Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа
вищої професійної освіти
«Володимирський державний університет»
Кафедра історії та музеєзнавства
Росія в середині XVIII століття: епоха палацових переворотів
Володимир 2010
зміст
Вступ
1. Росія в середині XVIII століття: епоха палацових переворотів
1.1 Причини нестабільності влади і палацових переворотів після смерті Петра I
1.2 Катерина I. Продовження справи Петра Великого
1.3 Правління Петра II
1.4 Анна Іванівна. Життя і правління. повалення Бірона
2. Правління Єлизавети Петрівни. Внутрішня і зовнішня політика
3. Петро III. Сходження на престол Катерини II
висновок
Список використаної літератури
Вступ
«Очевидці, свої і чужі, описують прояви скорботи, навіть жаху, викликані звісткою про смерть Петра. У Москві в соборі і по всіх церквах, по донесенню високочиновною спостерігача, за панахидою «такий учинився виття, крик, крик слізний, що не можна жінкам більше того вити і гірко плакати, і воістину такого жаху народного від народження мого я николи не бачив і не чув ». Pдесь була своя частка стереотипних, церемоніальних сліз: так ховали будь-якого з московських царів. Але зрозуміла і невдавана скорботу, помічена навіть іноземцями в війську і серед усього народу. Всі відчули, що впала сильна рука, як-не-як, але підтримувала порядок, а навколо себе бачили так мало міцних опор порядку, що мимоволі ворушився тривожне запитання: що-то буде далі? .. »[4, стор. 638]
«Епохою палацових переворотів» був названий що пішов за смертю Петра I 37-річний період політичної нестабільності (1725-1762 рр.). У цей період політику держави визначали окремі угруповання палацової знаті, які активно втручалися у вирішення питання про спадкоємця престолу, боролися між собою за владу, здійснювали палацові перевороти.
Петро I створив могутній і розгалужений адміністративний апарат. З тих пір слабкий монарх навіть немовля міг сидіти на російському престолі і управляти імперією, спираючись на злагоджені дії величезної державної машини. Однак, легко було перебувати на троні, легко було і позбутися його. Але якщо для управління величезною імперією не потрібен сильний государ, ім'я та рід якого освячені давньою традицією, то чому б не замінити правлячого монарха на кандидата, який відповідає інтересам будь-якої придворної групи? Імператор при всій своїй величезній влади виявився іграшкою могутніх політичних сил. А тому майже весь XVIII ст. - час постійних палацових змов, нескінченних інтриг, боротьби за владу, вдалих і невдалих спроб захопити імператорську корону.
1. Росія в середині XVIII століття: епоха палацових переворотів
1.1 Причини нестабільності влади і палацових переворотів після
смерті Петра I
Історія Росії другої чверті XVIII ст. характеризувалася гострою боротьбою дворянських угруповань за владу, приводила до частих змін царюючих осіб на престолі, перестановок в найближчому їхньому оточенні. Шість царювання протягом 37 років - ось що характеризує так звану епоху палацових переворотів.
Багато істориків оцінювали 1720-1750 р.р. як час ослаблення російського абсолютизму.
Причинами палацових переворотів, на думку більшості істориків, стали:
· Указ Петра 1 від 1722 року про спадщині престолу;
· Велика кількість прямих і непрямих спадкоємців дому Романових;
· Протиріччя між самодержавної владою, правлячою верхівкою і панівним станом.
В.О. Ключевський пов'язував наступ політичної нестабільності після смерті Петра I з "самовластьем" останнього, який зважився поламати традиційний порядок престолонаслідування (коли престол переходив по прямій чоловічій низхідній лінії) - статутом від 5 лютого 1722 р самодержцю було надано право самому призначати собі наступника за власним бажанням. "Рідко самовладдя карало себе так жорстоко, як в особі Петра цим законом від 5 лютого", - укладав Ключевський. Однак Петро I не встиг призначити собі спадкоємця: престол виявився відданим "на волю випадку і став його іграшкою". Відтепер не закон визначав, кому сидіти на престолі, а гвардія, що була в той період "панівною силою".
Існувала велика кількість прямих і непрямих спадкоємців дому Романових. Зокрема, претендентів на престол було троє: Катерина Олексіївна, її молодша дочка Єлизавета Петрівна (старша Ганна в 1724 р під присягою відмовилася від російського престолу за себе і своє потомство) і внук Петра I, син царевича Олексія, 10-річний Петро Олексійович . Вирішити питання, хто займе місце на престолі, мало найближче оточення імператора, вище чиновництво і генералітет. Представники родової аристократії (в першу чергу, князі Голіцини, Довгорукі) відстоювали права Петра Олексійовича. Однак "нова" знати, "пташенята гнізда Петрова" на чолі з А.Д. Меншиковим, за яким стояла гвардія, хотіла воцаріння Катерини.
Дуже часто в літературі говорять про "нікчемність" наступників Петра I. За словами, наприклад, Н.П. Ерошкина, автора підручника з історії державних установ дореволюційної Росії, "наступниками Петра I виявилися слабовільні і малоосвічені люди, які демонстрували часом більше турботи про особисті задоволення, ніж про справи держави".
Після смерті Петра державні зв'язку, юридичні та моральні, одна за одною пориваються, після цього розриву меркне ідея держави, залишаючи по собі порожнє слово в урядових актах. Самодержавної в світі імперія, що опинилася без встановленої династії, лише з деякими неприкаяних залишками вимираючого царського дому; спадковий престол без законного престолонаслідування; держава, який замкнув у палаці зі випадковими і швидко менявшимися господарями; сбродной за складом, родовитий або високо чиновний правлячий клас, але сам абсолютно безправний і щохвилини перетасовуваної; придворна інтрига, гвардійське виступ і поліцейський розшук - все зміст політичного життя країни.
Палацові перевороти, однак, не були державними, тому що не переслідували мети радикальних змін політичної влади і державного устрою (за винятком подій 1730 р.) [1]. Перевороти зводилися до зміни осіб на престолі і перетряскам в правлячих верхах.
Ініціаторами переворотів виступали різні палацові угруповання, кожна з яких прагнула звести на престол свого ставленика. Розгорнулася запекла боротьба між висуванцями (партія Меншикова), які підтримали Катерину I, і старої московської знаттю (угруповання Голіциних - Долгоруких), які виступали за кандидатуру Петра II. Крім того, рушійною силою переворотів була гвардія. Саме за підтримкою гвардійських частин А.Д. Меншиков та інші наближені Петра звели на трон дружину покійного Катерину I (1725-1727).
Так почалася епоха палацових переворотів, що тривала 37 років до воцаріння Катерини II.
1.2 Катерина I. Продовження справи Петра Великого
Сходження на престол Катерини відкрило собою палацові перевороти середини XVIII в. У травні 1724 року в головному храмі Росії - Успенському соборі Московського кремля - відбулася церемонія коронування дружини першого російського імператора. Французький посол Ж.-Ж Кампредон повідомляв в Париж: "Вельми і особливо примітно те, що над царицею зроблений був, проти звичаю, обряд помазання так, що цим вона визнана правителькою і государинею після смерті царя, свого чоловіка".
Російська історія не знає такого випадку, коли б проста сільська дівчина раптом стала імператрицею величезної держави. Саме це сталося з Катериною I.
Енергійна і розумна дружина Петра була надзвичайно чудовою жінкою у вузькому середовищі сімейних і приватних відносин, але не стала помітним діячем в широкій сфері державного життя. [1, стор. 153] Їй не вистачало ні освіти, ні звички до справ, і тому вона ховалася за особистістю талановитого Меншикова, який, користуючись розташуванням і довірою імператриці, став повним розпорядником справ, тимчасовим правителем. Але зіткнення Меншикова з Сенатом (причому Меншиков одного разу дозволив собі образити сенаторів) вже до початку 1726 р призвели до розбрату серед правлячих осіб і тривожним чуткам про те, що скривджені особи бажають звести на престол Петра Олексійовича. Передбачаючи смуту, Толстой з'явився посередником між ворогуючими сторонами і встиг загасити сварку. Однак вона не пройшла безслідно, а привела до заснування Верховного таємного ради. Так називався новий орган державного управління, поставлене вище Сенату і позбавив його колишнього значення. У Сенату було відібрано генерал-прокурор; замість титулу "урядовий", Сенат став користуватися титулом "високий"; між верховною владою і Сенатом Герасимчука прямого спілкування, і Сенат повинен був коритися указам Верховного таємного ради; Сенат зійшов на ступінь колегії і вважався рівним Військової, Іноземної і Морський колегіям.
Верховна таємна рада, заснований в лютому 1726 р складався з 6 членів: Меншикова, Апраксина, Головкіна, Толстого, Дмитра Михайловича Голіцина і Остермана. Характер цієї Ради ні точно визначено указом, його засновувати; було тільки сказано, що Рада влаштований "для державних важливих справ". Але, як їм здається Ради, коло його діяльності був широкий, і Раді присвоювалося значення законодавчої установи; передбачалося навіть, що жоден указ не міг бути виданий государинею без обговорення Ради. При такій постановці справи не дивно, що декому здалося, ніби Верховна рада є крок до обмеження монаршої влади, хоча цього і не було на ділі.
Верховна таємна рада була чисто "абсолютистським органом" і вів свій родовід від негласних рад Петра I - саме у Петра народилася думка про створення невеликого за складом, більш гнучкого, ніж Сенат, постійного органу. Його створення відповідало завданню зосередження влади в руках абсолютного монарха. Ту ж мету переслідувала при Катерині перебудова роботи колегій (скорочення штатів, тенденція до єдиноначальності), місцевого державного апарату. Указом від 15 березня 1727 наказувалося "як надвірні суди, так і всіх зайвих управителів і канцелярії та його контори, камериров і земських комісарів і інших тому подібних зовсім залишити, а покласти всю розправу і суд як і раніше на губернаторів і воєвод". Катерина I розпорядилася вивести армійські полки "з вічних квартир" і розселити їх подгородними слободами. Захід цей, безсумнівно, полегшувала становище селян, оскільки зміст полків лягало, за словами Ключевського, "важким і образливим тягарем" на село; постійно "у солдатів з мужиками" траплялися "незгоди".
Установа Верховної ради було, з одного боку, направлено до того, щоб позбавити Меншикова, як главу військового управління (він був президентом Військової колегії), від контролю Сенату, а з іншого боку, до того, щоб задовольнити ображене почуття знаті, давши їй можливість досягти високого державного становища шляхом участі у Верховній раді. Найвидатніший представник цієї знаті Д.М. Голіцин і був покликаний до Ради поряд з найвпливовішими адміністративними особами: Меншиковим, Апраксин, Толстим. Таким чином, з зіткнення тимчасового правителя з іншими впливовими людьми народилося нове установа, помиритися обидві ворожі сторони, т. Е. Родоводів людей з неродословнимі.
У підставі Верховного таємного ради, однак, лежала не одна випадкова "кон'юнктура". В останні роки царювання Петра I в вищоїбюрократії дозріло свідомість, що в адміністративній системі Петра допущений пробіл: саме, на місце старої думи не було поставлено відповідного законодавчого установи, бо Сенату не було дано повністю всіх повноважень думи. Князь Д.М. Голіцин з голштінци Фіком (викликаним до Росії для організації колегій) багато розмовляв про необхідність влаштувати "вища уряд" у вигляді "Таємної ради" - такого, який би дав тверду організацію самої верховної влади. У момент смерті Петра I Голіцин гласно бажав настановити онука його Петра, а опіку над ним вручити Сенату з підвищенням його повноважень. Програвши на цьому, Голіцин висунув ідею законодавчого "Таємної ради" проти свавілля тимчасового виконавця Меншикова і зумів, як бачимо, настояти на своєму: законодавче установа була створена і скоро навіть спокусилося на формальне обмеження верховної влади.
Однак між Меншиковим і його противниками і з установою Верховного таємного ради все ж не було міцного миру.Люди, незадоволені тимчасовим правителем, як допущені в Верховна таємна рада, так і не потрапили в нього (Ягужинський і багато інших), як і раніше не могли помиритися з винятковим значенням Меншикова. Далекоглядний Меншиков сам розумів, що у нього багато ворогів і що всі вони покладають свої надії на царевича Петра.
Спочатку 1727 р Меншиков уже знав, що йому потрібно було робити. За порадою данського і австрійського послів він вирішив зблизитися з царевичем Петром і домогтися того, щоб Катерина дозволила одружити Петра з дочкою Меншикова і визнала його спадкоємцем престолу. Роблячись тестем майбутнього государя, Меншиков забезпечував собі високе положення надовго. Катерина погодилася на прохання Меншикова про одруження Петра, незважаючи на те, що обидві дочки її зі сльозами молили відмовити.
6 травня 1727 р Катерина померла. На другий день царська прізвище, Сенат, Синод, Верховна рада і всі вищі чини слухали заповіт Катерини, про яке в той же час пішли чутки, що воно підроблене. Цим заповітом спадкоємцем призначався Петро; в разі його бездітної смерті престол переходив до цісарівною Ганні Петрівні зі спадкоємцями, потім до цісарівною Єлизавети Петрівни із спадкоємцями (цим пунктом заповіту порушувався закон Петра Великого про престолонаслідування). До повноліття нового імператора стверджувалося регентство з Верховного таємного ради з включенням в нього царівен Анни і Єлизавети.
1.3 Правління Петра II
Сходження на престол Петра II було підготовлено нової придворної інтригою не без участі гвардії.
Катерина з Меншиковим і іншими своїми прихильниками, звичайно, хотіла залишити престол після себе однією зі своїх дочок. Але, на загальну думку, єдиним законним спадкоємцем Петра Великого був його онук великий князь Петро. Погрожував розбрат між прихильниками племінника і тіток, між двома сім'ями Петра I від обох його дружин - вічне джерело смут в державі, де царський двір представляв подобу фортечної панської садиби. Хитромудрий Остерман запропонував спосіб помирити наїжилися один на одного боку - одружити 12-річного племінника на 17-річної тітки Єлизавети, а для виправдання шлюбу в такій близькій спорідненості НЕ погребував такими біблійними міркуваннями про первісному розмноженні роду людського, що навіть Катерина I сором'язливо прикрила рукою цей проект. Іноземні дипломати при російською дворі придумали світову розумніше: Меншиков змінює своєї партії, стає за онука і вмовляє імператрицю призначити великого князя спадкоємцем з умовою одружитися з донькою Меншикова, дівчині року на два молодші тітки Єлизавети. У 1727 р, коли Катерина незадовго до своєї смерті небезпечно занедужала, для вирішення питання про її наступника в палаці зібралися члени вищих урядових установ. Верховного таємного ради, який виник при Катерині, Сенату, Синоду, і президенти колегій, але запрошені були на нараду і майори гвардії, як ніби гвардійські офіцери становили особливу державну корпорацію, без участі якої не можна було вирішити такого важливого питання. Це верховне нараду рішуче віддало перевагу онука обом дочкам Петра.
Петру тоді було 11 років. Меншиков перевіз государя з палацу в свій будинок, через два тижні обручив його зі своєю дочкою Марією і довірив його виховання віце-канцлеру і обер-Гофмейстера Остерману. Неприємні Меншикову особи були потроху віддалені від двору: з впливовою ж знаттю, Голицин і Долгорукими, Меншиков дружив з тих пір, як став на боці Петра. Однак ця дружба не була міцна. Самовладдя і зарозумілість тимчасового правителя дратували придворну середовище; багато осіб прагнуло розділити з Меншиковим його вплив і владу.
Петро II не любив ні Меншикова, ні його дочки, своєї нареченої. Раніше інших придворних цієї антипатією Петра скористалися князі Довгорукі. Діючи через улюбленця Петра, молодого князя Івана Олексійовича Долгорукого, вони вселили государю думка позбутися від опіки тимчасового правителя і обридлої нареченої. Так як виняткове становище Меншикова при дворі обумовлювалося лише благоволінням до нього монарха, то скинути Меншикова було дуже легко. 8 вересня Меншикову оголошують розпорядження Верховного таємного ради про домашній арешт, а потім і указ імператора про позбавлення його чинів і нагород і засланні. Меншиков був зміщений з усіх посад, позбавлений свого величезного багатства і разом з сімейством засланий до Сибіру.
Посилання Меншикова викликала загальну радість у верхніх шарах петербурзького суспільства. Однак при малолітньому монарха повинні були з'явитися нові обличчя з сильним впливом: сам Петро управляти ще не міг, але його благовоління могло створити фаворитів і впливових осіб. Любов'ю Петра заволоділи Долгорукие, його повагою заволодів Остерман. На перші ж вакантні місця були призначені в Верховна таємна рада двоє Довгоруких: Василь Лукич і Олексій Григорович. Незважаючи на це, Остерман зберігав придбане ним після Меншикова головне вплив на справи, не поступаючись його і родовитих російській людині, Д.М. Голіцину.
У 1727 р Петро переїхав для коронації в Москву, де залишився і після коронації. Перебування двору в Москві, однак, не означало тієї загальної реакції проти перетворення, на яку сподівалися багато прихильників Петра. В управлінні державою не було ніякої певної тенденції - ні до повернення в допетровські форми життя, ні до продовження перетворень Петра Великого. Государ не займався ні наукою, ні правлінням: придворне вплив Довгоруких дуже погано діяло на малолітнього Петра, направляючи всі його інтереси в сторону забав і задоволень. Схильності до державних справ Петро II не виявляв, зате пристрасно захоплювався полюванням, собаками, гульні. В цей час головним державним закладом була псарня. При таких умовах все в державі жило день за день. Іноземні посли знаходили, що "все в Росії в страшному безладді"; один Остерман працює старанно, але сил його не вистачає на всі справи; Верховна таємна рада збирається рідко; адміністрація незадовільна, фінанси в розладі.
Але такий стан справи тривало роки і не порушувало невдоволення поза палацу. Народ, задоволений полегшенням від податей після Петра Великого, бачив в Петра II законного государя і не вбачав у Довгоруких шкідливих тимчасових правителів, не бачив і особливого розлади правління. У палаці же вплив Довгоруких настільки зросла, що в кінці 1729 року вони досягли високої честі: Петро заручився з княжною Катериною Олексіївною Долгорукової. Але і друга заручини государя не скінчилася весіллям: Петро II захворів і помер 14-ти років, в ніч з 18 на 19 січня 1730 року, не залишивши заповіту.
Зате був наказ Катерини I, передавати престол в сім'ю Анни Петрівни в разі бездітної смерті Петра. Сильні люди тепер не вважали його обов'язковим: вони вважали престол вакантним і не знали, кому його надати. Вночі 18 - 19 січня Верховна таємна рада, деякі сенатори і вищі військові чини, всього чоловік 10 - 15, в Петровському палаці (де помер Петро II) стали міркувати про долю престолу, і тут виявилося, як мало вони були приготовлені до майбутнього справі. Долгорукие ризикнули запропонувати в імператриці княжну Долгорукую, наречену Петра, і, звичайно, без будь-якого успіху. Князь Д.М. Голіцин запропонував самотню безсімейні особу царського будинку Ганну Иоанновну.
1.4 Анна Іванівна. Життя і правління. повалення Бірона
Сходження на престол.
Анна Іванівна була вдовою герцогинею курляндской і жила в Митаве.
В умовах політичної кризи і лихоліття Верховний Таємний Рада, що складалася на той час з 8 осіб (5 місць належали Долгоруким і Голіциним), вирішив запросити на престол племінницю Петра I, герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, оскільки ще в 1710 р вона була видана Петром за герцога Курляндського, рано овдовіла, жила в скрутних матеріальних умовах, багато в чому за рахунок коштів російського уряду.
Вкрай важливо було й та обставина, що вона не мала прихильників і яких-небудь зв'язків в Росії. У підсумку, це давало можливість, поманивши запрошенням на блискучий петербурзький престол, нав'язати свої умови і добитися від неї згоди на обмеження влади монарха. Д.М. Голіцин виступив з ініціативою складання реально обмежували самодержавство "кондицій", відповідно до яких:
1) Анна зобов'язалася правити разом з Верховним Таємним Радою, який фактично перетворювався у вищий орган управління країною.
2) Без схвалення Верховного Таємної Ради вона не могла видавати закони, вводити податки, розпоряджатися скарбницею, оголошувати війну або укладати мир.
3) Імператриця не мала права підвищувати маєтки і чини вище полковницького рангу, без суду позбавляти маєтків.
4) Гвардія підпорядковувалася Верховному Таємного Раді.
5) Анна зобов'язалася не вступати в шлюб і не призначати спадкоємця, в разі ж невиконання будь-якого з цих умов, вона позбавлялася "корони Російської".
За Москві поширилася чутка про таємних обмеженнях на користь Верховного таємного ради. Як не намагалися верховники приховати свій план обмеження царської влади, про це стало відомо широким верствам дворянства, яке вже так багато отримало від цієї влади і сподівалося отримати ще більше. У середовищі дворянства і духовенства розгорнувся широкий опозиційний рух. Кондиції обмежували самодержавство, але не в інтересах дворянства, а на користь його аристократичної верхівки, що засідала у Верховній таємній раді. Настрої рядового шляхетства добре передавалися в одній із записок, що ходила по руках: "Боже, збережи, щоб бува замість одного самодержавного государя десяти самовладних і сильних прізвищ!". На великому прийомі в імператриці 25 лютого 1730 р опозиціонери прямо звернулися до Ганни з проханням "вжити самодержавство таке, яке ваші славні і похвальне предки мали, а надіслані ... від Верховного ради ... пункти знищити". Сильна дворянська опозиція верховникам була перед очима, після чого, зобразивши удаване обурення тим, що кондиції верховников були схвалені дворянством, імператриця публічно збавила документ і кинула на підлогу. Гвардія і тут була напоготові, висловивши своє повне схвалення збереженню самодержавної царської влади. Маніфестом від 28 лютого оголошувалося про "сприйнятті" нею "самодержавства".
Верховники не мали ніякої можливості перешкодити скоєно на їхніх очах державного перевороту, тому що гвардія була проти них і охоче пішла з-під їх начальства, бо все шляхетство було проти олігархічного Ради, і Рада при таких умовах став дитячому слабкий і безпорадний. При розбіжності шляхетських поглядів і проектів, при відсутності суворо виробленого плану дій проти Ради дворянство легко перемогло Рада, як тільки імператриця пішла назустріч бажанням дворянства. Невідомо, наскільки союз верховної влади і дворянського стану 25 лютого був підготовлений і домовлено заздалегідь (ходили чутки, ніби Анна знала про те, що готується), - в усякому разі переворот був бездоганний Шляхетством, його силами, його авторитетом.
Природно очікувалося, що, ставши самодержицей, Анна віддасть стану за його послугу належне. Але слід при цьому пам'ятати, що шляхетство, роблячи переворот 25 лютого, стало до палацу спершу не відновити самодержавство, а змінити зміст обмежень в свою користь. Відновило самодержавство шляхетство, а гвардія, т. Е. Лише частина шляхетства. Ось чому Анна, пестячи гвардію, засновуючи нові гвардійські полки (наприклад, Ізмайловський), в той же час дотримувалася загальні інтереси всього дворянства не завжди і не зовсім.
Вона негайно знищує Верховний таємний рада і відновляє колишнє значення Сенату, як того просили дворяни; вона знищує ненависний шляхетство закон Петра про єдиноспадкування 1714, засновує дворянське училище - Шляхетський корпус - і дає деякі службові полегшення шляхетство. Але прохання дворянства про участь в обранні адміністрації залишається без виконання, і вся політика Анни не тільки не дворянська, але навіть не національна. Боячись російської знаті, піднісши їй пункти, піддаючи її гонінням і навіть приниження, побоюючись, з іншого боку, політичних рухів серед шляхетства і пам'ятаючи, що в Голштинии є рідний онук Петра Великого (майбутній Петро III), якого Анна в гніві кликала "чертушкой в Голштинии "і який міг стати прапором руху проти неї, - Анна не знайшла кращого для себе виходу, як організувати свій уряд з осіб німецького походження. Ця обставина, викликане невмінням знайти собі опору в своєму народі, в тій чи іншій його частині, призвело до сумних результатів. Правління Анни - сумна епоха російського життя XVIII ст., Час тимчасових правителів, чужих Росії. Перебуваючи під впливом своїх улюбленців, Анна не залишила про себе добру пам'ять ні державною діяльністю, ні особистим життям.
Правління Анни Іоанівни.
Правління імператриці Анни тривало 10 років (1730-1740).
Із зовнішнього боку могло здаватися, що уряд Анни продовжує йти по стопах Петра Великого, але насправді було не так. [3, стор. 25] Першою особою в Росії, який тримав у своїх руках всі нитки державного життя, був фаворит Анни Бірон. Сама імператриця мало вникала в справи. Її більше займали і веселили всякого роду маскаради і забави, на які витрачалися величезні суми грошей.
Остерман і Мініх, колишні при Петрові Великому лише виконавцями його задумів, стали повновладними розпорядниками і досить часто йшли врозріз з основними принципами реформ першого імператора. Учні Петра Великого, віддані йому російські люди такі, як Татищев, Неплюєв, князь Кантемир, А.П. Волинський, слідували його заповітам, але зустрічали на своєму шляху перешкоди, іноді нездоланні, і піддавалися гонінням з боку німців-правителів. У справах внутрішнього центрального управління колегіальний принцип Петра Великого став поступово витіснятися принципом бюрократичного і одноосібного управління, провідником якого був Остерман. За його думки заснований в 1731 році Кабінет міністрів, "для кращого і порядочнейшего відправлення всіх державних справ, які підлягають розгляду імператриці". Кабінет був поставлений вище Сенату. Крім існували вже колегій, виник цілий ряд окремих канцелярій, контор і експедицій, а в Москві засновано два накази для закінчення невирішених справ: судний - у справах цивільних і розшукової - у справах кримінальних. У тому ж 1731 році виник Сибірський наказ, а в 1733 році розширено діяльність Доімочний наказу, спочатку заснованого ще Верховним Таємним Радою в 1727 році. Одним з великих недоліків російської державності була відсутність систематичного законодавчого Уложення. Урядові комісії, засновується при Петрові Великому і його наступників для складання нового Уложення, нічого не зробили, а тому указом 1 червня 1730 року був наказано "розпочате Укладення негайно закінчувати і визначити до того добрих і знаючих в справах людей, з розгляду Сенату, вибравши з шляхетства і духовних і купецтва ". Надії, покладені на депутатів, не виправдалися; виборні від шляхетства з'їжджалися мляво, і Сенат, переконавшись, що депутати не можуть принести ніякої користі, визначив указом 10 грудня 1730 року відпустити їх додому, а роботу над Укладенням доручити особливої комісії знаючих людей. Однак роботи цієї бюрократичної комісії туго просувалися вперед. Укладення царя Олексія Михайловича, продовжуючи залишатися єдиним судовим кодексом, було випущено новим виданням.
У Синоді необмежено панував першість його член, Феофан Прокопович, цей воістину "Верховники" в духовному відомстві, який, майстерно звільняючись від своїх недругів архієреїв, сочленов по Синоду, направляв діяльність "духовного колегіуму" на шлях, накреслений ним же в "Духовному регламенті" . Маніфестом від 17 березня 1730 року Синоду пропонувалося від імені імператриці намагатися про дотримання православними християнами закону Божого і церковних переказів, про відновлення храмів і прочан будинків, про заснування духовних училищ, про виправлення встановлених церковних треб, церемоній і благання. З 1730 по 1736 рік були залучені до розшуку, расстрижен і заслані в ув'язнення шість архієреїв, що перебували в недружніх відносинах з Феофаном Прокоповичем; після 1736 року тієї ж долі зазнало ще троє архієреїв. Офіційно більшість з них було обвіняемо або в приведенні до присяги від імені Верховного Таємної Ради, або в "небутті" у другій присяги. З ініціативи того ж Феофана Прокоповича і завдяки турботам єпархіальних архієреїв з южноруссов заведені слов'яно-латинські школи, названі семінарії. Але вчення в цих семінаріях йшла погано, і учнів мало не силою треба було заганяти в школи. Положення білого духовенства було досить важке: за "небуття у присяги" при воцаріння Анни Іоанівни або за пізніше її принесення священики, диякони і дяки залучалися в Таємну канцелярію, де їх били батогами і брали в рекрути; дітей їх, крім тих, що навчаються в духовних школах, записували у подушний оклад. До 1740 виявилося 600 церков без причтів. Одночасно з утисками білого духовенства і підозрою ченців в марновірство і єресях уряд дбав про поширення православ'я серед східних, переважно поволзьких, інородців, а також про викорінення розколу старообрядства. Особливо успішною була місіонерська діяльність двох казанських архієпископів з южноруссов: Іларіона Рогалевський (1732 - 1735) і Луки Канашевич (1738 - 1753), а також архімандрита Богородицького Свіяжского монастиря Дмитра Сеченова, згодом відомого митрополита новгородського. Що стосується розколу старообрядства, то заходи, які приймалися проти нього, досягали зворотних результатів, і розкол все більш і більш посилювався.
У 1730-х роках, на думку деяких шляхетських проектів, були даровані різні пільги шляхетство. Так, 25 жовтня 1730 року вийшов указ, за яким населення маєтку дозволялось купувати виключно тільки шляхетство, яким було дозволено переселяти селян з одного маєтку до іншого; відмінність між вотчиною і маєтком, які отримали загальну назву "нерухомих маєтків", було остаточно згладжено. 17 березня 1731 року скасовано закон Петра Великого про єдиноспадкування і відновлені закони про спадкування по Укладення царя Олексія Михайловича. 29 липня 1731 р заснований в Санкт-Петербурзі Шляхетний кадетський корпус для освіти дворян і для підготування їх не тільки до військової, але і до громадянської службі. Указами 1736 - 1737 років дворянам було надано здобувати освіту вдома, із зобов'язанням періодично бути на огляди і піддаватися іспитів. У 1733 році, для полегшення кредиту, головним чином шляхетство, дозволено видавати з монетної контори позики під заставу золота і срібла, строком на три роки, з 8% річних. У 1736 році в Кабінет міністрів надійшло подання від невідомої особи (мабуть, від А.П. Волинського) про необхідність дворянам господарювати в своїх маєтках, які спорожніли внаслідок обов'язкової і тривалої їхньої військової служби. У поданні пропонувалося подвоїти число обер-офіцерів і, розділивши їх на дві черги, відпускати поперемінно одну з них, без платні, додому для господарства в маєтках. Внаслідок цього подання 31 грудня 1736 року було видано Найвищий указ про право дворян виходити з відставку через 25 років; але стало стільки бажаючих скористатися цим правом, що в серпні 1740 року Закон було скасовано. Всі пільги, даровані шляхетство, що не зміцнили, однак, за ним того становища, якого він домагався в 1730 році. Знищення закону про єдиноспадкування спричинило за собою роздроблення маєтків; дворяни стали шукати порятунку в кріпосне право, думаючи за допомогою його розвитку утримати нестабільне становище в суспільстві і державі.
Становище селянства за царювання Анни Іоанівни було дуже важко. У 1734 році Росію спіткав голод, а в 1737 році були в багатьох місцях страшні пожежі; внаслідок цього ціни на всі життєві припаси і на будівельні матеріали підвищилися, і в селах і селах було справжнє лихо. Подати і недоїмки вимагали жорстоким чином, часто за допомогою "правежа"; набори в рекрути були щорічні. Уряд вважав шкідливим вчити простий народ грамоти, так як науку може відвернути його від чорних робіт (указ 12 грудня 1735 року). Однак указом 29 жовтня того ж року було наказано пристрій шкіл для дітей фабричних робітників. Торгівля житом і борошном цілком залежала від ступеня врожаю і була то стесняема, то розширювана.
Ставлячись поверхнево до корінної галузі російської промисловості - землеробства, уряд покровительствовало фабрикам і заводам, особливо тим, які виробляли необхідні для нього предмети. Воно поклало чимало турбот для поліпшення фабрик вовняних і шовкових тканин і шкіряних заводів. Одним із заходів заохочення служило забезпечення збуту: окремі фабриканти і торгові "компанії" отримували постійні поставки цих товарів до двору і в казну. Щодо фабрик велике значення мав указ 7 січня 1736 року дозволив купувати до фабрикам кріпаків без землі і приймати в робочі бродяг і жебраків. Торговим компаніям віддавалися на відкуп рибні промисли в Білому і Каспійському морях і селітряних і калієве виробництва. Казна залишала за собою продаж вина, торгівлю ревенем і закупівлю пеньки. Внутрішня торгівля йшла мляво внаслідок сором'язливих для купців правил, що не давали їм можливості розширити роздрібний продаж. Зовнішня торгівля, ввізне і вивізне, проводилася майже винятково іноземними торговими компаніями, субсидованими урядом; найголовнішими з таких компаній були іспанська, англійська, голландська, вірменська, китайська і індійська. Укладено нові торгові договори і підтверджені колишні з Іспанією, Англією, Швецією, Китаєм і Персією. Видано регламенти і "положення" про морській торгівлі і митних зборах, причому перські купці, купували товари для шаха, звільнялися від митних зборів.
"Компанейщікі" з купців грали взагалі велику роль в царювання Анни Іоанівни. Так, наприклад, піклуючись про впорядкування монетного звернення, президент монетної контори, граф М.Г. Головкін, віддав компанейщікам карбування срібних рублів і полтиника більш низької проби, ніж раніше (77-ї проби) і ввів для зручності нижчих класів мідну розмінну монету, заборонивши вивіз за кордон старовинних мідних пятікопеечніков. Згідно з указом 8 жовтня 1731 року мануфактур-контора і берг-колегія були з'єднані з комерц-колегією. З питання про управління гірським справою були засновані комісії в 1733 і тисячу сімсот тридцять вісім роках; питання це було вирішене так, щоб гірнича справа надати приватної підприємливості.
Уряд Анни Іоанівни піклувалася про полегшення і поліпшення шляхів сполучення, про благоустрій провінційних міст. Була заснована правильна поштова гонитви між Москвою і Тобольське; в 1733 році в губернських, повітових і провінційних містах заснована поліція, а в 1740 році велено влаштувати між ними правильне повідомлення. Вжито заходів до заселення степових просторів на південно-сході і на півдні: Кирилов заснував Оренбург, Татіщев продовжував і розвинув колонізаційної діяльність, будучи начальником так званої "Оренбурзької експедиції". Генерал-майор Тараканов завідував поселеннями ландміліцкіх полків на Українській і Царицинської лініях. У Малоросії по смерті гетьмана Апостола (1734) виборів нового гетьмана не було. Було влаштовано під наглядом Сенату особливе колегіальне установа: "Правління гетьманського уряду", яке складалося наполовину з великоросів і малоросів.
У 1730 році були сформовані два нових гвардійських полку - Ізмайловський і Кінний і приступила до робіт заснована ще за Петра II комісія для упорядкування армії, артилерії і військово-інженерної справи. Ця комісія складалася під головуванням Мініха (в 1732 році він призначений і президентом військової колегії); незабаром заснована ще інша комісія, під головуванням Остермана, для дослідження стану флоту і для вишукування коштів до його поліпшення. Комісія Мініха склала нові штати сухопутних військ і настільки збільшила їх порівняно зі штатами Петра Великого, що потрібно було вдаватися щорічно до рекрутським наборам. При Ганні Іоанівні рекрутська повинність була для податкових класів повинністю грошової: в рекрути наймалися охочі люди на гроші, зібрані з відомої кількості ревізьких душ. Наскільки рекрути були придатні до військової служби, про це наймачі не вважали за потрібне, а тому ряди військ - як каже І.М. Кушнерев в "Руській військовій силі" - "в більшій кількості укладали в собі гіршу, аморальну і нерідко злочинну частина населення". Офіцери, головним чином німці, нещадно обходилося з солдатами, постійно вдаючись до ціпків, різок і шпіцрутенами. Безстроковість служби, в зв'язку з жорстоким поводженням, спонукала солдатів до дезертирства, а внаслідок поганого розміщення і харчування, а також внаслідок відсутності медичної допомоги, у військах розвивалися епідемічні хвороби і смертність. Щоб підняти дух війська, 17 квітня 1732 року було видано указ про виробництво за військові заслуги солдатів в офіцери не тільки з шляхетства, але і з податкових станів, в тому числі і з селян, і про навчання солдатських дітей в спеціальних школах, на казенний рахунок .
Флот був не в кращому становищі: з 60 військових кораблів 25 були абсолютно непридатні для морського плавання, а 200 галер стояли на верфях без всякої служби.
Тим часом, як видно з розпису державного бюджету 1734 року найбільше витрачалося на армію і флот: при 8 мільйонів річної витрати на них йшло 6 478 000 рублей. Майже однакові суми відпускалися на утримання двору (260 тисяч) і на казенні будівлі (256 тисяч). Потім йшли: центральне управління 180 тисяч; колегія закордонних справ 102 тисячі; придворне Конюшенної відомство 100 тисяч; платню вищим державним сановникам 96 тисяч; видача пенсій родичам покійного чоловіка Анни Іоанівни, Курляндського герцога Фрідріха-Вільгельма, прожиття племінниці імператриці, Анни Леопольдівни, і зміст мекленбургского корпусу 61 тисяча. Саме скромне місце займало народну освіту: на дві академії - наук і морську - відпускалося разом 47 тисяч, а на платню вчителям середніх шкіл і геодезистам - 4,5 тисячі. Внаслідок поганого стану промисловості, торгівлі та землеробства нагромаджувалося багато недоїмок; так, наприклад, в 1732 році було 15,5 мільйона недоїмок, а ця сума дорівнювала майже дворічного державному доходу.
В Академії Наук йшла розробка переважно математичних та природничих знань. На терені російської історії особливо виділялися праці Г.Ф. Міллера і В.М. Татіщева. В 1733 році Академією Наук була організована так звана друга Камчатська експедиція, що мала на меті вивчення Сибіру в естественноїсторічеськом, географічному, етнографічному і історичному відносинах. До складу експедиції входили академіки: Міллер, Ділив, Гмелін, Фішер, Стеллер, студент Крашенинников. У літературі видатними діячами були князі Кантемир і Тредьяковский. До цієї ж епохи відноситься початок літературної діяльності Ломоносова.
Надавши державне правління головним чином Бірона, Остерману і Мініха, Ганна Іванівна дала волю своїм природним нахилам. Вона як би бажала винагородити себе за сорому, випробувані нею протягом майже двадцятирічного перебування в Курляндії, і витрачала величезні суми на різні святкування, бали, маскаради, урочисті прийоми послів, феєрверки та ілюмінації. Навіть іноземці дивувалися розкішшю її двору. Дружина англійського резидента леді Рондо приходила в захват від пишноти придворних свят в Петербурзі, переносили її своєю чарівної обстановкою в країну фей і нагадували їй шекспірівський "Сон в літню ніч". Ними захоплювалися і розпещений маркіз двору Людовіка XV де ла Шетарди, і французькі офіцери, взяті в полон під Данцигом. Почасти власний смак, почасти, можливо, прагнення наслідувати Петру Великому, спонукали Анну Иоанновну влаштовувати іноді штучно процесії. Самою чудовою з цих процесій була "курйозна" весілля блазня князя Голіцина з вертушки килимчики Буженіновой в крижаному будинку 6 лютого 1740 року. Головою "машкарадной комісії", заснованої для пристрою цієї забави, був А.П. Волинський. Він напружив всі сили свого уміння і винахідливості, щоб весільний поїзд, який представляв живу етнографічну виставку, потішив і імператрицю і народ. Своєрідне видовище доставило велике задоволення Ганні Іоановні, і вона стала знову благоволить до Волинського, що впала перед тим у немилість. Будучи любителькою різних "курйозів", Анна Іванівна тримала при дворі видатних за своїми зовнішніми особливостям людей, звірів і птахів. У неї були велетні і карлики, були вертушки і блазні, які розважали її в хвилини нудьги, а також казкарки, які розповідали їй на ніч казки. Були й мавпи, вчені шпаки, білі пави.
Анна Іванівна захоплювалася кіньми і полюванням, а тому не дивно, що Волинський, що завідував в 1732 році придворної стайнею і зайняв 1736 року посаду обер-егермейстера, став наближеним до Анни Іоанівни людиною. Але в 1740 році Волинський та його конфіденти були звинувачені "в злодійських задумах", в прагненні до державного перевороту. Винесений вирок відрізнявся середньовічної жорстокістю: «... живого посадити на палю, вирізавши перш мову». 27 червня 1740 року в восьмій годині ранку Волинському відрізали язик, зав'язали рот ганчіркою і на торговій площі стратили разом з іншими засудженими, що проходили по цій справі. Правда, Анна Іванівна під кінець «пом'якшилася»: Волинському спочатку відрубали руку, а потім, щоб не продовжувати мук, і голову.
Процес Волинського схвилював його сучасників і порушив до нього співчуття наступних поколінь. І ті, і інші глянули на страту Волинського і його "конфідентів" як на прагнення німців-правителів позбутися родовитого і притому утвореного російського державного діяча, який став їм поперек дороги. Процес Волинського, видатний по перебільшення злочинів його учасників, закінчує собою ряд політичних справ, досить численних за царювання Анни Іоанівни. Всі інші стосуються родовитих людей, які прагнули обмежити самодержавство імператриці при її обрання, зволікати визнати її самодержавство, або не визнавали за нею права на заняття російського престолу. Всього більш негараздів обрушилося на князів Долгоруких. Князі Голіцини постраждали менше: ніхто з них не піддався смертної кари. У 1734 році виникло політичне справу князя Черкаського. Вважаючи законним спадкоємцем російського престолу голштиньского принца Петра-Ульріха, смоленський губернатор князь Черкаський затіяв передачу Смоленської губернії під його протекторат і був засланий за це в Сибір. Допити осіб, підозрюваних в політичних злочинах, вироблялися в Таємної розшукових справ канцелярії. Ця канцелярія була відновлена в 1731 році і ввірена управління А.І. Ушакова, прозваного за жорстокість "заплічним справ майстром". Відділення цієї канцелярії знаходилося в Москві, під головним начальством родича імператриці, С.А. Салтикова, і носило назву контори. У Таємної канцелярії і її конторі перебувало безліч осіб самих різних громадських положень, починаючи з вищих світських і духовних властей і закінчуючи солдатами, міщанами і селянами. Потрапивши туди з будь-якого, нерідко помилковим доносом, людина піддавався тортурам: биття батогом, вивертання рук на дибі і т.д. Кати Ушакова славилися вмінням примушувати жертву визнавати саму неймовірну провину. За час царювання Анни через канцелярію пройшло близько 10 тисяч чоловік.
У зовнішній політиці уряд Анни Іоанівни прагнуло підтримувати відносини, що склалися при Петрові Великому.
Першим висунувся питання польський. Король польський Август II помер 1 лютого 1733 роки; належало обрати йому наступника. 14 березня того ж року російський уряд відправило до Варшави повноважним послом графа Карла-Густава Левенвольде, з дорученням протистояти обрання на польський престол тестя французького короля Людовика XV, Станіслава Лещинського, кандидатуру якого виставила Франція. Станіслава підтримувала і національна польська партія, з князем Теодором Потоцьким на чолі. Росія, Австрія і Пруссія віддавали перевагу всім іншим кандидатам сина померлого короля, курфюрста саксонського Августа; але Росія вимагала при цьому, щоб, по воцаріння в Польщі, Август відмовився від домагань на Ліфляндію і визнав самостійність Курляндії. 25 серпня 1733 року було відкрито у Варшаві виборчий сейм, а 11 вересня більшістю голосів був обраний в королі польські який прибув туди потайки Станіслав Лещинський. Меншість протестувало. 20 вересня на правому березі Вісли з'явилося 20000 російського війська під начальством Лассі. 22 вересня Станіслав Лещинський втік на територію Німеччини, думаючи дочекатися там допомоги від Франції та заступництва з боку Швеції, Туреччини та Пруссії. У той же день склалася у Варшаві конфедерація з його супротивників, і 24 вересня в королі був обраний саксонський курфюрст Август. В кінці 1733 року Ласси отримав наказ виступити з околиць Варшави до Данцигу проти Станіслава Лещинського, а на початку 1734 року на місце Лассі був присланий Мініх. Станіслав втік з Данцига; Данциг здався російським, із зобов'язанням бути вірним новому польському королю Августу III. Франція стала на бік Станіслава і вступила у війну з імператором Карлом VI, який зазнавав поразок. В силу трактату, укладеного Левенвольде з імператором в 1732 році, Анна Іванівна була зобов'язана надати йому допомогу і послала, в червні 1735 року допоміжний корпус під начальством Лассі; але російські війська прийшли на береги Рейну вже в той час, коли Франція визнала Августа III польським королем і виявила бажання примиритися з Карлом VI.
Відносини з Персією були улагоджені в 1732 році укладенням світу в Ряще, за яким Росія відмовилася від усіх завоювань Петра Великого на південному і західному узбережжях Каспійського моря. Польські справи відсунули на задній план питання про війну з Туреччиною. У 1735 році він знову став на чергу. Туреччина вела в цей час війну з Персією і не могла надати допомоги кримським татарам, а Росія, за договором 1726 року сподівалася на підтримку з боку Карла VI. Проти кримських татар, безперестанку тривожили своїми набігами південні російські околиці, було відправлено військо. Як ця експедиція, з генералом Леонтьєвим на чолі, так і похід 1736 року за начальством Мініха і Лассі, закінчилися для росіян дуже сумно: внаслідок нестачі води і продовольства загинула половина армії, а уціліла частина була змушена повернутися на зимівлю в межі Росії.
У 1737 році в походах Мініха і Лассі брали участь і імперські війська під начальством своїх полководців, які, один за іншим, зазнали жорстокої поразки в Сербії, Боснії та Валахії. Турецький султан уклав мир з Персією і сподівався відстояти Крим, але це йому не вдалося; незважаючи на величезну спад у військах, генерали Леонтьєв, Мініх і Лассі, раніше спустошили весь Крим, оволоділи Азовом, Кинбурном і Очаковом. Особливо важко було взяти приступом Очаків, але Мініх сам повів Ізмайловський полк на штурм і опанував цю твердинею 12 липня 1737 року. 5 серпня 1737 року, за ініціативи імператора, почалися мирні переговори з Туреччиною в Немирові. З боку Росії на Немирівський конгрес уповноваженими були призначені Волинський, Шафиров і Неплюєв, який прослужив 14 років в Константинополі. Переговори не привели ні до чого. Бажаючи укласти мир з Туреччиною, Карл VI звернувся в 1738 році до посередництва французького короля Людовика XV. 1 вересня 1739 року був підписаний мирний договір в Белграді, невдовзі після того, як Мініх здобув блискучу перемогу над сераскір Вели-пашею при містечку Ставучанамі і опанував Хотином. Карл VI віддав Туреччині належали йому частини Валахії та Сербії, з Белградом і ОРСов; Росія повернула Туреччини Очаків і Хотин і зобов'язалася не загрожувати до кримського хана. Війни з Туреччиною коштували Росії величезних сум і погубили сотню тисяч солдатів, головним чином, через брак продовольства і переходів по українським і бессарабських степах.
У винагороду за все втрати Росія отримала степ між Бугом і Дінцем і право відправляти свої товари в Чорне море, але не інакше, як на турецьких кораблях. Султан погодився вирубати зміцнення Азова і визнав його не належить ні Туреччині, ні Росії. Росія, в загальному, більше втратила, ніж виграла, але Анна Іванівна досягла мети, змусивши говорити в Європі про "славні перемоги" над турками. Белградський мир був урочисто відсвяткований в Петербурзі 14 лютого 1740 року. 12 серпня 1740 році в племінниці імператриці, Анни Леопольдівни, виданої в 1739 році заміж за принца брауншвейгського Антона-Ульріха, народився син Іван, якому Анна Іванівна і оголосила спадкоємцем російського престолу. Питання про престолонаслідування хвилювало Анну Иоанновну з самого її воцаріння. Вона знала, що духовенство, народ і солдати з великою любов'ю ставляться до цісарівною Єлизавети Петрівни, яка жила в селі Покровському, в колі близьких їй людей. Ганні Іоанівні не хотілося, щоб після її смерті російський престол дістався Єлизавети Петрівни або онука Петра Великого, голштінського принцу Петру-Ульріху. Вона хотіла зміцнити престолонаслідування в потомство свого батька, царя Іоанна Олексійовича, і ще в 1731 році оприлюднила маніфест про чиненні всенародної присяги на вірність спадкоємцю російського престолу, якого вона згодом призначить. Спадкоємцем цим і з'явився Іоанн Антонович.
Ставши імператрицею всеросійської, Анна Іванівна в 1737 році, після смерті останнього Курляндського герцога з династії Кетлер, постаралася доставити корону герцога Курляндського своєму фавориту Бірона; на догоду їй його визнали в цьому гідність і польський король, і імператор.Незабаром після народження Іоанна Антоновича імператриця тяжко занедужала, і тоді встав перед нею нове питання: кого призначити регентом? Вона вважала найбільш підходящим для цієї посади Бірона, але, знаючи ворожі відносини до нього вельмож, побоювалася ще сильніше відновити їх проти свого улюбленця. Бірон, зі свого боку, мріяв про регентстве і вельми спритно домігся того, що державні люди, котрі здобули довірою імператриці, як Мініх, Остерман, Головкін, Левенвольде, князь Черкаський і багато інших, висловилися за нього, а Остерман підніс імператриці до підпису маніфест про призначення Бірона регентом до повноліття Івана Антоновича. Після довгих коливань Ганна Іванівна погодилася на це. На другий день, 17 жовтня, вона померла, і російським імператором був проголошений двомісячний Іоанн Антонович, під регентством Курляндського герцога Бірона.
Більшість істориків XIX і XX ст. в. представляли десятиліття правління Анни Іоанівни як найпохмуріший період в історії Росії. Їм не подобалося все: вона сама, її прихід до влади, звичаї і звичаї двору, зовнішня і внутрішня політика. Тим часом сучасник Анни Іоанівни історик М.М. Щербатов писав про неї: «Обмежений розум, ніякої освіти, але ясність у поглядах і вірність в судженнях; постійне шукання правди; ніякої любові до похвали, ніякого вищого честолюбства, тому ніяких прагнень робити велике, створювати, встановлювати нові закони; але відомий методичний розум, велика любов до порядку, постійна турбота ніколи нічого не робити поспіхом і не порадившись із знаючими людьми, приймати завжди розумні і вмотивовані рішення; достатня для жінки діловитість, досить сильна любов до представництва, але без перебільшення ».
Повалення Бірона і Анни Леопольдівни.
Анна Іванівна видала маніфест, в якому призначила принца законним спадкоємцем імператорського престолу. Немовля Іван був оголошений імператором Іоанном VI, а всесильний наближений Анни Іоанівни Бірон - регентом. Антон Ульріх спробував заявити про своє право стати правителем при малолітньому синові. Однак Бірон на засіданні таємного ради публічно звинуватив його в посяганні на владу.
Відносини Антона і Анни з Бірона ніколи не були дружніми або хоча б поважними. Подружжя бажали за всяку ціну позбутися диктора регента. Анна Леопольдівна склала змову з фельдмаршалом Минихом, і той заарештував Бірона з усією його родиною.
Так Ганна Леопольдівна виявилася на чолі держави з титулом правительки.
Як і раніше вона майже весь час проводила в палаці. В оточенні довірених осіб, лежачи на канапі, правителька обговорювала найдрібніші деталі власних костюмів, нарядів для однорічного Іоанна Антоновича і його новонародженої сестри, принцеси Катерини.
В цей час в Петербурзі почалося сильне бродіння умів. Заявила про своє існування так звана національна партія. Засилля німців, яке покірно зносили протягом десяти років, зробилося раптом нестерпним. Бірона ненавиділи всі поголовно, Мініха і Остермана не любили. Антона Брауншвейзького зневажали. Анну Леопольдівни зневажали. За цих обставин якось само собою приходило на розум ім'я Єлизавети, тим більше що в гвардії її знали дуже добре. Питали, з якого дива приймати німецького імператора і його рідню, коли жива й здорова рідна Дочка Петра Великого. Те, що вона народилася до укладення шлюбу і вважалася внаслідок цього незаконної, вже нікого не бентежило.
Розмови про можливий переворот почалися ще в лютому 1741 року.
Керувати країною Анна явно не вміла. Цим скористалася її найближча родичка цесаревна Єлизавета Петрівна. В ніч з 24 на 25 листопада 1741 був здійснений державний переворот. Анну Леопольдівни з сімейством заарештували. Єлизавета, підтримана гвардією, була проголошена імператрицею. Вона царювала 20 років (1741-1761).
2. Правління Єлизавети Петрівни. Внутрішня і зовнішня політика
Переконавшись в повному схвалення суспільством совершившейся зміни, Єлизавета 28 листопада маніфестом до народу оголосила себе імператрицею.
У маніфесті імператриця докладно і без сорому в виразах доводила незаконність прав на престол Іоанна VI і виставляла цілий ряд звинувачень проти німецьких тимчасових правителів і їх російських друзів. Всі вони були віддані під суд, який визначив Остерману і Мініха страту за допомогою четвертування, а Левенвольде, Менгдену і Головкін - просто смертну кару.
Страта призначили на 18 січня 1742 г. Але вже стоячи на ешафоті, вони були помилувані і заслані в Сибір. Забезпечивши за собою владу, Єлизавета поспішила нагородити людей, які сприяли вступу її на престол або взагалі були їй віддані, і скласти з них новий уряд. Гренадерська рота Преображенського полку отримала назву лейб-кампанії. Солдати не з дворян були зараховані в дворяни, капралів, сержанти і офіцери підвищені в чинах. Всі вони, крім того, були подаровані землями переважно з конфіскованих у іноземців маєтків, в цілому лейбкампанци отримали 14 тисяч душ чоловічої статі.
Вступаючи на престол, Єлизавета проголосила себе продовжувачкою справи святого великого батька.
Перші місця в новому уряді були зайняті представниками тієї суспільної групи, яка в ім'я ображеного національного почуття перекинула німецький режим. Багато з них були до перевороту простими гвардійськими офіцерами, як, наприклад, старі слуги Єлизавети, П.І. Шувалов і М.І. Воронцов, які тепер разом зі своїми родичами придбали найбільш велике значення в урядовій середовищі. Поруч з ними стали при владі і деякі з діячів колишніх урядів, наприклад А.П. Бестужев-Рюмін, князь А.М. Черкаський і князь Н.Ю. Трубецькой, що потрапили в опалу або які не грали самостійної ролі в два попередніх царювання. Перший час після вступу на престол Єлизавета сама брала діяльну участь в державних справах. Після перших кроків Єлизавета, занурившись в придворне життя, з її радощами та інтригами, передала деякі кермо управління імперією в руки своїх наближених.
Внутрішня політика при Єлизавети Петрівни.
Проте "розумна і добра, але безладна і норовлива російська бариня XVIII в." [4, стор. 686] зіграла важливу роль в подальшій централізації влади. Єлизавета відразу ж вирішила питання про спадкоємця: викликавши з Голштинии племінника, майбутнього Петра III, одружила його на принцесі, майбутньої Катерини II. Коли у них народився син, що став згодом імператором Павлом I, Єлизавета відібрала його у матері і сама доглядала за немовлям. Оголосивши про повернення до курсу Петра I, зміненим "німецькими тимчасовими правителями" 12 грудня 1741 імператриця видала указ, згідно з яким скасовувався Кабінет міністрів і відновлювалася роль Сенату як вищого державного органу, де також оголошувалося, що в період правління Катерини I "відбулося багато недогляд справ державних ". Згідно з цим указом до складу Сенату увійшли: генерал-фельдмаршал князь І.Ю. Трубецькой, великий канцлер князь А.М. Черкаський, обер-гофмейстер граф С.А. Салтиков, генерал-аншеф Г.П. Чернишов та інші. Була відновлена особиста імператорська канцелярія - що посилювало значення самодержця. Сенат перебував під контролем імператриці. Аналіз документів вищих державних установ підтверджує думка про значну залежність Сенату від імператорської влади. У листопаді - грудні 1741 Єлизавета Петрівна дала Сенатові 51 указ і отримала від нього 14 доповідей на "височайше затвердження". У 1742 р ці цифри відповідно склали 183 і 113, в 1743 р - 129 і 54, в 1744 р - 164 і 38 і т. д. Ці цифри красномовно говорять, що «весела цариця» була такою тільки в години дозвілля, але вона вміла знаходити час і для державних справ.
У числі доручень Сенату був і указ про створення комісії для розробки нового Уложення але робота її виявилася незавершеною - загальноросійський кодекс вдалося створити тільки в ХIХ ст., При Миколі I.
З кінця 1740-х рр. фактичний керівник уряду П.І. Шувалов провів важливі заходи в економічній, соціальній, військовій та адміністративного життя; скасування внутрішніх митних зборів і збільшення мит на ввезені товари збільшували доходи скарбниці і сприяли формуванню всеросійського ринку. У 1744 - 1747 була проведена друга ревізія (перепис податного населення), що дозволила впорядкувати стягування податків. За результатами ревізії було зареєстровано збільшення податного населення на 17%.
У нового уряду не було ніякої програми великих перетворень державного ладу. Питання про це, втім, піднімався двічі: П.І. Шувалов подавав Єлизаветі записку "про фундаментальні закони" і виступав в сенаті про користь для держави "вільного пізнавання думки суспільства". Але ці проекти не отримали подальшого руху, так як дворянство, домігшись фактично участі в урядовій діяльності, вже не думало, як в 1730 р, про формальне обмеження верховної влади. Зате уряд в своїй повсякденній практиці з успіхом здійснила інші прагнення дворянства, заявлені ним при сходженні на престол Анни Іоанівни. Перш за все, державна служба була перетворена в привілей тільки дворян. У царювання Єлизавети не з'явилося, за винятком Розумовських, жодного державного діяча, який вийшов з нижчих верств суспільства, як це було майже правилом при Петрові Великому. Навіть іноземці терпів на службі лише в тому випадку, коли чомусь не знаходилося здатних або знають справу російських дворян. Це дало можливість залишитися на дипломатичній ниві німцям. Разом з тим, сама служба дворян ставала легше. Закон про 25-річний термін служби, виданий в 1735 р і зараз же загальмований, тепер отримав повну силу. Практика, крім того, узаконила, що і 25-річну службу дворяни фактично проходили в набагато менший термін, так як уряд щедро дозволяло їм пільгові і довгострокові відпустки, які настільки вкоренилися, що в 1756 - 1757 рр. довелося вдатися до крутих заходів, щоб змусити зажівшіхся в своїх маєтках офіцерів з'явитися в армію. Навчання "від малих років" військовій справі звільняло дворян від важкої служби в якості рядових солдатів. У цю ж епоху серед дворянства поширився і звичай записуватися полки ще в дитячому віці і таким чином задовго до повноліття досягати офіцерських чинів.
Відновлена прокуратура не мала колишньої сили, внаслідок чого служба з важкої часом повинності стала приймати характер прибуткового заняття. Особливо це відноситься до воєвод, що зробилися в цей час безстроковими. Кнут, кару і конфіскація майна, що слідували за Петра Великого і Ганні Іванівні за казнокрадство й хабарництво, тепер змінилися зниженням в чині, переведенням на інше місце і рідко звільненням. Адміністративні звичаї, при відсутності контролю і страху покарання, впали надзвичайно низько. Зростання станового елемента в центральному та обласному управлінні зм'якшувався, однак, тим фактом, що до 40 років XVIII століття народний організм, в загальному, впорався з наслідками петровського фінансової кризи. У грудні 1741 імператриця пробачила недоїмки за період з 1719 по 1730 рік і ліквідувала Доімочний комісію при Сенаті. У царювання Єлизавети податі вносилися справніше, ніж раніше, сума недоїмок скорочувалася, і розмір подушних грошей був знижений на 2 - 5 копійок з душі. Маніфест 1752 р пробачив 2,5 мільйона подушного недобору, що перебували з 1724 по +1747 рр., Всенародно оголошував, що імперія досягла такого благополуччя, що в доходах і населенні "ледь не п'ята частина попереднього стану перевершує". У прийомах адміністративного впливу на населення стала практикуватися тому деяка м'якість, особливо в порівнянні з вимогливістю і жорстокістю адміністрації під час німецького режиму. Не менші успіхи зробило при Єлизаветі і завоювання дворянством землі і селянської праці. Щедра роздача маєтків лейб-кампанцев, фаворитам і їх родичам, а також заслуженим і незаслуженим державним діячам значно поширила вшир кріпосне право. Згідно з указом 14 березня 1746 р заборонялося дворянам «купувати людей і селян без земель і з землями». З 1760 поміщики мали право без суду, особисто засилати в Сибір неугодних їм селян.
Приймалися і заходи, що мали на увазі консолідацію дворянства.У 1758 і 1760 роках Сенат прийняв постанови про особисті дворянах, згідно з якими особи, які отримали по петровської «Табелі про ранги» особисте дворянство, були позбавлені права купувати людей і землі. Дворяни за родом тепер відрізнялися від дворян по службі. Ці заходи вели до перетворення дворянства з класу, відмітною ознакою якого була державна повинність, в клас, відмінністю якого стали особливі виняткові права: володіння землею і людьми. Дворянство ставало спадковим, привілейованим і замкнутим станом в державі.
Ряд заходів збільшив тяжкість кріпацтва. Усунувши вже в самий момент вступу Єлизавети на престол селянство від присяги, уряд тим самим глянуло на них як на рабів, а в подальшому енергійно проводило цей погляд на практиці. Указ 2 липня 1742 р заборонив поміщицьким селянам по своїй волі вступати в військову службу, віднявши, таким чином від них єдину можливість вийти з кріпосного стану, а межова інструкція того ж року наказала всім різночинців, незаконнонародженим і Вільновідпущені записатися або в посади, або в солдати, або за поміщиками, погрожуючи в іншому випадку посиланням на поселення в Оренбурзький край або віддачею в роботу на казенні заводи. Самі права поміщиків над селянами були значно збільшені указами 4 грудня 1747 р 2 травня 1758 року і 13 грудня 1760 р По першому дворянство могло продавати дворових людей і селян для віддачі в рекрути, що узаконило торгівлю людьми, і без того вже прийняла широкого розмаху; другий уповноважив поміщиків спостерігати за поведінкою своїх кріпаків, а третій надав їм право засилати винних селян і дворових в Сибір, з заліком скарбницею засланих за рекрут, і цим надав поміщицькій сваволі як би офіційний характер.
Селянам, чиї б вони не були, було дозволено за указом 1745 р торгувати в селах і селах товарами і, за указом 13 лютого 1748 р вступати в купецтво, під умовою платежу купецьких податей поряд з платежем подушного податку і оброку, звичайно , не суперечили загальному напрямку законодавства, так як надані селянам пільги, покращуючи їх економічний стан, тим самим були вигідні і для поміщиків. Помітні тенденції до деякого полегшення податного гніту. Так, за указом 7 травня 1753, був заснований дворянський банк в Петербурзі, з відділенням в Москві, що забезпечував дворянам дешевий кредит (за 6% в рік) в досить великих сумах (до 10000 р.). З тією ж метою було зроблено, за інструкцією 13 травня 1754 р генеральне межування, втім, зустрінуте дворянством дуже вороже і внаслідок цього незабаром припинене. Зробивши кріпосне право дворянської привілеєм, і надавши майже такий же характер державній службі, уряд Єлизавети вжило заходів і до перетворення дворянства в більш замкнутий стан. З 1756 сенат поруч указів визначив, що в дворянські списки можуть вноситися тільки особи, які представили докази свого дворянського походження. На цьому саме підставі стала складатися з 1761 року нова родовід книга. Сенатські укази 1758 - 1760 рр. ще різкіше відособили особистих дворян від потомствених, позбавивши НЕ дворян, вироблених в обер-офіцерські чини - що з часу Петра Великого давало їм дворянство, - права володіти населеними маєтками. Заходи уряду Єлизавети, що переслідували, здавалося, загальнодержавні завдання, поділ Росії в 1757 р на 5 округів, з яких рекрути бралися по черзі через 4 роки на 5, і встановлення в 1743 р 15-річного терміну для виробництва ревізій податного населення теж носили, по суті, станову забарвлення і самі укази мотивувалися, перш за все, інтересами поміщиків. Навіть найбільша фінансова реформа царювання - скасування указом Єлизавети від 20 грудня 1753 р внутрішніх митниць, в якій С.М. Соловйов бачив знищення останніх слідів питомої часу, - розглядалася ініціатором її, П.І. Шуваловим, з станово-дворянської точки зору: від її здійснення він чекав розвитку вигідною для дворянства селянської торгівлі.
Особливо рельєфно станово-дворянська політика уряду Єлизавети позначилася на діяльності установи, створеного, здавалося, виключно в інтересах купецтва. Відкритий для потреб останнього в 1754 р комерційний або "мідний" банк на практиці надав широкий кредит майже одним дворянам, починаючи з вищих сановників і закінчуючи гвардійськими офіцерами. За правління Єлизавети почалося будівництво мануфактур дворянами, спочатку - в легкій промисловості. У 1749-1751 роках дворяни побудували 13 полотняних мануфактур, що обслуговуються працею кріпаків.
Клановість не могла не відбитися і на поважній, в загальному, діяльності уряду Єлизавети в галузі освіти. У 1755 р був заснований в Москві, за проектом П.І. Шувалова і М.В. Ломоносова, перший університет, при ньому відкрито дві гімназії, для дворян і різночинців, і одна в Казані. При університеті стала видаватися газета "Московские ведомости". Хоча в обидва університету могли надходити люди всіх станів, крім податкових, але широко ним скористалося одне дворянство, яке до половині XVIII ст. краще за інших верств суспільства усвідомило необхідність освіти. Цьому прагненню дворянства уряд Єлизавети йшло назустріч і своїми турботами про розвиток чисто-дворянських навчальних закладів: сухопутного шляхетського корпусу, артилерійської академії і особливо шкіл при колегіях. Такого роду освітні заходи були, безумовно, необхідні в епоху, коли, під впливом пережитого панування іноземців при Ганні Іоановні, сильно розвинулися дух національно-релігійної нетерпимості і ворожнечі до західноєвропейського освіти, особливо позначилися в середовищі духовенства. Завдяки братам Розумовським, схилялися перед пам'яттю С. Яворського, вищі щаблі ієрархії зайняли тепер особи, сповнені ненависті до освітнім прагненням Феофана. З'явився ряд проповідників, які в Минихе і Остерманом вбачали емісарів сатани, які були надіслані губити православну віру. Таке ставлення до "німцям" і "німецької" культурі не забарилося виявитися і на ділі.
Отримавши в свої руки цензуру, синод представив до найвищої підпису, в 1743 р, проект указу про заборону ввезення в Росію книг без попереднього їх розгляду. Проти цього енергійно повстав Бестужев-Рюмін, але Єлизавета не пішла його порадою, і такі твори, як книга Фонтенелля "Про безлічі світів" і виданого при Петрові Великому "Феатрон або ганьби історичного", в перекладі Г. Бужанського, стали піддаватися забороні. Зате дорога для синоду книга "Камінь віри" була роздрукована. Деякі з ієрархів ставилися негативно не тільки до світської науці, а й до церковного освіти. Архангельський архієпископ Варсонофій висловився, наприклад, проти великої школи, побудованої в Архангельську, на тій підставі, що школи - де любили архієреї-черкасішкі. Влада, в особі сенату, усвідомлювала ненормально низький рівень освіти в духовенство, і дещо робила для його підняття. Цей рівень яскраво позначився в тій позиції, яку зайняв синод в питанні про пом'якшення кримінальних кар: коли указами 1 753 і тисячу сімсот п'ятьдесят-чотири рр., Що відбулися по особовому почину імператриці, скасована була смертна кара, а також катування по Корчемной справах, сенат представив доповідь про звільнення від тортури злочинців до 17-річного віку, але проти цього повстали члени синоду, доводячи, що малолітство, за вченням святих отців, вважалося до 12 років; вони забули, що постанови, на які вони посилалися, ставилися до населення південних країн, набагато раніше сіверян що досягає повноліття. Диктувати найбільше дворянськими інтересами освітня діяльність уряду Єлизавети, проте, зіграла важливу роль в справі засвоєння російськими західноєвропейської культури, могутніми провідниками якої стали академія, університет та перший публічний театр, відкритий скарбницею з ініціативи Волкова і Сумарокова в 1756 р
Значних успіхів досягла російська картографія. Після завершення в 1743 р одинадцятирічної другий Камчатської експедиції в 1745 р вийшов Академічний атлас. Імена С. Челюскіна, який відкрив північний край Азії, В. Берінга і А.І. Чирикова, першими з європейців описав північно-західний район Америки, Д. і Х. Лаптєвих, В. Прончищева і інших, що поклали на карту величезну територію від Байкалу до Анадиря, є гордістю російської науки.
Історична наука представлена працями В.М. Татіщева (1686-1750). Його п'ятитомна "Історія Російська" доводить виклад подій до кінця XVI ст.
Зовнішня політика. Семирічна війна.
В області зовнішньої політики уряд Єлизавети в загальному трималося шляху, частково зазначеного Петром Великим, почасти залежала від тодішнього положення найголовніших західноєвропейських держав. При вступі на престол Єлизавета застала Росію у війні зі Швецією і під сильним впливом ворожої Австрії Франції. З проблемами російсько-шведських відносин Бестужев зіткнувся в кінці 1741 року, коли його призначили на посаду віце-канцлера. Оговталася після поразки в Північній війні Швеція сподівалася взяти реванш і на полях битв переглянути умови Ніштадтсого світу, згідно з яким Росія відібрала шведські володіння в Прибалтиці. Влітку 1741 почалася російсько-шведська війна, що закінчилася повним розгромом шведської армії. Світ в Або в 1743 р дав Росії Кюменегорскую провінцію, а надана голштинської партії військова допомога призвела до того, що спадкоємцем шведського престолу був оголошений Адольф-Фрідріх, дядько спадкоємця Єлизавети Петрівни.
Арешт Лестока в 1748 р усунув при дворі французького впливу, яке підтримувалося ще Шувалова. Добився надзвичайного стану Бестужев-Рюмін з'явився відновлювачем "системи Петра Великого", яку він вбачав у дружбі з Англією і в союзі з Австрією. На прохання першої Росія взяла участь у війні за австрійську спадщину. Швидке піднесення Пруссії породило між тим, зближення змагалися до того часу один з одним Австрії та Франції, що призвело до складання коаліції, куди увійшла і Росія. У відкрилася проти Фрідріха II в 1757 р війні російські війська зіграли велику роль, завоювати східну Пруссію з Кенігсбергом, але смерть Єлизавети не дозволила зміцнити ці землі за Росією.
Для розгляду питань зовнішньої політики і керівництва бойовими діями під час загальноєвропейської Семирічної війни 1756 - 1763 рр. був заснований новий урядовий орган - Конференція при найвищому дворі (постійне нарада вищих сановників і генералітету у складі десяти осіб).
Семирічна війна, в якій Росія з метою територіальних придбань боролася на боці Франції та Австралії проти Пруссії і Великобританії, після відставки Бестужева велася вже при М.І. Воронцова - його наступника. У нале 1758 російські війська увійшли в Східну Пруссію і зайняли Кенігсберг. У серпні наступного року в битві при Кунерсдорфе прусська армія зазнала поразки, а у вересні 1760 російські війська вступили в Берлін, який потім змушені були покинути через неузгодженість дій союзників.
Залишивши Берлін, російська армія відійшла на зимові квартири до Вісли. Новим головнокомандуючим призначено А.Б. Бутурлін. Почали думати про мирні переговори. Росія хотіла придбати Східну Пруссію, щоб поміняти її на Курляндію. Але західні країни всіляко перешкодили цьому. Єлизавета оголосила, що буде наполегливо продовжувати війну, навіть якщо їй доведеться продати половину своїх суконь і діамантів.
Настав 1761 г. - останній рік царювання Єлизавети Петрівни. Знову йшли розмови про світ. Війна вимагала величезних коштів. Франція запропонувала умови мирних переговорів, почалося їх обговорення. До того ж Бутурлін не зовсім вдало діяв в Пруссії.
Фрідріх II потрапив в скрутне становище. Останній союзник - Великобританія покинула Пруссію. Після ряду поразок Фрідріх II вже не міг оговтатися. Його країна була спустошена, військо втратило бойовий настрій, кращі офіцери загинули на полях битв або були взяті в полон. Фрідріх II не міг примиритися з поразкою, а й реальних дій він в цій ситуації не міг зробити.
Перемоги російської армії мали вирішальне значення для розгрому Пруссії, чиї збройні сили вважалися тоді кращими в Європі.
З 1757 року Єлизавету стали переслідувати важкі істеричні припадки. Вона раз у раз втрачала почуттів, а після дуже важко приходила в себе і протягом кількох днів відчувала себе такою слабкою, що не могла чітко говорити. На довершення нещастя на ногах у неї відкрилися незагойні рани і кровотечі. За зиму 1760 - 1761 Єлизавета тільки раз була на великому виході.
11 грудня 1761 р датський посланник повідомив в Копенгаген, що здоров'я Імператриці продовжує погіршуватися. Вона сповідалася і причастилася. Але болісна агонія тривала ще кілька днів. Смерть наступила 25 грудня. Н.Ю. Трубецькой, старший сенатор, оголосив про припинення існування імператриці і про сходження на престол Петра III.
палацовий переворот петро росія правління
3. Петро III. Сходження на престол Катерини II
25 грудня 1761 імператриця Єлизавета Петрівна померла. На престол вступив Петро Федорович - імператор Петро III.
В першу чергу новий государ припинив війну з Пруссією і вивів російські війська з Берліна. За це Петра зненавиділи гвардійські офіцери, які жадали військової слави і бойових нагород. Незадоволені діями імператора і історики: вчені мужі нарікають, що, мовляв, Петро III "звів нанівець результати російських перемог".
Як відомо, Семирічна війна 1756 - 1763 років була викликана загостренням боротьби Франції та Англії за заморські колонії. З різних причин у війну були втягнуті ще сім держав (зокрема Пруссія, яка конфліктувала з Францією і Австрією). Але які інтереси переслідувала Российская империя, виступаючи в цій війні на боці Франції та Австрії, - абсолютно незрозуміло. Виходило, російські солдати гинули за право французів грабувати колоніальні народи. Петро III припинив цю безглузду бійню. За що отримав "сувору догану із занесенням" від вдячних нащадків.
Після закінчення війни імператор оселився в Оранієнбаумі, де, як стверджують історики, "віддавався пияцтву" зі своїми голштинськими компаньйонами. Втім, судячи з документів, час від часу Петро займався і державними справами. Зокрема, імператор написав і оприлюднив ряд маніфестів про перетворення державної системи.
Ось перелік перших заходів, які намітив Петро III.
По-перше, була скасована Таємна канцелярія - знаменита таємна державна поліція, що наводили жах на всіх без винятку підданих імперії від простолюдина до вельможного вельможі. По одному доносом агенти Таємної канцелярії могли схопити будь-якої людини, укласти його в каземати, зрадити самим страшним тортурам, стратити. Імператор звільнив підданих від цього свавілля. Після його смерті Катерина II відновила секретну поліцію - під назвою "Таємна експедиція".
По-друге, Петро оголосив свободу віросповідання для всіх своїх підданих: "нехай вони моляться, кому хочуть, але - не мати їх на ганьбу для або в прокляття". Це був майже немислимий для того часу крок. Навіть в освіченій Європі ще не було повної свободи віросповідання. Після смерті імператора Катерина II, подруга французьких просвітителів і "філософ на троні", скасувала указ про свободу совісті.
По-третє, Петро скасував церковний нагляд за особистим життям підданих: "гріх перелюбнім не мати нікому осуд, бо і Христос не засуджував". Після смерті царя церковний шпигунство відродився.
По-четверте, реалізуючи принцип свободи совісті, Петро припинив переслідування старообрядців. Після його смерті державна влада відновила релігійні гоніння.
По-п'яте, Петро оголосив про звільнення всіх монастирських кріпосних. Монастирські маєтки він підпорядкував цивільним колегіям, віддав у вічне користування колишнім монастирським селянам орну землю і обклав їх лише рублевих оброком. Для утримання духовенства цар призначив "власне платню".
По-шосте, Петро дозволив дворянам безперешкодний виїзд за кордон. Після його смерті "залізний зановес" був відновлений.
По-сьоме, Петро оголосив про введення в Російській імперії голосного суду. Катерина скасувала гласність судочинства.
По-восьме, Петро видав указ про "бессеребреності служби", заборонивши підносити сенаторам і державним чиновникам подарунки селянськими душами і державними землями. Знаками заохочення вищих чиновників повинні були бути тільки ордена і медалі. Вступивши на престол, Катерина насамперед обдарувала своїх соратників і фаворитів селянами і маєтками.
Крім того, імператор підготував масу інших маніфестів і указів, у тому числі - про обмеження особистої залежності селян від поміщиків, про необов'язковість служби в армії, про необов'язковість дотримання релігійних постів і т.д.
Таким чином, можна відзначити присутність в законодавстві Петра III елементів нових тенденцій. Загальний курс уряду країни був продворянскую. Після входження на престол, Петро відразу оголосив, що буде в усьому слідувати стопах Петра Великого. З перших же тижнів царювання він звернув особливу увагу на зміцнення порядку і дисципліни в вищих присутствених місцях, сам подаючи приклад. Наступність у діяльності Петра від його попередниці проявилася і в підборі керівних кадрів.
Петро III процарствовал півроку, після чого був зміщений своєю дружиною Катериною Олексіївною, розумної, честолюбної жінкою, яка походила з роду небагатих німецьких князів. У змові, натхненницею якого вона була, активну роль грали гвардійці. Деяка частина дворянства примкнула до змовників з метою звести на престол спадкоємця Павла Петровича, а Катерину зробити регентшею і за її сприяння перетворити Росію в конституційну монархію. Щоб збільшити число супротивників Петра, розпускалися різні чутки про його намір убити Катерину і вступити в шлюб зі своєю фавориткою Єлизаветою Воронцової, переодягнути православних священиків в пасторський одягу і збрити їм бороди і пр.
На 29 червня 1762, коли за церковним календарем відзначався день Петра і Павла, Петро призначив урочисту церемонію. Вранці напередодні імператор з наближеними направився в Петергоф, де його мала чекати Катерина. Але з'ясувалося, що вона за кілька годин до цього поїхала в Петербург. Верхи на коні, в гвардійському мундирі і з шаблею в руці Катерина на чолі гвардійців червневої вночі виступила проти чоловіка. Петру 3 довелося відректися від престолу. А через тиждень Петро III був убитий наближеними дружини. Питання про престолонаслідування вирішувалося недовго: незабаром трон Російської Імперії посіла Катерина II (1762-1796).
Так закінчилася «епоха палацових переворотів».
висновок
Можна сказати, що при всій строкатості подій і осіб епоха палацових переворотів характеризується стійкою лінією соціальної політики. Саме в цей період відбулося значне розширення привілеїв дворянства при одночасно ще більшому закабаленні селян. Це маніфест про дарування вільності і свободи російському дворянству - дворяни звільнялися від обов'язкової державної служби. Дворянству було повернуто право розпорядження вотчинами, яке дозволяло ділити свої маєтки між усіма дітьми. Відтепер усі маєтки визнавалися повною власністю своїх власників. Збір подушного податку з кріпаків був переданий їх власникам. Поміщик тепер був зобов'язаний спостерігати за поведінкою своїх кріпаків. Однак права кріпаків істотно скорочувалися: їм заборонялося надходити на військову службу без згоди поміщика, забороняється купувати нерухомі маєтки, вступати в відкупу і підряди, заводити фабрики. Селяни-кріпаки не визнавалися підданими держави, а розглядалися підданими їх панів. Також їм заборонялося давати векселі і приймати на себе поруки без дозволу поміщика. Разом з тим уряд не бажало розорення кріпацької маси, тому воно зобов'язало поміщиків годувати своїх селян в неврожайні роки. У період політичної нестабільності, щоб зміцнити соціальну базу свого режиму, які панують особи йшли на поступки дворянського стану, а доля селян, особливо кріпаків, залишалася такою ж важкою, як і раніше.
Говорячи про політичне життя країни, можна відзначити, що основною тенденцією розвитку є подальша концентрація і бюрократизація влади. Змінюється роль Сенату. При Катерині створений їй Верховний таємний рада фактично керував діяльністю Сенату. Таким чином, виникає особливий, незалежний від інших установ, центр управління при монарха, мав реальну владу. Його створення відповідало завданню зосередження влади в руках абсолютного монарха. Надалі Верховний таємний рада був скасований, але виникали нові поради та кабінети, які виконували ті ж функції.
Звичайно, 37 років після смерті Петра I розвиток країни нагадувало рух маятника, прийняті закони і реформи то скасовувалися, то знову вступали в силу. Але все-таки реформи Петра Великого жили, розвивалися, хоча напрямок деяких з них і змінилося.
Список використаної літератури
1. Андрєєв В.В. Представники влади в Росії після Петра. - Санкт - Петербург, 1871р.
2. Анісімов Е.В. Росія в середині XVIII століття. Боротьба за спадщину Петра. - М .: Вища школа, 1986 р
3. Анісімов Е.В. "Анна Іванівна" / журнал "Питання історії", № 4, 1993 р
4. Ключевський В.О. Курс російської історії. - М .: Історична бібліотека., 2002 г.
5. Соловйов С.М. Читання і його розповіді з історії Росії - М .: Правда, 1989 г.
[1] Після смерті Петра II Верховний Таємний Рада віддає престол Ганні Іоанівна, яка приймає складені Радою умови, що обмежують її (спроба створення конституційної монархії). Але 25 лютого 1730 р Анна Іоанівна відмовилася від умов, а 4 березня скасувала Таємний Рада і повернула повноваження Сенату.
|