Зовнішня політики Росії в XIX столітті

Істотний вплив на прийняття зовнішньополітичних рішень надавало і військове оточення імператора. Особливою довірою Миколи I користувався генерал-ад'ютант граф А.Ф. Орлов (1786-1862). У 1829 він брав активну участь в російсько-турецьких переговорах, що завершилися укладенням Адріанопольської світу, в 1833 р домігся підписання Ункяр-Искелесийского договору з Туреччиною, закреплявшего вигідний для Росії режим чорноморських проток, кілька разів виконував секретні доручення імператора при іноземних дворах. Олександр II саме Орлова призначив главою російської делегації на Паризькому конгресі, що зібрався після закінчення Кримської війни. Іншим відомим генералом-дипломатом миколаївського часу був П.Д. Кисельов (1788-1872). Керуючи дунайськими князівствами Молдавією і Валахією, які перебували під протекторатом Росії, він проявив неабиякі дипломатичні здібності. Набагато менш вдало виступив на зовнішньополітичному терені генерал А.С. Меншиков (1787-1869). У 1826 р Микола 1 направив його з надзвичайною місією в Іран, де Меншиков був заарештований і майже рік провів у в'язниці. Настільки плачевно почалася дипломатична кар'єра завершилася провалом іншого дорученого ясновельможному князю справи: в 1853 р багато в чому через гордовитого і нетактовного поведінки Меншикова не вдалося вирішити кризу в російсько-турецьких відносинах, наслідком чого стала Кримська війна. Певний вплив на зовнішню політику Миколи I надавали генерал-фельдмаршалом І.І. Дибич (1785-1831) і І.Ф. Паскевич (1782-1856).

Більшість відповідальних дипломатичних посад в російських представництвах за кордоном у другій чверті XIX ст. займали іноземці (в кращому випадку остзейские німці): послами у Франції були К.О. Поццо ді Борго і Ф.П. Пален, в Англії - Х.А. Лівен і Ф.І. Бруно, в Пруссії - А.І. Рібопьер, П.К. Мейендорф і А.Ф. Будберг, в Австрії - П.І. Медем. При цьому всіляко гальмувалася кар'єра майбутнього міністра закордонних справ А.М. Горчакова. Недовіра до російської дворянської аристократії було посіяно у Миколи I ще повстанням декабристів і активно підтримувалося К.В. Нессельроде. Іноземців ж на російську службу вабило прагнення зробити кар'єру, поліпшити своє матеріальне становище. Багато з них байдуже ставилися до національних інтересів Росії, хоча справно виконували свої чиновницькі обов'язки.

Основними напрямками російської зовнішньої політики були відносини з західноєвропейськими країнами і спроби вирішити східне питання.

На європейському напрямку Росія домагалася збереження існуючого тоді розкладу сил (так званої "Віденської системи"), котрий гарантував їй недоторканність кордонів і провідну роль на континенті. Саме прагненням зберегти відповідав російським національним інтересам статус-кво в Європі пояснюється непримиренна боротьба Миколи I проти "революційної зарази". Не можна, звичайно, скидати з рахунків і ідеологічний фактор, своєрідний дворянський інтернаціоналізм російської зовнішньої політики. Однак роль "жандарма Європи", добровільно прийнята на себе Миколою I, пояснюється не стільки неприйняттям передових ідейних течій, які стали прапором європейських революціонерів, скільки побоюванням за порушення спокою і порядку на західних кордонах імперії. Це могло призвести і до втрати Росією домінуючої ролі на міжнародній арені, і до підриву стабільності всередині імперії. У своєму прагненні до збереження основ "Віденської системи" Микола I зустрічав майже одностайне опір інших європейських держав, незадоволених російською гегемонією.

Зусилля російської дипломатії були спрямовані також на рішення в потрібному для Росії ключі і східного питання. Необхідність захисту південних кордонів країни, створення сприятливих умов для економічного розквіту російського Причорномор'я, заступництво інтересам чорноморської і середземноморської торгівлі російського купецтва вимагали закріплення вигідного для Росії режиму двох проток - Босфору і Дарданелл, що сполучали Чорне та Егейське моря. Туреччина повинна була гарантувати безперешкодний прохід через протоки російських торгових суден і закриття їх для військового флоту інших держав. Криза Османської імперії, зростаюче національно-визвольний рух балканських та інших підкорених турками народів підштовхували Миколи I до якнайшвидшого вирішення східного питання.

Однак і тут Росії довелося зіткнутися з опором інших великих держав. Англія і Австрія самі були не проти округлити свої володіння за рахунок Туреччини і побоювалися не тільки зміцнення позицій Росії на Балканах, а й її військової присутності в Середземномор'ї. Відому настороженість у Відні, Лондоні і Парижі викликали розповсюджувалися в передових громадських колах Росії ідеї панславізму і, зокрема, плани створення єдиної федерації слов'янських народів під владою російського царя. І хоча панславізм не став прапором офіційної зовнішньої політики Миколи I, Росія тим не менш завзято відстоювала своє право заступництва православним народам мусульманської Туреччини.

Приєднання на початку століття Закавказзя викликало загострення російсько-іранських протиріч. Відносини з Персією залишалися напруженими і в другій чверті XIX ст. Росія була зацікавлена ​​в зміцненні свого становища на Кавказі та в створенні сприятливих зовнішньополітичних умов для упокорення заколоту ряду гірських племен Північного Кавказу.

Менше значення у зовнішній політиці мали середньоазіатську і Далекосхідне напрямки. Ніяких міцних відносин із середньоазіатськими ханствами не існувало. Не було у російського МЗС і певної стратегії в цьому питанні. Однак уже в 20-30-і рр. російські власті направили в Середню Азію кілька науково-дипломатичних місій з метою вивчення ситуації в ханствах і зміцнення економічних відносин Росії з ними, а в 1839 р оренбургский губернатор В.А. Перовський в інтересах зміцнення російського політичного присутності в регіоні, забезпечення торгових інтересів вітчизняного купецтва, визволення з рабства російських полонених зробив військовий похід на Хіву. Однак суворі погодні умови, величезний падіж коней змусили загін Перовського повернутися назад, не досягнувши Хіви. Проникнення Англії до Афганістану, створювала загрозу південних рубежів Росії, змусило царський уряд замислитися над заходами.

Настільки ж обережну позицію займала Росія і на Далекому Сході. І хоча вивчення цього краю російськими мандрівниками не припинялося, ніяких переговорів з Китаєм про розмежування володінь в амурском басейні і умови судноплавства по Амуру не велося. Чи не відбувалося і істотного зміцнення військових позицій Росії на Далекому Сході. В умовах же посилення експансії західноєвропейських країн і США в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні це уявлялося вкрай необхідним.

Російське міністерство закордонних справ у другій чверті XIX ст. ще знаходилося в стадії організаційного становлення. Тільки в 1832 році була скасована Колегія закордонних справ, до цього кілька обмежувала єдиновладдя міністра. З цього часу в структурі МЗС функціонували три департаменти: зовнішніх зносин (він вів політичну листування з західними урядами, стежив за публікаціями в іноземній пресі і т.п.), внутрішніх зносин (в його віданні були поточні дипломатичні справи, захист інтересів російських підданих за кордоном, консульська служба) і Азіатський департамент (відповідав за відносини зі східними країнами). Незавершеність бюрократичної модернізації російського зовнішньополітичного відомства відбивалася в збереженні в компетенції Азіатського департаменту адміністративних справ по управлінню деякими колишніми прикордонними районами, приєднаними до Росії (наприклад, Астраханській губернією, Казахстаном та ін.).

Відразу після сходження на престол новий російський імператор заявив про готовність слідувати зовнішньополітичному курсу Олександра I. Однак своїми діями Микола I показав, що в рішенні міжнародних проблем Росія відтепер буде покладатися не так на "федеративну солідарність" монархів Священного Союзу, а на власні сили.

Загострення в середині 20-х рр. XIX ст. східне питання зажадав концентрації всіх зусиль російської дипломатії на цьому напрямі, відволік увагу Миколи I від європейських справ. Однак прокотилася по Європі в 1830-1831 рр. революційна хвиля знову поставила проблеми збереження європейської рівноваги в порядок денний.

Микола I досить негативно сприйняв чутки про підготовку французьким королем Карлом X державний переворот і ліквідації основних положень Конституційної хартії 1814 р За розпорядженням царя російський посол в Парижі К.О. Поццо ді Борго намагався відрадити Карла X від такого необачного кроку. Тому звістки про повстання в Парижі 27-29 липня 1830 р послідував за королівськими ордонансами, не здивували офіційний Петербург. Ідею ж військової інтервенції проти Франції, витала деякий час при європейських дворах, Микола I сприйняв досить прохолодно. Російський МЗС зайняв позицію невтручання у внутрішні справи Франції, проте був готовий застосувати силу, якщо її новий уряд, натхнене прикладами Робесп'єра і Наполеона, займеться експортом революції або спробує порушити територіальну цілісність своїх сусідів.

Проголошення французьким королем Луї-Філіпа Орлеанського Микола I сприйняв дуже болісно, ​​побачивши в цьому узурпацію прав законного спадкоємця Карла X. Для обговорення питання про можливі санкції проти нелегітимного монарха до Відня і Берліна були спрямовані спеціальні емісари російського уряду А.Ф. Орлов і І.І. Дибич. Але Англія, Австрія і Пруссія

При всіх ідейних розбіжностях слов'янофіли і західники близько сходилися в практичних питаннях російського життя: обидва течії негативно ставилися до кріпосного вподоби і до сучасного їм бюрократично-поліцейського строю державного управління, обидва - вимагали свободи слова і друку, і значить, в очах уряду обидва були однаково "He-благонадійними" ...

У грецькому питанні Микола відмовився продовжувати нейтрально-пасивну політику Олександра. Героїчна боротьба греків за незалежність привертала увагу і співчуття всієї Європи, і громадська думка всіх країн вимагало від своїх урядів допомоги повстанцям грекам. У 1827 р в Лондоні був укладений договір, за яким Росія, Англія і Франція погодилися домагатися політичної автономії для Греції; три держави зажадали від султана припинення військових дій проти греків, а коли він відмовився, з'єднані ескадри Англії, Росії і Франції атакували турецько-єгипетський флот (у Наваріна) і знищили його (в 1827 р). Так як султан і раніше відмовлявся надати Греції автономію, Росія в 1828 р оголосила Туреччині війну. Російські війська зайняли Молдавію і Валахію і перейшли через Дунай. У 1829 р генерал Дибич завдав туркам повну поразку у д. Кулевчи, перейшов Балканські гори і взяв Адріанополь. В Азіатської Туреччини генерал Паскевич взяв турецькі фортеці Каре і Ерзерум. Султан змушений був просити миру, який і був укладений в Адріанополі в вересні 1829 За цим світу султан визнав широку автономію дунайських князівств - Молдавії та Валахії (причому "Росія прийняла на себе поруку в їх добробут", тобто отримала право втручатися в балканські справи для захисту християн), а також Сербії та Греції (в 1830 р Греція була визнана незалежним королівством). В Європі кордон між Росією і Туреччиною проходила по лінії Прут - Нижній Дунай (включаючи частину дельти Дунаю), на Кавказі Росія отримала східне узбережжя Чорного моря, з портами Анапа і Поті. Протоки Босфор і Дарданелли були відкриті для торгових суден усіх країн.

Майже одночасно з турецькою війною Росія вела успішну війну з Персією (в 1826 - 28 рр.), Яка закінчилася миром, укладеним в 1828 р в дер. Туркманчае (між Тавриз і Тегераном): Персія поступилася Росії землі по лівому березі р. Араксу (ханство Еріванське і ханство Нахічеванське) і взяла на себе зобов'язання сплатити військову контрибуцію.

Після перемог над Туреччиною і Персією при Олександрі I і Миколі I і територіальних придбань на Кавказі, колишніх результатом цих перемог, перед російським урядом стояло завдання підкорення і умиротворення всього Кавказу; волелюбні і войовничі кавказькі племена чинили запеклий опір просуванню російських військ, заважали повідомленнями російських з Закавказьким краєм, нападали на прикордонні поселення козаків на Тереку і на Кубані. Кавказькі війни, розпочавшись скоро після прийняття в російське підданство Грузії (в 1801 р), тривали близько 50 років і закінчилися лише при Олександрі II. Російські війська (довгий час головнокомандувач кавказької армією був заслужений і популярний генерал Єрмолов) з великими труднощами і з великими втратами повільно просувалися в глиб Кавказьких гір, влаштовуючи лінії невеликих фортець і опорних пунктів і примушуючи до покірності сусідні аули, а потім - пригнічуючи всі нові і нові повстання горян.

Тільки-но закінчилися війни перська і турецька, як уряду Миколи I довелося вступити в збройний конфлікт з Польщею. Польські патріоти задовольнялися конституцією 1815 року і не могли примиритися з розділами Речі Посполитої; вони прагнули до відновлення повної державної незалежності Польщі, і до того ж - в межах 1772 року. Французька революція 1830 року дала поштовх польському руху, і в кінці 1830-го року у Варшаві спалахнуло повстання; вся польська армія приєдналася до повстання, великий князь Костянтин з невеликим російським гарнізоном ледве встиг вибратися з Варшави. Польський сейм, що зібрався у Варшаві, оголосив династію Романових позбавленою польського престолу і встановив тимчасовий революційний уряд. Однак серед вождів революції скоро почалися незгоди і чвари, а польська армія була недостатньо сильна для боротьби з російською. У 1831 р повстання було придушене (Варшава взята штурмом).

За придушенні повстання конституційна хартія 1815 року скасовано, окреме польське військо знищено, польські університети у Варшаві і Вільні закриті. Царство Польське було розділено на губернії і підпорядковане імператорського намісника, який керував країною з допомогою ради з головних чиновників краю (новий порядок управління в Польщі був визначений "органічним статутом" 1832 р). У западнорусских областях багато земель, що належали учасникам повстання, було конфісковано і передано в російські руки. Уніатське духовенство (на чолі з митрополитом Литовським Йосипом Семашко) схилилося до возз'єднання з православною церквою, і в 1839 р уніатські єпископи на соборі в м Полоцьку взяли відповідне постанову, після чого Синод урочисто здійснив акт возз'єднання уніатів з православними. Після цього унія збереглася лише в Холмської області та в Галичині.

Незабаром після польського повстання на сцену міжнародної політики знову виступив східне питання. Турецька імперія опинилася у великій небезпеці внаслідок повстання єгипетського паші Мегмеда-Алі; султан звернувся до Миколи з проханням про допомогу, і цар послав свої сухопутні і морські сили проти заколотників; останні змушені були підкоритися, а в 1833 р султан уклав з Росією союзний договір в Ункіар-Скелессі (на березі Босфору), за яким він зобов'язався закрити Босфор і Дарданелли для проходу військових суден усіх іноземних держав, крім Росії, і Туреччина ставала як би під протекторат Росії.

Однак таке переважання Росії на Балканському півострові викликало невдоволення і тривогу інших європейських держав, особливо Англії. Коли в 1838 - 39 р у султана знову виник конфлікт з його єгипетським васалом, в справу втрутилися всі великі держави і примусили Єгипет до покори, а в 1840 р в Лондоні була укладена конвенція, за якою Туреччина ставала під загальну захист всіх п'яти великих європейських держав: Росії, Англії, Франції, Австрії та Пруссії.

Революція 1848 - 49 рр. на час відвернула увагу європейської дипломатії від східного питання. Коли угорське повстання загрожувало руйнуванням Австро-Угорської монархії, молодий австрійський імператор Франц-Йосиф просив російського царя про допомогу. Микола I, що ненавидів революцію, вважав себе зобов'язаним підтримувати принципи легітимізму і старого порядку не тільки у себе вдома, а й у інших державах; він послав в Угорщину генерала Паскевича з військом, яке придушив повстання угорців і відновило в Угорщині австрійську владу. Втручання Миколи в європейські справи на захист старого порядку, звичайно, викликало загальне обурення не тільки в революційних, але і в ліберальних колах, і Росія по милості Миколи заслужила собі кличку міжнародного (або європейського) жандарма. Загострення відносин сприяло те, що Микола неприязно ставився до нового французького імператора, Наполеону III, що перетворився на монарха з президента Французької республіки, що утворилася в результаті революції 1848 року.

2. Зовнішня політика Росії в другій половині XIX століття

2.1 Східна війна 1853-1855 рр.

Таким чином, і уряди і народи Європи боялися і не любили Росію і її реакційного і зарозумілого царя і раді були скористатися першим випадком, щоб знищити силу і вплив Росії в європейських справах. Випадок цей скоро представився в зв'язку з тим же "східним питанням". Микола вважав себе покровителем православних в Палестині, а Франція виступила тепер як покровительки католиків. У 1851 році на прохання Франції султан наказав відібрати ключі від Віфлеємського храму у православного духовенства і віддати католикам. Микола енергійно протестував і вимагав від султана загальних гарантій охорони інтересів православного населення Туреччини, але Туреччина, спираючись на підтримку західних держав, відхилила всі дипломатичні протести і вимоги. Микола в 1853 р наказав своїм військам окупувати автономні дунайські князівства, поки Туреччина "не задовольнить справедливих вимог Росії" Підсумки та завдання вивчення зовнішньої політики Росії. Радянська історіографія. - М., 1981. - С. 127 .. Восени 1853 Туреччина, спонукувана західними державами, оголосила Росії війну. У листопаді 1853 р російська чорноморська ескадра (під командою адмірала Нахімова) знищила турецький флот в бухті м Синопа (в М. Азії), і скоро західні держави - Англія, Франція і Сардинія відкрито виступили проти Росії. Австрія, зі свого боку, ультимативно зажадала від Росії очищення Молдавії та Валахії; Микола був змушений підкоритися цій вимозі, але з огляду на загрозливого становища, зайнятого Австрією, він повинен був залишити на австрійських кордонах велику армію, яка таким чином не могла брати участь у військових діях проти західних союзників.

У вересні 1854 союзники висадили значну кількість (близько 70 тис.) Французьких, англійських і турецьких військ в Криму і скоро приступили до облоги Севастополя. Російський флот за своєю відносною слабкості, не міг чинити опору і був затоплений російськими моряками при вході в Севастопольську бухту (щоб утруднити вторгнення в неї з моря). На суші офіцери, солдати і матроси севастопольського гарнізону (яким допомагало і цивільне населення) з винятковою мужністю витримували 11-місячну облогу фортеці, відображаючи штурми ворога і виправляючи ушкодження, заподіяні безперервними бомбардуваннями (при захисті фортеці загинули доблесні адмірали Нахімов, Корнілов і Істомін). Лише в кінці серпня 1855 р союзникам вдалося опанувати південною стороною Севастополя і примусити російські війська відступити на північ. Однак геройські подвиги російських військ не могли приховати те повне банкрутство урядової системи, яке виявила Кримська війна.

Микола, маючи в своєму розпорядженні мільйонної армією, виявився не в силах перемогти 70-тисячний ворожий десант. Причинами військової невдачі, що стали тепер очевидними для всіх, були хаотичний стан військового господарства, відсталість озброєння і недоліки постачання, відсутність зручних шляхів сполучення, відсутність підготовлених і здатних до самостійних дій військових вождів, незадовільна постановка санітарно-медичної частини, нарешті, страшне злодійство інтендантів і зловживання у всіх ланках військової та цивільної адміністрації.

Микола I помер в лютому 1855 року в самий розпал севастопольської кампанії. На престол вступив його син, Олександр II, який ясно бачив необхідність корінних реформ в Росії. Війна була закінчена мирним договором в Парижі (в березні 1856 р), за яким Росія поступалася (на користь Молдавії) гирлі Дунаю і частину Бессарабії і втратила право мати військовий флот на Чорному морі; Чорне море було оголошено нейтральним, протоки були відкриті для торгівлі, але закриті для військових суден усіх держав; Росія втратила своє право заступництва над християнським населенням Туреччини, яке було поставлено під протекторат всіх великих європейських держав.

2.2 Зовнішня політика Олександра II

У царювання Олександра II Росія набула значних простори землі на Далекому Сході і в Середній Азії. Скориставшись скрутним становищем Китаю, якому Франція і Англія в 1857 р оголосили війну, генерал-губернатор Східного Сибіру Муравйов-Амурський зайняв Амурську область (по лівому березі р Амура), і по Айгунскому договору (1858 р) вона була відступлена Китаєм Росії ; в 1860 р, за договором, укладеним гр. Ігнатьєвим в Пекіні, до Росії був приєднаний також Уссурійський край (Приморська область); в новопридбаному краї скоро виник ряд російських міст - Благовєщенськ, Хабаровськ, Николаевск, Владивосток і відкрилося широке поле для майбутньої землеробської колонізації російських "переселенців". В обмін на Курильські острови від Японії була придбана південна частина о. Сахаліну. Зате пустельна північно-західна частина Американського материка, півострів Аляска, була продана в 1867 р Північно-Американським Сполученим Штатам (за 7 мільйонів доларів, причому багато американців вважали, що вона того не варто) Пушкарьов С.Г. Огляд російської історії. - М., 1991. - С. 322 ..

У 60-х і 70-х рр. російські володіння були широко розсунуті в Середній Азії. До російського завоювання тут було три мусульманських ханства - Кокандское (на правому березі р. Сирдар'ї), Бухарское (між річками Сир-Дар'єю і Аму-Дар'єю) і Хівинське (на лівому березі р. Аму-Дар'ї). Російські володіння в Південній Сибіру і Степовий області (між Каспійським і Аральське морями) нерідко відчували набіги та грабежі туркменів, які іноді також захоплювали російські торгові каравани. Прикордонні непорозуміння і зіткнення повели до того, що в 1860 р Кокандское ханство оголосило "священну війну" проти Росії; командували російськими військами генерали Верьовкін і Черняєв взяли найважливіші міста Кокандского ханства Туркестан і Ташкент, і в 1866 р завойовані області були приєднані до Росії, утворивши Туркестанское генерал-губернаторство; в 1867 р Туркестанським генерал-губернатором був призначений генерал Кауфман, енергійний військовий адміністратор, який з успіхом проводив справу подальшого підкорення і замирення краю. В результаті воєн 1868-1876 рр. все Кокандское ханство було приєднано до Росії, а Хіва і Бухара втратили частину своїх володінь і визнали над собою російський протекторат. З метою забезпечити безпеку нових російських володінь від нападів тубільних племен, що кочували в області на південь від р. Аму-Дар'ї, загони російських військ просувалися далі на південь, до кордонів Персії та Афганістану; в 1881 р генерал Скобелєв взяв Текінского фортеця Геок-Тепе, а в 1884 російські війська зайняли Мерв. Наближення російських володінь впритул до кордонів Афганістану, за яким перебувала Британська Індія, викликало в Англії велику тривогу. Британська дипломатія і англійське громадську думку вимагали зупинки російського просування в Середній Азії і гаряче нападали на це прояв "радянського імперіалізму".

На Кавказі при Олександрі II закінчилася піввікова боротьба з горянами.Після тривалого героїчного опору російським завойовникам в горах Дагестану вождь кавказьких горців-мусульман Шаміль вимушений був здатися російського головнокомандувачу князю Барятинське (в 1859 р, в аулі Гуніб). Цим було закінчено підкорення Кавказу. У 1864 р було закінчено також підкорення Західного Кавказу. Весь Кавказ був розділений на адміністративні округи на радянський кшталт і підпорядкований управлінню російської адміністрації.

Територіальними придбаннями на Кавказі, в Середній Азії і на Далекому Сході було закінчено політичне об'єднання неосяжної Євразійської рівнини. Багатонаціональна держава, яка отримала назву Імперії Всеросійської, охоплювало простір від Вісли і Балтійського моря до берегів Тихого океану і від берегів Північного Льодовитого океану до кордонів Персії та Афганістану. Народи, що населяли цей простір, були пов'язані між собою не тільки політичними, а й економічними і культурними зв'язками. Якщо у відносинах уряду до "інородців" часом з'являлися "ухили" націоналізму і шовінізму, то російський народ в цілому і його кращі представники в літературі ніколи не страждали хворобою національного зарозумілості і не розглядали своїх сусідів як "нижчі раси". Ще в XVII в. православне церковне начальство в Сибіру скаржилося начальству світському, що російські поселенці в Сибіру занадто швидко, легко і тісно зближуються з тубільцями, і ця здатність і прагнення до встановлення добросусідських відносин з іншими народами, що живуть під тою ж кришею, залишалася характерною рисою і російського народу і російської інтелігенції, багатонаціональної за своїм етнічним походженням, але єдиної за своїм духом - духом широкої терпимості і відсутності шовінізму.

2.3 Російсько-турецька війна 1877 - 78 рр.

У 1875 р в Боснії і Герцеговині спалахнуло повстання, яке турки не могли придушити, не дивлячись на найжорстокіші каральні заходи. Жорстокість приборкувачів і співчуття повсталим спонукали сусідні слов'янські країни, Сербію і Чорногорію, оголосити Туреччині війну (в 1876 р). У російській суспільстві яскраво проявилися симпатії до борються слов'янам, "слов'янські комітети" збирали пожертви на їх користь, на допомогу сербам відправлялося на Балкани багато добровольців, між ними підкорювач Ташкента Ген. Черняєв; останній був призначений командувачем сербською армією, яка кілька місяців вела нерівну боротьбу з турками, але потім змушена була почати відступ, і Сербії загрожувало вторгнення турків. На вимогу імператора Олександра султан припинив військові дії; почалися дипломатичні переговори про реформи в Туреччині для поліпшення становища християнського населення, але вони не дали ніяких результатів, так як Англія, яка грала в "європейському концерті" першу скрипку, постійно підтримувала Туреччину. Тим часом повстання проти турків почалося і в Болгарії, а за ним слідувала "звичайна" різанина повсталих каральні і каральними експедиціями. Імператор Олександр не хотів війни, але під тиском російської громадської думки він в квітні 1877 року оголосив Туреччині війну. Королівство Румунія (утворене в 1859 р з'єднанням Молдавії та Валахії) стало на бік Росії, російські війська перейшли Дунай і вступили в Болгарію, а передові загони швидко дійшли до Балканських гір. Однак успіхи росіян були надовго затримані невдачами під Плевной, де турецька армія Османа-паші довго чинила російським військам запеклий опір і завдавала нападаючим великі втрати. Лише в кінці листопада армія Османа-паші була змушена капітулювати, і російський наступ відновилося; загони Скобелєва, Гурко і Радецького перейшли Балкани, взяли Филиппополь і Адріанополь і наблизилися до Константинополю. Султан змушений був просити миру, який був укладений в лютому 1878 в містечку Сан-Стефано, поблизу Константинополя. За цим договором Туреччина визнавала незалежність Сербії, Чорногорії та Румунії, поступалася Сербії і Чорногорії деякі прикордонні області, визнавала освіту автономного князівства Болгарії, простягалася від нижнього Дунаю до Егейського моря (тобто з включенням в нього Македонії), зобов'язувалася ввести необхідні реформи в Боснії і Герцеговині, поступалася Росії в Закавказзі взяті російськими військами Каре і Батум з навколишньою територією.

Умови Сан-Стефанського світу викликали енергійні протести Англії та Австрії, які зайняли по відношенню до Росії загрозливу позицію. Імператор Олександр погодився прийняти посередництво німецького канцлера Бісмарка і переглянути умови Сан-Стефанського світу на конгресі в Берліні (в 1878 р), який істотно змінив умови Сан-Стефанського договору: територіальні придбання Сербії і Чорногорії були скорочені; територія передбачався Болгарського князівства була поділена на три частини: васальне князівство Болгарія було обмежено областю між Дунаєм і Балканами; область на південь від Балканського хребта утворила автономну провінцію Східну Румелию (вона з'єдналася з Болгарією "явочним порядком" в 1885 р); Македонія була повернена Туреччині; Австро-Угорщини було надано "тимчасово" окупувати Боснію і Герцеговину для влаштування в них нормального управління; Англія отримала острів Кіпр.

Поступки, зроблені російської дипломатією на Берлінському конгресі, викликали велике невдоволення і розчарування і в російській суспільстві і серед балканських народів і послабили авторитет російського уряду вдома і за кордоном.

2.4 Зовнішня політика Росії кінця століття

Зовнішня політика імператора Олександра III спочатку утримувалася на лінії традиційної дружби з Німеччиною. Тим часом Німеччина шукала собі інших союзників: в 1879 році вона уклала союз з Австро-Угорщиною, а в 1882 році був укладений "троїстий союз" цих двох держав з Італією. Однак в той же час в 1881 році був укладений (і в 1884 р відновлений на три роки) "союз трьох імператорів" - російського, німецького та австрійського. У 1887 р союз трьох імператорів не був відновлений, але між Росією і Німеччиною був укладений (на три роки) секретний "договір про перестрахування", за яким обидві сторони обіцяли один одному нейтралітет в разі нападу на одну з них третьої країни; але цей договір не був відновлений в 1890 р У Німеччині в 1888 р вступив на престол войовничий імператор Вільгельм II, старий канцлер Бісмарк, який проводив політику дружби з Росією, вийшов у відставку, і між новим німецьким урядом і Олександром III сталося явне охолодження. Дипломатичне становище Росії на Балканах також було в цей час незавидною. Румунія, незадоволена поступкою в 1878 р Бессарабії на користь Росії, знаходилася в союзі з Австрією і Німеччиною; Сербія і Болгарія також перебували під впливом Австрії; з Болгарією (точніше, з князем болгарським Фердинандом Кобургським) Олександр III порвав дипломатичні відносини. При таких умовах зрозуміло, що в 1889 р Олександр III проголосив свій відомий тост за "єдиного вірного друга Росії, князя Миколи Чорногірського" ... Звичайно, чорногорська дружба була для Росії недостатньою гарантією європейської рівноваги проти переважання двох німецьких держав, і тому політика Олександра III природно схилилась у бік зближення з Францією, з якої в 1892 році був створений таємний оборонний союз, доповнений військовою конвенцією; в 1895 р повідомлення про укладення франко-російського союзу було опубліковано.

Імператор Микола II зберігав союз з Францією як головну основу своєї європейської політики. У 1895 - 96 р відбулося примирення російського царя з Болгарією. Політичне становище в Європі, при наявності двох протиборчих один одному спілок, ставало напруженим, і обидві сторони "про всяк випадок" посилено озброювалися. У 1898 р уряд Миколи II вирішило зробити спробу "покласти край безперервним озброєнь" і з цією метою запропонував скликати міжнародну конференцію для обговорення питання про роззброєння. Конференція відбулася в Гаазі в 1899 р .; вона не зупинила озброєнь, але прийняла ряд постанов з метою зробити війну менш жорстокою і руйнівною; зокрема були прийняті декларації про заборону бомбардувань населених місць з повітряних куль (керованих аеропланів тоді ще не було) і про заборону вживання отруйних газів і розривних куль. Вирішено було заснувати в Гаазі міжнародний суд для мирного вирішення міжнародних суперечок і конфліктів (в 1907 році була скликана друга Гаазька конференція).

У 90-х рр. XIX ст. увагу всіх європейських урядів було залучено подіями на Далекому Сході. У 1894-95 рр. між Китаєм і Японією відбувалася війна, що закінчилася успішно для Японії; Китай зобов'язався поступитися Японії о. Формозу і Ляодунський (Квантунської) півострів (з Порт-Артуром), однак на вимогу Росії, Німеччини і Франції Японія повернула Ляодунський півострів Китаю.

У 1896 р з Китаєм був укладений договір про дружбу, причому Росія отримала дозвіл провести Сибірську залізницю до Владивостока через Північну Маньчжурію (що значно скорочувало її протяг і зменшувало вартість споруди). Офіційно концесія на проведення дороги була дана нібито приватному товариству "Китайської Східної залізниці", в дійсності все справа вело російське міністерство фінансів з С.Ю. Вітте на чолі.

У 1897 р в китайській провінції Шандунь, поблизу Кіао-Чао, були вбиті китайцями два ні. мецкіх місіонера, після чого Німеччина зайняла Кіао-Чао. Німецький захоплення послужив сигналом для інших: в грудні 1897 р Росія зайняла Порт-Артур і Таліенван на Квантунської півострові (що, звичайно, викликало обурення в Японії, у якій Порт-Артур був відібраний під приводом збереження "територіальної недоторканності Китаю"); Англія зайняла Вей-Хай-Вей, Франція - Кванджу. Весною 1898 Росія уклала з Китаєм договір, за яким порти Артур і Таліенван були відступлені на 25 років в "оренду" Росії, і їй було надано право провести залізничну лінію через Південну Маньчжурію для з'єднання цих портів з Великої Сибірської магістраллю.

висновок

Таким чином, основні напрямки зовнішньої політики Росії у першій половині XIX ст. визначилися ще в XVIII в., коли вона стала складатися як величезна євразійська імперія.

На заході Росія активно брала участь в європейських справах. У перші півтора десятиліття XIX в. реалізація західного напрямку була пов'язана з боротьбою проти агресії Наполеона. Після 1815 р основним завданням зовнішньої політики Росії в Європі стала підтримка старих монархічних режимів і боротьба з революційним рухом. Олександр I і Микола I орієнтувалися на найбільш консервативні сили і найчастіше спиралися на союзи з Австрією і Пруссією. У 1849 р Микола допоміг австрійському імператору придушити революцію, яка спалахнула в Угорщині, і задушив революційні виступи в Дунайських князівствах.

На півдні склалися вельми непрості взаємини з Османською імперією та Іраном. Туреччина не могла примиритися з російським завоюванням в кінці XVHI в. Чорноморського узбережжя і в першу чергу з приєднанням до Росії Криму. Вихід до Чорного моря мав особливе економічне, оборонне і стратегічне значення для Росії. Найважливішою проблемою було забезпечення найбільш сприятливого режиму чорноморських проток - Босфору і Дарданелл. Вільний прохід через них російських торгових суден сприяв економічному розвитку і процвітанню величезних південних районів держави. Недопущення в Чорне море іноземних військових судів також було одним із завдань російської дипломатії. Важливим засобом втручання Росії у внутрішні справи турків було одержане нею (по Кючук-Кайнарджийскому і Ясскому договорами) право покровительства християнським підданим Османської імперії. Цим правом Росія активно користувалася тим більше, що народи Балкан бачили в ній свого єдиного захисника і рятівника. На Кавказі інтереси Росії стикалися з домаганнями Туреччини і Ірану на ці території. Тут царський уряд намагався розширити свої володіння, зміцнити і зробити стабільними кордону в Закавказзі. Особливу роль грали взаємини Росії з народами Північного Кавказу, яких вона прагнула повністю підпорядкувати своєму впливу. Це було необхідно для забезпечення вільної і безпечної зв'язку зі знову набутими територіями в Закавказзі і міцного включення всього Кавказького регіону до складу Російської імперії.

До цих традиційних напрямах в першій половині XIX ст.додалися нові (Далекосхідне і американське), що мали в той час периферійний характер. Росія розвивала відносини з Китаєм, з країнами Північної та Південної Америки. В середині століття російський уряд почав робити практичні кроки для проникнення в Середню Азію.

Основні напрямки зовнішньої політики в другій половині XIX століття складалися наступним чином. На західному напрямку Росія прагнула ліквідувати свою зовнішньополітичну ізоляцію. Відносини з центрально-європейськими державами визначалися традиційними династичними зв'язками, спільністю їх політичних та ідеологічних засад. Царський уряд був готовий до нових політичних союзів для підтримки європейської рівноваги і до відновлення свого міжнародного престижу.

Велике значення набуло середньоазіатську напрямок. Російський уряд висунуло і здійснило програму приєднання Середньої Азії, її подальшого освоєння і колонізації.

У зв'язку з посиленням національно-визвольних рухів на Балканах в 70-ті роки XIX ст. знову особливого звучання придбав східне питання. Народи Балканського півострова розгорнули боротьбу за звільнення від османського ярма і створення національних незалежних держав. У цьому процесі Росія брала участь дипломатичними, політичними і військовими методами.

У другій половині XIX ст. Далекосхідне напрямок у зовнішній політиці Росії поступово змінювало свій периферійний характер. Англо-французька диверсія на Камчатці під час Кримської війни, ослаблення Китаю і його перетворення в країну, залежну від англо-німецько-французького капіталу, швидке зростання морських і сухопутних сил Японії показали необхідність посилення російських економічних і військово-стратегічних позицій на Далекому Сході.

За Айгунскому (1858) і Пекінському (1860) договорами з Китаєм за Росією була закріплена територія по лівому березі річки Амур і весь Уссурійський край. Російські колоністи за підтримки уряду почали швидко освоювати ці благодатні землі. Там невдовзі виник ряд міст - Благовєщенськ, Хабаровськ, Владивосток і ін.

Почали розвиватися торгові і дипломатичні відносини з Японією. У 1855 р між Росією і Японією було укладено Симодский договір про постійне мирі і дружбі. Він закріплював право Росії на північну частину Курильських островів. Острів Сахалін, що належав Росії, оголошувався спільним володінням. У 1875 р Петербурзький російсько-японський договір визнав острів Сахалін виключно російським. В якості компенсації Японія отримала Курильські острови. Територія Сахаліну і Курил в кінці XIX в. продовжувала бути джерелом напруженості в російсько-японських відносинах.

Продовжуючи традицію першої половини XIX ст., Росія проводила доброзичливу політику по відношенню до США. На відміну від Англії вона виступила на стороні Півночі в його боротьбі проти рабовласницького Півдня. Далі вона постійно підтримувала США в міжнародних справах. У 1867 р Росія поступилася (фактично продала) за 7,2 млн. Доларів Північно-Американським Сполученим Штатам пустельну північно-західну частину американського материка - півострів Аляску. Сучасники вважали, що ці землі не варті такої суми. В цілому ж відносини Росії з США ще не грали визначальної ролі в міжнародних справах.

Список літератури

1. Історія зовнішньої політики Росії. Перша половина XIX століття. - М., 1985.

2. Історія Росії. XIX століття: У 2 частинах / За ред. В.Г. Тюкавкина. - М., 2001. - Ч.1-2.

3. Підсумки та завдання вивчення зовнішньої політики Росії. Радянська історіографія. - М., 1981.

4. Кіняпіна Н.С. Зовнішня політика Росії першої половини XIX століття. - М., 1993.

5. Миронов Г.Є. История государства Российского. Історико-бібліографічні нариси. XIX століття. - М., 1995.

6. Орлов А.С. та ін. Історія Росії з найдавніших часів до наших днів. -, 2002.

7. Похлебкін В.В. Зовнішня політика Русі, Росії та СРСР за 1000 років в іменах, датах, фактах: Довідник. - М., 1992.

8. Пресняков А.Є. Російські самодержці. - М., 1990..

9. Пушкарьов С.Г. Огляд російської історії. - М., 1991.

10. Російські самодержци.1801-1917. - М., 1993.

11. Троїцький Н. А.1812. Великий рік Росії. - М., 1988.