|
Державна молодіжна політика: сутність, проблеми, способи реалізації
Кожабергенова А.К., Махмутова ж.б. - студентки УА-10-2
Карагандинського державного технічного університету
Волкова А.В. - науковий керівник, старший предподователь
Майбутнє кожної країни, в цілому залежить про розвитку молоді. Молодь і суспільство перебувають в постійно мінливій взаємозв'язку. Сьогоднішні молоді, навчаючись і набираючись життєвого досвіду, стають активною творчою силою, зраджуючи свою життєву мудрість новим поколінням. Тому молоді люди, майбутні дорослі, є найціннішим надбанням кожного суспільства. Для кожного життєздатного і суспільства, що розвивається надзвичайно важливі неперервні зв'язку, взаєморозуміння, і взаємодії всіх поколінь. У цьому запорука стабільності суспільства і відповідальності нинішніх поколінь перед прийдешніми.
Державна молодіжна політика - це внутрішня політика держави щодо регулювання відносин молоді і держави, один з найважливіших інструментів для модернізації країн. [1, с. 2-7]
Молодіжна політика - необхідна умова соціального прогресу, розвитку суспільства. З определеніяА.І.Ковалевой і Т.А.Лукова полягає в наступному: «Молодіжна політика являє собою діяльність держави, політичних партій, громадських об'єднань та інших суб'єктів суспільних відносин, що мають на меті певним чином впливати на соціалізацію та соціальний розвиток молоді, а через це - на майбутній стан суспільства ». [2, с.26]
Головна мета державної молодіжної політики - створення і зміцнення правових, економічних та організаційних умов для громадянського становлення і соціальної самореалізації молоді без шкоди для інших груп верств суспільства. Ця мета визначає два взаємопов'язані завдання: створення об'єктивних умов для цивілізованого соціального становлення та розвитку підростаючого покоління (як об'єкта молодіжної політики).
Також молодіжну політику можна класифікувати по її суб'єктам, серед яких виділяється держава. Це обумовлено, з одного боку, ключовим положенням держави в політичній організації суспільства, з іншого боку - роллю молоді в суспільстві, складністю і багатоплановістю її проблем. Таке поєднання дозволяє визначити молодіжну політику, як спеціальне самостійний напрям діяльності держави, що проводиться в інтересах молоді, самої держави, і в кінцевому рахунку, всього суспільства.
Визначено три рівні здійснення молодіжної політики: міжнародний, регіональний і національний. Злагоджена їх функціонування забезпечує цілісність, комплектність і ефективність політики держав відносно молоді.
У тимчасовому контексті теж можна виділити два завдання в здійсненні державної молодіжної політики: стратегічну, пов'язану з формуванням і реалізацією довготривалих молодіжних програм, і тактичну, спрямовану на оперативну допомогу юнакам і дівчатам з різних питань.
Для державної молодіжної політики характерно два основних призначення, вкладених в цю діяльність в коштів.
Одне обумовлено необхідністю полегшити молодому поколінню входження в інституціоналізованої суспільне життя, компенсувати недостатність соціального статусу, притаманне будь-якому молодому людині навіть при наявності юридичної соціальний захисту, тієї частини молодих людей, які в силу виникли важких життєвих позицій не можуть самостійно вирішити свої проблеми (перш за все, економічні, частиною побутові та особисті).
Інше призначення вживаються державою дій - інвестицій в молодь як людський ресурс суспільного розвитку, де в якості першочергових стають завдання створення умов для активізації духовного, інтелектуального, трудового, інноваційного потенціалу молодого покоління.
Республіка Казахстан, оголосивши про державну незалежність світовій спільноті, вийшла на новий шлях соціального- політичного розвитку. Своєрідності шляху розвитку Казахстану як суверенної держави полягає в концепції соціально-політичного розвитку, що розробляється в перехідний період безпосередньо на практиці, в методах і формах здійснення політичних і соціальних змін, відродження культурно-духовної спадщини нації. Важливими і першорядними напрямками демократичного суспільства Казахстану є захист прав і свобод людини, розробка системи соціального захисту, зміцнення міжнаціональної злагоди.
У республіці формується нова політика також щодо молодого покоління приділяється увага проблемам молоді, місця і ролі в досягненні державної незалежності Республіки. Однією з найактуальніших проблем на сучасному етапі є формування нових соціальних відносин, в тому числі відносини держави до молоді. «Ми повинні терпляче трансформувати масове створення, спираючись при цьому на молоде покоління, - вважає Президент Н.А Назарбаєв, - яке краще адаптувалася до нової системи цінностей, має новий погляд на майбутнє». [3, с. 43-47] У цьому теоретико методологічному тезі, на нашу думку, сконцентровано значення державної молодіжної політики розробляється державою.
Державна молодіжна політика на сучасному етапі носить характер розвитку, становлення, так як знала часи, як повного забуття, так і пильної уваги. Наявні в даний час нормативно-правова база відповідає всім вимогам молодіжної політики демократичного суспільства, що безумовно, говорить про велику роль і величезне значення державної молодіжної політики в країні.
28 серпня 1999 року розпорядження Президента РК затверджено Концепцію державної молодіжної політики РК. У липні 2000 року затверджено Положення про Раду у справах молоді при Уряді Республіки Казахстан, основною метою якого є такі вироблення пропозицій щодо найважливіших питань молодіжної політики. Він є консультативно - дорадчим органом, що здійснює свою діяльність у взаємодії з державними органами, громадськими об'єднаннями, а також міжнародними та іншими організаціями інших держав. Міністерство культури, інформації та суспільної злагоди РК створений Департамент молодіжної політики. У 2004 році прийнято Закон «Про молодіжної політики». Поряд з Законом показується розробка молодіжних програм. Вперше загальнореспубліканська програма «Молодь Казахстану - 2005-2007 рр.».
В умовах інтеграції РК світове співтовариство необхідно більш активно розвивати співпрацю з міжнародними організаціями, перш за все, з ООН і її установами, ширше залучати досвід країн СНД і Європи. Механізм цієї співпраці вимагає розробки організаційних і правових основ.
Бажано постійна та оперативна публікація документів ООН з молодіжної політики, більш активне узагальнення і поширення досвіду роботи з молоддю в різних державах. З цією метою слід ширше використовувати «інформаційну бюлетень з питань молоді», які виходять три рази в рік англійською, французькою та іспанською мовами. Доцільно розширювати коло мов видання матеріалів ООН. Настійно потрібно напрямок публікації ООН не тільки в спеціальні представництва в державах - членах, а й з інших адресах, перш за все, національні бібліотеки. В цьому випадку література до читачів, у тому числі молодих, всіх країн дійде швидше і таким чином підвищаться ефективність інформаційної складової молодіжної політики.
Необхідні систематизація та публікація документів, що стосуються державної молодіжної політики. Доцільна розробка загальнореспубліканських програм по окремим питанням життєдіяльності молоді. Наприклад, щодо забезпечення її житлом. Потрібна спеціальна Державна програма патріотичного виховання молодого покоління. Можлива розробка програм, що стосуються молоді окремих регіонів, дітей-інвалідів, дітей-сиріт, різних категорій молоді, особливо сільської, створенням, при необхідності, спеціальних координуючих органів на час їх реалізації.
Актуальна для республіки проблема-підготовка і перепідготовка кадрів для роботи з молоддю. Йдеться про державних службовців, причому не тільки працівників цільових підрозділів, а й співробітників міністерств і відомств, які частково в контексті своїх основних обов'язків, причетних до реалізації молодіжної політики, а також про працівників соціальних служб, молодіжних лідерів. Здається, тут не обійтися без залучення зарубіжного досвіду, особливо держав Європи, Росії.
Необхідне вдосконалення роботи з окремими категоріями молоді, її міським і сільським частинами. Актуальні проблеми, що накладається урбанізацією, представляється робота з молоддю в великих містах. Серйозної уваги заслуговує молодь, яка живе в малих містах.
В останні роки молодіжні проблеми стали обговорюватися в державних органах та неурядових установах. На наш погляд, ці позитивні зміни повинні знайти закріплення і стати правилом. Необхідно вести постійну практику обговорення на державному рівні доповідей про становище молоді та політики по відношенню до неї з прийняттям дієвих рішень. Здійснення таких заходів в масштабі республіки дозволить ввести підготовку відповідне обговорення щорічних доповідей про становище молоді та молодіжної політики на рівні районів, міст, областей республіки. Потребує вивчення питання про використання наукового потенціалу науково-дослідних установ і навчальних закладів республіки в інтересах молоді.
Таким чином, реалізація мети передбачає активне залучення молоді до безпосередньої участі у формуванні та реалізації політики, що стосується молоді і суспільства в цілому. Держава повинна створювати умови для розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягнення особистого успіху, незалежно від його матеріального рівня і соціального положення. Тільки в цьому випадку виявиться дієвою основне завдання молодіжної політики - забезпечення самореалізації молоді.
Список літератури:
1. Г.М.Гірфанов // Псіхологія.Соціологія.Дефектологія. - 2006 - №9
2. Зайніева Л.Ю. / Державна молодіжна політика: Каазахстан в контексті світового досвіду. - 2004.
3. Журнал Астана // Від унікальності до самодостатності // - 2005. - №2
Міністерство освіти і науки Республіки Казахстан
Карагандинський Державний Технічний університет
кафедра історії Казахстану
доповідь
тема: "Державна молодіжна політика: сутність, проблеми, способи реалізації
Виконав: ст.гр.УА-10-2
Махмутова ж.б.
Кожабергенова А.К.
прийняв:
предподователь історії
Волкова А.В.
Карагада 2010
|