|
Санкт-Петербурзький державний інженерно-економічний університет Філія в місті Череповці
Кафедра «Економіка і управління»
Контрольна робота
З дисципліни «Історія»
Тема№6 «Історія розвитку міст»
Студентки 3 курсу
групи 4ЕУП-05
Валігура Т.В.
викладач:
Ярош О.М.
Череповець, 2008
зміст
1 Історичні етапи становлення та розвитку міст і ГХ
1.1 Стародавній період
1.2 Міста в середньовіччі
1.3 Міста в період епохи Відродження і промислового розвитку
1.4 Міста в постіндустріальний період
2 Становлення і розвиток систем ГХ в Росії
3 Розвиток систем ГХ в радянський і пострадянський період
1 Історичні етапи становлення та розвитку міст і ГХ
1.1 Стародавній період
За свідченням істориків, перші міста виникли 4000-3000 років до н.е. в Месопотамії як центри проживають там громад і племен. Є історичні свідчення про виникнення міст 3000-2000 років до н.е. в стародавній Індії, Греції, Єгипті, Китаї, трохи пізніше - в Фінікії.
Стародавні міста займали значні території. Більшість древніх міст були оточені стінами. Центральне місце в містах стародавнього світу займали палаци та храми.
У міру розвитку міст і виконуваних ними функцій з'явилася потреба в системах міського господарства та містобудівної плануванні. У міру розшарування стародавнього суспільства відбувалася і диференціація жител: поряд з палацами і розкішними особняками можновладців були непоказні халупи, в яких тулилася біднота.
У міру розвитку міст і виконуваних ними функцій з'явилася потреба в системах міського господарства та містобудівної плануванні.
Першими елементами міського господарства з'явилися централізоване водопостачання та каналізаційні споруди, великі лазні, замощення площ і центральних вулиць, утримання громадських будівель, санітарна очистка та прибирання територій. Перші водопровідні споруди виникли ще в містах стародавнього Єгипту та Месопотамії і представляли собою глибокі колодязі і відкриті канали для підведення води жителям. Перші каналізаційні споруди також виникли в далекій давнині, але спочатку представляли собою відкриті канавки, що відводили дощові води та господарські відходи. Вони відводилися на поля, в городи, сади і річки.
Замощення площ перед палацами і храмами існувало ще в древніх містах Дворіччя, Єгипту та Греції, але лише в Римі та інших містах римської імперії воно прийняло настільки значні розміри.
Таким чином, міста давнини активно розвивалися і стали основою цивілізацій. У міру їх розвитку, виникли перші елементи міського господарства, які отримали найбільш повне втілення в найбільшому місті Давнього світу - Римі.
1.2 Міста в середньовіччі
У перші століття нашої ери сталася аварія рабовласницьких держав і імперій, а разом з ними були зруйновані і багато міст, що становлять колись славу і досягнення цивілізації. Нашестя варварів не пощадив навіть Рим, який був сильно зруйнований і надовго втратив свою провідну роль в історії. Одночасно із загибеллю міст знищувалися системи міського господарства. Процес опустения міст і ліквідації міських систем був повсюдним.
Основою виникає феодалізму стали не міста, а село. Дрібні селянські господарства і громади. Тому в ранній період феодалізму міста практично відсутні. Але поступово в суспільстві виникає потреба в розвитку ремесел і торгівлі, тобто тих функцій, які найкраще розвиваються в умовах міста, і незабаром починається процес утворення міст феодального типу. Міста стали виникати навколо замків феодалів, монастирів, на перетин торгових шляхів та ін. Саме так виникли і стали розвиватися багато європейських міст: Венеція, Піза, Тулуза, Гамбург та інші.
Середньовічні міста були нечисленні по населенню і невеликі по займаній території. Так, з німецьких міст, лише кілька мали більше 10 тис. Жителів.
Розвиток міст в середньовічний період майже не супроводжувалося створенням систем міського господарств. В результаті планування міст не здійснювалася. Санітарний стан та благоустрій перебували на зародковому рівні, водопроводу в більшості міст не було, не було і каналізації. Освітлення вулиць відсутнє, замощення міських доріг і тротуарів практично не проводилося, а умови життя для населення були явно не сприятливими. Окремі елементи міського господарства в деяких містах не мали широкого поширення і не вирішували проблему в цілому. Так, лише в 15 столітті в Любеку і Нюрнберзі вперше з'явилися мостові і служби з прибирання вулиць. Саме тоді в ряді європейських міст виникають цехи асенізаторів і з'являються перші елементи міського господарства.
1.3 Міста в період епохи Відродження і промислового розвитку
Розвиток науки і культури в період епохи Відродження, розширення торгівлі, перехід до мануфактурного і промислового виробництва в 17-18 ст., Пожвавлення суспільного життя в Європі дали потужний імпульс формуванню міст і міських поселень. Винахід машин і перехід до машинного виробництва різко засвоїв процес зростання міст в Англії, Франції, Німеччини та інших країн.
Швидке зростання міського населення і потреба в міських землях для будівництва привели до відповідного зростання земельної ренти та орендної плати за житлові та нежитлові приміщення. У центрі великих міст селилися забезпечені верстви населення, а бідняки тулилися на окраїнах. У зв'язку із зростанням чисельності міського населення в 19 ст. загострилася житлова проблема. Біднота жила в убогих приміщеннях, а плата за житло була досить високою.
Більшість житлових будинків будувалося приватними забудовниками, які зводили їх як для власного проживання, так і для здачі в найм. Крім того, власники фабрик, заводів будували бараки для робітників, мало місце кооперативне і незначно муніципальне будівництво. В цілому житлове питання залишався гострим у всіх промислово розвинених країнах, але в міру збільшення обсягів будівництва, житлові умови значної частини городян поступово поліпшувалися.
Лише в 17-18 ст. з'явилися перші системи міського господарства, які отримали значний розвиток в 19 ст.
Першочерговим системою розвитку міського господарства стала водопровідно-каналізаційна сфера, так як забезпечення населення водою і відведення стічної рідини є найбільш нагальною комунальної потребою жителів міста.
Слід зазначити, що в другій половині 19в. - початку 20 ст. водопровідні системи забезпечувалися чавунними трубамі- водомірами, паровими насосами, фільтрами для очищення води, а каналізаційні системи забезпечувалися паровими турбінами, механічними і біологічними фільтрами, полями зрошення, а також спеціальними методами знезараження стоків (хлорування). Важливою системою міського господарства є благоустрій території, що включає дорожнє господарство, санітарне очищення і прибирання вулиць, і садово-паркові господарства. Системи благоустрою території міст стали розвиватися лише в 19 столітті. Саме в цей період з'явилися кам'яні мостові і бруківка, асфальт і клінкер для замощення вулиць, тротуарів і всередині дворових територій.
В кінці 19 ст. в Мілані побудована сміттєспалювальна станція, а в Парижі з 1893 р стали використовуватися вуличні мийні машини. У деяких містах почали звертати увагу на розвиток садово-паркового господарства.
У 19 ст. виник і розвивався міський пасажирський транспорт. Перші омнібуси з'явилися в Парижі в 1819 р, а конки стали використовуватися в США з 30-х років. Перші річкові пасажирські пароплави почали застосовуватися в США з 1807 р Парова окружна дорога в Парижі була споруджена в 1862 р, а парове метро в Лондоні стало функціонувати з 1867 р Перший електричний трамвай вийшов на лінію в Німеччині в 1881 р, а в США в 1883 р Тролейбусний рух виникло в США в 1882 р Електричне підземне метро з'явилося в Лондоні з 1891 р, в Будапеште- з 1896 р, в Парижі - з 1898 р Автобусне рух у великих містах Європи та Америки почалося вже в 20 в.
Важливе значення для функціонування міст має комунальна енергетика. Її виникнення також почалося в 19 ст. Так, уже на початку століття виникло газове освітлення вулиць. Потім для цієї мети стали використовувати спиртові гасові ліхтарі. І тільки до кінця 19 ст. початок застосовуватися електроосвітлення вулиць. Саме тоді стали використовуватися теплофікаційні установки для централізованого теплопостачання житлових і громадських будівель, застосовуватися газогенератори і побутові електроприлади. Районні державні електростанції і теплоелектроцентралі для комунальних потреб вперше стали застосовуватися на початку 20 ст.
1.4 Міста в постіндустріальний період
Розвиток міст і міських систем відбувалося і в постіндустріальний період, який почався в розвинених країнах у другій половині 20 ст і триває досі. За прогнозами ООН, до середини 21 століття питома вага міського населення 50% жителів Землі. Разом з тим, зазначимо, що процес урбанізації в постіндустріальний період набуває нових рис. Поряд із загальним зростанням міст, з'являється тенденція освіти і бурхливого розвитку міських агломерацій. Ця обставина пов'язана зі збільшенням плати за землю і наростанням соціально-економічних і екологічних проблем, які найбільш яскраво проявляються в великих містах. Швидко забудовуються передмістя і прилеглі до міста території. Місце точкових міст виникають урбанізовані регіони або міські агломерації. З'являється поняття - муніципальний місто, що представляє собою місто в класичному розумінні і велике місто, що включає міське ядро і передмістя, причому в багатьох агломераціях частка населення, що проживає в точковому місті, поступово скорочується, а частка жителів передмість збільшується.
З розвитком пасажирського особистого транспорту розширюються межі розселення жителів по відношенню до міського ядру. Центри міст стають менш привабливими для постійного проживання. З'являються нові престижні райони, які нерідко розташовуються в передмістях або на інших територіях, що відповідають вимогам безпеки, екологічності та комфортабельності проживання для заможних городян. Одночасно активно розвиваються райони для середніх верств населення, які в розвинених країнах становлять більшість жителів. У багатьох великих містах є також райони для розселення соціально неблагополучних категорій громадян, але в умовах відносного достатку міської скарбниці і підтримки держави їх життєдіяльність також забезпечується на необхідному рівні. І хоча проблеми міст, особливо великих, існують всюди, але в країнах, що розвиваються воно виявляються більш гостро, а шляхи їх вирішення вкрай ускладнені.
Особливістю даного періоду є активний розвиток всіх систем міського господарства, які входять в число пріоритетних сфер розвитку як основа інфраструктури міста і найважливіша складова якості життя населення.
2 Становлення і розвиток систем ГХ в Росії
Більше 1,5 тис. Років тому територія Східної Європи була населена слов'янськими племенами, які стали створювати свої поселення на берегах річок і перетині торгових шляхів. З плином часу ці поселення поступово розросталися і стали виконувати деякі міські функції. Але в міста вони перетворилися лише в 19-20 столітті, одночасно з виникненням давньоруської держави. Саме так виникли Київ, Смоленськ, Новгород, Псков, і деякі інші міста на Русі.
У 19 ст.розвиток систем міського господарства набуває широкого розмаху, хоча більшість технічних новинок в даній сфері було вперше застосовано в містах Європи і Америки. Але і в найбільших містах Росії оперативно освоювали нововведення і впроваджували їх в життя. Так, уже в першій половині 19 ст. в Петербурзі, в Москві і деяких інших містах стало застосовуватися газове освітлення вулиць, з'явилися перші види громадського транспорту-омнібуси, використовувалися парові двигуни в водопровідному господарстві, з'явилися перші елементи благоустрою, кілька покращився санітарний стан міст, в результаті очищення територій від бруду і сміття. Але в більшості малих і середніх міст зміни практично не відчувалися.
При цьому треба мати на увазі, що до початку 20 ст. водопроводи були лише в 20% міст. Середнє споживання води в містах становила трохи більше 40 л / сут. На одну людину. Якість води, що подається в багатьох випадках була невисокою, тому що 42% всіх водопроводів не мали очисних споруд. Каналізаційні системи з очищенням відводяться струмів були лише в 23 містах. В цілому в містах Росії каналізаційна мережа становила лише 18% від загальної довжини водопровідної мережі. У той же час, великого поширення мала асенізація, яка існувала в 45% містах країни.
Перші електростанції з'явилися в Росії в кінці 19 ст. і незабаром набули широкого поширення для забезпечення електрикою житлових і громадських будівель.
У 1891 р перша трамвайна мережа стала функціонувати в Києві, потім з'явилися трамваї в інших великих містах, помітно пожвавив міське життя.
Замощення вулиць та проїздів в містах поступово розвивалося, але в цілому знаходилося на низькому рівні. Основну частину мощення становили бруківки.
У розвиток інфраструктури міст вкладалися і бюджетні кошти. Основними джерелами доходів міста на 1870 р були:
Збір з нерухомого майна
Збори з торгової та промислової діяльності, з трактирного промислу
Доходи від міських (комунальних) підприємств
Доходи від використання міського майна
Посібники з державної скарбниці на покриття обов'язкових видатків міста.
Структура доходів міст поступово змінювалася і, якщо в кінці 19 ст провідне
значення мали доходи від використання міського майна і збори з торгівлі, промислів, трактирів, то вже на початку 20 ст. найбільшу значимість стали набувати доходи міських підприємств.
Таким чином, рівень розвитку міського господарства до початку 20 ст. був недостатній, але мав стійку тенденцію до розвитку.
3 Розвиток систем ГХ в радянський і пострадянський період
На початку 20-х років в радянській державі було здійснено перехід до непу, суть цієї політики полягала в частковому поверненні до ринкових механізмів. Певне економічне пожвавлення і деяке впорядкування суспільного життя створили умови для відродження великих міст і для відновлення міських господарських систем. Для вирішення господарських питань в НКВД, який прийшов на зміну ВЧК, було створено управління комунального господарства, яке і взяло на себе функції координатора відновлення господарських об'єктів в містах. Допускалися різні форми власності на житло та комунальні об'єкти, була відновлена квартплата за користування житлово-комунальними послугами. У 1926-1928 рр. були прийняті важливі рішення щодо введення обґрунтованої системи оплати за житло та комунальні послуги, яка була порівняно прогресивної для того часу, так як враховувала не тільки кількість житла і споживаних послуг, але і якісні параметри житлових приміщень, а також рівень доходу жителів. Отримали розвиток децентралізовані системи комунального управління і житлові товариства, що було цілком доцільним в рамках існуючого ладу.
На другому етапі найбільш характерним було становлення жорсткої командно-адміністративної системи, в рамках якої не допускалися ніякі альтернативні форми власності і господарські уклади.
Всі матеріальні і фінансові потоки були зосереджені на державному рівні і в руках відомств. Отримали розвиток відомчий житловий фонд і відомчі об'єкти міського господарства.
Система управління в міському господарстві будувалася на принципі подвійного підпорядкування: центральним органам влади та місцевим Радам в особі відповідних виконкомів міст і районів. В даній схемі чітко простежується сувора підпорядкованість підприємств і організацій житлово-комунального господарства вищим управлінським ланкам з виділенням їх відомчого ланки.
Республіканські міністерства ЖКГ та відповідні управління ЖКГ області та міста практично не мали права розпоряджатися ресурсами. А підприємства і організації даної сфери були повністю позбавлені самостійності у прийнятті рішень і в більшості своїй були планово-збитковими. Тарифи на оплату житлово-комунальних послуг мали чисто символічне значення і не відображали суті економічних процесів в даній сфері. Фінансування підприємств міського господарства здійснювалося у вигляді бюджетних дотацій.
У той же час створена тоталітарна система мала потребу в промислових центрах міського типу і тому вже в 30-і рр. міста отримують певний розвиток і тенденція урбанізації, ослабіла в післяреволюційний період, знову стала набирати силу.
Після прийняття в 1957 р знаменитого постанови ЦК КПРС про перехід до типового проектування і будівництва в країні почався будівельний бум. Виникали нові міста, розширювалися діючі, активно споруджувалися об'єкти міського господарства. Саме на цьому етапі виникла нова технологія індустріального домобудівництва, що передбачає виробництво будівельних деталей і конструкцій в заводських умовах і досить швидкий монтаж будівель на будівельному майданчику.
Паралельно з ростом міст і міського населення активно розвивалися системи міського господарства, включаючи утримання і ремонт житла, водопровідно-каналізаційне господарство, комплекс комунальної енергетики, благоустрій території, міський пасажирський транспорт і ін. Незважаючи на окремі технічні досягнення (розвиток метрополітену в найбільших містах країни, сміттєпереробне підприємство в Ленінграді, дешевий столичний транспорт у містах і т.д.) загальний рівень розвитку систем міського господарства та житлово-комун унального обслуговування населення залишався досить низьким. Крім того, в період застою науково-технічний прогрес в міському господарстві не тільки не розвивався, але навіть деградував, а сформований господарський механізм не стимулював його розвиток. В результаті система стала функціонувати вхолосту і не забезпечувала реальні потреби жителів. У містах постійно наростали численні проблеми і збої в роботі систем міського господарства. До числа найбільш актуальних з них є житлова, транспортна, водозабезпечення і водовідведення, технічний і санітарний утримання території і ряд інших. Всі ці проблеми існували тривалий час і носили хронічний характер, але їх рішення в рамках радянської системи виявилося неможливим.
Прийняті в кінці 80-х рр. рішення в сукупності визначили найважливіші напрями перебудови в житлово-комунальній сфері, але реалізація цих документів була утруднена їх орієнтацією на адміністративну економіку «перебудовного типу», тобто з елементами економічного регулювання, яка незабаром припинила своє існування.
|