ЗМІСТ
радянський розвідка резидентура
Вступ
Глава 1. Стан та структура радянської зовнішньої розвідки до 1939 року
Глава 2. Основні напрямки діяльності радянської розвідки в 1939-1941 рр
2.1 Зміна завдань радянської розвідки в 1939 році в зв'язку зі змінами зовнішньополітичного курсу СРСР
2.2 Діяльність з вивчення секретів зовнішньої політики європейських країн і запобігання війни проти СРСР
2.3 Боротьба з ідейними ворогами
2.3.1 Білогвардійська еміграція. козачі організації
2.3.2 Боротьба проти Троцького і троцькістів
2.3.3 Боротьба проти Організації українських націоналістів і ліквідація Є.Коновальця
2.4 Видобуток інформації про новітню військову техніку і технології
Глава 3. Радянські резидентури і розвідники в Західній Європі
3.1 Німеччина і окуповані нею країни в 1938-1939 рр
3.2.Франція, Великобританія, Бельгія та Нідерланди.
3.3 Італія, Іспанія, Угорщина, Балкани. Північна Європа. Прибалтика. Швейцарія
висновок
Список використаних джерел та літератури
ВСТУП
Історія діяльності розвідувальних органів СРСР завжди була оточена підвищеною секретністю, і зараз вона багато в чому залишається таємницею, незважаючи на публікації останніх років. Архіви радянської зовнішньої розвідки не призначені для дослідників - вони лише дозовано публікують окремі документи, щоб відповісти на деякі питання, але багато, мабуть, так і залишиться недоступним. До сих пір невідомі імена багатьох інформаторів Кремля, які допомагали Радянському Союзу напередодні Великої Вітчизняної війни. У публікаціях останніх років зустрічаються окремі прізвища радянських резидентів, але ніде немає повного списку резидентур, не кажучи вже про персональний склад.
Найважливіший фактор, який визначав діяльність зовнішньої розвідки СРСР в 1939-1941 роках - загроза залучення країни в нову світову війну і безпосереднього нападу з боку фашистської Німеччини, хоча не виключалося і напад Великобританії і її союзників в умовах зміни зовнішньополітичного курсу радянської держави. В умовах посилення контррозвідувального режиму, нагнітання антирадянської пропаганди і шпиономании в Європі і США, величезних кадрових втрат в роки репресій розвідка шукала союзників у майбутній боротьбі з фашизмом, намагалася впливати на урядові кола за кордоном в потрібному напрямку, допомагала зміцнювати обороноздатність держави. Найважливішим завданням було запобігання раптового нападу ворога, виявлення його планів, термінів планованого нападу і напрямків головних ударів, встановлення чисельності та районів концентрації військ супротивника. Вивчення діяльності радянської зовнішньої розвідки в зазначений період становить безсумнівний науковий інтерес, бо дозволяє краще зрозуміти мотиви прийнятих радянським керівництвом рішень, пояснює приховані механізми зовнішньої політики, дозволяє осмислити плюси і мінуси організації спецслужб того часу.
Політична (або зовнішня) розвідка мала виявити ознаки підготовку агресії вже на ранній стадії її підготовки, оцінити її реальність, динаміку розвитку, визначити терміни розв'язання війни Органи державної безпеки СРСР у Великій Вітчизняній війні. Збірник документів. Том I. Напередодні. Книга перша (листопад 1938 року - грудень 1940 г.). М., 1995. С. IV. . На основі оцінки отриманої інформації керівництво країни прагнуло своєчасно вжити заходів, що забезпечують безпеку держави. Військова розвідка, зі свого боку, вивчала військовий потенціал супротивника, чисельність і розміщення його збройних сил, якість озброєння і військової техніки, прагнула запровадити свою агентуру в штаби противника, збирала досьє на представників командного складу ворожих армій і т. Д. Та й інша розвідки створювали свої легальні і нелегальні закордонні резидентури. До сих пір, кажучи про роботу розвідників, часто плутають їх приналежність до тієї чи іншої радянській розвідці.
Об'єктом дослідження в даній роботі є радянська зовнішня розвідка напередодні Великої Вітчизняної війни.
Предметом дослідження є структура і характер діяльності зовнішньої (політичної) та військової розвідки в зазначений період.
Хронологічні рамки дослідження охоплюють 1939-1941 роки, від часу різкої переорієнтації радянської зовнішньої політики, пов'язаної з підписанням пакту з Німеччиною, до початку Великої Вітчизняної війни. Зачіпаються також події попереднього часу, щоб пояснити ситуацію, що склалася в 1939 році.
Територіальні рамки дослідження - країни Західної Європи. Історично це географічне поняття змінювалося. У ситуації 1939-1941 років, коли Німеччина окупувала Австрію, Польщу, Чехію, Данію, Норвегію, Голландію, Бельгію, більшу частину Франції, Югославії та Греції, а німецькі війська були розміщені в Фінляндії, Румунії та Болгарії, доводиться розглядати Західну Європу в широкому сенсі, включаючи в неї перераховані країни, а також Великобританію, Італію, Іспанію, Швецію, Швейцарію та Угорщину. В такому випадку Східною Європою доводиться вважати Європейську частину СРСР.
Ступінь вивченості теми.
У Радянському Союзі на історію радянської розвідки за кордоном була накладена заборона, про неї могли писати або одиниці з числа радянських розвідників з дозволу КДБ, або спеціальні особи, кому це було дозволено з боку розвідувальних служб, але в тому і в іншому випадку інформація строго дозувалася - публікувати і коментувати можна було лише те, що з якихось причин перестало бути секретом. Звичайному досліднику дана тема була недоступна.
Цих цензурних обмежень не було за кордоном, але там автори могли скористатися тільки тією інформацією, яку розкривали іноземні спецслужби про викриті радянських розвідників, або повідомленої перебіжчиками, що бігли на Захід. Часом відсутню інформацію замінювали домисли, які не мають документальних підтверджень. Якщо не брати до уваги публікації журналістів, розраховані на сенсацію, то авторами цих робіт були фахівці, які мали відношення до розвідки і використовують зарубіжні джерела Наприклад: The Rote Kapelle: The CIA's History of Soviet Intelligence and Espionage Networks in Western Europe, 1936-1945. Washington: University Publications of America. 1974; Dallin D. Soviet Espionage. New Haven: Yale University Press. 1977; Akhmedov I. In and Out of Stalin's GRU. London: Arms & Armour Press. 1984; Deacon R. A History of The Russian Secret Service. London, 1987.. У деяких випадках авторами зарубіжних книг про радянській розвідці були співробітники спецслужб або дипломати, які побоювалися репресій і тому відмовилися повертатися в СРСР (Г. Агабеков, В. Кривицький, А. М. Орлов та ін.) Агабеков Г. ЧК за роботою. М. 1992; Він же. Секретний терор: Записки розвідника. М., 1996; Кривицький В. Я був агентом Сталіна: Записки радянського розвідника. М., 1991; Орлов А.М. Таємна історія сталінських злочинів. М., 1991; та ін., або перейшли на бік противника в силу різних причин розвідники (О. Гордієвський, В. Різун, О. Калугін) Див., напр .: Гордієвський О., Ендрю К. КДБ - розвідувальні операції від Леніна до Горбачова. М., 1999. .. Версії останніх часто зустрічають рішучий протест ветеранів спецслужб, особливо книги В. Різуна, пише під псевдонімом В. Суворов Суворов В. Криголам. М. тисячі дев'ятсот дев'яносто дві (див. Також: Городецький Г. Міф «Ледокола». М. 1995); Суворов В. Акваріум. М., 1993; та ін. .
Природно, не маючи доступу до секретної інформації, дуже важко перевірити достовірність інформації, що повідомляється ними інформації. Тому єдиний шлях пошуку істини в даному випадку - порівняння отриманих даних з аналогічними відомостями, пошук протиріч або підтверджень в подальших подіях. У період «перебудови» ці книги стали доступні масовому читачеві в СРСР, коли вітчизняні спецслужби все ще зберігали таємницю.
Довгий час про роботу зовнішньої розвідки писали, в основному, ветерани держбезпеки і журналісти, які мали знайомих в цьому середовищі. Зрозуміло, вони не могли розкривати відомі їм секрети, використовували лише фрагменти відомої їм інформації, «білі плями» заміняли авторським вимислом, міняли прізвища персонажів, використовували жанр художньої публіцистики і т.д. Наприклад, книга ветерана органів держбезпеки І. Мутовіна «Заморська хвиля», що оповідає про роботу кубанських чекістів, про їхню боротьбу проти білоемігрантського союзу - РОВС і його відділів в різних країнах Західної Європи, була видана як роман-хроніка Мутовін І.І. Заморська хвиля. Краснодар, 1980.. Подібним чином А. Азаров і В. Кудрявцев розповіли в повісті-хроніці про діяльність групи радянських військових розвідників в 1941-1943 рр. на території Франції і Швейцарії, що представляють розвідгрупу «Червона капела», названу так фашистськими контррозвідниками Азаров А., Кудрявцев В. Будинок без ключа. Повість-хроніка. М., 1972.. До цього жанру належить і документальна повість про видатного радянського розвідника - нелегали, угорця Шандора Радо, написана В.А.Архангельскім Архангельський В.А. Тайник в «Ландольта». М., 1985., документальна повість Ю. Королькова про діяльність агентурної мережі ГРУ, що діяла в Німеччині в 1941 році (німці-антифашисти: Ільза Штебе, Харрі Шульце-Бойзен, Арвід Харнак і інші) Корольков Ю.М. Десь в Німеччині ... Документальна повість. М., 1971..
Але навіть в такому вигляді публікації проходили цензуру, перш ніж отримати дозвіл на публікацію. Спроба колишнього керівника військової розвідки Ф. Голікова розповісти про стан свого відомства напередодні Великої Вітчизняної війни, з дотриманням всіх запобіжних заходів, з використанням того, що давно відомо потенційним супротивникам, зустріла рішучий опір, і публікація не відбулася за життя автора Військово-історичний журнал. М., 2007. № 12. С. 3-4. .
З початку 90-х років XX ст. становище стало докорінно змінюватися - в Росії, Україні та інших країнах колишнього СРСР з'явилося кілька десятків книг і статей про роботу радянської розвідки в 20-ті - 40-ті роки. Серед них особливе місце займають шеститомні «Нариси історії російської зовнішньої розвідки», підготовлені Службою зовнішньої розвідки (СЗР) під редакцією академіка Є. М. Примакова. Це перше подібне видання в Росії. Безпосереднє відношення до обраної нами теми має 3-й том, присвячений 1933-1941 рр. Нариси історії російської зовнішньої розвідки. Т. 3. М., 1997. перєїзд .: М., 2007. Не маючи можливості розсекречувати багато зі своєї довоєнної діяльності, СЗР підготувала цю працю як «художньо-документальні нариси», що передбачає вибіркове виклад матеріалу. Це лише окремі епізоди і фрагменти діяльності зовнішньої розвідки, з міркувань безпеки багато прізвища та псевдоніми, місця дії і назви установ в книзі змінені Нариси історії російської зовнішньої розвідки. Т. 3. М., 2007. С. 18.. Але нариси дають уявлення про суть і специфіку роботи радянських розвідників в той період, витяги з документів (без спеціальних посилань) взяті з архівних справ Служби зовнішньої розвідки Росії.
Незабаром з'явилися роботи, присвячені окремим питанням, наприклад, структуру та кадрового складу радянської розвідки Кочик В. Радянська військова розвідка: структура та кадри. // Вільна думка. 1998. № 5, 6; Абрамов В. Євреї в КДБ. Кати і жертви. М., Яуза, Ексмо, 2005; і ін., її найбільш відомим резидентури (особливо «Червоної капели» Перро Ж. Червона капела. М., 2004; Пещерскій В.Л. «Червона капела». Радянська розвідка проти абверу і гестапо. М., 2000. та «Кембриджської п'ятірці »Найтлі Ф. Кім Філбі - супершпигун КДБ. М., 1992; Попов В.І. Радник королеви - суперагент Кремля. М., 1995; Я йшов своїм шляхом. Кім Філбі в розвідці і життя. / Упоряд. Ю.Г .Кобалідзе. М., 1997; Царьов О., Вест Н. КДБ в Англії. М., 1999.), науково-технічної розвідки Чертопруд С.В. Науково-технічна розвідка від Леніна до Горбачова. М., 2002., біографій окремих розвідників Люди мовчазної подвигу. У двох томах. М., 1989; Найтлі Ф. Кім Філбі - супершпигун КДБ. М., 1992; Чіков В. Нелегали. У 2-х кн. М., 1997; Таємниця Зої Воскресенської: З. Воскресенська. Тепер я можу сказати правду. Е. Шарапов. Два життя. М., 1998; Антонов В., Карпов В. Таємні інформатори Кремля. (Біографічні нариси про розвідників). М., 2000; Гладков Т.К. Ліфт в розвідку. «Король нелегалів» Олександр Коротков. М., 2002; Антонов В.С., Карпов В.М. Таємні інформатори Кремля-2. З них починалася розвідка. М., 2003; Ставінський Е. Зарубін. Сімейна резидентура. М., 2003; Овчинникова Л.П. Солдати таємної війни. Слідами доль розвідників. М., 2006; Гладков Т.К. Артур Артузов. М., 2008; Жданов М. Радянські розвідники в нацистській Німеччині. СПб., 2008; Млечин Л.М. Історія зовнішньої розвідки: кар'єри і долі. М., 2008; Долгополов Н.М. Кім Філбі. М., 2011 року; і ін., ролі жінок в розвідці Антонов В.С., Карпов В.М. Таємні інформатори Кремля. Жінки в розвідці. М .: Гея ітерум, 2002; Павлов В.Г. Жіноче обличчя розвідки. М., 2002; Свеченовская І. Секс і радянський шпигунство. СПб .; М., 2002; Антонов В.С., Карпов В.М. Розвідниці. М., 2004., про роль радіозв'язку в роботі зовнішньої розвідки Болтунов М.Є. Ахіллесова п'ята розвідки. М., 1999., а також узагальнюючі книги Фаліго Р., кофер Р. Всесвітня історія розвідувальних служб. Т. 1. М., 1997; Колпакиди А.І., Прохоров Д.П. Імперія ГРУ. Нариси історії російської військової розвідки. Т. 1. М., 1999; Колпакиди А.І., Прохоров Д.П. Зовнішня розвідка Росії. СПб .; М., 2001; Дегтярьов К., Колпакиди А. Зовнішня розвідка СРСР. М., 2009; та ін. . Серед останніх особливо цікаві книги А. І. Колпакиди і Д.П. Прохорова про военнойразведке ( «Імперія ГРУ»), а також К. Дегтярьова і А. Колпакиди про зовнішню (політичної) розвідці СРСР. У цих книгах вперше в великому обсязі зібрані відомості про унікальні і практично невідомих операціях радянської військової і політичної розвідки на протязі всього періоду її існування, про створення нелегальних резидентур в 20-30-і роки і багато іншого. Тут докладно розказано про керівників розвідки, про структуру управління, вперше наводяться імена сотень раніше невідомих розвідників. Однак публікується і чимало компіляцій. Так, багато сторінок з книги А. І. Колпакиди і Д.П. Прохорова «Імперія ГРУ» майже дослівно запозичені в компілятивний публікації Е. Горбунова «Сталін і ГРУ», якого видавництво в анотації безсоромно представляє як «провідного історика спецслужб», книга якого «цілком заснована на раніше невідомих архівних документах вперше проливає світло на самі секретні епізоди таємної війни »Горбунов Е.А. Сталін і ГРУ. М .: Яуза, Ексмо, 2010. 352 с. .
На основі опублікованих матеріалів складаються довідники та енциклопедії, поки що носять популярний і навіть компілятивний характер, буяють величезними інформаційними прогалинами Ветерани зовнішньої розвідки Росії. (Короткий біографічний довідник). М., 1995; Історичний довідник «ГРУ, КГБ та інші». М., 1999. Петров Н.В., Скоркін К.В. Хто керував НКВС, 1934-1941: довідник. М., 1999.. Але деякі з них дають корисні орієнтири Енциклопедія військової розвідки Росії. / Автор-упорядник А.І.Колпакіді. М., 2004; Алексєєв М.А., Колпакиди А.І., Кочик В.Я. Енциклопедія військової розвідки. 1918-1945 рр. М., 2012..
Серед авторів, активно вивчають історію радянської зовнішньої розвідки напередодні Великої Вітчизняної війни, слід виділити генерал-майора Л. Ф. Соцкова. Він був укладачем серії збірників розсекречених документів, а також самостійних досліджень. Цікавим є його книга про співпрацю різних сепаратистів (в тому числі українських, кавказьких, козацьких та ін.) З німецької політичної (СД) і військової (Абвер) розвідками Соцков Л.Ф. Невідомий сепаратизм: на службі СД і Абверу: Із секретних досьє розвідки. М., 2003.. Написана на матеріалі розсекречених документів радянської розвідки, ця книга носить викривальний характер, але автор уникає відповіді на питання: а чому ці сепаратисти так прагнули відокремити території своїх народів від СРСР? Відповідь не буде однозначним: ще недавно деякі козачі сепаратисти, які співпрацювали з гітлерівцями, вважалися зрадниками, нині у них знаходяться свої захисники і навіть шанувальники.
Доводиться погодитися з тезою К. Дегтярьова і А. Колпакиди про те, що «Офіційна версія по стилю розповіді більше нагадує скоріше героїчний епос про богатирів« землі російської »і їх численні перемоги в« таємній війні », ніж фундаментальні монографії з історії розвідки, які виходять на Заході ». «Часом виникає таке відчуття, що більшість творців офіційною версією історії вітчизняної зовнішньої розвідки ще живуть в Радянському Союзі» Дегтярьов К., Колпакиди А. Указ. соч. . До числа представників офіційної історіографії відносяться творці шеститомного «Нарисів історії російської зовнішньої розвідки», один з керівників зовнішньої розвідки генерал П. І. Івашутін Івашутін П.І. Доповідала точно // Військово-історичний журнал. 1990. № 5., згаданий вище Л. Ф. Соцков, генерал М. А. Гарєєв Гарєєв М.А. Неоднозначні сторінки війни. (Нариси про проблемні питання Великої Вітчизняної війни). М. 1995., співробітники Прес-Центру СВР РФ В.С.Антонов і В.Н.Карпов. Деякі з них, викриваючи одні міфи, що склалися про зовнішню розвідку, самі вдаються до підтасовування фактів. Так, М. Жданов стверджує, що сталінські репресії не стільки послабили радянську розвідку, скільки зміцнили дисципліну і зробили її роботу більш ефективною Жданов М. Радянські розвідники в нацистській Німеччині. СПб., 2008 (особливо в 1-му розділі). , А В. Стечкин називає Павла Судоплатов «справжнім лицарем сталінської епохи», який «особисто знищив найлютішого ворога слов'янської єдності полковника Коновальця, [...], організував ліквідацію Троцького» Стечкин В. Павло Судоплатов - термінатор Сталіна. М., 2005..
Публікації офіційних істориків радянської зовнішньої розвідки мають на меті виправдати діяльність свого відомства і не стільки дати нову інформацію, скільки приховати те, про що вже здогадуються неофіційні історики, але не мають документальних підтверджень. Так, Л. Ф. Соцков доводить у вступній статті до книги «Агресія» Агресія. Розсекречені документи Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації 1939-1941. / Упоряд. Л. Соцков. М., 2011., що напад Гітлера на СРСР було віроломним, але не раптовим, бо радянська розвідка мала всю необхідну інформацію. Насправді це не мало особливого значення - війська не були поставлені до відома про підготовку нападу і були орієнтовані на війну на чужій території, тому для них напад виявилося раптовим і мало катастрофічні наслідки.
Неофіційна версія історії радянської зовнішньої розвідки створюється численними журналістами (з них особливо цікаві книги Л. М. Млечина Млечин Л.М. Служба зовнішньої розвідки. М., 2004; Він же. Історія зовнішньої розвідки: кар'єри і долі. М., 2008; і ін.), істориками, а також ветеранами ПГУ КДБ і СВР (з тих, кого не допустили до відомчих архівів або вони просто не зверталися туди). Однак знання специфіки роботи розвідника дозволяє їм писати кваліфіковані дослідження, що розкривають те, що за звичкою намагаються приховати відомчі історики. Як приклад можна привести книги В. Г. Павлова Павлов В. Трагедія радянської розвідки. М., 2000; Павлов В.Г. Жіноче обличчя розвідки. М., 2002; та ін..
Особливо цінним є дослідження колишнього керівника військової розвідки Ф. І. Голікова, опубліковане через 27 років після смерті автора Голіков Ф.І. Радянська військова розвідка перед гітлерівською навалою на СРСР. // Військово-історичний журнал. М., 2007. № 12; 2008. № 1.. Написане зі знанням справи, воно об'єктивно розкриває стан і безсумнівні досягнення радянської військової розвідки напередодні нападу гітлерівської Німеччини на СРСР. Хоча автор, безсумнівно, намагався реабілітувати себе в очах читачів і відвести від себе закиди в тому, що він неправильно інформував Й. Сталіна напередодні війни.
Представляють безсумнівний інтерес роботи істориків А. Г. Павлова і М. І. Мельтюхова, особливо їх статті про стан радянської зовнішньої розвідки напередодні Великої Вітчизняної війни Павлов А.Г. Радянська військова розвідка напередодні Великої Вітчизняної війни // Нова і новітня історія. 1995. № 1. С. 49-60; Мельтюхов М.І. Радянська розвідка і проблема раптового нападу. // Вітчизняна історія, 1998, № 3. С.3-20., Книга білоруського історика Н. В. Кузнєцова «Таємний фронт» Кузнецов Н.В. Таємний фронт (Розвідка і контррозвідка в дії). Мінськ, 2010., окремі публікації українських істориків про діяльність радянських спецслужб у Західній Європі, особливо що стосуються боротьби проти Організації українських націоналістів Косик В. Спецоперації НКВД - КГБ проти ОУН. Боротьба Москви проти українського націоналізму 1933-1943. Львів, 2009 року; Гаврилів І. Питання української державності на тлі совєтсько-німецькіх отношений напередодні та на качана Другої Світової Війни. // Співпраця СРСР и Німеччини у міжвоєнний период та во время Другої Світової Війни: причини и Наслідки. Київ, 2012. С. 139-156. , Хоча останнім не вистачає об'єктивності. Набагато слабше написана книга Л. П. Овчинниковой «Солдати таємної війни» Овчинникова Л.П. Солдати таємної війни. Слідами доль розвідників. М., 2006.. Наприклад, розділ «Як потрапляли в Москву секрети Третього рейху» (с. 304-340) написаний повністю за матеріалами книги Ш. Радо.
В цілому, розглянута вище література дає уявлення про стан і характер діяльності радянської зовнішньої розвідки напередодні Великої Вітчизняної війни, хоча багато чого залишається таємницею. Багато розвідники досі не «розшифровані», здобуті ними секрети відомі лише фрагментарно, всі наведені в публікаціях списки резидентур рясніють очевидними прогалинами.
Цілі і завдання роботи.
Мета даної роботи полягає в здійсненні історичної реконструкції діяльності радянської розвідки в Західній Європі в 1939-1941 роках.
Відповідно до поставленої мети були визначені наступні завдання:
- показати зміни структури і кадрового складу органів зовнішньої розвідки напередодні Великої Вітчизняної війни;
- встановити, як зміни в радянській зовнішній і внутрішній політиці впливали на роботу радянської зовнішньої розвідки;
- показати основні напрямки діяльності радянської розвідки в Західній Європі;
- по можливості виявити розміщення резидентур в країнах Західної Європи, встановити персональний їх склад;
- показати результативність діяльності радянської розвідки, її досягнення і невдачі;
- виявити ступінь інформованості радянської розвідки щодо підготовки нападу на СРСР в 1941 році.
Методологія.
Дослідження базується на принципах історизму, системності та об'єктивності. Принцип історизму орієнтований на пізнання речей і явищ в їх становленні, розвитку та органічному взаємозв'язку з урахуванням конкретно-історичної обстановки. Відповідно до системним підходом історичні явища розглядаються як елементи єдиної системи і вивчаються в їх функціонального взаємозв'язку і чіткої хронологічної послідовності. Застосування принципу об'єктивності дозволяє оцінювати явища минулого з максимально можливою неупередженістю і достовірністю.
Огляд джерел.
Серед залучених джерел можна виділити дві основні групи. Перш за все, це мемуари радянських розвідників Рут Вернер. Соня рапортує. Подвиг розвідниці. М., 1980; Філбі К. Моя таємна війна. М., 1980; Кегель Г. В бурях нашого століття. Записки розвідника-антифашиста. М., 1987; Треппер Л. Велика гра. Спогади радянського розвідника. М., 1990; Зайцев Н. Разом з Альтою // Військово-історичний журнал. 1992. №4 / 5; Радо Ш. Під псевдонімом Дора: Спогади радянського розвідника. Перм, 1992; і ін. (в тому числі перебіжчиків, які змушені з різних причин шукати порятунку на Заході), дипломатів Травневий І.М. Спогади радянського посла. У 2-х книгах. М., 1964., військових і державних діячів Василевський А.М. Справа всього життя. 6-е изд. М., 1989; Жуков Г.К. Спогади і роздуми. T. 1. М., 1990; і ін. (вітчизняних і зарубіжних), які мали доступ до секретів, про які повідомляється розвідкою. Серед мемуарів розвідників, що охоплюють досліджуваний період, особливо цікаві спогади Ш. Радо, Л. Треппера і німкені Урсули Кучинський, написані під псевдонімом Рут Вернер. Цікаво, що в книзі В. Томіна, присвяченій долі Л.Треппера Томін В. Великий шеф Червоної капели. М., 2005., опубліковані унікальні спогади розвідника, що істотно відрізняються від його мемуарів, які вийшли за кордоном. Важливі складові діяльності радянських розвідників і контррозвідників узагальнені в спогадах П. П. Судоплатова Судоплатов П.А. Розвідка і Кремль. М. 1996; Він же. Спецоперації. Луб'янка і Кремль 1930-1950 роки. М., 1997; Він же. Різні дні таємної війни і дипломатії. 1941 рік. М., 2001. - одного з керівників спецслужб СРСР, особисто вбив Є.Коновальця і організував вбивство Л. Троцького. У мемуарах Судоплатов прагнув виправдати свою діяльність перед нащадками.
Іншу важливу групу становлять публікації розсекречених архівних документів.Їх поява значно розширює наше уявлення про роботу радянської зовнішньої розвідки, допомагає ввести в науковий обіг безліч нових фактів і аргументів, відкрити нові імена. Хоча слід зазначити, що далеко не всі архівні матеріали стали доступні історикам, архіви КДБ і СВР бережуть свої таємниці, а то, що вже опубліковано, не завжди може задовольнити інтерес широкого кола істориків, багато імен і факти залишаються ще не розкритими, в нашій історії ще є чимало «білих плям».
В останні роки Служба зовнішньої розвідки Росії, ФСБ і ряд центральних архівів опублікували серію цінних збірок розсекречених документів. Деякі з них дають загальну картину діяльності радянської розвідки зі збору секретної інформації напередодні Великої Вітчизняної війни, повідомляють унікальні відомості Органи державної безпеки СРСР у Великій Вітчизняній війні. Зб. документів. Том I. Напередодні. Книга перша (листопад 1938 року - грудень 1940 г.). М., 1995; Секрети Гітлера на столі у Сталіна: Документи з Центрального архіву ФСБ Росії. М., 1995; 1941 рік: Зб. документів. Кн. 1-2. М., 1998; 1941 рік: Збірник документів. Кн. 1-2. М., 1998; та ін. . Особливо цікаві документи збірок «Органи державної безпеки СРСР у Великій Вітчизняній війні», «Секрети Гітлера на столі у Сталіна» і "1941 рік». Але часом публікатори під виглядом нового передруковують вже відомі документи. Так, розрекламований генералом Л. Ф. Соцкова збірник документів «Агресія» Агресія. Розсекречені документи Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації 1939-1941. / Упоряд. Л. Соцков. М., 2011., всупереч очікуванням, майже нічого нового не повідомляє - його документи вже публікувалися, найчастіше в двотомнику "1941 рік», але посилання на джерело відсутні.
Публікують також окремі розсекречені документи в спеціалізованих журналах Напередодні війни (з разведсводок військових округів) // Радянські архіви. 1990. № 2. З 3-8; Військові розвідники доповідали ... // Військово-історичний журнал. 1992. № 2. С. 36-41, № 3. С. 40-42; Москві кричали про війну // Військово-історичний журнал. 1994. № 6. С. 21-26; Два досьє «Червоної капели» // Військово-історичний журнал. 1995. № 6. С. 18-30; Непочуті сигнали війни. Доповідні записки Л.П.Берія і І.І. Масленникова И.В.Сталину, В. М. Молотова, С.К.Тимошенко, Г.К.Жукову, А.Я. Вишинського. Квітень-червень 1941 р // Історичний архів. 1995. № 2. С. 4-22; Нові документи з архівів СЗР і ФСБ Росії про підготовку Німеччиною війни з СРСР 1940-1941 рр. // Нова і новітня історія. 1997. № 4. З 94-104; та ін. . В останні роки видані збірки документів по країнам, що межували з СРСР напередодні Другої світової війни Прибалтика і геополітика. 1935-1945 рр. Розсекречені документи Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації. М., 2009; Секрети польської політики: Зб. документів. 1935-1945 рр .: Розсекречені документи Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації. М., 2010 року; Західна Білорусія і Україна в 1939-1941 рр .: Люди, події, документи. М., 2011 року; та ін. . Всі вони містять різнорідні документи з архіву Служби зовнішньої розвідки РФ, рідше - з архіву ФСБ - аналітичні огляди зовнішньої і внутрішньої політики окремих країн, повідомлення резидентів, політичні листи і записи бесід послів, донесення військових аташе, службові телеграми дипломатичних місій і т. Д.
Звичайно, ступінь достовірності джерел далеко не рівнозначна. Інформація розвідників завжди ставилася під сумнів, бо це могла бути свідома або мимовільна дезінформація. Крім того, відомості часто бували неповними і суперечливими. Багато прояснялося лише через десятиліття. При відборі матеріалів автор критично ставився до тих чи інших історичних фактів і намагався знайти їх підтвердження в кількох незалежних один від одного джерелах, щоб наблизитися до істини. В цілому, вивчені джерела дозволили істотно доповнити інформацію, витягнуту з наукових і науково-популярних книг і статей з історії зовнішньої розвідки, реалізувати сформульовані вище дослідницькі завдання.
Структура роботи визначена ступенем вивченості теми, логікою дослідження і поставленими завданнями. Робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та літератури.
ГЛАВА 1. СТАН І СТРУКТУРА РАДЯНСЬКОЇ ЗОВНІШНЬОЇ РОЗВІДКИ До 1939 РОЦІ
У самого початку існування радянської держави його керівники розуміли значення розвідки і робили багато для її посилення. За словами Й. Сталіна, «Щоб виграти бій, потрібні десятки дивізій, щоб програти його - досить одного шпигуна в штабі армії» Цит. по кн .: Кузнецов Н.В. Таємний фронт (Розвідка і контррозвідка в дії). Мінськ, 2010. С. 147..
До 1939 року радянська розвідка була однією з найбільш розгалужених і сильних розвідок світу, незважаючи на важкі втрати в період сталінських репресій. Напередодні досліджуваного періоду вона, «яка є правоохоронним органом, менше інших винна в те, що сталося і, будучи найбільшою мірою пов'язаної із зарубіжними країнами, увібравши в себе еліту збройних сил, в більшій мірі, ніж інші, постраждала від кривавих репресій. Десятки, сотні розвідників були відлучені від своєї професії, заарештовані, розстріляні »Нариси історії російської зовнішньої розвідки. Т. 1. М., 1995. С. 6.. Тим не менш, вона продовжувала залишатися досить ефективною і напередодні Великої Вітчизняної війни досить точно інформувала Москву про майбутній напад гітлерівської Німеччини. Причина такої ефективності полягала в специфіці організації радянської розвідки, що відрізняє її від інших країн.
Її структура склалася в результаті революційних перетворень в країні, під впливом комуністичної ідеології і в тісному зв'язку зі світовим комуністичним рухом. Тому значна частина співробітників розвідки мала в минулому досвід нелегальної партійної роботи (наприклад, один з керівників радянської зовнішньої розвідки М. А. Тріліссер до Першої світової війни займався переважно виявленням поліцейських шпигунів в середовищі більшовицької еміграції), була пов'язана з Комінтерном, в їх число входили іноземці, що служили ідеям комунізму, або співчували їм. «Кращі джерела, зарубіжні помічники купувалися радянською розвідкою на ідеологічній основі» Там же. .
Серед завербованих радянською розвідкою іноземців були ідейні борці, які виконували завдання Москви заради майбутньої перемоги революції в усьому світі. Були й інші - для яких, по крайней мере, ідеї соціалізму були переважно капіталізму і тому вони співчували молодий Радянській країні, намагалися їй допомогти. Ці люди, для яких іноземна мова була рідною, виявилися дуже цінним елементом радянської розвідки. Крім того, «невичерпним резервом для підбору розвідувальних кадрів були осіли в Росії колишні військовополонені, в основному з австро-угорської армії, які взяли участь в Громадянській війні на боці більшовиків» Колпакиди А.І., Прохоров Д.П. Імперія ГРУ. Т. 1. М., 1999. С. 49.. Діючи через комуністичні і робітничі партії зарубіжних країн, а також серед співчуваючих соціалізму, які усвідомлюють небезпеку фашизму, радянські розвідники досягли чималих успіхів, створюючи резидентури в Європі, Азії та Америці.
Хронологічно перший центр радянської розвідки був створений в Червоній армії в ході Громадянської війни. Це була чисто армійська розвідка, її кістяк склали офіцери старої армії ( «воєнспеци»), прийняті на службу (або мобілізовані) в Червону армію. Зрозуміло, логіка військових дій змушувала цих розвідників з'ясовувати плани не тільки білогвардійців, але також інтервентів, а тому доводилося готувати фахівців, здатних діяти серед іноземців. У перспективі такі фахівці могли бути переправлені і в інші країни, звідки велася підривна робота. Деяка частина військових аташе, які перебували за кордоном, погодилася співпрацювати з новою владою з патріотичних спонукань. Серед них найбільш відомий генерал А. Ігнатьєв (автор знаменитих мемуарів «50 років в строю»), який перебував у Парижі, який зберіг і передав представникам СРСР золото і валюту, що зберігалися в російській військовій місії.
Інакше склалася доля генерал-майора П. П. Дьяконова - колишнього військового аташе Росії в Лондоні. У 1924 році, перебуваючи у Франції, він розчарувався в діяльності білої еміграції і її вождів, змінив своє ставлення до СРСР і став працювати на радянську розвідку. Дьяконов брав безпосередню участь в проведенні операції по захопленню керівника РОВС генерала Кутепова в 1930 р і в здійсненні ряду оперативних комбінацій Див .: Антонов В., Карпов В. Таємні інформатори Кремля. Нариси про радянських розвідників. М., 2011..
Радянська військова розвідка почала формуватися в 1918 році, а в квітні 1921 р стала іменуватися Розвідувальним управлінням Штабу РККА (Розвідупр) з включенням в нього відділу військової розвідки. У відповідному Положенні було визначено, що дана структура є центральним органом військової розвідки, як у воєнний, так і в мирний час. Розвідупр займався всіма видами військової розвідки, включаючи агентурну, а також контррозвідкою (т. Е. Боротьбою з іноземними агентами, припиненням діяльності зарубіжних розвідок, заходами по її дезінформації і т. Д.). Мета військової розвідки - збір, обробка і доведення до вищого керівництва військової, військово-політичної та військово-економічної інформації.
З листопада 1934 року Розвідупр РККА перебував в прямому підпорядкуванні Наркома оборони. Легальної розвідкою займалися військові аташе - в їх завдання входила всебічна оцінка збройних сил країни перебування, їх мобілізаційної та бойової готовності, оперативної та бойової підготовки особового складу, військової політики урядів і командування цих держав, а також суміжних з ними країн. Військові аташе вивчали новітню іноземну військову літературу, витягували інформацію з періодичної преси (це яскраво описано в мемуарах А. Гнатівна «50 років в строю»), спостерігали за військовою технікою на парадах, відвідували військові навчання, коли це було дозволено, працювали зі своєю агентурою в країні перебування. Зрозуміло, за ними стежили спецслужби. Тому створювалися і нелегальні резидентури військової розвідки.
Закінчення Громадянської війни не означало, що боротьба з противниками припинилася. Білогвардійці і інші противники Радянської влади навіть в еміграції готувалися до реваншу, в ряді країн були створені організації, що мали на меті підготовку диверсійної діяльності проти Радянської країни, було можливим відновлення військових дій. Відсутність достовірної інформації про плани і наміри численних ворогів Радянської республіки, які осіли за її межами, позбавляло радянське керівництво можливості прийняття правильних рішень, перш за все в області зовнішньої політики (що показав провал наступу на Польщу). Тому потрібен був спеціальний орган радянської зовнішньої розвідки (або політичної розвідки) для виявлення планів і намірів явних або потенційних ворогів Радянської країни, які перебували за її межами, а також для протидії цим планам. Таким органом став Іноземний відділ (ІНО), створений навесні 1920 року в Особливому відділі ВЧК.
Підводячи підсумки війни з Польщею, в вересні 1920 Політбюро ЦК РКП (б) прийняло рішення про реорганізацію зовнішньої розвідки: була створена комісія під головуванням керівника ВЧК Ф. Е. Дзержинського, за підсумками роботи якої 20 грудня 1920 року Дзержинський підписав наказ № 169 про створення Іноземного відділу (ІНО) ВЧК як самостійного підрозділу. До речі, військова розвідка в кінці того ж року успішно діяла більш ніж в 15 найважливіших державах, особливо ефективно - в Прибалтиці, Польщі та на Балканах Челпанов Ю.А. Ювілей військової розвідки // Військово-іст. архів. М., 1998. № 3. С. 286.. З 1923 р - ІНО ОГПУ знаходився в підпорядкуванні Ради народних комісарів. Співробітники цього відділу впроваджувалися в білоемігрантські організації, організували викрадення генералів Кутепова і Міллера, знекровили РОВС, заманили на територію СРСР і ліквідували Б. Савінкова. ІНО став створювати резидентури в різних країнах для збору різноманітної секретної інформації, компрометації та ліквідації супротивників СРСР за кордоном. Згодом завдання ІНО вийшли за межі політичної розвідки: радянські агенти вивчали економічний і військовий потенціал різних країн, намагалися добути відомості про новинки військової техніки, добути секретні креслення і т. Д.
Військова розвідка також обмежувалося тільки військовою інформацією - для об'єктивної інформації про стан збройних сил потенційного противника були потрібні найрізноманітніші дані.Тому між двома розвідками виникла конкуренція Колпакиди А.І., Прохоров Д. П. Імперія ГРУ. Т. 1. М., 1999. С. 54, 55., хоча вони працювали на спільну справу - чітко розмежувати сфери діяльності було складно, успіх однієї з розвідок колеги з іншого відомства сприймали як свою недоробку, а іноді породжувало міжвідомчі інтриги.
Тому доводилося уточнювати функції тієї та іншої розвідок. Так, 5 лютого 1930 Політбюро ЦК ВКП (б) прийняло перше розгорнутий постанову про завдання Іноземного відділу ОДПУ Млечин Л.М. Історія зовнішньої розвідки: кар'єри і долі. М., 2008. С. 7-8. :
1. Освітлення, проникнення в центри шкідницької еміграції, незалежно від місця їх знаходження.
2. Виявлення терористичних організацій у всіх місцях їх концентрації.
3. Проникнення в интервенционистские плани і з'ясування термінів виконання цих планів, підготованих керівними колами Англії, Німеччини, Франції, Польщі, Румунії та Японії.
4. Освітлення і виявлення планів фінансово-економічної блокади в керівних колах згаданих країн.
5. Видобуток документів секретних військово-політичних угод і договорів між зазначеними країнами.
6. Боротьба з іноземним шпигунством в наших організаціях.
7. Організація знищення зрадників, перебіжчиків і ватажків білогвардійських терористичних організацій.
8. Видобуток для нашої промисловості винаходів, техніко-виробничих креслень і секретів, які не можуть бути здобутими звичайним шляхом.
9. Спостереження за радянськими установами за кордоном і виявлення прихованих зрадників ».
Таким чином, зовнішня (політична) розвідка мала займатися стеженням за радянськими колоніями за кордоном, промисловим шпигунством, вбивати втекли за кордон опозиціонерів, але серед переліку завдань ІНО була відсутня головна, то, заради чого містять розвідку: отримання об'єктивної інформації про стан в світі. Очевидно, Сталін і члени Політбюро були впевнені, що становище в світі їм відомо і зрозуміло, а від розвідки потрібно лише надати суду докази їхньої правоти. Тому завдання номер один - стежити за еміграцією, яка на той момент вже не уявляла реальної небезпеки, і з'ясовувати, коли Польща і Румунія нападуть на Радянський Союз. Сталін тоді вважав Польщу головним і найнебезпечнішим ворогом. Цікаво, що в списку не згадувалися Сполучені Штати Америки, чия роль у світовій політиці тоді вважалася невеликою, і Китай.
Перша хвиля провалів радянської зовнішньої розвідки трапилася навесні 1927 року і була пов'язана з різким загостренням радянсько-англійських відносин. Тоді англійські спецслужби показали, наскільки ефективно і швидко вони можуть паралізувати діяльність радянської розвідки одночасно у різних країнах. Протягом двох-трьох місяців з подачі англійців відбулися арешти радянської агентури в восьми країнах. Восени 1933 року у Франції була розкрита і арештована радянська агентура. Європейські газети повідомляли подробиці, досить неприємні для радянського керівництва. Тому на засіданні Політбюро ЦК ВКП (б) 29 березня 1934 року зі доповіддю «Про кампанії за кордоном про радянському шпигунстві» виступив сам Сталін. І хоча ТАСС виступив з вельми непереконливими спростуваннями, в Москві зрозуміли, що необхідно робити висновки.
25 травня 1934 Політбюро ЦК ВКП (б) розглянуло питання про роботу військової розвідки (у зв'язку з численними провалами останнього часу) і прийняв спеціальну постанову: «1. Визнати, що система побудови агентсеті IV Управління, заснована на принципі об'єднання обслуговує ту чи іншу країну агентури в великі резидентури, а також зосередження в одному пункті ліній зв'язку з цілою низкою резидентур - неправильна і тягне за собою, в разі провалу окремого агента, провал всій резидентури. Перекидання розконспірувати в одній країні працівників для роботи в іншу країну стало грубим порушенням основних принципів конспірації і створювало передумови для провалів одночасно в ряді країн. [...] 3. Агентурна робота IV Управління недостатньо ув'язана з роботою Особливого відділу і ІНО ОГПУ, внаслідок чого виникають непорозуміння між цими установами і окремими їх працівниками ».
В ході структурних перетворень спецслужб, 10 липня 1934 року на базі ОГПУ було створено Головне управління державної безпеки (ГУГБ) як структурний підрозділ НКВД СРСР. Основними завданнями ГУГБ були: боротьба з державними злочинами, в тому числі зі зрадою Батьківщині, шпигунством, контрреволюцією, тероризмом, диверсіями, шкідництвом; охорона державної таємниці; припинення державних злочинів; виконання спецзавдань уряду СРСР по забезпеченню державної безпеки і громадського порядку. Цей перелік показує, що зовнішня розвідка була однією з найважливіших задач ГУГБ. Дійсно, 10 липня 1934 року зовнішня розвідка (ІНО) була передана у відання 7 відділу ГУГБ НКВС СРСР.
Разраставшееся управління створювало і інші відділи подібного профілю. Так, в 1936-1937 роках «з метою посилення боротьби з підривними діями імперіалістичних розвідок і більш інтенсивного використання оперативної техніки для вирішення контррозвідувальних завдань» в ГУГБ були утворені оперативно-технічний і контррозвідувальний відділи. Військова контррозвідка входила до складу ГУГБ як Особливий (з грудня 1936 - 5-й) Відділ. Але І. В. Сталін і його оточення ніяк не могли знайти оптимальне рішення: 28 марта 1938 року рішенням Політбюро ЦК ВКП (б) ГУГБ було ліквідовано (тоді ж на базі 5-го Відділу було створено 2-е Управління (особливих відділів) НКВД СРСР), рішенням Політбюро від 23 вересня 1938 року відтворено (при цьому 2-е управління увійшло в нього в якості 4-го (Особливого) Відділу), а на початку 1941 року остаточно ліквідовано після поділу НКВД СРСР на два самостійні органи: Народний комісаріат внутрішніх справ і Народний комісаріат державної безпеки. А фактично НКДБ виріс з ГУГБ НКВД.
На практиці розвідувальна інформація надходила і по інших каналах. В силу специфіки своєї діяльності, дипломати також займалися збором секретної інформації, що добре видно, наприклад, з мемуарів посла СРСР в Лондоні І. М. Майського (Яна Ляховецького) Травневий І.М. Спогади радянського посла. У 2-х книгах. М., 1964.. Частина радянських розвідників діяла під дипломатичним прикриттям (в тому числі військові аташе, окремі співробітники дипломатичних представництв). Ще в 1920 в інструкції, розробленої для ІНО, говорилося, що в кожній країні, де відкриється дипломатичне або торгове представництво Радянської Росії, буде створена і резидентура розвідки. Причому розвідники займуть офіційне становище в представництві, але тільки главу місії поставлять до відома, хто з його підлеглих насправді резидент Млечин Л.М. Історія зовнішньої розвідки: кар'єри і долі. М., 2008..
Комінтерн, в перший час націлений на експорт революції, а в подальшому на підтримку світового комуністичного і робітничого руху, був також включений в сферу діяльності радянської розвідки. Через Комінтерн здійснювалася координація комуністичної діяльності в різних країнах, переказувалися гроші на підривну діяльність, готувалися диверсанти і партизани для дій в інших країнах. Саме це давало підставу говорити про радянську або комуністичній загрозі, комуністи в зарубіжних країнах були під постійним наглядом спецслужб. І залучення членів зарубіжних компартій до виконання завдань радянської розвідки призвело до ряду провалів. Навіть відсутність зв'язків з радянською розвідкою ні в якій мірі не рятувало зарубіжних комуністів від звинувачень у шпигунстві. Крім того, у членів зарубіжних компартій і дисципліна на порядок нижче, ніж в розвідці, і навичок розвідувальної роботи майже немає.
Досвід змушував відокремлювати діяльність Комінтерну від роботи радянської зовнішньої розвідки Колпакиди А.І., Прохоров Д. П. Імперія ГРУ. Т. 1. М., 1999. С. 57, 121 та ін.. Ще 8 грудня 1926 року ЦК ВКП (б) прийняв спеціальну постанову, яка забороняла зовнішньої розвідки вербувати агентів з числа членів компартій зарубіжних країн. Але людей з справжніми іноземними паспортами, вільно володіли мовами, чудово знали умови життя і роботи в зарубіжних країнах катастрофічно не вистачало ні Разведупра, ні Іноземному відділу. Тому обидві розвідки неодноразово порушували заборону, що призводило до нових провалів. Але коли готувалися акції по ліквідації супротивників Сталіна в інших країнах (наприклад, вбивство Л. Троцького), сприяння Комінтерну дійсно було дуже важливим. Нарешті, члени Комінтерну допомагали шукати співчуваючих ідеям соціалізму і комунізму людей, схильних до співпраці, що використовувала радянська розвідка.
На практиці все структури тісно взаємодіяли. Багато хто з кращих радянських розвідників починали свою діяльність в структурах Комінтерну і потім, після відповідної перевірки, передавалися в Розвідупр РККА або в ІНО ОГПУ. Наприклад, один з керівників зовнішньої розвідки, начальник ІНО ОГПУ і зам. голови ОГПУ М. А. Тріліссер був направлений працювати в Комінтерн, а 21 серпня 1935 року, з ініціативи Й. Сталіна, обраний членом Секретаріату Виконкому Комінтерну, під псевдонімом М. Москвін. У 1936 р він, як секретар ІККІ, очолив «Комісію з перевірки кваліфікації працівників апарату ІККІ», курирував роботу спецорганів ru.wikipedia.org/wiki/Трилиссер_Меер_Абрамович. Один з помічників начальника Разведупра Б.Н.Мельніков пішов з військової розвідки і очолив службу зв'язку Виконкому Комінтерну, а людина, яку він змінив в Комінтерні - Олександр Абрамов - перейшов в Розвідупр. Інший помічник Берзіна - В. Х. Таїров - був переведений на дипломатичну роботу в Монголію.
За даними сина одного з керівників Комінтерну О. А. П'ятницького (Таршиса), за чисельністю і кількістю комінтернівських закордонних «пунктів» (т. Е. Резидентур) вони не поступалися ні резидентури 4-го управління Генштабу РККА, ні резидентури ІНО ОГПУ П'ятницький В . Змова проти Сталіна. М., 1998. С. 218.. Комінтернівська розвідка іноді зарубіжними дослідниками іменується як «політична розвідка» Справедливість цієї думки підтверджує спеціальне дослідження: Ліндер І.Б., Чуркін С.А. Червона павутина: Таємниці розвідки Комінтерну. 1919-1943. М., 2005.. «Найбільш секретним був Відділ міжнародних зв'язків (ОМС), - писала дружина фінського комуніста і видного діяча Комінтерну Отто Куусинена, також працювала свого часу в Комінтерні. - Мережа уповноважених ОМСАН охоплювала весь світ. Через його агентів керівникам компартій віддавалися накази Комінтерну. Уповноважені ОМСАН передавали компартіям кошти, що виділяються Комінтерном на їхню партійну діяльність і пропаганду ... Цьому відділу підпорядковувалися всі таємні торговельні підприємства, депутації і секретні служби інформації. Відділ також займався редагуванням, кодуванням і розшифровкою донесень і пропагандою. Крім того, ОМС був сполучною ланкою між Комінтерном і розвідслужби Генерального штабу, а також між Комінтерном і таємною поліцією »Цит. по: П'ятницький В. Указ. соч. С. 197-198. . В останньому випадку мається на увазі НКВД і його закордонні резидентури.
Отже, ОМСУ підпорядковувалися всі таємні торговельні підприємства ІККІ і секретні служби інформації. Він займався також редагуванням, кодуванням і розшифровкою донесень. У його функції входило і взаємодія з ОГПУ - НКВД і Разведупра РККА. Крім того, до складу ОМСАН входив відділ документації, яким керував Фріц Мільтер. Саме тут підробляли візи, паспорта, друку, документи. ОМС мав свої нелегальні об'єкти, розташовані за межами Москви. Всі їх території були обгороджені високими парканами з колючим дротом, ретельно охоронялися воєнізованими нарядами і собаками. Так, на базі в Подлипках (закодована в документах Комінтерну під назвою «База № 1») перебувало виробництво спеціального паперу для документів, виготовлялися фальшиві паспорти і посвідчення, спеціальне чорнило для їх заповнення та інші підручні матеріали. У Ростокіно ( «База № 2») діяв потужний радіоцентр, обладнаний за останнім словом техніки і дозволяє здійснювати надійний зв'язок з резидентури ОМСАН в більшості країн Заходу і Сходу Там же. С.206. . Таким чином, Комінтерн мав свою зовнішню розвідку і виконував завдання Москви. Але закордонні комуністи часто порушували конспірацію, перебували під спостереженням спецслужб, що створювало проблеми для радянської зовнішньої розвідки і викриття її співробітників.
Серія хворобливих провалів в роботі військової розвідки привела до того, що в травні 1934 року уряд СРСР розглянуло питання про підвищення ефективності розвідувальної роботи ІНО ОГПУ і розвідувального управління РСЧА, поліпшення координації їх діяльності.Була створена постійна комісія в складі начальників цих органів, на яку покладалися розробка і узгодження загального плану розвідувальної роботи за кордоном, обмін досвідом, взаємна інформація про провали, ретельне вивчення їх причин Нариси історії російської зовнішньої розвідки. Т. 3. М., 2007. С. 11-12. . Раніше практикувалося також (до 1925 р) об'єднання зарубіжних агентурних мереж, призначення єдиних резидентів і їх подвійне підпорядкування Сєров Є., Волгін В. Таємниці військової розвідки. 1918-1945 рр. // Армія. М., 1995. № 19. С. 47., що себе не виправдало, т. К. Керівництво одного агентурного апарату з двох центрів вносило неабияку плутанину.