|
Основний принцип, кт був покладений моск. князями в основу регулювання положення населення, був принцип держ. користі -прігодность тієї чи іншої особи для служіння ідеї гос-ва. Звідси випливає рав-во всіх юрид. вільних, незважаючи на своє походження. Справжньою аристократичної ієрархії в Росії ніколи не було. І як наслідок цього гос-во клало в основу поділу населення на групи принцип придатності до строю. торгівлі, хліборобства та ін. Служилої населення. У них виражена матеріальна зв'язок населення з д-вою. Форма зв'язку-чин людини.
Чин-його придатність, таким чином сенс сущ-ня дорівнює змістом гос-ва. Служиві люди по батьківщині:
1) Думні чини (бояри, окольничі, думні дворяни).
2) Моск-ие служиві чини (стольники, стряпчі, дворяни московські, мешканці).
3) Гор. служиві чини (вибір, діти боярські дворові, діти боярські городові).
Служ. люди по приладу: стрільці, козаки, гармаші, солдати, рейтари, драгуни. А тому тяглі становили різновид служивого населення, то це: Посадські московські чини (гості, вітальня сотня, суконна сотня, чорні слободи і сотні московські). Посадські городові чини (найкращі люди, середні люди, молодший люди). Тяглі люди повітові -Крестьяне чорні і палацові (кр-яне, бобирі, захребетники (безвитние), кріпосні). Думні чини або бояри. Бояри-ті ж слуділие люди, що і їхні колишні слуги -дворяне. Боярство давалося виключно за службу. Все р. 17столетія -31 бояр. рід, а при Петро -19, пізніше зовсім зникають. Бояри-слуги царя. Бояри = глава наказу, намісник, волостель, воєвода. Положення бояр більш високе, ніж дітей боярських (більш високі мита з суд. Справ, захищений більше від безчестя). Загалом, становище бояр нижче тільки положені вищого кліру Російської прав. церкви, зазначеного в Гл.10 Уложення. ** За служ. положенню Б.-2ое особа в державі. Боярину доручений суд великого князя, тільки наиб. важливі категорії справ Б. судить з доповіді. Бояр. суд прирівнюється до суду князя. Для бояр мали певний Юра (могли служити кому хотіли). Поступово Б. втрачають право розпорядження соб-ной долею. Пізніше Б. обмежені настільки, що поставлені в жорсткі рамки боргу перед д-вою, а не перед своїм князем. ** Б. в своїй масі ділилися на 2 загальних розряду: Б. великих пологів (першорядний-16 -Котошіхін) і Б. нижчих пологів-15. 1-в кінці служби бувають тільки боярами, 2 -й у окольничих. і в бояр. Дочки 1х не могли бути взяті царицею без згоди батьків. ** У Моск. д-ві було 3 вищих боярських посади після царя: конюший. Після смерті царя сам їм ставав (при Романових конюшого вже не було -печальний опеньків Годунова), дворецький -головний управитель всього палацового майна, боярин оружейнічій -заведовал великим військовим госп-вом царства. ** Родовитість негарантувала чин боярина в зрілості. Служба-с 10лет зі служби у цариці в стольника, кт тривала до 15-17лет. Потім-царський чин в стольники. спальники, стряпчі та ін. Виробництво в черговий чин відбувалося на Москві 1 сент (Новий рік), на Великдень і нна день народження гос-ря. ** Але вище всіх боярських родів на Москві стояли нащадки Чингіз-хана: Сибірські і Касимівське принци, Грузинські принци. Бояр. чин міг бути взятий гос-рем назад (місць. суперечки). Місництво. нарівні з вотчинним правом-відрізнить. риса боярства. До Івана3 поки до нього на службу не стали перебігати ін-ці, при моск. дворі сущ-вала сходи визначення старшинства: велика честь тому, хто на службу прийшов раніше (диплом. доручення, годування). Але при Ів.3 зміни: потік колишніх литовських підданих (гоніння католицтва). Колізія, тому що незнатні роду бояр зіткнулися з аристократами литовцями -дальнімі нащадками моск. князів. Вирішувало не те, хто раніше прийшов. а хто поважніший. До 1685г держ. машина Росії пробуксовувала через суперечки хто поважніший, кому приладі. великі права на отримання більш хорошого завдання. За постановою Зем. собору в 1682р при Федора 2 місництво знищено, знищені книги родоводів. Заведена "оксамитова книга" (до 1917 сущ-вала). У 1917 р один з перших декретів -унічт. титулів, всіляких станів. Зараз юр-скі дворян не ім-ет. Сущ-вало 2 способу вирішення спорів: 1) тисяча п'ятсот п'ятьдесят-вісім -бути усім без місць-заборона челобітья бояр з приводу місництва. 2) розлучення-есчлі доручення даються 2 людям і вони сперечаються, хто буде головним, а аргументи з приводу знатності, то встановлюється, хто поважніший. Якщо пологи однакові, то їм давався розлучення-різні доручення. але однаковою значимістю. На одне і те ж місце посилатися не можуть. Діти боярські або дворяни. Осі. категорія служивого населення -дворянство (Д). Частиною російське Д. можна поділити на Д. шпаги і мантії. 1-основа армії, 2-бю. апарату. Перша згадка -убійство Анд. Боголюбського (дво було розграбовано гір. Жителями і дворовими слугами-Д). Т.ч. основа ріс. Д-поняття служби. особливість служби визначалася: близькістю до гос-рю і особливістю управління самого розряду служивих людей. Вже починаючи з 1550 (поява Моск. Списку) двір-во ділиться на неск. класів: найближчий царське оточення і тих, хто служить на місці свого іспомещенія. Саме Д. довго не могло вийти зі стану служіння приватним особам, а не гос-ву. діти боярські аж до 1649р були 2х пологів: служба царю, гос-ву і служба землевласникам, боярам. ** Служба дворян і дітей Б. проходила згідно їх верстання. розмір і кількість служби залежав від розміру їх верстання (-поместное і грошовий оклад, кт давався безпосередньо при несенні гос. служби, а поза нею служиві бояри і поміщики (дворяни) жили з вотчин і маєтків). Тягло населення. Найважливіші разради -міських (посадські = посаджене) і сільське. Все юр. вільне населення царства цього періоду можна вважати тяглих. Тягло-служба (вищі класу = військова і адм-ная, нижчі = фінансова, кріпаків = служіння слугам государя). Тягло-строго особистий вид служби. Несе кожен соверш. чоловік. Неодмінна умова тяглих відносин -проживання на держ. землі. Гості. І честь захищалася в 50руб з часів Суд. 1550г. Гість моск. періоду -не іноземець, а тубільний купець. Звання гостя дається прав-вом за особливі послуги в галузі торгівлі, допомога в орг-ції фін. управління. Пільги: тис. грамоти. що стояльщіков у них не ставити, з чорними сотнями їм у тяглі не бути, пиття у них не вимать. До 1666г гості вільно купували вотчини, судилися разом з гір. тяглих наслення. Середній шар гір. населення -основне тягло населення, фін. тягар-також в цеентре уваги гос-ва. Прагнення прав-а в 1640 знищити приватні вотчини в містах, приватні слободи і села надалі відписувати на гос-ря. тобто ставали чорними, тягли. Посадські-осн. кістяк промислово-ремелсенного населення, що для військового гос-ря вкрай важливо. Посадський міг дослужитися до звання гостя. ** Гор. населення орг-валось в сотні і слободи, кт управляли голови, цілувальники і пр, кт обирало саме населення на 1 рік. своїх судів у посадських не було. Десяцьким (вибиралися тиглим населенням) -смотрелі за дотриманням гос-ой винної монополії і за забороною курити тютюн. ** Сільське населення складалося з досить великої кількості розрядів (ополоники, срібники. Складники, бобирі, сусіди, захребетники, монастирські дитинчата і пр). Не всі з них входили до складу "чорних людей", тобто несучих тягло. осн. відміну -проживання на чорної (гос-ой) землі. Інше найменування общетяглих-кр-яне або християни. ** Ставлення кр-янина з гос-вом виражалося через ставлення його з землею. Землю представляла громада -мир. Ці відносини регулювалися "порядний записом". Уклавши такий запис, кр-янин ставав витним (вити-податкові ділянку землі, з неї Чорне тягло). Витний може взяти в наймити інших безземельних (захребетників). Полувитчікі -бобилі або козаки -неслі половину звичаю тягла. ** Перехід кр-ян з общіги в громаду підпорядковувався кільком загальними правилами: 1) для чорних тяглецов діяло правило Юр'єва дня. 2) перехід обмежений згодою ін. Громади (треба укласти порядною запис або по оброчної записи кр-янин брав ділянку землі громади для оброку -він не тягнув до тягла, кр-янин просто платив оброк громаді). 3) при виході треба виплачувати окуп (не плутати з літнім. Кт виплачувався при переході в Юр. День). ** У гражд-правовому отнош. чорно-тяглової населення несильно відрізнялося від служивих (показання чорного кр-янина = дворянина -Суд.1497). Чорні люди могли купувати землю в маєтку і вотчини.
Боярська дума.
Боярська дума становила коло найближчих радників і співробітників царя і довгий час стояла на чолі давньоруської адміністрації. Боярська дума - релікт дружинного управління.
Етапи розвитку Боярської думи:
1. період - 14-15 ст. У цей період дума являє собою княжий рада, що складалася з наближених до царя дружинників.
2. період - 16-17 ст. У цей період дума перетворюється в державний орган управління країною. Відбувається поступове перетворення думи з органу вотчинного управління до державного.
До складу Боярської думи водили дві категорії людей:
Особи з худородних прізвищ, які служили в основному в якості думних дворян і думних дяків. Вони були введені до складу Думи за рішенням Івана Грозного в середині 16 століття.
Особи старих аристократичних прізвищ, які займали вищі посади в Боярської думи. Правда, як відомо, перш ніж отримати боярський чин, необхідно було з дитинства служити царського двору (спочатку цариці, при дворі, а з досягненням повноліття - государеві). І все ж лише до кінця 17 століття чин на Московській службі стає все в більшу і більшу залежність не від родовитості кандидата, а його службових якостей. Саме до 17 століття належать випадки пожалування боярства людям із середнього служилого шару (Матвєєв або Ордін-Нащокін за царя Олексія Михайловича).
До складу Думи крім бояр входили окольничі і дяки. Ці чини давалися по "платні" царя. Дяки і окольничие поповнювалися виключно представниками вищої московської аристократії, хоча, як вже вище сказано, були й винятки. Число бояр і окольничий не перевищувало 50 осіб. Крім того до складу думи входило кілька думних дворян і троє чи четверо думних дяків, секретарів і доповідачів думи.
Слід зазначити, до складу думи також входили судді - глави найважливіших наказів. Іноді це були дяки, найчастіше бояри. На засіданнях думи був присутній патріарх, іноді разом з освяченим собором.
Служба бояр, окольничий і думних людей не обмежувалася "сидінням" в думі. Вони призначалися послами до іноземних государів, начальниками ( "суддями") найважливіших наказів, полковими воєводами і городовими воєводами в найбільш важливі міста. До речі, спочатку в думі виділяється так званий ближній коло, найбільш довірених і близьких людей.
З розвитком внутрішньополітичних завдань, пов'язаних насамперед з управлінням Московською державою, Дума починає створювати різні допоміжні органи. Таким органом була Відповідна палата, що давала відповідь іноземним послам. Відома також Золота Расправная палата. Це був спеціальний орган апеляційного провадження. До складу Думи входила і Золота палата, яка вирішувала справи про місництві.
Поряд з палатами Дума створювала інші допоміжні органи - комісії. Такий була комісія, складена для кодифікаційної роботи над Укладенням. Іншим прикладом спеціальної комісії Думи може бути комісія князя В.В. Голіцина 1681 року по перегляду ратного справи.
Боярська Дума представляла собою вищий орган управління Москвою на час відсутності царя. Під час відсутності государя Земської наказ виступав у якості спеціального комітету Боярської думи.
Засідання Думи проходили регулярно три рази на тиждень: понеділок, середу і п'ятницю. Час могли тривати, в разі необхідності, цілий день. Ключевський зазначає, що з 1669 року було введено наступний порядок засідання і розгляду справ: в понеділок розбиралися справи з Розряду і Посольського наказу; у вівторок - з наказів Великий Скарбниці і Великого Приходу; в середу - з Казанського палацу і Помісного наказу; в четвер - з наказів Великого палацу і Сибірського; в п'ятницю - з Московського і Володимирського судних наказів. У неділю і в свята дума засідала.
Порядок розгляду справ.
Перш за все слід зазначити, що на засіданнях думи існував строгий порядок розсадження її членів. У більшості випадків на зборах думи був присутній цар, який і головував. Такі збори називалися "сидінням царя з боярами про справи". У його відсутність засіданнями Думи керував патріарх або найчастіше первосоветніком. Біля царя сиділи бояри. Вони сідали не по займаній посаді, а за походженням. Біля них сиділи окольничі з думним дворянами. Думні дяки, як правило стояли, але в деяких випадках цар дозволяв їм сідати для обмірковування тих чи інших рішень. Царя відкривав нараду, оголошуючи питання, після чого запрошував бояр висловитися. Ініціатором порушення питання в Думі могли бути: цар, накази, челобитья від населення.
Ініціатива наказу оформлялася суддівським доповіддю чи доповідній випискою. Дума займалася розглядом чолобитних. На чолобитних від населення, якщо вони отримували подальше дозвіл, дяки записували суть що відбувся рішення і підписувалися. Після цього челобитья ставали грамотами. Рішення думи записувалися дяками відразу ж після того, як вони відбулися.
Роль Думи в системі державних органів Московської держави.
Дума грала роль погоджувальної органу. При тодішньому безладді в області наказовий системи - це було основним обов'язком уряду.
Рішення Думи.
Існувало кілька загальних правил щодо визначення рішень Боярської Думи. Історіографія та історія права виробили в цьому відношенні два загальних правила, які можуть бути сформульовані наступним чином:
форма: "і великий государ, слухав доповідній виписки, вказав і бояри приговорили ..." є просто позначення факту участі царя в засіданні Боярської Думи. Але такий порядок законодавства не був формально обов'язковим для царя. Він міг сам вирішувати справи і видавати розпорядження, які мали характер законодавчих постанов, одноосібно. Іноді царя вирішував питання з невеликим колом радників, - так звана кімнатна дума государя.
форма: "по указу великого государя бояри, тієї доповідній виписки слухав, засудили .." є просто позначення факту відсутності царя на засіданні Боярської Думи.
Дума видавала два загальних виду актів: "закреп" і "послід". "Закреп" - рішення Думи по загальним питанням управління, під ним стояв підпис всіх думних дяків. "Послід" - закріплення указу приватного властивості - під актом стояв підпис одного думного дяка.
Компетенція Боярської думи:
Законодавча діяльність Думи. Законодавче значення думи було прямо затверджене царським Судебник 1550 (ст. 98). Дума брала участь в ухваленні законів разом з царем, потім в якості складової частини Земського Собору. Оскільки Дума часто виступала в ролі вищої судової інстанції, то її рішення в цій галузі, дуже часто заповнювали прогалини законодавства. Це було законодавство Думи за допомогою прецедентів.
Фінансове управління Боярської Думи. Вона стверджувала податки. Крім того, Дума розпоряджалася роздачею по доповідних челобітьям маєтків і вотчин.
Дума виконувала контрольні функції нагляду за намісниками, а пізніше і воєводами. Дума також брала челобитья від населення на зловживання місцевої влади.
Дума займалася питаннями зовнішньої політики. Глава Посольського наказу входив до складу Думи, в ній була Відповідна Палата, що займалася міжнародними питаннями Московського царства.
Судові права Думи були визначені її компетенцією. Дума судила від імені царя з наступних питань:
про злочини вищих посадових осіб держави;
порушення казенного інтересу (ухилення від сплати податків, приховуванні зборів);
безчестя царської влади;
лжесвідчення (кримінальні злочини);
покарання за поклепний позов, віддачі куплених вотчин, поля, постригу бездітних вдів (цивільні справи).
Список літератури
Ключевський В.О. Курс російської історії. Москва, 1989.
Володимирський-Буданов М.Ф. Огляд історії російського права. Ростов-на-Дону, 1995.
Лекції Ісаєва М.А.
Ісаєв І.А. Історія держави і права. Москва, 1994.
Пушкарьов С.Г. Огляд російської історії. Москва, 1991.
|