|
МВС РФ
АКАДЕМІЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ МВС РОСІЇ
РЕФЕРАТ З ІСТОРІЇ ВІТЧИЗНЯНОГО ДЕРЖАВИ І ПРАВА
На тему:
Судово-прокурорські органи в роки війни. Організація і діяльність радянської військової юстиції та органів державної безпеки в армії і на флоті в роки війни
Виконав студент ОЮ-05-13:
Хамідулліна Л.Р.
Перевірив викладач:
Лебедєва Ю. В.
УФА 2006
Зміст
Вступ
1.Органи державної безпеки
2.Судебно - прокурорські органи
3.Органи юстиції
висновок
Список використаної літератури
Вступ
Понад півстоліття минуло з тих пір, як Радянський Союз і його збройні сили здобули історичну перемогу у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 рр. У героїчної історії нашої Батьківщини вона займає особливі сторінки, що розкривають боротьбу радянських народів за свою свободу і незалежність.
Про органи внутрішніх справ висловлено чимало суджень і їх діяльності даються різні оцінки, причому, часом, полярні одна одній. Природно, органи, що стояли на захисті безпеки та правопорядку, не завжди викликають симпатії у громадян, і особливо тоді, коли їм доводиться діяти в особливих умовах.
У мирний час для внутрішніх військ не були передбачені багато питань, які довелося вирішувати під час війни, проте структура цих військ показала свої здатність до швидкої адаптації до нових умов, до мінливої оперативну обстановку.
Війна викликала до життя прийняття цілої низки документів, що регламентують як життя в країні в цілому, так і дії військ НКВД, прийнятих як на найвищому рівні, так і на рівні окремих фронтів.
Співробітники органів внутрішніх справ часто підключалися до операцій, невластивим даній структурі, різко зросло навантаження на їхніх співробітників, недосконалість і навіть певна суперечність правової бази їх діяльності дозволяла вищим військовим структурам "завантажувати" війська НКВС виключно складними додатковими завданнями.
Однак через помилки, втрати, труднощі різного характеру, завдання внутрішніх військ під час війни все ж були виконані, в країні не було допущено хаос, тил діючих армій був надійно захищений.
І зараз, в умовах криміналізації суспільства, дуже важливим є досвід минулих років, що дозволяє дізнатися, як правоохоронні структури в умовах війни вирішували особливі, специфічні завдання, характерні лише для особливого, надзвичайно складного періоду, оскільки в цих умовах поряд з число професійними завданнями мирного часу виникали і успішно вирішувалися завдання, що стосуються тільки військової обстановки
1. Органи державної безпеки
У вітчизняній історіографії тема діяльності органів державної безпеки СРСР в тилу противника в роки Великої Вітчизняної війни досі залишається маловивченою. На це є певні підстави. По-перше, це засекреченість джерел з досліджуваної проблеми. По-друге, панування певних ідеологічних установок в історіографії радянського періоду, де про роль чекістів в боротьбі на окупованій території було прийнято замовчувати. Все це не дозволяло дослідникам об'єктивно показати всю повноту проблем, пов'язаних з фронтової діяльністю органів держбезпеки СРСР.
До останнього часу практично не йшлося і про участь органів держбезпеки в організації партизанського руху в 1941-1945 роках. І на це були причини. Офіційна ідеологія в Радянському Союзі не могла допустити, що партизанський рух організовувався кимось іншим, а не Комуністичною партією.
Про важливість і актуальність проблеми дослідження можна говорити і з точки зору можливості використання історичного досвіду, необхідність зробити висновки з минулого. Досвід діяльності органів держбезпеки СРСР в гітлерівському тилу може використовуватися російськими спецслужбами в сучасних локальних конфліктах.
В кінці 1970-х років у зв'язку з розсекречення документів партійних архівів починають з'являтися наукові роботи з даної проблеми. Одними з перших зайнялися цією темою білоруські та українські дослідники. Так, В. К. Кисельов, Г. П. Міщенко та Г. П. Мігрін на основі широкого використання архівних документів, періодичної преси та мемуарної літератури показали в своїх працях участь чекістів в партизанському русі в Білорусії і на Україні через призму партизанської розвідки.
Заслуговує на увагу один з останніх праць найбільшого фахівця з історії партизанського руху В. Н. Андріанова. У ньому автор довів необхідність і неминучість залучення співробітників органів державної безпеки до розгортання партизанської боротьби, їх роль в розвідувально-диверсійної, бойової та контррозвідувальної діяльності в тилу гітлерівських окупантів в роки Великої Вітчизняної війни.
У 1991 році вийшла спільна монографія ветеранів Окремою мотострілкової бригади особливого призначення (ОМСБОН) НКВД СРСР А. І. Зевелева, Ф. Л. Курлата, А. С. Казіцкого. Автори вперше на основі багатого архівного матеріалу і особистих спогадів провели комплексне дослідження діяльності бригади, яка полягала в проведенні партизанській, підпільній і розвідувальної роботи в тилу противника.
Незважаючи на вивченість окремих питань, діяльність органів державної безпеки СРСР в тилу противника в роки Великої Вітчизняної війни, в цілому, залишається практично недослідженою, що дає право деяким історикам абсолютно ігнорувати вагомий внесок чекістів в справу розгортання боротьби радянського народу на окупованій території СРСР.
У деяких роботах кадрові співробітники органів державної безпеки СРСР ототожнюються з офіцерами Червоної Армії, в результаті те, що зробили чекісти в тилу противника, приписується зовсім іншим людям.
Більш того, деякі автори намагаються звинуватити чекістів, які працювали в тилу ворога, різного роду злочинах, спотворюють конкретні історичні події з досліджуваної проблеми. Так, Б. В. Соколов стверджує, що переглянуті їм документи викликають «... гнів не проти німців і їх пособників, а проти чинів НКВС і радянських партійних лідерів, не менше своїх німецьких колег винних у злочині проти людяності». Б. В. Соколов захоплюється і українськими націоналістами, і генералом А. А. Власовим, і Локотського зрадниками Камінським та Воскобойник, і відвертими бандитами братами Болтунова. Створюється враження, що автор не просто робить спробу переглянути історіографію даної проблеми, обілити зрадників, видати їх ниці почуття за щирі переконання, аргументувати зраду як незгоду з існуючим радянським ладом. Хочеться відзначити, що подібна інтерпретація подій на окупованій території ще раз підкреслює актуальність теми дослідження, дає можливість науково показати необгрунтованість подібних висновків.
Займаючись питаннями діяльності органів держбезпеки в тилу противника, автор цієї монографії опублікував ряд робіт, які торкнулися деяких питань розвідувально-диверсійної і контррозвідувальну діяльність органів держбезпеки в тилу противника.
Досягнення зазначеної мети вимагало вирішення наступних наукових завдань:
виявити і систематизувати нормативно-правові акти, що регулюють діяльність чекістів на окупованій радянській території;
проаналізувати підготовку органів державної безпеки СРСР до роботи в тилу ворога в 1920-1930-і роки;
показати особливості окупаційного режиму і боротьбу гітлерівських спецслужб проти партизан;
визначити місце і роль чекістських органів у партизанському русі;
дати аналіз розвідувально-диверсійної, контррозвідувальної та спеціальної діяльності органів державної безпеки СРСР на окупованій радянській території в різні періоди Великої Вітчизняної війни та розкрити їх зміст.
Слід зазначити, що в більшості досліджень по історії всенародної боротьби на окупованій радянській території аналіз джерел практично не проводився. У зв'язку з цим проблема джерелознавства залишається маловивченою.
Важливими джерелами з досліджуваної проблеми з'явилися документи і матеріали ВКП (б), нормативно-правові акти Радянського уряду і Державного Комітету Оборони, що регулюють діяльність радянських партизанських формувань. До них відносяться постанови, директиви, накази. У початковий період війни в цих документах була тільки позначена проблема партизанської боротьби, в цілому вони носили декларативний характер, закликали до спочатку нездійсненним дій. Незважаючи на це, на їх підставі будувалася вся боротьба радянського народу на окупованій території. З розгортанням партизанського руху з'являються документи, конкретно ставлять завдання перед партизанськими формуваннями. Як приклад, можна навести наказ Народного Комісара Оборони СРСР № 00189 від 5 вересня 1942 року «Про завдання партизанського руху».
Значущими джерелами з теми дослідження також є розпорядчі документи Центрального штабу партизанського руху та органів НКВС - НКДБ СРСР в області розгортання боротьби в тилу ворога. До них належать накази, вказівки, директиви, доповідні записки і т. Д.
Про конкретну бойової діяльності можна дізнатися з звітних документів партизанських загонів та оперативних груп органів держбезпеки - разведсводок, повідомлень, спецповідомлення, планів, звітів, повідомлень, довідок і т. Д. Ці джерела являють собою величезний масив документів, що дає достатнє уявлення про боротьбу радянського народу на окупованій території.
Помітно критичніше підійти до проблеми, що вивчається дозволяють трофейні документи гітлерівців і їх союзників - інструкції по боротьбі з партизанами, вказівки щодо поводження з перебіжчиками, накази, доповіді і т.д. Певне місце у формуванні джерел бази проблеми займають публікації на сторінках радянських газет нарисів про боротьбу радянського народу на окупованій території.
Надруковані підпільниками і партизанами газети і листівки в гітлерівському тилу є важливим історичним джерелом. Виходили в умовах глибокого підпілля, вони донесли до теперішнього часу героїчні будні радянських людей, які боролися у ворожому тилу.
Видавали свої газети гітлерівці і різні націоналістичні формування. На окупованій радянській території йшла боротьба «за уми». В даний час для об'єктивного вивчення проблеми не можна не враховувати і ці джерела.
Поряд з газетами важливе значення в політичній роботі серед населення окупованих противником районів країни надавалося листівок - самому доступному виду масової друку. Їх видавали і поширювали партійні підпільні органи, політоргани фронтів, безпосередньо самі партизанські формування. Інформацію про діяльність органів держбезпеки в гітлерівському тилу можна почерпнути також з мемуарів чекістів - безпосередніх учасників досліджуваних подій. В даний час ці мемуари продовжують бути цінним джерелом по темі дослідження.
Значна частина архівних матеріалів була витягнута з фонду Центрального штабу партизанського руху, що зберігається в Російському державному архіві соціально-політичної історії (РГАСПИ), Російського державного військового архіву (РГВА), а також Центрального оперативного архіву ФСБ (ЦОА ФСБ Росії).
Робота в архівах з різними за ступенем важливості документами і матеріалами дозволила автору з якихось епізодах знайти документи різних відомств.При їх порівнянні з'явилася можливість з більшим ступенем вірогідності відобразити реалії того часу.
2. Судово-прокурорські органи
У червні 1933 р було затверджено Положення про Прокуратуру СРСР, утвореної в червні того ж року. Регламентувалися функції Прокуратури СРСР і Верховного суду СРСР. На першу покладалися обов'язки: по нагляду за відповідністю всіх постанов, прийнятих центральними місцевими органами влади і управління, положенням Конституції; За правильним і однаковим застосуванням законів судовими установами; За законністю дій органів міліції, ОГПУ; з підтримки звинувачення у суді. З 1936 р все прокурорські органи стали підкорятися Прокуратурі СРСР, вийшовши з підпорядкування Наркомюстом республік.
У серпні 1938 прийнятий Закон «Про судоустрій СРСР, союзних автономних республік», в якому закріплювалися уніфікована судова система. У складі судів всіх інстанцій стали входити судді і два народні засідателі. Першою інстанцією був народний суд, другою інстанцією (в складі колегій у кримінальних і цивільних справах) виступали крайової, обласної, окружної суди і суд автономної області. Вищими судовими інстанціями були Верховний суд автономної республіки, Верховний суд СРСР. Поряд із загальними судовими інстанціями зберігалися спеціальні суди: військові трибунали, лінійні суди залізничного і водного транспорту.
3. Органи юстиції та суду
У роки Великої Вітчизняної війни органами правосуддя були Військові трибунали і загальні суди (Верховний суд СРСР) крайові, народні, обласні суди, Верховні суди автономних республік. Діяльність військових трибуналів здійснювалася відповідно до "Положення про військові трибунали в місцевостях, оголошених на військовому положенні, і в районах дій".
На підставі ст.57 закону про судоустрій СРСР, союзних і автономних республік діють військові трибунали:
а) при військових округах, фронтах, військових флотиліях;
б) при арміях, при корпусах, військових флотиліях.
Лінійні суди залізничного, водного транспорту, реорганізується у військових трибунали.
Підсудність справ військовим трибуналам здійснювалася по персональному ознакою. ВТ дивізії - до командира роти і прирівняних до нього за посадовим положенням осіб. ВТ корпусу до командира батальйону включно, ВТ армії до помічника командира полку. Військовим трибуналам надавалося право розглядати справи після закінчення 24 годин після вручення обвинувального висновку. Військові трибунали розглядають кримінальні справи у складі 3 постійних членів. Загальні суди розглядали справи не віднесені до компетенції військових трибуналів.
Вироки військового трибуналу касаційному оскарженню не підлягали і могли бути змінені або скасовані в порядку нагляду. Військовим Радам округів, фронтів і армій було надано право призупиняти виконання вироку про вищу міру покарання з одночасним виконанням вироку, повідомленням по телеграфу Голові Військової Колегії Верховного Суду СРСР про подальше направлення справи.
Військова прокуратура на чолі з головним військовим прокурором об'єднувала і направляла діяльність військових прокуратур. Головний військовий прокурор був безпосередньо підпорядкований Прокурору СРСР.
Велика Вітчизняна війна закінчилася перемогою Радянського Союзу над фашистською Німеччиною. Представницькі органи зазнали ряд змін. Підвищено був віковий ценз для обирання депутатів до Верховної Ради СРСР - 23 роки, до Верховних Рад СРСР - 21 рік.
Після війни були скасовані надзвичайні та інші органи військового часу. Наркомати стали називатися міністерствами. У лютому 1947 року було утворено 36 загальносоюзних міністерств і 22 союзно-республіканських. Для обрання в судові органи було встановлено віковий ценз для суддів і народних засідателів - 23 роки. Указ від 15 червня 1948 року встановлено відповідальність суддів перед дисциплінарними колегіями. Ці колегії утворювалися при судах СРСР. 19 березня 1948 року прийнято закон про присвоєння Прокурору СРСР найменування Генеральний. 5 жовтня 1946 року прийнята постанова про розвиток юридичної освіти в СРСР.
висновок
Велика Вітчизняна війна зажадала зміни характеру, і змісту роботи всіх державних органів стосовно специфіки військового часу, часткових змін в структурі, в організаційно-правових формах діяльності. Виникла необхідність установи надзвичайних органів управління країною.
Таким чином, з перших днів війни органи внутрішніх справ виявилися на передньому краї боротьби з ворогом, беручи участь як у безпосередній захист міст, так і в забезпеченні тилу діючої армії. Особливе місце відводилося військам в попередженні спроб фашистської агентури і диверсантів проникнути в розташування з'єднань і частин, у попередженні диверсій ворога на фронтових комунікаціях. Діяльність всієї системи державного апарату, військ і органів НКВС була підпорядкована єдиній меті - забезпечити необхідний режим для діючої армії і тилу.
Правовою базою для дії внутрішніх військ були укази і постанови Президії Верховної Ради, Раднаркому СРСР, накази і розпорядження НКВС і командування військ, постанови Військової Ради фронту.
Велика Вітчизняна війна - це безприкладний подвиг мільйонів радянських людей на фронті, в тилу і на окупованій ворогом території.
Можна по-різному ставитися до функцій та діяльності органів внутрішніх справ, однак ніхто не може применшити його ролі у захисті Вітчизни і боротьби з дестабілізацією суспільного життя в ці важкі роки. Багато бійців нагороджені орденами і медалями за героїзм і відвагу, багато хто з них стали Героями Радянського Союзу.
Діяльність внутрішніх військ у роки суворих випробувань для Батьківщини випробувань - яскрава і героїчна сторінка в їхній історії.
Список використаної літератури
1. Алексеенков А.Є. Внутрішні війська в роки Великої Вітчизняної війни 1941-1945 - С-Пб, 1995
2. Белоглазов Б.П. Війська і органи НКВС в обороні Ленінграда .- СПб., МВС Росії, СПб військовий інститут внутрішніх військ, 1996.
3. Внутрішні війська у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 гг.Документи і матеріали. М, Юридична література, 1975
4. Сальников В.П., Степашин С.В., Янгол Н.Г. Органи внутрішніх справ Північно-Західного регіону СРСР в роки Великої Вітчизняної війни. 1941-1945 рр.- С-Пб, 1996.
5. Радянська міліція: історія та сучасність. 1917- 1987 рр. Збірник під ред. Косіцина А.П., М, Юридична література, 1987
|