|
Росія - одна з небагатьох держав світу, де для попередження та ліквідації наслідків катастроф та стихійних лих, на всіх рівнях державної влади, створені спеціалізовані служби і формування.
Вперше в РФ, в 1990 році, був створений Російський корпус рятувальників з метою прогнозування, запобігання і швидкої ліквідації різних надзвичайних ситуацій. Незабаром, в 1991 році, він був перетворений в Держкомітет РФ у справах цивільної оборони (ЦО), надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (ДКНС). У систему ГКЧС Росії увійшли штаб ГО РФ і вся мережа штабів ГО, а також війська цивільної оборони.
У 1994 році указом Президента РФ на базі ГКЧС Росії утворено Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (МНС Росії).
У підпорядкування МНС Росії були передані Госкомчернобиль Росії, комітет з проведення підводних робіт особливого призначення (Копроним), а також авіаційно-космічна служба пошуку і порятунку. Функції штабів ГО були розширені, а самі штаби були перетворені в штаби у справах ГО і НС. Зміна назви відображає переорієнтацію їх діяльності, перш за все на вирішення завдань мирного часу.
Указом Президента України № 643 від 8 травня 1993 були визначені завдання і шляхи вдосконалення сил ЦО Росії. Начальником цивільної оборони Російської Федерації за посадою був визначений голова Уряду (прем'єр-міністр).
Керівництво цивільною обороною в суб'єктах РФ, муніципальних утвореннях, міністерствах і відомствах, установах, організаціях і на підприємствах, незалежно від форм власності, покладено на відповідних керівників. Вони за посадою є начальниками цивільної оборони відповідних суб'єктів Російської Федерації, міністерств, підприємств і т.п.
У 1994 році був прийнятий федеральний закон "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру". Цей закон визначив загальні для Російської Федерації організаційно-правові норми в області захисту населення країни, об'єктів виробничого і соціального призначення, а також навколишнього природного середовища від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
У 1998 році, з 19 лютого набрав чинності федеральний закон "Про цивільну оборону". Цей закон визначив в галузі цивільної оборони:
· основні завдання;
· Принципи організації і ведення цивільної оборони;
· Повноваження органів державної влади РФ і органів виконавчої влади суб'єктів РФ;
· Права та обов'язки громадян та ін.
Конкретні напрямки роботи щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій визначені федеральною цільовою програмою "Зниження ризику і пом'якшення наслідків надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру в Російській Федерації до 2005 року", затвердженої постановою Уряду РФ № 1098 від 29 вересня 1999 року.
В даний час Росія стала повноправним членом Міжнародної організації "Захист населення в надзвичайних ситуаціях".
Професійним святом всіх рятувальників є 1 березня - "День цивільної оборони".
|