|
Вступ
... У політичному відношенні діапазон оцінок і путчу, і розвитку після нього, виключно широкий. З одного боку «велика революція, рівна за значенням Жовтню 17-го року». З іншого, «революція втрачених можливостей». З третього, «віддана революція. З четвертої, «взагалі не було ніякої революції».
Зі статті Г. Попова «Август дев'яносто перше» (1992 рік).
На мій погляд, кожен поважає себе людина повинна знати історію, повинен вміти отримувати її уроки, адже не знаючи її неможливо формування нормального майбутнього. Люди часто не запам'ятовують навіть своїх власних помилок, а не те що б аналізують чужі. Це тим більш набуває катастрофічного характеру, коли подібні помилки відбуваються на державному рівні, а потім з'ясовується, що щось подібне вже відбувалося і багатьох бід можна було б уникнути, якби державні чини іноді заглядали в минуле і намагалися співвіднести події минулих років до цього.
Однак необхідно зауважити, що мається на увазі не найдавніша історія, чиї цивілізації вже завершили своє існування, а нині, нова і новітня історія. Ось чому я вважаю, що слід приділити більше уваги не настільки давно минулим подіям. Саме тому я вирішила написати свій екзаменаційний реферат про невдалої революції, яка сталася трохи більше восьми років тому і стала своєрідним завершенням правління соціалістичного ладу і встановлення в Росії влади демократів.
Тим більше ця тема є мені більш привабливою, оскільки для мене представляє окремий інтерес проаналізувати події, що відбулися коли я вже була у відносно свідомому віці.
Події серпня 1991 були відомі і досконально вивчені всієї світова громадськість сприймуть, проте росіяни незабаром забули героїв і пробачили винуватців того державного перевороту.
У своєму рефераті я хочу об'єктивно оцінити причини, наслідки та підсумки цих подій. Я не ставлю за мету знайти правих і винуватих в події. Описані події дуже вплинули не тільки на подальшу історію Російської Федерації, а й на подальший розвиток подій в колишніх союзних республіках, це питання я також розкрию.
Крім цього в свій реферат для більшої об'єктивності я розміщу офіційні документи як представників гекачепістів, так і стоять по інший бік барикад демократів.
причини
Про справжні причини більш правдиво і повно, на мій погляд, зможуть розповісти його безпосередні організатори: Дмитро Язов, Володимир Крючков, Валентин Павлов, тому я лише буду їх цитувати.
Язов:
«... Повинні бути дуже серйозні причини, чому я виступив проти Верховного Головнокомандувача нашими Збройними Силами ... Я пояснюю це тим, що життєвий рівень нашого народу впав, звалилася економіка, все більше загострювалися національні конфлікти, конфлікти між республіками ... У відомих колах нашого партійного керівництва почалися дискусії. Поступово визрівала думка, що Горбачов, власне вичерпав себе як активного державного діяча ... Його економічна політика виражалася в тому, що він канючить кредити, робив борги і дуже мало робив для економіки усередині країни ... Він і його уряд практично не займалися проблемами всередині країни ... Наш економічний механізм повністю зносився. А країна стояла на межі розвалу. 20 серпня повинен був бути підписаний Союзний договір ... Особисто мені і багатьом іншим товаришам, з якими я розмовляв, стало раптом ясно, що тим самим на нас невблаганно насувається розвал союзу. Всі виступали за Союз Радянських Соціалістичних Республік, і раптом надходить проект Союзного договору, в якому мова йде про суверенних державах!
Крючков:
«..Після від'їзду Горбачова у відпустку ми [майбутній склад ГКЧП] дійшли висновку, що країна паралізована. Наприклад, урожай не збирається. І цукрові буряки. Повна безвідповідальність, ніяких поставок і якби не вжили жодних миттєвих заходів щодо стабілізації нашої держави, то слід було б розраховувати, що держава б звалилося ... Це були жорсткі заходи, які ми хотіли запропонувати, але іншого шляху ми не бачили. Ми хотіли все зробити, щоб робітники були зайняті, щоб поменше підприємств було закрито.
Таким чином, вони намагалися привести цілком об'єктивні причини путчу, які властиві будь-яка відбувається революції, а себе вони абсолютно явно вважають так званими повноважними представниками народу, якими вони насправді не були. Тому мені видається, що це хоч і було їх основною помилкою, але в разі підтримки народу вони б стали народними героями.
А один з найголовніших організаторів путчу Валентин Павлов взагалі вважає абсолютно ні в чому не винним людиною, він навіть вважає, що «не було ніякої змови», а змовники лише намагалися замінити вже фізично і просто як політик, яка здатна, управляти країною Президента СРСР.
Також з подій, які безсумнівно стимулювали спробу державного перевороту необхідно відзначити наступні:
1) Націоналізація Росії (а, також всупереч їй, Татарією) нафтової і газової промисловості і обіцяне Єльциним в Тюмені підвищення внутрішніх цін на нафту і нафтопродукти, що, на думку Павлова, підірвало б всю економіку країни.
2) Очікуване запровадження національних валют в деяких республіках.
3) Націоналізація Якутією і Казахстаном золотодобувної промисловості.
4) Невиконання планів держпостачань зерна нового врожаю і замикання економічних просторів зернопроизводящих союзними республіками.
5) Скорочення на 50% оборонних замовлень і прийдешній параліч оборонної промисловості, соціальні наслідки непродуманої конверсії оборонних галузей.
6) Лавиноподібний комерціалізація відносин між керівниками великих підприємств і підгалузей народного господарства, що веде до втрати планових компонент управліннями ними.
7) Феномен особистої фінансової незалежності керівників підприємств і організацій та наступна з нього останніх важелів управління ними.
8) Указ Єльцина про департизацію, усуває апарат КПРС зі сфери прийняття будь-яких рішень з управління економікою і соціальним життям.
9) Створення республіканських систем безпеки, включаючи воєнізовані власні формування та національні гвардії, початок переходу республіканських КДБ у відання республік.
привід
Про те, що головним поштовхом до подій 19-21 серпня послужило майбутнє 20-го підписання союзного договору, свідетільствуют документи, прийняті ГКЧП. У «Зверненні до радянського народу» прямо говорилося про «екстремістських силах, які взяли курс на ліквідацію Радянського Союзу», які розтоптали «результати общенаціольного референдуму про єдність Вітчизни». При цьому громадянам давалося обіцянку «провести широке всенародне обговорення нового Союзного договору». Укупі з одночасно опублікованим заявою А.І. Лук'янова від 16 серпня - все це прямо вказувало на позначку запланованої акції на 20 серпня. ГКЧП, таким чином, маневрував свій виступ необхідністю захисту СРСР і його Конституції, бачачи в підготовленому проекті договору загрозу цілісності союзної держави.
У рішучу сутичку з ГКЧП вступило російський уряд на чолі з президентом Б.Н. Єльцин. На серію документів ГКЧП пішов «залп» російського керівництва: звернення до народу, укази, постанови Президента РРФСР. Створилася беспріцідентная ситуація: дві вищі влади в країні зійшлися в безкомпромісно сутичці в равней міру, і, здавалося б, з рівною підставою, апелюючи до Конституції, закону і праву.
У зверненні «До громадян Росії» Президент Б.Н. Єльцин, Голова Ради Міністрів І.С. Силаєв і виконуючий обов'язки Голови Верховної Ради Української РСР Р.І. Хасбулатов охарактеризували дії «радянського керівництва» як реакційний, антиконституційний переворот з насильницьким відстороненням від влади законно обраного Президента країни. Підкресливши особливу роль Росії в підготовці проекту договору, вони звинуватили ГКЧП в спробі вирішити складний політичні та економічні проблеми силовими методами і оголосили «так званий комітет» і всі його рішення незаконними (головний юридичний аргумент в даному випадку заснований на тому, що створений орган - ГКЧП - неконституційним).
Це все вилилося в гострі суперечності. Не одна з протиборчих сторін не тільки не бажала поступатися, але навіть намагалася скомпрометувати і знищити як політиків своїх опонентів.
Змовники побачили, що їх час швидко йде і вони вирішили вибрати саме цей момент для своєї авантюри. І ось, 19 серпня 1991 року грянув путч. Який аж ніяк не став для більшості вищих державних політиків несподіванкою. Але, в основі своїй, путч з'явився реакцією на новоогарьовський процес і його найважливіший підсумок - Договір про Союз Суверенних Держав.
Передісторія
Документи свідчать: вже з грудня 1990 року партійна верхівка, що перейшла в опозицію до Генсека і прихильником реформ в керівництві КПРС, вступає в таємний договір, починає конспіративні дії по підготовці державного перевороту. Береться курс на ліквідацію демократичних органів влади, встановлення президентського правління, введення надзвичайного стану в країні силами армії і КДБ, повернення до тоталітарної системи. Прагнучи надати майбутньому перевороту конституційний вид. Організатори путчу всіляко намагалися залучити до нього і Президента СРСР М.С. Горбачова, використовуючи його політичні коливання і сподіваючись скомпромінтіровать його в очах демократів. Так було в січні 1991 року, напередодні кривавих подій в Прибалтиці. Так було 28 березня, коли в Москву ввели війська нібито для охорони частини депутатів Надзвичайного з'їзду народних депутатів РРФСР. Так було в червні, коли глава Кабінету Міністрів В. Павлов за підтримки Д. Язова і В. Крючкова намагався вирвати у Верховного З'їзду СРСР надзвичайні повноваження. Так було і вдень 18 серпня 1991 року, коли з'явилися в Форос путчисти хотіли схилити Президента до спільних дій з нами. Однак Президент не змінив своєї присяги.
17 серпня 1991 року, ввечері, змовники востаннє таємно зібралися на заміській «об'єкті» КДБ, де, мабуть, обговорили ще раз конкретний план дій, розглянули приготовлені документи «радянського керівництва», які через півтора дня повинні були стати надбанням народу країни і всього світу, розподілили обов'язки між членами вже почався фактично діяти ГКЧП.
18 серпня близько 17-ї години група змовників у складі Болдіна, Балканову, Шеніна, Варенникова і Плеханова прибула на дачу Президента в Форос. Одночасно були відключені всі види зв'язку Президента із зовнішнім світом і засобами інформації. Мова з боку прибулих йшла про те, що люди вже об'єдналися, і потрібен тільки указ Президента. Питання перед Горбачовим ставилося так само: «Або Ви видайте указ і залишайтеся тут, або передати повноваження віце-президенту Янаєва». Балканів сказав, що Єльцин заарештований, але потім виправився: «Буде заарештований ...». Не добившись бажаного змовники полетіли в Москву, залишивши Президента під арештом.
У той же день з дому відпочинку був терміново викликаний Лук'янов і на військовому вертольоті доставлений в столицю. Голова ВР СРСР був присутній на що проходив в Кремлі в ніч з 18 на 19 серпня нараді «гекачепістів». Він взяв участь в редагуванні документів ГКЧП і пізніше склав особисту заяву про незгоду зі змістом Союзного договору, який повинен був бути підписаний в Москві 20 серпня.
Заява Лук'янова почали з ранку 19 серпня передавати по радіо і телебаченню до документів власне ГКЧП.Слідом за ним передавалися «Указ» віце-президента Янаєва, про вступ до виконання обов'язків президента в зв'язку з «хворобою» М.С. Горбачова.
Хто такі «гекачепістів»
Всі змовники були не тільки великими державними діячами СРСР, а й Членами комуністичної партії, відповідальними працівниками її апарату та членами її головних виборних органів. Всі члени так званої вісімки займали високі посади. І я хочу показати, яку владу мав кожен з них окремо.
Бакланов. З лютого 1988 по квітень 1991 року - секретар ЦК КПРС. Контролював роботу військово-промислового комплексу. У квітні 1991 року став першим заступником голови Ради оборони СРСР.
Ще в квітні 1991 року Бакланов говорив про можливість переходу влади до армії в умовах перебудови.
Крючков. З 1988 року - голова Комітету КДБ СРСР. Одночасно з 1990 року - член Президентської Ради СРСР. Генерал армії з 1988 року. Також раніше висловлював свою думку про необхідність запровадження в країні надзвичайного стану.
Павлов. У 1989 році був призначений міністром фінансів. Незабаром став Головою Кабінету Міністрів СРСР. Член ЦК КПРС з липня 1990 року.
17 червня 1990 року Павлов потребова у ВС СРСР надзвичайних повноважень для Кабінету Міністрів. Не отримавши необхідних повноважень, вирішив, судячи з усього, діяти неконституційними методами.
Пуго. З 1988 року став головою Комітету партійного контролю при ЦК КПРС; звідти незабаром перейшов на посаду міністра внутрішніх справ.
Стародубцев. У квітні 1990 року В. Стародубцева обрали головою Спілки аграрників РРФСР. У червні 1990 року був створений новий - Селянський союз СРСР. Член ЦК КПРС з липня 1990 року.
Тізяков. У ГКЧП представляв комплекс підприємств і об'єднань військово-промислового комплексу.
Янаєв. Був секретарем і головою ВЦРПС. У 1990 році став членом Політбюро ЦК КПРС. Бал обраний, до речі кажучи, за пропозицією Горбачова, віце-президентом СРСР.
Язов. Член ЦК КПРС з 1987 року. Кандидат в члени Політбюро - з липня 1987 року до липня 1990 року.
У червні 1991 року він став одним з трьох міністрів, які зажадали від Верховної Ради СРСР введення надзвичайного стану.
Не можна не відзначити, що всі члени ГКЧП, за винятком Тізякова, були не просто комуністами - в різний час вони займали ключові пости в ЦК КПРС.
хроніка подій
день перший:
19 серпня за рішенням ГКЧП в Москву були введені війська. Разом з тим організатори перевороту не наважилися заарештувати Єльцина, як і інших керівників Росії. Чи не були відключені телефони, міжнародний зв'язок. Білий дім, де розташувалося російський уряд, отримав можливість без зволікання приступити до організації опору путчу.
О 4.00 севастопольський полк військ КДБ СРСР блокував М.С. Горбачова у Форосі, в Криму.
Найактивнішими російськими містами, де події розгорталися найбільш бурхливо були: Москва, Ленінград, Владивосток, Псков, Сиктивкар, Рязань, Хабаровськ, Свердловськ, Ростов-на-Дону, Волгоград, Томськ, а прибережні міста, а інші міста мовчки підкорялися вимогам ГКЧП.
У Ленінграді військові автоколони на Тихорєцькому проспекті і танки по Київському шосе рухаються до центру міста. Солдати займають радіоцентр.
У Нижньому Новгороді проходить засідання відповідно до «зимовим» Указом Горбачова «судженого наради».
У Воронежі вулицями рухаються військові частини.
Багато військових вантажівок в Грозному.
Вранці, о 4.30 за московським часом заступником міністра оборони СРСР, головнокомандувачем військами напрямів Далекого Сходу, командувачем групами військ, військових округів і флотів, начальникам головних і центральних управлінь міністерства оборони СРСР пішла секретна інформація №8825 за підписом Язова, що закликає привести війська в бойову готовність . А вже до 6.00 телебачення і радіо опиняються в руках путчистів. Працює один загальноросійський канал. передають:
1) Заява Голови Верховної ради СРСР А. Лук'янова.
2) Указ віце-президента Української РСР І. Янаєва.
3) Заява «Радянського керівництва» за підписом Г. Янаєва, В. Павлова, О. Бакланова.
4) «Звернення до радянського народу»: ... розтоптані результати загальнонаціонального референдуму про єдність Вітчизни ... в самому недалекому часу неминучий новий виток зубожіння ».
5) Звернення до глав держав і урядів і генеральному секретарю ООН.
6) Постанова №1 Державного комітету з надзвичайного стану в СРСР.
Рано вранці в Москву стягується військова техніка.
Вранці, в які надійшли в продаж газетах не сказано не слова про те, що відбувається.
О 9.00 Б. Єльцин, І. Силаєв, Р.Ю. Хасбулатов звертаються до громадян Росії: «Ми маємо справу з кривавим переворотом. Закликаємо до загальної безстрокового страйку ».
Вже до 12.30 підписується указ Президента РРФСР Бориса Єльцина: всі рішення ГКЧП визнати які мають силу на території РРФСР.
Президія Верховної Ради УРСР призначає позачергову сесію на 21 серпня. Народні депутати СРСР атакують А. Лук'янова. Він оголошує, що має намір скликати позачергову сесію ВР СРСР 26 серпня.
Москва поступово починає відходити від шоку. З'явилися перші плакати: «Створюйте групи опору!».
З 11.00 до 13.00 в столицю в'їжджають танки і БТРи. Народ вручну катає автобуси, щоб перепинити їм дорогу.
З'являється указ незаконного президента СРСР (Г. Янаєва). У зв'язку з фактами підбурювання до заворушень в Москві, в місті вводиться надзвичайний стан. Комендантом призначений командувач військами московського військового округу генерал-полковник М. Калінін, який наділяється правами видавати накази.
Реакція світової громадськості на переворот проціджується через цензурний сито хунти.
Але з передач «Свободи» та інших зарубіжних радіостанцій стає відома позиція лідерів провідних країн світу: від вичікувальної вона переходить в різко негативну.
Оголошують поза законом указ Президента РРФСР: Г. Янаєв, В. Павлов, В. Крючков, Б. Пуго, Д. Язов, В. Стародубцев, В. Бакланов, А. Тізяков.
О 17.30 за московським часом Б. Єльцин підписав про створення групи оперативного управління. По суті запасна команда російського уряду. До неї увійшли віце-прем'єр О. Лобов, член Президії Верховної Ради Української РСР С. Кравченко і член Держради РРФСР А, Яблоков. Дубль-уряд вилетіло у Свердловськ, де за сімдесят кілометрів від міста перебувала спец база.
За підписом виконуючого обов'язком Генерального прокурора СРСР Васильєва на місця пішла телеграма, сенс якої зводиться до того, що треба виконувати всі рішення ГКЧП. А незабаром в 18.00 на своєму засіданні Кабінет міністрів СРСР підтримав рішення ГКЧП.
З 21.00 до 00.00 навколо «Білого дому» ростуть барикади. Прибуло 10 танків для захисту російського парламенту. Про долю президента СРСР поки нічого не відомо.
Стає відомим, що Ленінградське ТБ перервало показ кінофільму, і на екранах з'явилися А. Собчак, віце-мер В. Щербаков, голова Леноблсовета Ю. Яров. Вони закликали всіх пітерців (в тому числі і військовослужбовців) зберігати вірність законним властям.
День другий:
20 серпня
З 00.00 до 06.00 біля «Білого дому» накопичується не менше 10 тисяч захисників. Журналісти «Радіо Росії» і «Погляду» ведуть трансляцію.
На проведеному в 01. 48 нараді ділові кола Москви засудили ГКЧП і висловили повну підтримку законно обраної влади. Вони також зажадали негайного скликання надзвичайного З'їзду народних депутатів СРСР.
До 09.00 військової техніки на вулицях столиці стає все більше. Контакти військових і населення зростають.
О 10.00 А. Руцькой, І. Силаєв, Р. Хасбулатов направляються в Кремль до Лук'янову і передають через нього ультиматум Янаєва. Лук'янов розгублений, проте обіцяє передати ультиматум керівництву Росії. У той же час виходять:
1) Указ виконуючого обов'язки президента СРСР про укази Президента РРФСР.
2) Постанова №3 ГКЧП.
По радіо «Білого дому» лунають заклики до населення збиратися на площі Незалежності біля будівлі парламенту.
А вже через годину перед будівлею парламенту збирається 200-тисячний мітинг. На ньому Руцькой заявляє, що путчистам дано 24 години на виконання вимог влади Росії. Також виступають Єльцин, Шеварднадзе, Євтушенко, Боннер, Федоров і Шагалін ...
Шифрограмма начальника Генерального штабу генерала М. Моїсеєва «направляється на місця». Суть: схилити армію до визнання ГКЧП.
Близько 16.00 очікується штурм «Білого дому». Приблизно в той же час Сергій Станкевич виступив з повідомленням про те, що президент СРСР (Горбачов М.С.) живий, здоровий, але блокований на дачі в Форосі.
Політбюро ЦК КПРС мовчать. Партія кинула свого Генсека в біді.
Поширюються чутки, що на Псковський завод автоматичних телефонних станцій надійшов термінове замовлення з Москви - випустити 250 тисяч наручників. Гарантований дохід - 12 мільйонів. Чи не погоджуються. Пізніше слух підтвердився.
Держбанк СРСР повідомляє, що з 21.08.91 припиняється продаж валюти громадянам, які виїжджають за кордон у приватних справах.
До 18.00 вся військова техніка зосереджується в центрі біля метро «Кіровське», на Ленінградському проспекті в Кунцеве.
Від будівлі російського парламенту просять піти жінок, оскільки там проводяться навчання із застосування пляшок із запальною сумішшю.
У місті тривога. Занепокоєння наростає.
В 20.53 вийшло повідомлення, що Республіка Карелія не визнала ГКЧП. Карельские радіо і телебачення передали все укази і повідомлення президента Росії.
Потім виступив голова Ради Міністрів Карельської СРСР С. Блинников, який повідомив, що Карелія буде жити за російськими законами.
О 21.20 Генералом Калініним було прийнято ввести в Москві комендантську годину з 23.00 до 05.00, про що повідомила програма «Час».
З 22.00 до 00.00 Міністр оборони РРФСР намагається попередити захисників: на першій годині ночі призначено блокування Будинку Рад спецназом, можливо застосування психотропних генераторів. Людей багато, протигазів мало.
Бурбуліс звернувся до всіх захисникам «Білого дому» з проханням: не кидатися під машини, поступатися дорогою техніці: «Ми повинні перемогти морально».
День третій:
21 серпня - поблизу американського посольства чути автоматичні черги. Там колона бойових машин десанту підійшла до барикади біля Будинку Союзів з боку посольства США. Шлях танкам і БТР перепиняють барикади, в тому числі і «живі». 20 броньованих машин прорвали перші барикади на Новому Арбаті і рушили в бік Будинку уряду РРФСР.
Голова ЦК КП РРФСР Н. Столяров зв'язався з А. Лук'яновим:
«Зробіть все можливе, щоб люди не постраждали. Вони озброєні і будуть стояти до кінця, від вас багато залежить. Обстановка критична ».
Відповідь А. Лук'янова:
Я нічого не зможу зробити, Єльцин сам спровокував ситуацію, крім того, треба розібратися, звідки у людей зброя.
На перетині Новоорбатского і Садового кільця - жертви. Загинули Д.А. Комарь, І.М. Ключевський, В.А. Усов.
БТРи і раніше не припиняють спроби прорватися крізь барикади. У хід пішли пляшки із запальною сумішшю.
О 02.00 було отримано повідомлення, що Таманська і Контіміровская дивізії виводяться з Москви. А вже о 03.00 по радіо було передано повідомлення, що ОМОН йде від Моссовета.
Йдуть постійні попередження про можливість прориву спец частин КДБ, одягнених у цивільне.
Московські річковики пригнали баржі, перекривши підходи до парламенту з боку Москва річки.
Патріарх Всієї Русі Алексій II зажадав дати можливість Горбачову звернутися до країни.
До 04.00 до Москви підходить Вітебська дивізія (радіо «Білого дому»), але в місто не входить.
З 05.00 до 07.00 ГКЧП на чолі з Янаєва проводить нараду в готелі «Жовтнева».
На Луб'янці йдуть безперервні наради вищого керівництва - управління, підрозділи і т.д. відмовляються виконувати накази чи дотримуються нейтралітет.
О 08.00 почалося засідання колегії Міністерства оборони СРСР. Але лише через кілька годин військова техніка стала покидати вулиці столиці під оплески москвичів.
Уряд Москви оголосила про незаконність введення комендантської години в столиці.
Повідомлення коменданта міста Москви: «у ніч з 20 на 21 серпня відбулися великі провокації екстремістських елементів з трагічними наслідками ...» .- Бреше. Провокацій не було, - і це було відомо всім.
Язов підписує указ. З 21 серпня цього року почалася повернення військ в пункти постійної дислокації.
О 10.00 відкривається сесія ЗС Росії. Там був підписаний указ про економічний суверенітет Росії. Виступає Б. Єльцин.
О 13.00 прокинувся Секретаріат ЦК КПРС. Там, нарешті, було поставлено резонне питання Янаєва: «Де ж наш генеральний? ..».
Керівництво Россі домовилося з Крючковим разом летіти в Форос. Єльцина сесія не відпустила. І Крючков змився. Вважав за краще іншу компанію - Язова, Балканову і Тізякова. Вони вилетіли з Внукова в невідомому напрямку. Слідом за ними подалися Івашко з Лук'яновим. Слідом Руцькой, Силаєв, депутати, журналісти.
О 14.30 радіо Росії знову виходить в ефір. Тільки вони тепер ведуть мовлення з іншої студії.
О 16.00 вийшов вечірній випуск «Известий». «Реакція не пройшла!». - Аншлаг першої смуги. Незабаром після цього ВР СРСР оголошує створення ГКЧП незаконним.
О 18.00 Було визначено напрямок польоту шефа КДБ. Горбачов повідомляє Єльцину: «Вони в Форосі ...». Там же знаходяться Лук'янов з Івашко.
- 00.00. - Москва. ТАРС уповноважений заявити: обмеження по випуску газет зняті, а «Білий дім» як і раніше очікує нападу. Кажуть про якийсь секретному наказі, який перед вильотом в Форос «Забув у Москві Крючков. Країна відійшла до сну, таки не дізнавшись, чим закінчиться цей гостросюжетний детектив. Але люди все-таки хвилюються. Москва не спить, а чекає нових повідомлень ЗМІ про те, що сталося.
Розвиток ситуації: кілька днів після путчу
З 22 по 25 серпня
22 серпня
До 06.00 Горбачов повертається в Москву. Він зробив заяву по радянському телебаченню: «... Те, що сталося, - це державний переворот». Виходить його указ про укази виконуючого обов'язки президента. Скасувати.
На засіданні ВР СРСР було дано згоду на арешт депутатів О. Балканову, В. Болдіна, В. Варенникова, В. Стародубцева, В. Шеніна. А трохи раніше були заарештовані Крючков і Язов.
О 12.00 у «Білого дому» мітинг переможців, а триколірний російський прапор нарешті набув статусу державної російської символіки.
Від займаної посади звільнений генеральний директор ТАСС Л. Спиридонов. Майно агентства переходить у власність Росії. Московська мерія розпорядилася опечатати приміщення міськкомів і райкомів КПРС. А один з організаторів путчу Б. Пуго застрелився у власній квартирі.
23 серпня
Виходить указ про призупинення виходу комуністичних видань: «Правда», «Радянська Росія», «Московська правда» ...
Звільнено з посад: голова Всесоюзної Гостелерадіовещательной компанії Л. Кравченко, головний редактор «Радянської Росії» В. Чикин. З прокуратури СРСР звільнений А. Васильєв за «безпринципність і легкодухість». Його колега І. Абрамов за .2плохой нагляд за наслідками в органах КДБ СРСР.
Кабінет міністрів змінюється на очах. Б. Бакатін призначений головою КДБ, Е. Шапашніков - мнмістром внутрішніх справ. Проводяться наради Горбачова з керівниками десяти республік. Рішення: «Треба підписати договір».
24 серпня
На Манежній площі проходить траурний мітинг. Проводжають в останню путь, зведених в ранг героїв, загиблих захисників «Білого дому»: Д.А. Комаря, І.М. Кричевського і В.А. Усова.
Горбачов добровільно йде з посади Генсека. Майно КПРС (до остаточного рішення) беруть під охорону місцева влада. Перед відходом Горбачов випускає указ про деполітизацію армії, органів держбезпеки, внутрішніх справ і держапарату.
Також стало відомо, що напередодні в Кремлі повісився військовий радник СРСР маршал Ахромеев.
Держбанк відновлює продаж валюти громадянам.
Будівля ЦК КПРС в Москві і штаб жовтня Смольний в Ленінграді опечатані. А Б. Єльцин призупиняє діяльність Російської Комуністичної партії і забороняє діяльність партії в Збройних Силах СРСР на території Української РСР.
25 серпня
Стало відомо, що ввечері 24 серпня Борис Єльцин підписав указ про призначення своїх представників в краю і області РРФСР.
Республіки під час путчу
Ситуація в республіка розвивалася за трьома варіантами, які я дуже умовно позначила нижче:
1) Хроніка опору: Латвія, Литва, Естонія, Молдова.
Для республіки характерна єдина логіка подій, в тому числі і аналогічне поведінку місцевих сепаротістов-республік: ГКЧП визнали союзні структури (як партійні, так і керівники союзних підприємств), території-сепаротісти (Придністров'я, Гагаузія - увечері 20 серпня) і страйкові комітети інтердвіженій . Найбільш динамічною в перші дні після путчу стала ситуація в Прибалтійських республіках і Молдові, парламенти яких практично відразу підтримали позицію російського керівництва і почали формування власних органів надзвичайного управління (в Балтійських республіках відсутній інститут уряду; формування кабінетів безпеки з числа керівників представницької, виконавчої влади є структурою , що інтегрує всі функції в надзвичайній ситуації). Дії керівництва Прибалтійських республік хоча і були ситуативні, але відрізнялися єдністю і чіткістю: від організації охорони державних установ до рішення ради Балтійських держав доручити формування урядів у вигнанні міністрам закордонних справ Латвії, Литви та Естонії.
Але, не дивлячись на «відпрацьовані за часів військових дій місцевих ОМОНів» заходи щодо захисту державних установ, до вечора 20 серпня армійські частини вже повністю взяли під контроль засоби зв'язку, телебачення і радіо в республіках Прибалтики. Однак, така активність Прибалтійського ВО пояснюються різко вираженим протистоянням в республіках між військами оруга і парламентами республік: за повідомленнями різних інформаційних агентств, створюється враження, що в перший день керівники репресивних органів в регіонах не отримали розпорядження ГКЧП. Більш того, армія в цілому вважала за краще не оголошений нейтралітет на три серпневі дні.
Зрозуміло, при цьому кожна республіка переслідувала власні інтереси. Наприклад, керівництво Молдови розраховувало в разі несприятливого розвитку Ситуації в СРСР використовувати своє геополітичне становище і проголосити возз'єднання Молдови і Румунії (до чого вже давно закликав Народний фронт Молдови). Крім того, Молдова після опублікування проекту союзного договору зайняла досить лояльну позицію до союзному центру і все частіше заявляла про східному ринку як єдиному для Молдови - і тому була зацікавлена в стабілізації і реконструкції законної влади в Москві.
2) Хроніка вичікування: Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан, Україна, Білорусія, Середньоазіатський центр Казахстан, Киргизстан, Вірменія.
Ці республіки діяли за принципом: «У нас суверенітет - а все інше ваші московські вигадки». Однак до вечора 20 серпня заяви лідерів Казахстану і України - республік, чия підтримка могла б бути вирішальною як для російського керівництва, так і для ГКЧП, - стають більш жорсткими по відношенню до ГКЧП і його діям. Але Назарбаєв і Кравчук (лідери офіційних структур в республіках) виступили тільки проти антиконституційності ГКЧП і за скликання позачергової сесії ВР і з'їзду народних депутатів СРСР. По суті якби ГКЧП зробив чисто символічний і безкровний захоплення російського парламенту в перший день путчу чи зумів би ізолювати Єльцина, а потім би виконав вимогу республік про скликання позачергової сесії ВР СРСР, то ГКЧП вдалося б позбутися ярлика неконституційність в очах більшості офіційних лідерів вичікують республік.
Реакція офіційних лідерів політичних організацій Вірменії також будувалася за загальним для вичікують республік принципом.
Позицію послідовного вичікування зайняло і білоруське керівництво і керівники ряду республік Середньоазіатського союзу, який взагалі не зробили ніяких заяв. Правда аналіз виступів республіканських ЗМІ показує, що білоруське керівництво було готове визнати ГКЧП. Нечисленна опозиція білоруського парламенту, не дивлячись на вимоги на адресу Президії ВР створивши позачергову сесію і засудити переворот ГКЧП, так і не домоглася успіху. Поляризація пройшла на рівні політичних і громадських організацій: повну підтримку ГКЧП висловили ЦК КПБ і президію федерацій профспілок Білорусі (щоправда, за умови придбання ГКЧП «Конституційного статусу»). Демократичні організації і Мінський страйком заявили про підтримку позиції російського керівництва і почали підготовку до загального страйку.
У реакціях середньоазіатських республіках було більше схожості, ніж відмінностей. Можливо, це пов'язано з тим, що 23 червня минулого року в Алма-Аті був оголошений, а напередодні путчу оформлений (13-14 серпня) Середньоазіатський союз республік.
Крім спільності конфессіальной, цим республікам притаманний загальний регіональний механізм переходу до ринку.
Крім того нинішня політична еліта Середньої Азії, сформована по феодально-БАЙСК типу, завжди розглядала союзний центр як гарант власної стабільності (насамперед військової та дотаційною) - саме тому реакція цих республік на дії ГКЧП була вельми стриманою.
В результаті - азіатські президенти в кращому випадку лише підкреслили свою рішучість відстоювати республіканський суверенітет.
Більш певної була реакція опозиційних демократичних організацій і партій, які закликали не підкорятися постановам ГКЧП. Однак за винятком Казахстану і Киргизстану, політичні організації Середньої Азії досить слабкі і мало популярні серед населення. Національні партії та рухи республік Середньої Азії насамперед цікавили питання республіканського суверенітету, а не проблеми Росії і її переворотів.
3) Хроніка угодовства: Грузія і Азербайджан.
Підтримка ГКЧП як нового союзного керівництва була висловлена в тій чи іншій формі лише Азербайджаном і Грузією: але якщо позиція Азербайджану цілком зрозуміла і геополітично логічна, то Грузія стала, перш за все, заручницею політичного стилю і характеру її президента.
Для антикомуністичного керівництва Грузії горбачовський центр був тим жупелом, яким лякали населення і списували власні прорахунки в економіці і політиці; ні кому і в голову не прийшло ризикувати чомусь заради його захисту.
Евіад Гамсахурдіа (Президент Грузії) в своєму звернення сказав: «Найголовніше, щоб захід підтримав в СРСР тільки владу, обрану народом ... Создавшееся нестабільне становище, можлива перемога реакційних сил представляють в першу чергу для тих республік, що входять до складу Радянського Союзу, які борються за незалежність і мають обрані народом парламенти і президентів. Вони стоять перед безпосередньою загрозою військової агресії ... Щоб «визнати незалежність цих республік, в тому числі і Грузії ...».
Право і політика в дні перевороту
Обидві сторони конфлікту, умовно представляють «старі» - Союзне керівництво і «нове» - керівництво Росії, захищаючи свої політичні інтереси, в рівній мірі апелювали до права, до законності, до Конституції СРСР, відстоюючи при цьому свою модель права і своє розуміння законності 1.
Виключно важливо, що процес впровадження в політику, якщо не правової свідомості, то хоча б вже правової риторики і аргументації, що почалася на початку вісімдесятих років, в період кризи, з'явився в протистоянні нормативних актів - «війні законів». Якщо раніше протистоять політичні групи в пошуках аргументів своєї легитивности посилалися на «інтереси народу» на виняткове, істинне і найповніше їх втілення, то тепер мотивація політичної діяльності неминуче доповнюється постановою або захистом справжньої законності.
Важливість цього факту полягає в тому, що «інтереси народу», кожен може розуміти по-своєму, і цей критерій втрачає будь-який сенс. У той час як захист права і законності мають цілком об'єктивізованими критерій - текст закону.
Певною мірою саме правова актікуляція позицій політичних сил, які брали участь в конфлікті, через їх нормативні акти -----
1. У додатках показані основні документи, висунуті з обох протиборчих сторін, в яких вони в рівній мірі апелюють до Конституції, а ГКЧП, крім того, пред'являє свої початкові вимоги.
дозволила швидко сповістити їх політичний рейтинг в суспільній свідомості, прискоривши вирішення конфлікту.
Отже, державний комітет з надзвичайного стану, з одного боку, і Російське керівництво, рішуче підтримане урядом і мерією Москви, - з іншого, за чотири дні свого короткого і бурхливого протистояння, видали значну кількість нормативних актів, мотивуючи це необхідністю захисту Конституції, законності і правопорядку.
помилки ГКЧП
Автори плану переходу країни під управління ГКЧП зробили дві фатальні помилки: стратегічну і випливає з неї тактичну.
З точки зору функціонера, вихованого на уроках усунення Хрущова, нова республіканська влада в Росії не мала, та й не могла мати легітимністю законної влади. Особливо в очах колишньої номенклатури КПРС - адміністраторів, господарників, офіцерського корпусу. Стало бути, будь-яку вказівку Єльцина буде сприйнято останніми в кращому випадку як заклик лідера «Демократичної Росії». Відповідно, єдине, на що могло розраховувати керівництво Росії, так це на ряд мітингів і страйків. Але ніяк не більше.
Тільки підписання союзного договору 20 серпня створювало (в очах змовників) інститути влади, здатні конкурувати з ГКЧП за рівнем всій легетівності.
З цього політичного розрахунку витікала помилкова тактика: орієнтація на мирний або «майже мирний» захоплення влади. Це тим більш влаштовувала змовників, що відкривало можливість представити антиконституційний переворот в очах світової спільноти традиційної для СРСР «зміною керівництва». До проведення справжніх бойових дій з професійно підготовленим супротивником ГКЧП був абсолютно непідготовлений і, схоже, не готувався. Судячи з інформації про плани захоплення «Білого дому», за зразок було взято операції вільнюського і ризького ОМОНу.
Інший головний прорахунок путчистів полягав в явній переоцінки влади центру над союзними республіками. Більшість останніх вже досягло того рівня суверенітету, яка, безумовно, виключала в очах легитивности дій ГКЧП.
Звідси парадокс: ГКЧП проводить прес-конференцію в умовах, коли його головний ворог не тільки не розгромлений, але навпаки, виразно починає зміцнювати своє положення!
Для успішності військового (або напіввійськового) перевороту необхідні три умови:
- технічна забезпеченість;
- готовність населення підкорятися;
- здатність змовників сформувати колективну діяльність;
Стратегічно-тактичний комплекс, що лежить в основі планів перевороту, завів ГКЧП в глухий кут: коли 20 серпня помилковість стратегії стала очевидною, змінювати тактику було вже пізно. І без того не надто рішучий, ГКЧП став стрімко втрачати залишки рішучості, а замість згуртування навколо себе своїх прихильників став виявляти все більшу ізоляцію.
ГКЧП з подивом виявив, що країна визнала в Єльцині Президента, а не просто неформального лідера «так званих демократів».
Визнала вдруге. 12 червня сказав своє слово народ. 19-21 серпня вибір народу був, так би мовити, ратифікований його «Верхньою палатою» - більшістю колишньої номенклатури. Зрозуміло, ратифікація ця під мітинговим тиском «Нижньої палати» і з огляду на барикад. Але факт залишається фактом: ратифікація відбулася. І в цей момент ГКЧП перетворився з всесильного кулака інститутів державної влади в гурток восьми путчистів-невдах (саме вісім найголовніших людей були організаторами путчу).
Хто переміг?
Ніякої можливості для формування незалежної від «партії-держави» еліти - (демократичної, політичної, господарської, адміністративної, військової), яка могла б змінити партійну номенклатуру, в нашій країні, ніколи не було. Не було навіть тих «напівлегальних» умов для цього, які в останні 20-30 років існували в Польщі, Угорщині, Чехословаччині, Югославії. Наша нова демократична еліта має всього лише 3-4 роки від роду - і їй притаманне все характерні риси цього малошанованого віку.
Завоювавши політичну владу в Росії, у багатьох великих її містах, створивши зародки демократичних партій і організацій, нова правляча еліта стане правлячої не на словах, а на ділі лише в тій мірі, в якій вона здатна привернути на свою сторону кадрового бюрократа старої номенклатури.
Події 19-21 серпня показали те, що неможливо обчислити ніякими соціалістичними опитуваннями, ніяким теоретичним аналізом: кадровий бюрократ, в масі, пішов за новою владою, переставши бачити в ній тусовку мітингувальників неформалів-межрегіональщіков. І це завоювання важко переоцінити. Однак ще важливіше тверезо оцінити не тільки силу цієї підтримки, але і її специфіку.
По-перше, вкрай незначна частина директорів підприємств, воєначальників, керівників місцевих органів влади відразу і без коливань стала на бік демократично обраної законної влади.
По-друге, значна частина тієї ж номенклатури вирішилося на це лише після певних вагань, роздумів, роздумів про наслідки того чи іншого кроку. Долю путчу вирішили зробили свій вибір коливаються. Їм, перш за все, зобов'язана демократія.
По-третє, значна частина державних службовців - директорів, працівників місцевих органів влади і особливо військовослужбовців стали не тільки виконувати вказівки законної влади, скільки саботувати вказівки путчистів. Інакше кажучи, співвідношення сил змінилося на користь республіканської влади в Росії не тільки завдяки її власним посиленню, скільки внаслідок стрімкого знесилення ГКЧП.
По-четверте, кадровий бюрократ, - як військовий, так і цивільний - визнав в Єльцині, перш за все владу як таку, визнав рівень його легитивности відповідному рівню «царського дому», а зовсім не його ринкові і демократичні програми.
Перемогла не демократія (замишляє перейти до ринку) диктатуру (яка прагне повернутися до державно-расределітельной економіці) - сильна молода влада перемогла влада стару. Нова династія змістила першу.
Соціальна база перемоги Єльцина складається з двох частин: стихія революційного бунту проти ненависного старого режиму і кадрова бюрократія старого режиму, що перейшла на службу новому.
Причини невдачі перевороту
З моєї точки зору, основною причиною невдачі перевороту є неузгодженість дій ГКЧП і тих органів, які повинні були б беззаперечно виконувати їх розпорядження. Вищі воєначальники були заздалегідь проінформовані про майбутні дії і психологічно не були підготовлені до жорстких рішень і до необхідності застосовувати зброю на території Української РСР, Москви і Ленінграда. Керівники оперативних і територіальних підрозділів КДБ і МВС, судячи за деякими повідомленнями, не мали інформації про те, що треба було їм робити починаючи з ночі 19 серпня. Була відсутня система узгодження дій не тільки між армією, КДБ і МВС, а й між частинами різних родів військ армії. Спеціальні підрозділи військ КДБ не змогли виконати поставлені перед ними завдання по нейтралізації противників перевороту. Жорстка керованість армією, КДБ і МВС з боку відділу адміністративних органів ЦК КПРС виявилася міфом.
Особливо я хочу відзначити, що в ході перевороту протиріччя між родами військ, судячи з окремих повідомлень, переросли в збройне протистояння. Зокрема військово-повітряні сили відмовилися виконувати накази ГКЧП і, судячи з усього, збиралися в разі вогневого контакту біля «Білого дому», почати штурмові операції проти військ МВС і КДБ. Можна припустити, саме відсутність авіаційної підтримки і загроза нападу з повітря змусила членів ГКЧП тягнути час і, в кінцевому рахунку, капітулювати.
Особливим обставиною, утруднений управління військами КДБ і МВС, було те, що ці частини були передані репресивним відомством і тому ні солдати, ні офіцери не були морально готові до дій проти власного народу. Більш того, в ГКЧП не було жодної людини, яка психологічно би відповідав ролі керівника перевороту. Всі учасники ГКЧП мали стійкий негативний імідж у більшого населення країни.
Реальний керівник перевороту Олег Бакланов не міг виступати, як офіційний лідер, через свого становища колишнього секретаря ЦК КПРС і відповідного негативного ставлення населення до вищих функціонерам КПРС.
Реакція світової спільноти виявилася такою швидкою і жорсткою, що не залишила його керівникам простору для маневру. Крім того, звернення Янаєва до Ясіра Арафата цілком однозначно визначило ставлення ГКЧП до терористичних організацій і режимам, унеможлививши будь-які позитивні контакти між ГКЧП і керівниками провідних держав світової спільноти.
Розбіжності серед членів ГКЧП щодо нейтралізації Президента РРФСР Б. Єльцина і російського парламенту дали Єльцину можливість загострити ситуацію до рівня збройного конфлікту, до якого керівники ГКЧП були, очевидно не готові. Горизонтальні зв'язки між керівниками місцевих регіональних органів влади, з одного боку, і командувачами дислокованих на їх територіях військ, керівниками територіальних органів КДБ і МВС, з іншого, виявилися кілька сильніше, ніж вертикальні зв'язку військової підпорядкованості. Тому вичікувальна позиція керівників союзних республік і областей РРФСР і ГКЧП різко обмежила можливість маневрування і застосування силових методів керівниками перевороту.
наслідки
Не підлягає сумніву, що Центр в його колишньому статусі припинив існування. Тепер обсяг і зміст влади Президента СРСР і тих органів, які замінять Кабінет міністрів, Рада безпеки, Рада федерації, Верховна Рада СРСР, будуть визначатися Президентами тих республік, які підпишуть новий варіант Союзного договору. Президент РРФСР отримав в результаті перевороту особливий статус, що ставить його у виключне становище «першого серед рівних». Республіки, що не збиралися підписувати Союзний договір, вийдуть зі складу нового Союзу і будуть прагнути оформитися в певна подоба «санітарного кордону» між Європейським товариством, в які так чи інакше будуть інтегровані прикордонні колишні союзні соціалістичні країни, з одного боку, і державами, об'єднаними новим союзним договором з іншого.
Колишні автономні республіки РРФСР, які претендують на статус союзних республік, будуть різко обмежені в своїх можливостях через посилення влади й авторитету Президента РРФСР.
Оборонний потенціал CCCР в результаті конверсії, згортання виробництва і звільнення кваліфікованого персоналу різко зменшиться.Стають цілком реальними масове безробіття і величезна соціальна напруженість серед працівників оборонної промисловості.
Поряд з виходом республік зі складу СРСР, будуть легалізовані прагнення до переділу міжреспубліканських, міжобласних, міжрайонних кордонів, а також кордонів між містами та їх сільськими оточеннями.
висновок
Антиконституційний переворот і його поразка завершують початкову смугу перебудови, коли, розпочата з ініціативи зверху і далеко не відразу і не всіма підтримувана знизу вона насилу просувалася вперед в умовах все загострюється протистояння сил комунізму і демократії. А за лаштунками цієї боротьби визрівав той революційний вибух, який вже стався в інших європейських країнах соціалізму у вигляді так званих «оксамитових» або «небархатних» революцій проти сталінізму і постсталінських форм псевдосталінізма і тоталітаризму.
У радянській пресі, в науковій літературі не раз говорилося про те, що загальний для країн соціалізму шлях звільнення від сталінського та пост сталінського тоталітаризму в кожній країні проходило по-своєму. В силу особливостей радянської історії та тривалості існування тут правління більшовицької партії радянська антитоталітарна революція повинна була пройти тут своїм особливим шляхом, досить відрізняється від того, що мало місце в країнах Центральної і Південно-Східної Європи. Життя підтвердило цей прогноз.
Незважаючи на те, що саме в Радянському Союзі з ініціативи Генерального секретаря ЦК КПРС М. Горбачова почалася перебудова як революція зверху, що стала епіцентром всіх потрясінь в «Соціалістичному світі», сама по собі подібна революція тільки підірвала тоталітарні структури, але не зуміла зруйнувати їх, що викликало дедалі більше невдоволення мас. Чинячи опір революційних змін, партійно-державна демократія мала тут великим досвідом, що дозволило їй шість років гальмувати перебудову, то зриваючи її реформи, то роблячи спробу сроніт її ініціатора, зробити своїм заручником і бранцем, обкласти її з усіх боків своїми людьми. На певному рубежі, коли стало очевидно, що партійно-государтвенной демократія остаточно втрачає кермо влади, вона і пішла на прямий антиконституційний державний переворот.
Перший і найважливіший урок полягає в тому, що всупереч всім критикам перебудови її шість минулих на той момент років, що відбувалися в запеклому протиборстві, в наступах і відступах давно назрілих перетворень, аж ніяк не були марними.
Ці роки руйнування комунізму та перебудови, свідомості, пов'язаних з розвитком демократії та гласності, хоча і не перебудували всю країну, всі ж змінили її народ, радянських людей, які в серпні 1991 року з повною підставою могли писати на своїх плакатах: «Ми не раби , раби - не ми! »., тому при всій важливій ролі лідерів і героїв, які відстоювали свободу на барикадах у« Білого дому », безперечно те, що головним героєм був весь радянський народ, а не окремі персоналії, який усюди (на заводах і полях, в армії і установах, в Вузах і школах) став д угім за ці роки. Саме він був головним, вирішальною силою, яка наперед прирекла на невдачу змова партійно-державної демократії, зумовила щодо безкровне придушення досить грізних сил путчистів.
До середини 1991 року ідеї свободи, демократії і гласності вже глибоко проникли в усі верстви радянського суспільства. При всій неоднаковості поведінки різних соціальних і вікових груп особливо важливими представляються два моменти. По-перше, за останні роки з'явилася нова молодь 18-23 років, а це близько 30 мільйона нових громадян, чиє свідомість формувалася вже не в умовах тоталітаризму, а в обстановці шести років свободи, що надходить із перебудовою. Саме ця молодь стала однією з найбільш бойових сил на барикадах, саме її жертви виявилися найбільшими на шляху до перемоги. По-друге незважаючи на специфічні умови країни, де багато десятиліть панував тоталітаризм і виховувалася конформистское свідомість, тут все ж не виникло будь-якого істотного протистояння поколінь: активну участь «шістдесятників» і частини фронтовиків на стороні демократичних сил показало, що і роки «хрущовської відлиги »не пропали даром.
Другий важливий урок полягає в тому, що при всьому зростанні свідомості і активності радянських громадян, величезною мірою політизації і значною демократизація суспільства головною слабкістю, пробуджених до дії народних сил, чим і скористалися путчисти, з'явилися неузгодженість дій і навіть розкол демократичних сил. Адже антиконституційний переворот стався після тривалого роз'єднання демократичних сил, що групувалися, з одного боку, навколо ініціатора перебудови М. Горбачова, а з іншого - навколо опозиціонера Б. Єльцина. Цей тривалий період роз'єднання і взаємопоборювання привели до негативних наслідків. Нетерпимість, що переростає у взаємну неприязнь, не тільки свідчила про досить невисокий рівень політичної культури, а й була показником слабкого розуміння лідерами свого політичного покликання, своїх обов'язків перед народом, що і зробило їх особисті амбіції і антипатії найважливішим резервом путчистів.
Дії демократів, що групувалися Б. Єльцина і націлює свої дії на підрив позицій М. Горбачова, внесли на початку 1991 року свою вельми істотну лепту в підрив авторитету конституційної влади, в руйнування управління союзної економікою, що, як відомо, широко використовували путчисти. Дії демократів, підтримуваних М. Горбачовим і прагнули послабити позиції Б. Єльцина, істотно підірвали їх власний авторитет і значно знизили загальний потенціал демократичних сил, що також стимулювало змовників. Навіть після початку антиконституційного перевороту, коли кожній розсудливій людині стала гранично зрозуміла гра путчистів на розкол демократичних сил, знайшлися приховані прислужники путчистів, які, радіючи, поширювали чутки про нібито існуючий змові Президента СРСР з скоїли переворот політиками.
Сьогодні є явним те, що змовників підштовхнули має намір вже в угоді про зближення всіх демократичних сил країни, можливість підписання оголошеного Союзного договору. Це могло призвести до переростання зближення демократичних сил до їх співпраці, що була вкрай небезпечним для недемократичних сил, партійно-державної бюрократії і амбіцій всіх екстремістів.
А це означає, що слід знову і знову говорити про важливість і необхідність єдності демократичних сил як головний урок завершилася смуги, про неприпустимість їх роз'єднання, а тим більше розколу. Тому головним підсумком може бути тільки таке: об'єктивно склалися - всупереч особистим симпатії і антипатії - в ході боротьби з антиконституційним переворотом державним переворотом взаємодія і співпраця між Горбачовим і Єльциним, між демократами всіх напрямків і відтінків повинно бути не тільки збережено, а й зміцнений за допомогою перетворення в свідоме взаємодія і злагоджена співпраця, бо без цього не можна закріпити отриману перемогу, але найголовніше - не можна успішно вирішувати ключову з Адачі прісяченія антиконституційного перевороту, будучи розрізненими демократичними силами.
Список літератури:
1) Г.А Білоусова, В.А. Лебедєв. ПАРТОкратія і путч. - М .: «Республіка», 1992.
2) Путч. Хроніка тривожних днів. - М .: «Процес», 1991.
3) Серпень - 91. - М .: «Политиздат», 1991.
4) М.С. Горбачов. Серпневий путч. - М .: «Новини», 1991.
5) Ю.С. Сидоренко. Три дня які перекинули більшовизм. - Ростов-на-Дону, 1991.
6) В. Журавльова. Історія сучасної Росії. 1985 - 1994. - М, 1995.
7) В.В. Шолохов. Політична історія Росії в партіях і особах. - М, 1993.
додатки
Постанова №1 Державного документа з надзвичайного стану в СРСР
З метою захисту життєво важливих інтересів народів і громадян Союзу РСР, незалежності та територіальної цілісності країни, відновлення законності і правопорядку, стабілізації обстановки, подолання важкої кризи, недопущення хаосу, анархії і братовбивчої громадянської війни Державний Комітет з надзвичайного стану в СССр постановляє:
1) Всім органам влади і управління Союзу РСР, союзних і автономних країв, областей, міст, районів, селищ і сіл забезпечити неухильне дотримання режиму надзвичайного стану відповідно закону СРСР «Про правовий режим надзвичайного стану» і постанов ДКНС СРСР. У разі неспроможності забезпечення цього режиму повноваження відповідних органів влади і управління припиняються, а здійснення їх функцій покладається на осіб, спеціально уповноважених ДКНС СРСР.
2) Негайно розформувати структури влади і управління, воєнізовані формування, які діють всупереч Конституції СРСР і законам СРСР.
3) Вважати надалі недійсними закони та рішення органів влади, СРСР суперечать Конституції і законам СРСР.
4) Призупинити діяльність політичних партій, громадських організацій і масових рухів, які перешкоджають нормалізації обстановки.
5) В зв'язку з тим, що Державний комітет з надзвичайного стану в СРСР тимчасово бере на себе функції Ради Безпеки СРСР, діяльність останнього призупиняється.
6) Громадянам, установам і організаціям негайно здати знаходиться у них всі види вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки і спорядження. МВС, КДБ і Міністерство оборони СРСР забезпечити суворе виконання цієї вимоги. У разі відмови - вилучати їх у примусовому порядку з притягненням порушників до строго кримінальної та адміністративної відповідальності.
7) прокуратор, МВС, КДБ і Міністерство оборони СРСР організувати ефективну взаємодію правоохоронних органів і Збройних Сил щодо забезпечення охорони громадського порядку та безпеки держави, суспільства і громадян відповідно до Закону СРСР «Про правовий режим надзвичайного
Проведення мітингів, вуличних походів, демонстрацій, а також страйків не допускається.
У необхідних випадках запроваджувати комендантську годину, патрулювань територій, здійснювати огляд, вживати заходів щодо посилення митного і прикордонного режиму.
Взяти під контроль, а в необхідних випадках під охорону найважливіші державні і господарські об'єкти, а також системи життєзабезпечення.
Рішуче припиняти поширення провокаційних чуток, дій, що провокують порушення правопорядку і розпалювання міжнаціональної ворожнечі і непокору посадовим особам, які забезпечують дотримання режиму надзвичайного стану.
8) Встановити контроль над ЗМІ, покласти його здійснення на спеціально створюваний орган при ГКЧП СРСР.
9) Органам влади управління, керівникам установ і підприємств вжити заходів щодо підвищення організованості, наведення порядку і дисципліни в усіх сферах життя суспільства. Забезпечити нормальне функціонування підприємств усіх галузей народного господарства, суворе виконання заходів по збереженню і відновленню на період стабілізації вертикальних і горизонтальних зв'язків між суб'єктами господарювання на всій території СРСР, неухильне виконання встановлених обсягів виробництва, поставок сировини, матеріалів і комплектувати виробів.
Встановити і підтримувати режим суворої економії в матеріально-технічних і валютних коштів, розробити і проводити конкретні заходи по боротьбі з безгосподарністю і розбазарюванням народного добра.
10) Вважати несумісною роботу на постійній основі в структурах влади і управління із зайняттям підприємницькою діяльності.
11) Кабінету Міністрів СРСР у тижневий строк здійснити інвентаризацію всіх наявних ресурсів продовольства і промислових матеріалів першої необхідності, доповісти народу, що має країна, взяти під суворий контроль їх збереження і розподіл.
Скасувати будь-які обмеження, що перешкоджають переміщенню по території СРСР продовольства і товарів народного споживання, а також матеріальних ресурсів для їх виробництва, жорстко контролювати дотримання такого порядку.
Особливу увагу приділити першочерговому постачанню дошкільних дитячих установ, дитячих будинків, шкіл, середніх і вищих навчальних закладів, а також пенсіонерів і інвалідів.
У тижневий термін внести пропозицію про впорядкування, заморожування і зниження цін на окремі види промислових і продовольчих товарів, в першу чергу для дітей, послуги населенню та громадське харчування, а також підвищення заробітної плати, пенсій, допомог і виплат компенсацій різним категоріям громадян.
У двотижневий термін розробити заходи щодо впорядкування розмірів заробітної плати керівникам усіх рівнів державних, громадських, кооперативних та інших установ, організацій і підприємств.
12) З огляду на критичне становище із збиранням врожаю і загрозу голоду, вжити екстрених заходів щодо організації заготівель, зберігання і переробки сільгосппродукції. Надати трудівникам села максимально можливу допомогу технікою, запасними частинами, паливно-мастильними матеріалами і т.д. Негайно організувати направлення в необхідних для врятування врожаю кількостях робітників і службовців підприємств і організацій, студентів і військовослужбовців на село.
13) Кабінету Міністрів СРСР у тижневий термін розробити постанову, що передбачають забезпечення в 1991-1992 роках усіх бажаючих міських жителів земельними ділянками для садово-огродний робіт в розмірі 0,15 Га.
14) Кабінету Міністрів СРСР у двотижневий термін завершити планування невідкладних заходів щодо виведення з кризи паливно-енергетичного комплексу країни і підготовки до зими.
15) У місячний сік підготувати і доповісти народові реальні заходи на 1992 рік щодо докорінного поліпшення житлового будівництва та забезпечення населення житлом.
Протягом півроку розробити конкретну програму прискореного розвитку державного, кооперативного та індивідуального житлового будівництва на п'ятирічний термін.
16) Зобов'язати органи влади і управління в центрі і на місцях приділяти першочергову увагу соціальним потребам населення. Вишукати можливості істотного поліпшення безплатного медичного обслуговування і народної освіти.
Постанова №2
державного комітету
з надзвичайного стану в СРСР
Про випуск центральних, московських міських і обласних газет
У зв'язку з введенням 19 серпня 1991 року в Москві і на деяких інших територіях Союзу Радянських Соціалістичних Республік надзвичайного стану і відповідно до пункту 14 статті 4 Закону СРСР «Про правовий режим надзвичайного стану Державний комітет з надзвичайного стану в СРСР постановляє:
Тимчасово обмежити перелік випускаються центральних, московських міських і обласних суспільно-політичних видань наступними газетами: «Праця», «Робоча трибуна», «Известия», «Правда», «Червона зірка», «Радянська Росія», «Московська правда», « ленінський прапор », Сільське життя».
Поновлення випуску інших центральних, московських міських і обласних газет і суспільно-політичних видань вирішуватиметься спеціально створеним органом ГКЧП СРСР.
державний комітет
з надзвичайного стану в СРСР
19 серпня 1991 року
Постанова №3
державного комітету
з надзвичайного стану в СРСР
У зв'язку з введенням 19 серпня 1991 ода в Москві і на деяких інших територіях Союзу Радянських Соціалістичних Республік надзвичайного стану відповідно до пункту 14 статті 4 Закону СРСР «Про правовий режим надзвичайного стану» Державний комітет з надзвичайного стану в СРСР постановляє:
Всесоюзної державної телерадіокомпанії, республіканським, крайовим, обласним телерадіоорганізаціям в своїй роботі суворо керуватися постановами Державного комітету з надзвичайного стану в СРСР.
Покласти на керівництво Всесоюзного ради з питань телебачення і телерадіомовлення в СРСР і Всесоюзної телерадіомовної компанії (Держтелерадіо) координацію діяльності телевізійних і радіомовних організацій на всій території країни. Тимчасово наділити Держтелерадіо повноваженнями в необхідних випадках припиняти або скасовувати вказівки місцевих органів влади, що суперечать завданням та принципам мовлення в умовах надзвичайного стану.
Тимчасово обмежити перелік трансльованих з Москви на всю територію країни такими програмами:
по телебаченню - першої, другої і третьої програмами центрального телебачення;
по радіомовленню - першої, другої, третьої програмами центрального Всесоюзного радіомовлення;
Тимчасово обмежити використання радіостанцій союзного підпорядкування для трансляції поруч союзних республік своїх радіопрограм на зарубіжні країни.
Програми республіканського телебачення і радіомовлення передавати на території відповідної республіки тільки по виділених для цих цілей каналам і передавальним засобів.
Призупинити роботу телебачення і радіо Росії, а також радіостанції «Ехо Москви», що не сприяє процесу стабілізації становища в країні.
Передача програм телебачення і радіомовлення громадських, комерційних і інших органів мовлення, що не входять в структуру мовлення, зазначених в пунктах даної постанови, тимчасово призупиняється.
Мінзв'язку СРСР і Мінзв'язку союзних республік забезпечити призупинення випромінювання в ефір і передачу по кабельних мережах програм недержавних органів мовлення.
Дія виданих раніше реєстраційних посвідчень на телевізійне і радіо мовлення припиняється. Порядок і терміни проведення перереєстрації органів телебачення і радіомовлення будуть повідомлені додатково.
Доручити Мінзв'язку СРСР взяти під контроль всі діючі та запасні центри і канали зв'язку і мовлення на території країни (включаючи і республіканського підпорядкування).
Держтелерадіо і Держкомзв'язку у взаємодії з керівництвом Всесоюзного ради з питань телебачення і радіомовлення створити тимчасову координаційну групу з регулювання телерадіомовлення в країні, в тому числі в питаннях виділення частот, надання часу мовлення та технічних засобів.
КДБ СРСР, МВС СРСР і їх органам на місцях вжити додаткових заходів щодо забезпечення виконання цієї постанови.
державний комітет
з надзвичайного стану в СРСР
20 серпня 1991 року
Указ президента РСФСР
У зв'язку з дією групи осіб, які оголосили себе державним комітетом з надзвичайного стану постановляю:
1) Вважати оголошення комітету антиконституційним і кваліфікувати дії його організаторів як державний переворот, який є ні чим іншим, як державним злочином.
2) Усі рішення, прийняті від імені так званого комітету з надзвичайного стану вважати незаконними і не мають силу на території Української РСР. На території Федерації діє законно обрана влада в особі Президента, Верховної Ради та Голови Ради Міністрів, усіх державних і місцевих органів влади і управління Української РСР.
3) Дії посадових осіб, які виконують рішення зазначеного комітету, підпадають під дії Кримінального кодексу РРФСР і підлягають переслідуванню закону.
Цей Указ набирає чинності з часу його підписання.
Президент РРФСР Б. Єльцин.
|