боротьбою за вибір варіанта суспільних перетворень.

Успадкувавши традиційно важливий - після Леніна і Сталіна - пост глави уряду, Маленков виступав спочатку разом з Берією і мав у своєму розпорядженні потужними важелями влади. Головуючи на засіданнях Президії ЦК, Маленков фактично виявився першою особою і в партії. Однак і він, і його більш слабкий тоді конкурент Хрущов, і все "колективне керівництво" боялися і ненавиділи Берію, відчуваючи через нього певну хиткість свого становища.

"Справа Берії" до сих пір є самим таємничим з усіх "палацових переворотів" послесталинского періоду. Спірною є і його особиста позиція. Традіціонаая і найбільш заплутана версія свідчить, що Берія готував змову з метою встановлення особистої диктатури. За іншою версією, Берія пологал, що на посаді наступника Сталіна його не підтримає ні все інше керівництво, ні армія і не прагнув безпосередньо до встановлення відкритої особистої диктатури. Він, здавалося, переконав Маленкова і Хрущова, що його задовольнила б роль другої особи, т.зв "сірого кардинала". Звідси результат боротьби за владу залежав, до кого з двох лідерів - Малєнкова або Хрущову - остаточно приєднається Берія. Останній, мабуть допустив прорахунок. Затіявши подвійну гру, Берія дав привід запідозрити себе в "невірності" і в підготовці власної диктатури, що і вирішило його долю. Існує й інша версія - про Берію - реформатора, покараного нібито номенклатурою за спробу масштабних перетворень. Остання версія виглядає найменш переконливою. Хоча після смерті Сталіна Берія в тандемі з Маленковим дійсно виступив з самими радикальними пропозиціями. Він краще за інших знав "больові точки" системи, до нього через органи безпеки стікалася інформація про те, що особливо не подобатися народові. Але не біль за державу була причиною його діяльності. Якщо і можна бути в чомусь впевненим, так це в повному аморализме Берії. Мабуть він вважав, що для відмивання кривавого іміджу необхідно всіляко відмежуватися від сталінщини.

Перш за все Берія разом з Маленковим виступили проти тривав культу особи Сталіна. В результаті ім'я вождя, незабаром після похорону, починає зникати зі сторінок газет і журналів. Пізніше, на липневому (1953 р) пленумі ЦК, Берії було поставлено в провину, що "в перші дні після смерті товариша Сталіна він боровся проти культу особи" і що він "хотів поховати ім'я товариша Сталіна". Берія зробив кроки по деякого пом'якшення репресивної системи. За його ініціативою 27 березня 1953 був прийнятий указ про амністію, за яким підлягали звільненню 1 млн. 184 тис. Чоловік. Будучи першим заступником Голови Ради Міністрів СРСР, Берія намагався провести ряд економічних перетворень.

Реалістично оцінюючи великодержавну сталінську національну політику, яка призвела до ускладнення міжнаціональних протиріч, а головне зміцнити позицію серед нацкадров, Берія запропонував повернутися до "ленінської політики коренізації" партійного і державного апарату республік. Берія також виступав прихильником перерозподілу владних повноважень від партійних органів до державних.

26 червня 1953 на засіданні Президії Ради Міністрів СССр був проведений арешт Берії. Хрущов з чималим ризиком для себе зумів згуртувати все вище керівництво проти Берії і залучити на свою сторону армію. Після нетривалого слідства в грудні 1953 р Берія був засуджений і розстріляний як "ворог Комуністичної партії і радянського народу".

Альтернатива Берії не могла перемогти, т.к страх перед Берією мав реноме ката, відновлював проти нього все керівництво країни і позбавляв його масової підтримки, а його позиції в органах держбезпеки були розхитані в останні роки Сталіна. До того ж, народ в цілому не був готовий до радикального перетворення суспільства, а пропонувалися Берією новації в масовій свідомості ідентифікувалися в масовій свідомості ідентифікувалися не з ним, а з усім післясталінським керівництвом. Останнє дало в серпня 1953 р Маленков оголосив про перегляд економічної політики. Було заявлено, що підвищити добробут народу можна тільки через аграрну реформу і збільшення товарів народного споживання. До цього часу більшість населення жило в селі, яка неухильно деградувала. Відповідно до аграрної реформою колишні борги з селян списувалися, податки зменшилися вдвічі, були підняті закупівельні ціни на м'ясо, молоко, овочі.

У вересні 1953 року відбувся Пленум ЦК, на якому виступив М.Хрущов з доповіддю про стан сільського господарства. Саме на цьому Пленумі Хрущов був обраний Першим секретарем ЦК КПРС, положення якого було порівнянно з положенням Генерального секретаря в роки правління Сталіна.

У 1955 р з посади Голови Ради Міністрів був звільнений Г.М. Маленков, місце якого зайняв Н.А. Булганін. Міністром оборони став Г.К. Жуков.

Видалення з найвищих посад вірних соратників Сталіна продовжилося після XX з'їзду КПРС, що відбувся лютому 1956 р Кульмінаційним моментом цього партійного форуму стала доповідь "Про культ особистості і його наслідки", прочитаний Хрущовим на закритому засіданні. Саме ця доповідь послужив відправною точкою процесу десталінізації. З критикою Сталіна, викриттям злочинів, скоєних в роки його правління були незгодні деякі авторитетні в партійних колах функціонери, котрі обіймали високі пости (В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Л.М. Каганович). Але в червні 1957 року на пленумі ЦК КПРС їх позиція була піддана критиці, і вони втратили свої посади, можливість Малєнкова і Хрущову продовжити реформи.

4. Таким чином, смерть І.В. Сталіна відкрила новий період в історії країни, відмінною рисою якого була лібералізація режиму. Звідси і назва - "відлига". Отже, Хрущов прийшов до влади не випадково і одночасно випадково. Сам Сталін, піднімаючи його з однієї сходинки на іншу, мимоволі підготував грунт для піднесення Хрущова. Але, звичайно, тут був і великий елемент випадковості. Якби Маленков зійшовся з Берією, якби «сталінська гвардія» згуртувалася в 1953 році, а не в червні 1957р. же не бути б Хрущову лідером. Сама наша історія могла піти по кілька іншому руслу.

...........