Історія і перспективи розвитку молодіжного туризму Російської Федерації

Отримують розвиток нові форми організації рекреаційного відпочинку, серед яких перспективним є створення найрізноманітніших типів природних парків.

У Прібайкальскій туристичний район входять Бурятская, Іркутська, Читинська області. У Бурятії належить здійснити кілька перспективних проектів. Найбільш значимий з них - проект розвитку туризму на торговому "Чайном шляху XVIII століття" з Китаю через Монголію до Росії, який має всі передумови для перетворення в крупний міжнародний проект, в якому можуть брати участь багато регіонів Росії. Значним екскурсійним потенціалом має Іркутська область і Забайкаллі, де представлені пам'ятні місця, пов'язані з перебуванням декабристів, подіями Громадянської війни, а також унікальні природні об'єкти: печери (Ольховська - 850 м), каскади і водоспади впадають в Байкал річок (Кічерскій - 60 м) , бухта Піщана, витік р. ангари, Байкальський і Баргузинский заповідники. Значний інтерес представляють також великі сибірські ГЕС з мальовничими водосховищами на Єнісеї і Ангарі.

Район має сприятливі туристські маршрути, створюються умови для розвитку лижного туризму. Тут розташовуються об'єкти, що використовуються при організації пізнавального туризму. У районі озера Байкал розвинений іноземний туризм, цей об'єкт займає перше місце в Сибіру по відвідуваності іноземними туристами.

Далекосхідний туристичний район охоплює Приморський і Хабаровський краї, Амурську і Сахалінську області. район має сприятливі кліматичні умови для розвитку туризму.

Дослідження природно-кліматичного потенціалу Росії та визначення зон, найбільш сприятливих для розвитку туризму, рекомендують окремих регіонах і територіям пріоритетні типи і напрямки туризму. Визначено туристська привабливість територій і встановлені фактори, що впливають на рівень складності їх відвідування туристами.

У число цих факторів входять:

Кліматична і екологічна ситуація в регіоні;

· Розвиток готельного бізнесу і стан інфраструктури;

· транспортне повідомлення;

· Наявність об'єктів культурно-історичного значення і показу для туристів;

· Наявність функціонуючих курортно-рекреаційних комплексів.

Інтегрування даних параметрів дозволило визначити туристичний потенціал регіону - гіпотетичну умовну величину, яка відображатиме механізм повернення (окупності) ресурсів в разі реалізації інвестиційних проектів. Мається на увазі, що адресні інвестиції приведуть до затребуваності турпродукту з боку його потенційних споживачів.

Як видно з системи районування, Росія володіє колосальним туристичним потенціалом для розвитку внутрішнього та міжнародного туризму. З точки зору матеріальної бази, зокрема, забезпеченості засобами розміщення, всі ці регіони можна розділити на три категорії: з відносно високим, середнім і низьким рівнем розвитку туристської інфраструктури в порівнянні із загальним рівнем її розвитку в Російський Федерації.

До першого рівня відносяться частина Північно-Західного регіону, Москва, Московська область, Чорноморське та Азовське узбережжя, Кавмінводи; другий рівень включає частину Північно-Західного регіону, Балтійське узбережжя, маршрут Золоте кільце Росії по стародавнім російським містам, Поволжя і Північний Кавказ; третій - Північ, гірський Алтай, гірську Шорію, оз. Байкал, Сахалін, Курили, Камчатку.

Незважаючи на величезні туристичні ресурси, Росія займає сьогодні досить скромне місце на світовому ринку. На її частку припадає 1,5% світового туристського потоку. За найоптимістичнішими даними, в 2006-2011 рр. в туристичній індустрії створено і збережено близько 600 тис. робочих місць. У сучасній російській індустрії туризму зайнятий лише один працівник з трьохсот, що в 30 разів нижче аналогічного світового показника.

Дефіцит платіжного балансу туристської галузі Росії в 2014 р склав близько 8 млрд доларів, таким чином, прибуток від в'їзного туризму в 4 млрд доларів не покрила вивезених туристами 12 млрд.

У 2005-2011 рр. економіка вітчизняного туризму поступово стабілізувалася. Змінилося ставлення держави до туристичної галузі, були висунуті нові міжнародні вимоги до сервісу в туризмі, розроблено стратегію розвитку іноземного туризму.

Підставою для реалізації даної концепції стала активна підтримка держави, підхід до туризму як до однієї з найбільш пріоритетних галузей, що дає швидку окупність вкладених коштів і отримання доходів у вільно конвертованій валюті.

В даному випадку дохід від обслуговування туристів поступається тільки доходам від експорту нафти і автомобілів.

Методами посилення економічних вигод розвитку вітчизняного туризму, на думку дослідників, повинні бути:

- планування туризму - розробка екскурсійних маршрутів, групування пам'яток і організація роботи на ринку;

- планування трудових ресурсів, при якому необхідно враховувати всі різновиди спеціальностей - персонал для готелів, працівників громадського харчування, організаторів турів і поїздок, в тому числі гідів (екскурсоводів). Сюди входять також і суміжні області, пов'язані з туризмом: митні, прикордонні служби, магазини туристів. Стимулюючи місцеву зайнятість в сфері туризму, можна застосовувати різні освітні та навчальні програми з навчанням на робочих місцях, розробляти відповідні стандарти;

- розробка стратегії маркетингу - створення потоку товарів і послуг від виробника до споживачів. Маркетинг в туризмі включає також виявлення бажань споживача (попиту), створення комплексних послуг (пропозицій) і просування послуг на ринок;

- організація рекламного маркетингу за допомогою засобів масової інформації - радіо, телебачення, газет, журналів, відеороликів; пряма поштова розсилка плакатів, листівок з метою залучення туристів в певний регіон;

- організація роботи туристичних представників за кордоном і місцевих туристичних інформаційних бюро, освоєння інтеренетпространства;

- статистика і дослідницька діяльність;

- створення необхідної законодавчої бази щодо виділення регіональних туристичних зон, контролю за землекористуванням і застосуванням норм забудови в конкретних регіонах розвитку туризму; з охорони навколишнього середовища, протипожежної безпеки, експлуатації об'єктів, по відповідальності адміністрації за гостей і їх майно; трудового і податкового законодавства, що служить для захисту туристів від погано функціонуючих туристичних підприємств. Дані питання повинні регулюватися державою, без цього неможливо професійно і кваліфіковано управляти всіма процесами;

- фінансування, необхідне для розвитку інфраструктури, підготовки кадрів готелів та сфери туризму, розвитку туристичних об'єктів і послуг, що приносять комерційні доходи, зокрема засобів розміщення, ресторанів, туристичних агентств і бюро подорожей, магазинів;

- прямі закордонні інвестування. Це щось більше, ніж просте фінансування, адже виробляючи інвестиції в Росію, іноземний капітал привносить нові технології, способи організації виробництва і надає можливості прямого виходу на світовий ринок.

Однак поряд з позитивними змінами існують бар'єри, що негативно впливають на сферу туризму:

- образ Росії як країни, несприятливою для туризму, створюваний окремими зарубіжними і вітчизняними засобами масової інформації; відсутність системи наукового і рекламно-інформаційного забезпечення просування турпродукту на зовнішній ринок, державної некомерційної реклами туристичних можливостей країни за кордоном до 2002 р .; діючий порядок видачі російських віз громадянам іноземних держав, безпечних в міграційному відношенні, не завжди сприяє зростанню в'їзного туризму.

- нерозвинена туристична інфраструктура, значний моральний і фізичний знос існуючої матеріальної бази, мала кількість готельних засобів розміщення туристського класу (2-3 зірки) із сучасним рівнем комфорту, невідповідність ціни і якості готельних послуг.

- неефективна державна система регулювання туризму; відсутність практики створення суб'єктами Російської Федерації сприятливих умов для інвестицій в засоби розміщення туристів і іншу туристичну інфраструктуру; податковий прес; безконтрольне збільшення тарифів на тепло- і енергоносії; криміналізація туристичного бізнесу.

- невисока якість обслуговування у всіх секторах туристичної індустрії через низький рівень підготовки кадрів і відсутність досвіду роботи в умовах ринкової економіки, гострий дефіцит кваліфікованих фахівців.

Для подолання труднощів необхідно створення ефективної системи державного регулювання процесів розвитку туризму і активізація державної політики з метою збільшення валового національного доходу від туристичної діяльності. У 137 країнах світу питання туризму вирішуються на державному рівні, тобто міністерствами, агентствами на основі законодавства.

На шляху досягнення цих цілей повинні бути зроблені наступні кроки:

- розробка моніторингової системи стеження за розвитком попиту і виявлення нових споживачів;

- створення правових та економічних засад формування сучасної індустрії туризму;

- пільгове оподаткування (зниження величини ПДВ і місцевих податків);

- регулювання питань захисту споживача туристичних послуг;

- розробка нових правил стандартизації та сертифікації послуг засобів розміщення;

- розробка і впровадження сучасної класифікації готельних засобів розміщення з урахуванням передового зарубіжного досвіду;

- створення сучасної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, включаючи розробку і впровадження сучасних галузевих освітніх стандартів, які базуються на діючих кваліфікаційних вимогах до працівників індустрії туризму;

- створення і реалізація навчальних програм, відповідних галузевих потребам і передбачають практичне навчання персоналу, в тому числі внутрігостінічний і внутрішньофірмовий тренінг (практику), в межах коштів, що передбачаються у відповідних бюджетах на освіту;

- реалізація спеціалізованих програм підвищення кваліфікації менеджерів вищої управлінської ланки туристично-готельного бізнесу, в тому числі організація стажувань за кордоном за рахунок позабюджетних джерел;

- підтримка перспективних прикладних досліджень в галузі туризму в рамках коштів, що виділяються на ці цілі федеральному органу виконавчої влади в сфері туризму.

Для реалізації перерахованих в концепції завдань потрібно передбачити бюджетні витрати на державну підтримку розвитку туризму.

Ефективний розвиток туризму дозволить значно збільшити потік іноземних туристів до Росії і приплив валютних надходжень в економіку країни, а також забезпечити, з одного боку, зростання податкових відрахувань до бюджетів різних рівнів, з іншого, з огляду на вплив туризму на всі сторони життя суспільства, - розвиток суміжних галузей економіки, підвищення зайнятості населення.

2.2 Активний (спортивний) молодіжний туризм

Різноманітні види активного туризму історично переважали в Російській Федерації. Вони становили майже 80% радянського національного туризму і підтримувалися центральними і територіальними органами туристського управління. Частка активного туризму різко скоротилася після 1990 року, але в даний час ситуація сильно змінилася. Сьогодні активний туризм займає цілком певне місце в туристської галузі, а доходи від активного туризму поповнюють економіку туристських регіонів Росії: Алтайського краю, Забайкалля, Кабардино-Балкарії, Південного Уралу, Північного Кавказу, Башкирії, Камчатки, Карелії і багатьох інших.

Національна академія туризму, що об'єднує провідних фахівців і вчених туристичної галузі майже з усіх регіонів Росії, проводить постійний аналіз новітніх наукових розробок в туристської галузі, а також аналіз проблем і перспектив розвитку туризму. Аналіз показує, що сучасна туристична політика держави проявляється в розробці і реалізації правових і організаційних заходів з розвитку туристичної індустрії та підтримки суб'єктів туристичного ринку, а також адаптується до змін, що відбуваються в галузі в останні п'ятнадцять років. Сьогодні можна впевнено стверджувати, що практично у всіх суб'єктах федерації, що володіють значними туристськими ресурсами, від Санкт-Петербурга і Ленінградської області до Амурської області і Примор'я, затверджені і діють програми розвитку туризму, що є реальними механізмами здійснення туристської політики та вирішення конкретних завдань в регіонах. Велику практичну значимість для розвитку туризму має пакет законів щодо створення економічних зон туристсько-рекреаційного типу; зміни, внесені в інтересах галузі туризму в другу частину Податкового кодексу Російської Федерації, і, безумовно, Федеральний закон №132 "" Про внесення змін до Федерального закону "Про основи туристської діяльності в Російській Федерації. Однак, слід зазначити також і на актуальності оновлення нормативно правової бази, пов'язаної з розвитком активного туризму.

Ця необхідність пов'язана з тим, що активний туризм завжди мав і сьогодні особливо має велику соціальну значимість.

Розглядаючи активний, а це, перш за все, спортивно-оздоровчий туризм, можна виділити три його складові частини: фізична культура (розвиток фізичних навичок людини), спорт (фізичне вдосконалення, придбання спортивних навичок і кваліфікацій) і туризм (подорож, пізнання, задоволення) . Саме така комплексність активного туризму обумовлює його особливе значення, виділяє серед інших видів.

Велике значення активного туризму полягає в тому, що він виконує різноманітні функції: оздоровчу, спортивну, виховну, освітню та прикладну, - і при цьому порівняно простими і доступними засобами. Через його оздоровчу функцію відбувається розвиток адаптаційних можливостей людини, підтримання на досить високому рівні фізичної підготовленості, використання позитивного впливу природних факторів. Через фізкультурно-спортивну функцію створюється база загальної фізичної підготовленості людини і виробляється спеціальна туристська підготовка. Через освітню функцію поповнюються знання з фізичної культури і спорту, здорового способу життя, краєзнавства, природознавства, історії. Через виховну функцію формується почуття колективізму, відповідальності, організованості.

Слід зазначити також і те, що розвиток активного туризму є пріоритетним напрямком у державній політиці розвитку галузі, так як саме активний туризм як і раніше є основою внутрішнього туризму.

Оздоровче, культурно-пізнавальний, виховне значення даного виду туризму важко переоцінити, але треба докласти певних зусиль, щоб цей вид туризму став дійсно пріоритетним в нашій спільній роботі: необхідно планувати і організовувати його розвиток в регіонах, залучати інвестиції саме в цей вид туризму. Крім того, необхідно враховувати, що для активного, спортивно-оздоровчого виду туризму особливе значення має якість кадрів (інструкторів-провідників), традиції підготовки яких багато в чому втрачені. На жаль, реальних основ для здійснення пріоритетності активних видів туризму в даний час немає. Одна з проблем у розвитку активного туризму полягає якраз в недооцінці і нерозумінні соціальної та економічної значущості розвитку активного, спортивно-оздоровчого туризму.

У регіонах Росії сьогодні є всі необхідні умови для розвитку спортивно-оздоровчого туризму, однак, матеріально-технічна, нормативно-правова база, організаційні умови істотно відстають від потреб суспільства. Одним із стримуючих факторів розвитку є недостатня впевненість інвесторів в економічної доцільності вкладення коштів в цей сектор економіки. Якщо прямі і непрямі витрати підрахувати досить просто, то прогнозувати результати його розвитку з урахуванням мультиплікативних економічних показників без серйозної науково-дослідної роботи проблематично.

В даний час очевидна необхідність об'єднання зусиль навчальних і науково-дослідних центрів, всіх гілок влади, комерційних і некомерційних організацій фізкультурно-спортивного та туристичного профілю у вирішенні проблем і завдань розвитку активного, спортивно-оздоровчого туризму.

Незважаючи на очевидну соціальну значимість і підкреслену державою пріоритетність, поки в регіонах немає практики розробки та реалізації окремих програм розвитку активного, спортивно-оздоровчого туризму. Однак, в даний час саме поняття "активний туризм" зазнало значних змін.

Сьогодні немає стандартного визначення терміна "активний туризм". І хоча в теорії під активним туризмом розуміється туризм з активними способами пересування і перебуванням в природному середовищі, при якому людина інтенсивно витрачає свою енергію, сьогодні активний відпочинок - це ще і отримання нового досвіду і знань, можливість в туристичній подорожі вибрати заняття до душі з запропонованої на день Мультиактивний програми. Ймовірно, тому сьогодні до активних відносять більше 30 видів туризму: від дайвінгу, водного, кінного, вітрильного, екологічного, гірського, спелеотуризму до віндсерфінгу, дельтапланеризму, полювання і риболовлі, подорожей на снігоходах і оленячих упряжках, екзотичних турів.

Все різноманіття форм активного туризму об'єднує цілий ряд загальних ознак: активний туризм - це використання фізичної енергії людини, його активного руху, фізичних вправ для активного відпочинку, фізичного розвитку, отримання задоволення від цього процесу, переключення з одного виду діяльності на інший, залучення до здорового способу життя. Все сказане тільки підтверджує, що основою активного туризму є спортивно-оздоровчий туризм, а оскільки спортивно-оздоровчий туризм за своєю суттю є внутрішнім туризмом, соціальним і дуже часто самодіяльним, то відповідно до закону про основи туристської діяльності в Російській Федерації розвиток його є сьогодні пріоритетним.

Активний туризм в Північно-Західному Федеральному окрузі

Можна сказати, що сьогодні Північно-Західний Федеральний округ є з найбільш просунутих в розвитку активного туризму. Слід зазначити, що практично у всіх суб'єктах федерації є регіональні цільові програми розвитку галузі туризму. Велика увага приділяється і розвитку активних видів туризму. Так, наприклад, в Псковській, Вологодській, Архангельській, Ленінградській областях, в Карелії практикуються популярні полювання та риболовля, водні види активного туризму, в Калінінградській області - вітрильні прогулянки, в Ленінградській області розвинені такі види як гірськолижний, велосипедний, кінний, спелеотуризм, скелелазіння і трекінг - саме так називають тепер популярні і дуже поширені в минулому столітті походи.

Ці висновки, а також аналіз перспективних видів і напрямків розвитку туризму і визначення найбільш пріоритетних інвестиційних проектів в туристичній галузі були зроблені під час проведення Балтійської академією туризму і підприємництва науково-дослідницької роботи "Інвестиційна привабливість сфери туризму Північно-Західного регіону Російської Федерації". У висновках і рекомендаціях цієї науково-дослідної роботи в якості найбільш значущих інвестиційних проектів були рекомендовані проекти зі створення матеріально-технічної бази туристично-рекреаційних центрів, стоянок і баз для активних видів туризму, а також була спрогнозована їх економічна ефективність.

І теорія, і практика розвитку туризму, а також все більш зростаючий сегмент активного туризму на ринку попиту, говорять про те, що і активний, спортивно-оздоровчий туризм, і звані сьогодні активними видами туризму ще майже тридцять видів сучасного туризму мають прекрасні перспективи розвитку.

Однак, слід зазначити, що крім двох вже названих проблем розвитку активних видів туризму (недооцінка соціальної та економічної значущості активного туризму і потреба в сучасній нормативно-правовій базі) є ще цілий ряд проблем, вирішення яких допоможе його розвитку.

І активний, спортивно-оздоровчий туризм, і активні види туризму, перераховані вище, відрізняються специфікою вимог до їх матеріальну базу, підготовку кадрів, а також важливістю забезпечення безпеки туристів.

Тут можна говорити навіть про специфіку кожного виду. Гірськолижні туристичні центри повинні мати сертифіковані траси, підготовлених інструкторів, забезпечувати надання термінової допомоги. Дайвінг, водні види - також не можна уявити без спеціально підготовлених інструкторів, сучасного обладнання та інвентарю, забезпечення заходів безпеки туристів. На особливу увагу до стану матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення, питань безпеки вимагають і такі види активного туризму, як гірський, кінний, екзотичні тури та інші.

Сьогодні питання створення сучасної матеріально-технічної бази в туризмі вирішують приватні власники, приватні інвестори, і, найчастіше, не від нестачі коштів, а через незнання нормативних вимог, створювана база не задовольняє ні вимогам туристів, ні вимогам безпеки. Хоча, справедливості заради, слід зазначити, що сьогодні на північному Заході і в Росії досить багато центрів активного туризму з прекрасною матеріально-технічною базою: гірськолижний центр "Ігора" в Ленінградській області, нові туристичні бази в Карелії, Московської області, на Алтаї і інші.

Національна академія туризму, розуміючи всю важливість проблеми, організувала, запросила фахівців і провела в листопаді 2009 року "Круглий стіл" Питання безпеки в туризмі ". За участю представників Російського союзу туристичної індустрії, представників органів управління туризмом Санкт-Петербурга і Ленінградської області, головного управління МНС Росії, служби по нагляду у сфері захисту прав споживачів і вчених на круглому столі були обговорені питання безпеки туристської подорожі, їх законодавча база, завдання органів упр авленія і суб'єктів туристичної діяльності щодо забезпечення безпеки в сфері туризму. В рекомендаціях, вироблених в ході роботи круглого столу, було відзначено, що основна проблема щодо забезпечення безпеки туристів складається в правову безграмотність турфірм і самих туристів, незнанні і невиконанні встановлених нормативно-правовими документами вимог безпеки організаціями, що займаються прийомом туристів, і недостатній контроль з боку місцевих і регіональних влад, а також контролюючих органів. Безпека в туристичній подорожі, особливо в активних видах туризму - це допустимий ризик, і цей ризик може і повинен бути максимально знижено за рахунок прийняття організаційних і технічних заходів відповідальними особами і органами. Туристський продукт повинен бути розроблений з мінімально можливим впливом факторів ризику на людину і забезпечений належним чином підготовленими кадрами. Туристи повинні бути забезпечені повною інформацією, а також справним технічним обладнанням, необхідним на маршруті.

У рекомендаціях круглого столу звернуто особливу увагу на вимоги:

- своєчасного забезпечення туристів необхідною інформацією;

- допуску до роботи з групами туристів тільки професійно підготовлених інструкторів-провідників;

- обов'язкового включення питань організації забезпечення безпеки в туризмі при підготовці туристських кадрів;

- забезпечення координації та взаємодії відповідних служб з боку органів місцевого самоврядування та регіональної влади при виникненні загрозливих безпеки туристів ситуацій.

Очевидно, що, в першу чергу, перераховані вимоги повинні виконуватися при організації активних видів туризму. Але в той же час, незважаючи на зростаючу популярність і масштаби активного туризму, сьогодні практично неможливо знайти публікації, присвячені активному туризму і наявним в ньому проблем. Ні оглядів, статистики, показників масовості тих чи інших його видів, аналізу рівня розвитку активного туризму в регіонах. Тоді як потреба в такому аналізі велика, публікацій з рекламою турів активного туризму по всіх регіонах Росії велика кількість і стає все більше, а, значить, потрібно і статистика активного туризму, і огляд проблем, вироблення пропозицій щодо їх вирішення.

Проведений в Санкт-Петербурзі "Круглий стіл" з питань безпеки в туризмі став ще одним прикладом аналітичного підходу до проблем розвитку туризму в регіоні. Так, спроби вирішення проблем, пов'язаних з водним туризмом, робилися в ході здійснення міжнародних проектів SuPortNet North-West RUS 1,2 "Сталий територіальний розвиток мережі яхтових портів в регіоні Балтійського моря. Інтеграція Росії в Балтійську мережу". В "Програмі розвитку Санкт-Петербурга як туристичного центру на 2011-2018 роки", в розділі "Заходи першого рівня пріоритетності" йдеться про необхідність "забезпечення безпеки туристів, розвитку сприйняття Санкт-Петербурга як безпечного міста".

Розвиток можливостей для активного туризму в регіоні розглядалося на кількох науково-практичних конференціях, присвячених створенню в Північно-західному регіоні туристично-рекреаційної системи "Срібне кільце". На наш погляд, саме цей проект міг би стати реальною можливістю для регіонів Північного Заходу, всіх суб'єктів туризму об'єднати свої зусилля для створення реальної бази і умов розвитку активних видів туризму. Варто подумати про відновлення роботи над ним. Національна академія туризму і Балтійська академія туризму і підприємництва готові взяти на себе організаційні турботи.

Узагальнюючи все вищесказане, основні проблеми нинішнього етапу розвитку активного туризму можна сформулювати так:

- недооцінка соціальної та економічної значущості розвитку даного виду туризму,

- невідповідність як матеріально-технічної, так і нормативно-правової та організаційної бази рівню, і масштабами розвитку сучасних видів активного туризму,

- недостатня увага до питань забезпечення безпеки і специфіці підготовки кадрів,

- необхідність аналізу рівня розвитку, масовості і статистичних показників розвитку різних видів активного туризму в регіонах, в Росії і вироблення заходів підтримки.

Крім того, необхідно відзначити, що сьогодні багато проблем найважливіших саме в соціальному відношенні видів активного туризму, таких як самодіяльний, дитячо-юнацький, молодіжний, похідний (трекінг), вирішити досить важко. Перш за все, це проблема високої вартості таких турів для тих категорій населення, якими ці види могли б бути затребувані і могли б дати соціальний ефект. Ці питання міг би врегулювати закон "Про соціальний туризм", але він не був прийнятий після обговорення законопроекту в Держдумі, і поки таких перспектив немає. Чи є варіанти вирішення цієї проблеми?

З урахуванням того, що сьогодні однією з найгостріших проблем країни є фізичне і духовне здоров'я дітей і молоді, захист їх від наркотиків і кримінального середовища міста, ми повинні всі разом розвивати активні види туризму як одну з технологій залучення людини до здорового способу життя, що вимагають мінімальних витрат як держави, так і мандрівника. Цьому можуть і повинні сприяти такі президентські програми як "Діти Росії", "Профілактика бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх", "Фізичне розвиток нації", а також програми Уряду Російської Федерації, орієнтовані на розвиток фізичної культури, спорту і туризму, освіти і культури. На це ж повинні бути націлені і аналогічні регіональні програми. А позитивний результат буде отримано при поєднанні зусиль суб'єктів туристичної індустрії, зацікавлених у розвитку туризму і збільшення прибутку, і органів влади, зацікавлених як у зростанні доходів від туризму, так і в отриманні соціального ефекту.

На закінчення хотілося б підкреслити, що важливість розвитку активних видів туризму, його соціальне і економічне значення очевидні, а це значить, що перспективою є його подальший розвиток, засноване на максимальній підтримці і створенні нормативно-правової бази, як з боку органів влади, так і всіх суб'єктів туристичної галузі. У той же час, сьогодні ми можемо сказати, що наш цивілізований світ стає все більше схожий на величезний офіс, обплутаний павутиною дротів і заповнений пристроями для інтенсивної роботи. Людині, який щодня отримує нові знання, розширює коло інтересів, -безделье на пляжі під час відпустки не принесе відчуття відновлених сил, зате припаде до душі активний відпочинок, активний туризм.

2.3 Пасивний молодіжний туризм

Пасивний туризм більш спокійний, в ньому майже немає фізичних навантажень і розрахований він на людей, які звикли до тихого і спокійного відпочинку, екскурсійним поїздкам, в яких фізичне напруження зводиться до мінімуму. До пасивного туризму відносяться такі види відпочинку як відпочинок на морському узбережжі, в горах, в оздоровчо-лікувальних санаторіях, на водолікувальну курорті, тури на лікування, оздоровчі тури. В основному це все відноситься до категорії туристів старшого віку і туристів, які відпочивають сім'ями з дітьми.

Якщо взяти Великобританію, то там дуже популярні човнові тури по каналах. А ось взяти аналогічний тур по Вуоксе, точніше за її озерної системі, де гребти на човні, ставити намети, перетягувати човни, готувати сніданок, обід і вечерю доводиться самому. А в Англійському турі, по каналу човен тягне поруч йде кінь, і ночують туристи в комфортних готелях з усіма умовами.

Так само до пасивного відпочинку відносять тури, які називаються basket making і gardening, в яких ви можете навчитися плетінню капелюшків з соломи, плетіння кошиків з лози або вас можуть навчити мистецтву кулінарії і як правильно вести домашнє господарство.

Сьогодні не відбулося зародження принципово нового виду туризму, так як не змінилася його основна вихідна мета - знайомство з історією і культурою країни в усіх її проявах (архітектурою, живописом, музикою, театром, фольклором, традиціями, звичаями, способом і стилем життя людей країни відвідування ).

Те, що сталося в дійсності, це зміна ставлення до феномену даного виду туризму, його гуманітарної функції і глобальної місії, що є, наслідком дії ряду факторів:

- -поява на світовому книжковому ринку, а також в Інтернет-ресурсах великої кількості зарубіжних публікацій, головним чином, на англійській мові, звідки з легкої руки, перекочував в російську мову в буквальному перекладі "культурний туризм в новій інтерпретації";

- данина моді і універсальної тенденції використання клішірованних іноземних термінів, особливо в професійній діяльності, (наприклад, "дестинації" і навіть "дестинації прийому" замість "турцентри", "атракції" замість пам'ятки, "аттрактивность" замість "привабливість", "резервації замість "заповідні території"), що може розглядатися як прояв глобалізації на рівні мови, а почасти як прагнення надати більшу науковість дослідженням феномена пасивного туризму в силу деякої новизни сприйняття терміна;

- привернення уваги широкої світової громадськості до проблем збереження культурної спадщини, національних етнокультур, культурної самобутності, культурної різноманітності, а також до проблем взаємодії туризму і культури, туризму і охорони культурної різноманітності, туризму та міжкультурного діалогу, туризму і розвитку;

Туризм - найкращий спосіб знайомства з іншою культурою. Гуманітарне значення туризму полягає у використанні його можливостей для розвитку особистості, її творчого потенціалу, розширення горизонту знань. Прагнення до знання завжди було невід'ємною рисою людини. Поєднання відпочинку з пізнанням життя, історії та культури іншого народу - одне із завдань, яку повною мірою здатний вирішувати туризм. Побачити світ своїми очима, почути, відчути - важливі частини відновної функції туризму, вони несуть в собі великий гуманітарний потенціал. Знайомство з культурою та звичаями іншої країни збагачує духовний світ людини.

Культура є фундаментальною основою процесу розвитку, збереження, зміцнення незалежності, суверенітету і самобутності народу. Ідентичність шляхів історичної еволюції культури і туризму визначила спільність нових методів підходу до їх подальшого розвитку. У більшості країн світу відбувається процес демократизації культури і туризму, які становлять невід'ємну частину життя суспільства. Самосвідомість і пізнання навколишнього світу, розвиток особистості і досягнення поставлених цілей немислимі без придбання знань в області культури.

Культурна спадщина будь-якого народу складають твори художників, архітекторів, музикантів, письменників, праці вчених і так далі, але і нематеріальне надбання, що включає фольклор, народні промисли, фестивалі, релігійні ритуали та інше.

Сучасна динаміка соціокультурних процесів відрізняється інтеграцією самих різних форм ініціювання культурної активності населення, серед яких важливе місце займає пасивний туризм, що поєднує в собі можливість задоволення різноманітних дозвіллєвих запитів і інкультурації його учасників через актуалізацію історичної пам'яті, розширення культурного кругозору, формування гуманістичного мислення та світогляду.

У зв'язку з цим актуально вивчення туризму як складного соціокультурного феномену, що забезпечує безпосередній контакт людини з культурно-історичною спадщиною, що створює особливу соціокультурний простір причетності учасників туристичних програм до "великого часу", світових духовних процесів, сконцентрованим в культурних локусах, пам'ятки, пам'ятники, різноманітних екскурсійних об'єктах.

Такий підхід до організації туристської діяльності передбачає вивчення можливостей її соціокультурного проектування в якості особливої, штучно створюваної реальності, концентруючи духовно-пізнавальні процеси учасників туристської програми.

На противагу формальному і комерційному підходу до туристів (як споживачам послуг) з боку організаторів туристської діяльності в даний час сучасної туристичної практикою затребуване створення проектів природно-штучного середовища туристських маршрутів. Вони засновані на включенні туристів як носіїв власних соціокультурних цінностей в систему соціально-культурних значень, які задають додаткову внутрішню логіку переміщення в реальному просторі. Таке переміщення спочатку побудовано організаторами туризму як культурний "текст", значимий для сучасного соціуму.

Відповідно до проектної установкою конкретному подорожі повинна передувати його ретельна культурологічна опрацювання як віртуальної реальності, що розглядається як випереджаючої образно-інформаційної та семантичної моделі майбутнього психологічного і естетичного проживання туристами нових вражень, відчуттів, інформації. В цьому випадку ті чи інші об'єкти культури, з якими стикаються учасники вже в процесі подорожі (туристського маршруту), освоюються як "впізнавання" туристом свого "запиту" на інформацію і більш глибоке розуміння відомостей про об'єкти туристичної діяльності, отриманих на підготовчій стадії туристської програми . Це тим більш необхідно, якщо врахувати, що в сучасному організованому туризмі переважає відсутність попередньої підготовки учасників подорожей та екскурсій до знайомства з майбутніми туристичними об'єктами, а у багатьох організаторів маршрутів відсутні продумані культурні орієнтири по відношенню до планованим туристським програмами.

Результат - низький культурно-інформаційний рівень туристських програм, превалювання комерційних інтересів у організаторів туризму над соціально-культурними завданнями, різке зниження географії туризму через вузькість культурного кругозору відповідальних за індустрію туристської діяльності.

Стихійність розвитку сфери туризму, заснованого на гіпертрофії економічних чинників, залишає осторонь багато значущих туристські ресурси в Росії, призводить до прогресуючої тенденції забуття минулого через комерціалізацію туристських програм, до перевантаженості свідомості учасників туристських маршрутів випадкової, малозначимой інформацією.

Глава 3. Розробка маршрутів молодіжного туризму

3.1 Активний молодіжний тур

Більшість активних турів проводяться в горах. Ніщо не дає такого яскравого відчуття свободи, як їзда на мотоциклі або мопеді і знаходження в горах. Коли Ви бачите бездонні гірські ущелини, величні хребти, сяючі на сонці засніжені вершини, що тягнуться наскільки сягає око. Вас охоплює даний почуття захоплення, величі і щастя.

Молодіжний туризм - це "закон руху вперед!". Кожен день є конкретна мета, яку потрібно досягти, перемогти себе і гори, побачити казкові краси, почути чарівні звуки природи, зрозуміти велич навколишнього світу, зітхнути на повні груди, п'янкий вітер свободи.

Мо л о д е жний від дих - е то пр е жд е в се г про в про дни е ( ту р " Б Айка ЬС ки е Роб інз про ни " та ін .) , в е л ос ип е дни е ( ту р " З р е ді г о р на А л т а е " та ін .) , к о нни е ( ту р " Ве рх про м п о г о рн о й А диг її " та ін .) , г про рни е ( ту р " В край г о р і в о д о пад про в " та ін .) п о х о ди. В ту ри ст і чес ких п о х о дах царі т в есе л тє, ар про ба пригод че ний, р про ман т ики, з в е рш е ний і д ост іж е ний, відкри т ий і нах про д о к н о вих ін у з е й. М н про гим, до то б ил на ту ри ст і чес ки е маршр ут ах д о в е л вісь зі в е РШИ ть п осту ПКІ, до ото римі про ні г про рдя тс я в с ю з в о ю ост АВШ у ю з я житт ь.

До ак показує статистика, більшість подружніх пар познайомилися в місцях відпочинку. У туристичній групі, кожен, як на долоні. Дівчина легко зрозуміє, хто є хто. А у хлопця є маса можливостей показати свій розум, силу і мужність.

Мо л о д е жни е ту ри б иваю т з ами е різні е п про фізкабінет чес кім нагр у зкам і у р про вню к о мф про р т а. Є ту ри з т яж е лим рюкзак про м і н очё вкамі в малий е н ь ких впала т ках. є п о х о ди з л е гкім рюкзак про м і н очё вкамі на ту р б ази і Прію т ах. є маршр ут и - г про ри + м о р е ( " М Аршро ут 30 " та ін . ) , Ту ри ст и н е д е лю зі в е ршаю т р про рний п е р е х о д, за ті м н е д е лю ін про в про дя т на м о р е. Є з в се м к о мф про р т а бе л ь ни е варіан т и, ту ри ст и пр про жива т н е д е лю на ту р б аз е в н о м е р е з в се ми у д обст вами і д е гавкоту т е ж е дн е вни е п е ш е х о дн о- ек с ь к у р с і про нни е або к о нни е вих про ди в г о ри, за ті м для ж е гавкають від дих на м о р е. Ту ри для м о л о д е жи ін про в про дя тс я в з амих разли ч них р е ги про нах Росс ії. В За дм ос к о в тє к о нни е п о х о ди, С р е дн е й п о л осі Росс ії, в До ар е ща, на Ю р е Росс ії, на У рал е, А л т а е, Б Айка е, К ам ч а т к е. Це з плаву п о р е кам, г про рн о- п е ш е х о дни е ту ри, к о нни е і к о нн о- в про дни е маршр ут и, в е л ос ип е дни е і в е л о- в про дни е п о х о ди. І м е ю тс я даж е к о м б інір про ванни е в е л о- к о нн о- в про дни е ту ри.

Н а будь-який смак можна підібрати собі заняття в горах, на водних сплавах, в кінних походах, на джип-турах, на гірських маршрутах. Є навіть молодіжний туризм на квадроциклах, віндсерфінгу, кайтсерфінг, відпочинок на снігоходах в Карелії (рис. 1) і на Уралі. Конна-санні, лижні тури на Уралі (рис. 2).

Мал. 1. Відпочинок на снігоходах в Карелії

Мал. 2. Лижний похід на Уралі

Таким чином молодіжний туризм в Росії представлений в самому широкому асортименті і включає в себе самі різні напрямки активного туризму і відпочинку.

Мал. 3. Гірський курорт Хаджох (найближчі великі міста Краснодара і Сочі)

ту р " В край г о р і в о д о пад про в "

1 день. Заїзд на турбазу Нова або на аналогічну в Хаджох (рис.3) протягом дня, розміщення в номерах вибраної категорії, знайомство з інструктором. Обід на турбазі. Тренувальний похід і екскурсія в не обладнаних частина каньйону річки Білій, Наскрізний печері і скельній групі Лабіринт. Каньйон відображає дивовижні, неповторні, талановито створені природою твори кам'яного мистецтва. Знайомство з районом. Після вечері вечір знайомств на критій вогнищевої майданчику.

2 день. Авто - пішохідна екскурсія в Гуамское ущелині (рис. 4) подібних ущелин в світі всього три. Кожен метр ущелини неповторне видовище. Тіснина вражає своєю громадою, вертикально стоять килими з моху, папороті, самшиту, кущів азалії, лавровишні, падуба і горобини, каскади невеликих водоспадів і грандіозний стометровий водоспад річки Курджипс, залишають незабутні враження. Повернення на турбазу. Екскурсія до дольменів (рис. 5) - пам'ятник епохи ранньої бронзи. Вечеря.

Мал. 4. Гуамское ущелині

Мал. 5. Дольмен

3 день. Похід в ущелину Руфабго (основний пам'ятник природи цього району). На маршруті Ви оглянете сім мальовничих водоспадів, Водоспади Руфабго (рис. 6), огляньте грот - стоянку первісної людини і навколишні скелі, покриті буйною рослинністю. Обід в ущелині біля туристського багаття. Повернення на турбазу через оглядові майданчики. Увечері вечеря, пісні під гітару, можливе відвідування розважального центру Хаджохская тесніна.

Мал. 6. Водоспади Руфабго

4 день. Похід в Аміновское ущелині (рис. 7) - місце найдавнішого заселення людиною цих місць. Печери і стоянки первісної людини. У цих місцях запросто можна виявити сліди меотов, хазар, алан, сарматів, скіфів та інших народів.

Надзвичайна сувора краса ущелини - все тут зберігає таємниці минулих століть. Обід в ущелині біля туристського багаття. Повернення на турбазу до вечері.

Мал. 7. Аміновское ущелині

5 день. Вихід в ущелині мішок (рис. 8). ущелині знаходиться в стороні від находженими туристських стежок, але також має мальовничі водоспади, красиві гроти, печери. Кругом каштановий і буковий ліс. Це місця неандертальських поселень, яким 120-130 тисяч років. Величезне скупчення курганних поховань зіхского, касожского, меотосарматского і скіфського періодів зберігають таємницю існували тут народів. Шлях пролягає по відшліфованому водою, чистому скельному руслу струмка. Обід в ущелині біля туристського багаття. Повернення на турбазу до вечері.

Мал. 8. Ущелина мішок

6 день. Автобусна екскурсія до вічних снігів плато Лаго-Накі (рис. 9), з відвідуванням Великої Азишская печери (рис. 10).

Тут відкриваються види на субальпійські і альпійські луки, на високогір'ї, що тягнеться до горизонту, на величні гірські вершини. Вечеря на турбазі.

Мал. 9. Плато Лаго-Накі

Мал. 10. Велика Азишская печера

7 день. У цей день проводимо мотузковий курс - цікаві і захоплюючі заняття з використанням альпіністського спорядження в абсолютно безпечних місцях. Крайній обід у туристського багаття. Повернення на турбазу. Вечеря, прощальний вечір. Вручення державної нагороди Росії: Значок і посвідчення Турист Росії (рис. 11).

Мал. 11. Значок Турист Росії

8 день. Від'їзд в своє місто або на узбережжі Чорного моря. Для від'їжджаючих на море трансфер до Майкопа, далі на електричці до узбережжя (проїзд на електричці у вартість не включений).

Вартість туру: 17900 рублів.

Доплата за проживання в номерах зі всіма зручностями в Хаджох 3500 рублів з людини за тиждень.

Дітям до 14 років знижка - 10%. Дітям старше 14 років і студентам знижка - 5%.

У вартість програми включено:

· Проживання на турбазі, в 2-х, 3-х, 4-х місних номерах зі зручностями на території, (можливе проживання в номерах зі всіма зручностями),

· 3-х разове харчування, послуги інструктора,

· Дві авто-пішохідних екскурсії,

· Екскурсії до Великої Азишская печеру і дольменів,

· Всередині маршрутний транспорт,

· Прокат групового спорядження,

· Вхідні плати (крім розважального центру Хаджохская тесніна),

· Трансфер до Майкопа,

· страховка.

У вартість програми не включено:

· Доплата за проживання в Хаджох в номері з усіма зручностями: 3500 рублів з людини за програму,

· Проїзд,

· Харчування в Лоо.

Необхідна особисте спорядження:

· Невеликий рюкзак,

· Накидка на випадок дощу,

· Похідна взуття,

· Особистий посуд,

· Ліхтарик,

· Бажано мати сидушку.

З урахуванням погодних обставин програми туру може бути скорегована, час і порядок надання туристичних послуг, заявлених у програмі, можуть змінюватися при збереженні їх обсягу та якості. Під запит можливі заїзди в будь-який час на будь-яку кількість днів

Пам'ятки: в околицях турбази 40 мальовничих водоспадів,

· 10 унікальних печер,

· Грандіозних каньйону,

· 5 скельних ущелин,

· Пам'ятники бронзового століття - дольмени,

· Стародавні фортеці і скіфські кургани,

· Мінеральні джерела та лісові озера,

· Печерні стоянки первісної людини,

· Альпіністські скаладроми,

Фактори оздоровлення:

· Кристально чисте гірське повітря,

· Чудові прогулянки до унікальних пам'яток природи та старовини,

· Цілющий мікроклімат підземного світу печер,

· Достаток фруктів і овочів по-царськи щедрі природи;

· Сприятливий клімат Півдня Росії.

ту р " Б Айка ЬС ки е Роб інз про ни "

Д анний маршрут розроблений для любителів водних подорожей, але він відрізняється від традиційних сплавів тим, що пересування відбувається не по річці, а безпосередньо по Байкалу на катамаранах з моторами. Це означає, що вам не доведеться гребти або нести на собі вантаж, ви будете плисти вздовж узбережжя Байкалу, в самих диких його куточках, де на багато кілометрів немає жодного населеного пункту, насолоджуватися його первозданною красою і чистотою. Ви викупаєтеся в термальних джерелах курорту Хакуси. Можливість порибалити в озерах, і численних річечках, що впадають в Байкал. Це одні з найкрасивіших маршрутів, тому що зрозуміти в повній мірі красу Байкальський берегів і відчути його міць і непередбачуваний характер, можна тільки подорожуючи по воді, а катамарани, спеціально пристосовані для таких подорожей і забезпечені моторами, забезпечать вам максимальну комфортність.

Вид туру: водний

Загальна тривалість: 11 днів / 10 ночей

Тривалість активної частини: 10 днів

На маршруті працюють: 1-2 інструктора

Кількість туристів групі 5-25 осіб (мінімум 5 чол.)

Протяжність 172 км (водний 116 км, авто 60 км)

Для іноземних туристів послуги перекладача (англійська) 370 € на групу від 2 до 12 чол., Запрошення 30 € з особи.

Таблиця 1. Програма туру

день	Ділянка маршруту, програма заходів