|
Друга імперія (фр. L'Empire des Français) - період в історії Франції з 1852 по 1870. 2 грудня 1852 в результаті плебісциту була встановлена конституційна монархія на чолі з племінником Наполеона I Луї Наполеоном Бонапартом, який прийняв ім'я Наполеона III. Раніше Луї Наполеон був президентом Другої республіки (1848-1852).
Після того, як Наполеон III в ході франко-пруської війни потрапив до німецького полону під Седаном (вересень 1870), що зібралося в Бордо Національні збори скинув його, і Друга імперія перестала існувати. Незабаром у Франції була проголошена Третя республіка.
Епоха Другої Імперії
Спочатку (до 1860 роки) Наполеон III був майже самодержавним монархом. Сенат, державна рада, міністри, чиновники, навіть мери комун (останні - на підставі законів тисяча вісімсот п'ятьдесят дві і 1855 рр., Які відновили централізацію першої імперії) призначалися імператором. Законодавчий корпус обирався, але вибори відбувалися не між вільними і рівними суперниками, а між офіційним кандидатом, який користувався підтримкою всього урядового механізму, і його супротивником, що виступали разом з тим як би противником уряду; виборчі збори були заборонені, як посягання на свободу виборів; не дозволяти розповсюдження виборчих прокламацій; підрахунок поданих виборчих бюлетенів проводився мером, тобто урядовим чиновником, який майже завжди мав повну можливість фальсифікувати результати виборів. Нарешті, від депутатів, а з 1858 року навіть від всіх кандидатів на це звання була потрібна присяга на вірність імператору. Зважаючи на все це в першому законодавчому корпусі республіканці зовсім не мали представників; деякі вибрані відмовилися принести присягу.
Перед виборами 1857 року міністр внутрішніх справ Більо оголосив префектам, що «за деякими винятками уряд вважає справедливим представити до переобрання всіх членів палати, так добре допомогла імператору і так добре служила країні». Проте в законодавчому корпусі 1857-63 рр. було 5 республіканців, які погодилися присягнути (Дарімон, Олливье, Генон, Ж. Фавр, Пікар; останні два обрані в 1858 році замість відмовилися від присяги Карно і Гудшо).
Опозиції в легальній пресі майже не було, та й не могло бути; вона велася тільки емігрантами (В. Гюго та ін.) з-за кордону. Імператор вважав і заявляв, що його імперія є продовження імперії Наполеона I; проте, між ними була величезна різниця. Наполеон I затвердив багато завоювання революції, закріпив падіння феодалізму; він спирався на селянство і дрібну буржуазію, і в очах всієї Європи, а почасти й Франції, був породженням і проявом революційного духу. Наполеон III, досягнувши влади за допомогою коаліції різних елементів, до соціалістичних включно, був хранителем вівтаря, порядку, власності; разом з тим він був спадкоємцем монархії Луї-Філіпа і спирався на союз вищої буржуазії з дворянством і церквою.
Головною справою уряду було заохочення споруди залізниць (до 1860 року - 9430 км, До 1870 - 17 460 км), установа акціонерних товариств, пристрій всіляких великих підприємств, і т. Д. Біржа під час Наполеона III процвітала так само, як при Людовіку -Філіппе; у всіх сферах життя панувала не менша зіпсованість.
Економічна політика Наполеона III різко відрізняється від політики попередніх урядів, не виключаючи і Наполеона I. До тих пір Франція була країною посиленого протекціонізму; Наполеон III був переконаний прихильник вільної торгівлі, чиє здійснення було, однак, важко; Наполеон заявляв, що «митне заступництво необхідно, але воно не повинно бути надмірним». У 1853-55 рр. він, хоча і не без протесту з боку зазвичай слухняного законодавчого корпусу, знизив митні ставки на вугілля, залізо, сталь, шерсть, тобто предмети, в першу чергу необхідні промисловості; це викликало сильне невдоволення в деякій частині промисловців, підтримкою яких дорожив Наполеон.
У наступні роки зниження торкнулося сільськогосподарської продукції: вина, худоби, спирту. У 1860 році, користуючись правом, наданим йому конституцією 1852 році, Наполеон уклав, без схвалення законодавчого корпусу, торговий договір з Англією, яким заборонені ставки на ввезені з Англії товари були скасовані, а заступницькі знижені в основному до 25% ad valorem; Англія відповіла ще більш значним зниженням. За цим договором в 1862 році вийшов аналогічний договір з Бельгією.
Для Франції відкривалася нова ера в галузі торговельної політики. Законодавчому корпусу довелося миритися з доконаним фактом, і навіть привести загальний тариф в деякий відповідність з конвенційним; для цього довелося знизити мита на шкіру та інші предмети. Незважаючи на невдоволення частини промисловців, немає сумніву, що ці заходи були викликані інтересами саме промисловості, а отже, і держави, і зіграли важливу роль як в посиленні французької промисловості, так і в підвищенні загальної суми національного багатства в період другої імперії.
До кінця правління Наполеона III Франція мала паровими машинами, розвивали 320 000 сил - в п'ять разів більше, ніж на початку правління; вона потроїла споживання вугілля і довела його до 20 млн тонн; це пояснюється зростанням насамперед металургійної, а також текстильної промисловості.
Важливий був і зростання сільськогосподарської промисловості. Обсяг зовнішній торгівлі до 1869 виріс до 6 225 млн франків (3 153 імпорт 3 075 експорт).
Чисельний зростання робітничого класу, що відповідав росту промисловості, тривав в усі правління; але становище робітників не поліпшувався. Заробітна плата фабричних робітників піднялася, в цілому, на 30-40%, але водночас не менше, якщо не більше, піднялися ціни на квартири і продовольство; правда, на більшій частині фабрик трохи зменшився робочий день, хоч і без прямої участі законодавства: закон 1848 року, який встановив максимальний робочий день спочатку в 10-11 годин, потім підняв норму до 12 годин, ніколи не застосовувався на практиці через відсутність органу нагляду ; на папері він залишився в силі, але Наполеон III не думав ні про застосування, ні про його розширенні.
І тим не менше, за Наполеона III прийнята важлива міра на користь робітників: надання їм в 1864 році права страйків (законом 1791 року спілки та страйки як господарів, так і робітників були заборонені, але коаліції перших поширилися вже під час липневої монархії і терпів всупереч закону, коаліції же робочих строго переслідувалися). Така одинична міра не задовольняла робітників, і вони в масі скоро відмовилися від своєї віри в Наполеона III.
Італійська політика Наполеона III, яка призвела до війни з Австрією, викликала сильне роздратування тата і клерикалів. Боячись втратити будь-яку опору в народі, Наполеон III став робити деякі поступки лібералам, спочатку дуже слабкі і обережні. У 1860 році законодавчого корпусу надано право відповідати адресами на тронні мови, з 1861 року допущені стенографічні звіти про дебатах в законодавчому корпусі і сенаті; разом з тим ставлення влади до друку кілька пом'якшало.
Новим законом про Твитнуть 11 травня 1868 року було скасовано попередній дозвіл, застереження і заборони в адміністративному порядку, але збережені строкові чи остаточні заборони в судовому порядку; штемпельний збір знижений до 5 (в Парижі) і до 2 (в провінції) сантимів з газетного аркуша. У 1867 році законодавчого корпусу дано право інтерпеляції.
У 1868 році видано закон, що дозволяє сходки, зокрема політичні, з нагоди виборів, але не пізніше ніж за 5 днів до виборів. Всі ці поступки мало кого задовольняли; однак, завдяки їм утворилася партія ліберальних імперіалістів, на чолі якої встав один з «п'яти» опозиційних депутатів в законодавчому корпусі 1807-63 рр. - Еміль Олів'є.
На виборах 1863 року боротьба велася енергійно і опозицією, і урядом. Міністр внутрішніх справ Персіне давав газетам застереження за застереженням, забороняв і переслідував виборчі комітети і, нарешті, звернувся до префектам з циркуляром, в якому, описавши квітуче становище Франції, звільненої імператором зі стану анархії і злиднів, в яке вона була втягнута режимом риторів, нападав на коаліцію злоби, ненависті і ворожнечі, протидіє всім великим починанням імперії. «Подача голосів, - укладав міністр, - вільна, але для того щоб населення не було ошукано майстерно складеними промовами і двозначними professions de foi, вказуйте привселюдно на тих кандидатів, які вселяють більше довіри уряду; нехай населення знає, де вороги і де друзі імперії, і нехай воно висловиться вільно, зі знанням справи ».
Незважаючи на подібні прийоми і місцями на фальсифікацію виборів, з 267 депутатів пройшло 35 представників республіканської і монархічної опозиції; духовенство майже всюди голосувало проти офіційних кандидатів. У числі обраних були Карно, Феррі, Гарньє-Пажес, Ж. Симон, Тьер, Е. Олів'є, Пікар, Ж. Фавр, Пелльтан, Берр'є. Результат виборів привів до відставки Персіне.
Невдача мексиканської експедиції і спроби приєднати до Франції Люксембург, а також сильний дефіцит, до якого привела агресивна політика Наполеона III, все більше і більше сприяли зростанню невдоволення.
Новий закон про пресу, з уряду не примиряє, лише привів до появи у пресі почуття обурення. У 1868 р виникли нові періодичні видання, систематично боролися з урядом; між ними швидко завоювала величезну популярність і стала великою суспільною силою «Лантерн» (Lanterne) Рошфора виділялася різкістю і сміливістю тону, злостивістю сарказму. Уряд порушило проти Рошфора кілька процесів, що закінчилися обвинувальним вироком; Рошфор втік до Бельгії, звідки безкарно продовжував свій літературний похід. Його журнал, заборонений у Франції, розходився, однак, величезним тиражем. Обраний в законодавчий корпус в 1869 р, він отримав можливість повернутися на батьківщину і перенести туди свою редакторську діяльність.
У 1868 р, на могилі депутата Бодена, убитого 3 грудня 1851 року на барикаді, була влаштована демонстрація, де виголошувалися сміливі промови проти уряду з погрозами повстання; за маніфестацією послідувало оголошення про підписку на пам'ятник Бодену, зроблене декількома газетами. Уряд поспішив віддати під суд редакторів цих газет (Делеклюза, Шалльмель Лакура і ін.); на суді їх захисники - Араго, Кремье, Лорьє і особливо Гамбетта, що став знаменитим після цього процесу, - зовсім не намагаючись захищати підсудних, влаштували з адвокатської лави трибуну для рішучого нападу на уряд, який вони називали злочинним, «божевільне» сказ якого вони проклинали і яким погрожували суворим народним відплатою.
Близько того ж часу мали місце численні страйки робітників, що підсилюють озлоблення проти уряду.
У травні 1869 року пройшли нові вибори в законодавчий корпус. Уряд вдався до деяких з колишніх прийомів боротьби, додало до них підкуп кількох газет, але все-таки відносна свобода друку і право виборчих зборів значно полегшили справу опозиції. Республіканці виступили окремо від монархістів, виставивши власну програму, вироблену Гамбетта: вона вимагала широкого застосування загального голосування для парламентських і місцевих виборів, скасування сенату, гарантій особистої свободи, обов'язкового світського навчання, відділення церкви від держави, знищення постійної армії і т. Д. Опозиція провела 59 кандидатів (у тому числі Гамбетта і Рошфора) і, що набагато важливіше, зібрала на іменах своїх прихильників 3,5 млн голосів проти 4,5 млн урядових.
Все свідчило, що імперії загрожує крах, якщо вона не змінить свою політику.До поступок змушував навіть склад законодавчого корпусу. Бонапартисти в ньому розділилися на три партії: 1) крайня права або аркадійци (по вулиці Аркад, де вони збиралися), які хотіли репресій і війни з Пруссією, 2) помірні бонапартисти і 3) правий центр, який бажав ліберальної імперії. За ними йшли лівий центр або монархісти, радикали і крайня ліва; остання була представлена Рошфором і Распайлем. Ліва, в союзі з ліберальними бонапартисти, становила більшість.
Імператор відмовився від послуг свого головного сподвижника Руері, колишнього з 1849 то міністром юстиції, то міністром внутрішніх справ, то державним міністром, то головою державної ради, і запропонував Е. Олів'є скласти однорідний кабінет, що той і виконав 2 січня 1870 року.
Першим великим справою Олів'є були нові реформи в конституції, що підсилюють права парламенту; потім був влаштований плебісцит з наступного питання: «Французький народ схвалює ліберальні перетворення, зроблені в конституції з 1860 р, і стверджує сенатус-консульт 20 квітня 1870 г.». З огляду на те, що плебісцит мав послужити виразом довіри уряду, вся опозиція агітувала за негативну відповідь на питання. Уряд запрошувало чиновників «розвинути гарячкову діяльність», щоб зібрати якомога більше ствердних голосів. Незважаючи на це, опозиція все ж зібрала 1 500 000 негативних проти 7 мільйонів урядових голосів. Нова конституція не встигла вступити в дію.
Частково для того, щоб відвернути увагу громадськості від внутрішніх негараздів, почасти в надії покрити військовими лаврами поразки в мексиканському, люксембурзькому і ін. Питаннях, Наполеон III, під тиском крайньої правої (якої протегувала імператриця Євгенія), повів агресивну політику по відношенню до Пруссії, що закінчився війною. Війна яскраво виявила всю нетривкість імперії; з самого ж початку вона прийняла вкрай несприятливий оборот, і 2 вересня 1870 року сам Наполеон III, з цілою армією, здався в полон пруссакам.
Коли звістка про це прийшло в Париж, воно викликало там вибух обурення. У нічному засіданні законодавчого корпусу 3-4 вересня Ж. Фавр запропонував проголосити скинення імператора і обрати тимчасовий уряд, того ж вимагала натовп народу на вулицях. Вранці народ увірвався в палату, і Гамбетта від імені народного представництва оголосив, «що Л. Наполеон Бонапарт і його династія перестали правити у Франції». У ратуші тією ж натовпом була проголошена республіка і без всякого обрання, par acclamation, призначено тимчасове «уряд народної оборони», до якого увійшли всі депутати Парижа (Араго, Кремье, Феррі, Фавр, Гамбетта, Гарньє-Пажес, Пелльтан, Пікар, Ж . Симон, пізніше Рошфор і деякі ін.). Вони відразу ж розділили між собою портфелі. Військовий губернатор Парижа, генерал Трошев, був залишений на своєму посту; імператриця Євгенія поспішно втекла з Парижа; імперія впала, не знайшовши захисників. Одночасно подібні події відбулися в Ліоні, Марселі, Бордо, Бесєдін та інших містах, де теж була проголошена республіка. Яку назвуть третьої республікою.
література
· Смирнов А. Ю. Імперія Наполеона III. М., 2003. ISBN 5-699-03261-4
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Вторая_французская_империя
|