Російський посол у Вашингтоні А.П. Кассіні, хоча його донесення на ім'я міністра закордонних справ В.М. Ламздорфа відноситься ще до останніх днів світу: "У даному випадку, зважаючи на кризу на Крайній Сході і інтересу, що виявляється до нього тутешнім суспільством, - констатував дипломат, - всі сили англійців попрямували до того, щоб розбудувати наші споконвіку дружні відносини з Північноамериканської республікою: для цього вдаються як до редакційних статей, в яких намагаються довести ніби то б повну непримиренність американських інтересів з нашими прагненнями та завданнями, так і прямо до поширення завідомо неправдивих звісток, здатних посіяти недовіру між американцями і нашими "(62; С. 66-67).
Можна припустити, що ускладнення російсько-американських відносин на початку XX ст. викликане певною мірою особистою неприязню, яку плекав Т. Рузвельт до імператора Миколи II, вважаючи його "безглуздим нікчемою", але справжні причини ситуації напруженості були набагато глибше - США ні за яких обставин не бажали бачити Росію домінуючою в Тихоокеанському регіоні (32; С . 35).
У Вашингтоні ж, з огляду на особисту участь Т. Рузвельта у зовнішній політиці США і не задовольняючись роботою японського посла Такахіро, токійський уряд відрядило до Рузвельту барона Канеко, його товариша по університету, який розвивав президенту перспективи роботи "американського капіталу в союзі з японськими знаннями і мистецтвом на Азіатському материку ", постачаючи його книжками про Японію і розважаючи розповідями про" бушидо ", кодексі моралі і честі справжнього самурая. Граф Кассіні - зовсім прийнятний для демократичного Вашингтона дипломат старовинної салонної школи, якого Вільгельм II, наприклад, ставив на одну дошку з Кишинівській погромом для пояснення різко негативною по відношенню до Росії позиції уряду США в російсько-японській конфлікті (80).
У донесенні 14 січня 1904 р Ламздорфу Кассіні писав, що "Японія з самого початку справжньої кризи всіма силами намагалася заручитися якщо не матеріальної, так принаймні моральної підтримкою Сполучених Штатів і, бажаючи здобути собі положення федерального уряду, тримала весь час вашингтонський кабінет в курсі того, що відбувається між нею і нами переговорів, причому очевидно прагнула виставити все у вигідному для себе освітленні, вдаючи жертвою ніби з дня на день зростали домагань і домагань Росії ... відно е до нас Сполучених Штатів стає з кожним днем все більше і більше негативним і недовірливим ... "(6; С. 50-52).
Посилено готуючись до війни, Японія з липня почала переговори з Росією. Під час переговорів японські імперіалісти весь час перебували в контакті з Лондоном і Вашингтоном. Уряди Англії та США всіляко підтримували всі заходи Японії, розраховані на розв'язання війни. Англія запевнила Японію в тому, що вона виконає взяті на себе по відношенню до неї договірні зобов'язання, і обіцяла їй позику негайно після відкриття військових дій проти Росії. США заявили, що "в разі війни американський уряд піде далі, ніж дотримання суворого нейтралітету" і що "американська політика буде сприятливою для Японії" (29; С. 408). Скориставшись виключно сприятливою обставиною і допомогою США і Англії, Японія провокаційно зірвала переговори з Росією і 8 лютого 1904 р без оголошення війни, порушуючи всі норми міжнародного права, напала на російський флот.
В ніч з 7 на 8 лютого 1904 вибухнула російсько-японська війна за контроль над Кореєю і Маньчжурією. Почавши військові операції проти Росії на китайській території без згоди і всупереч інтересам Китаю, японський уряд продовжувало лицемірно виправдовувати свої дії особливою "визвольною місією" в Азії, прагненням захистити західну політику "відкритих дверей" в Китаї, а насправді, виношуючи стратегічні плани знищити сформовану інфраструктуру російської підтримки цілісності китайської держави (11; С.142). Росія проявила свою готовність до війни повної військової неготовністю. Флот був втрачений. Війна відкривала дорогу до межі територій Китаю та Далекого Сходу. США в особі Теодора Рузвельта приготувалися до ролі великої держави (80).
На початку війни частина американської преси разрекламировала перші успіхи японської зброї, в деяких шарах суспільства набули поширення прояпонское настрою. Скориставшись сприятливою ситуацією, Японія зуміла отримати в США кілька позик. Американські правлячі кола робили все від них залежне, щоб послабити Росію в ході російсько-японської війни. Симпатії майже всієї Америки були в ту пору на боці японців. Уміло організована пропаганда представляла агресора безневинною жертвою, а захищати країну - кривдником Японії (36; С. 236). Але вже через кілька місяців, восени 1904 р Кассіні повідомляв про певні зміни на користь Росії в настроях громадськості. Як зазначав посол, і серед широкої громадськості, і в урядових колах почали наростати побоювання з приводу посилення позицій Японії на Далекому Сході "тут ще численні елементи, що не забули традиційних уз дружби, з давніх-давен сполучали Сполучені Штати і Росію. Багато теж, незважаючи на труднощі, які ми до цих пір зустрічали в цій війні, знають силу Росії і патріотизм її населення і зрозуміли нашу тверду рішучість довести нашу суперечку з Японією до повної нашої перемоги. Це вже є завдатком повороту симпатій в нашу сторону. За багатьма симптомами можна судити, що американці починають розуміти за останній час, що їх інтереси на Далекому Сході набагато легше согласуемое з впливом в цих місцевостях землеробської Росії, ніж Японії, яка при скупченості її населення повинна з'явитися природним Соревнователь Сполучених Штатів на терені промисловості і торгівлі "(6; С. 65-66).
Японський уряд продовжувало відчувати великі труднощі з розміщенням своїх позик і на самому початку війни, так як, хоча перші успіхи японських військ і підняли престиж Японії в очах американських банкірів і біржових ділків, вони все ще побоювалися ризикувати своїми капіталами. Японцям важливо було домогтися успішного розміщення свого першого позики в США, щоб остаточно усунути всі сумніви американських фінансових кіл. І ось цей "перший важкий крок" допоміг зробити Японії відомий банкір Яків Шифф, нагороджений після закінчення війни в знак визнання його заслуг перед англо-японським союзом англійськими та японськими орденами. У листопаді 1904 був випущений другий англо-американський позику для Японії в розмірі 60 млн. Дол., За курсом 90 за 100 з розрахунку 6% річних. Половина цієї суми, розміщена в Нью-Йорку тим же самим синдикатом банків, була протягом чотирьох днів знову перекрита в кілька разів. Третій англо-американського займ в 150 млн. Дол. Був випущений в березні 1905 р гарантований тютюнової монополією японського уряду підписка на позику досягла в одних тільки США суми близько 100 млн. Дол., Незважаючи на його набагато меншу вигідність для кредиторів (позику був випущений з розрахунку 4,5% річних замість колишніх 6%. в липні того ж року на тих же умовах Японія випустила свій 4-й позику, причому в поширенні цієї позики нарівні з Англією і США взяла участь і Німеччина. Підписка і на цей позику, організована в США все тим же синдикатом, в 4 ра за перевищила спочатку встановлену суму позики (20; С. 147-149).
Надаючи допомогу Японії, США в той же час боялися надмірного її посилення. Йдучи на величезні поступки Японії з метою відволікання її від Філіппін і Гавайських островів, США вважали за необхідне подальше посилення флоту, для того щоб змусити Японію поважати інтереси США. Надаючи допомогу Японії в її боротьбі проти Росії, США не хотіли і остаточного розгрому Росії та її вигнання з Далекого Сходу. Вони прагнули встановити на Далекому Сході "рівновагу сил" і зберегти ворожі відносини між Росією і Японією (61; С. 27).
Після битви під Мукедоном і морської битви при Цусіма постало питання про мир між Росією і Японією. Над російським урядом тяжіла тяжкі ураження на фронті і підйом революційного руху в країні. Втративши флот, Росія не могла сподіватися відвоювати Порт-Артур. Для оборони узбережжя необхідні були військово-морські сили, а вони лежали на дні морському. Але і Японії - здавалося б, переможної - світ теж став необхідний. Фінансова скрута, так само як в Росії, в Японії давила на уряд важким пресом (39; С. 577-578).
8 березня 1905 японський військовий міністр Терауці, зустрівши на обіді американського посланника, звернувся до нього з проханням передати президенту Сполучених Штатів його, Терауці, думка "як приватної особи": війну необхідно закінчувати (80). Але японський уряд, так само як і російське, відмовлялося офіційно поставити питання про світ, щоб не послабити свої позиції в майбутньому торзі щодо його умов. Японський уряд вичікував, поки переможена сторона не буде змушена запросити світу. Після виступу Терауці міністр закордонних справ Комура говорив американському послу про бажаність домогтися за допомогою Рузвельта російського пропозиції про світ.
Американський уряд був зацікавлений, перш за все, в тому, щоб Росія і Японія максимально послабили один одного. Взаємне ослаблення воюючих сторін мала посилити вплив Сполучених Штатів у Східній Азії і на Тихому океані. Це було головною метою Америки. "У програмі її імперіалістичної політики, - справедливо писав російський посланник в Китаї Лессара, - на першому плані стоїть - домогтися керівної ролі в результаті російсько-японської чвари і пов'язаних з нею питань" (20, с. 219).
Перемога Росії зробила б досягнення цієї мети неможливим. Американський імперіалізм і його уряд всіляко прагнули до поразки Росії. Саме для цього вони і фінансували Японію. Але після падіння Порт-Артура і почався підйому революційної хвилі перемога Росії стала менш ймовірною. А після Мукедона і Цусіми таку перспективу можна було вважати винятків. Надмірне посилення Японії також не входило в розрахунки уряду США. У міру наростання успіхів Японії у війні Рузвельт все більше починав боятися посилення японської мощі. У червні 1905 р в розпал своєї посередницької діяльності з підготовки російсько-японського світу, він писав своєму другові сенатору Лоджу, висловлюючи побоювання, як би переговори про мир не зірвалися і Японія не здобула нових успіхів: "Для нашого спокою знищення Росії як восточноазиатской держави було б ... нещастям ". "Найкраще було б залишити її віч-на-віч з Японією, так, щоб вона могла б надавати умеряющее вплив на іншу" (80).
Рузвельт вважав, що поки Японія залишається зацікавленою в Кореї, Маньчжурії і взагалі в Китаї, Росія буде її "природним ворогом". Якщо ж Японія втратить вплив на континенті Азії, тоді вона об'єднається з Росією і звернеться проти американських, нідерландських і англійських володінь на Тихому океані. Тому-то Рузвельт і не бачив ніякої вигоди стримувати японські загарбницькі плани проти Росії. Він також побоювався і формування четверний угруповання - Німеччини, Франції, Росії та Японії проти Англії і США. Готуючи грунт для своєї мирної ініціативи, Рузвельт в Берліні наголошував на російської небезпеки, а в Лондоні - на японській, додаючи, що "якби не позиція Англії і США", то "Німеччина і Франція вже втрутилися б на боці Росії" (36 ; С. 262).
Виходячи з усіх міркувань, Рузвельт визнавав доцільним виступити посередником між воюючими заради прискорення переговорів про мир. Президент залишив думку про приховування укріплень Порт-Артура і нейтралізації Маньчжурії, хоча це здавалося більш вигідним з точки зору американського імперіалізму. Рузвельт вирішив підтримати більшу частину японських вимог, щоб в подальшому Росія і Японія залишилися ворогами. Після звернення до нього Терауці, а потім Комура Рузвельт в тому 1905 р говорив з російським послом Кассіні і намагався викликати мирну ініціативу з боку царського уряду. Але останнє не бажало проявити публічно ознак слабкості і діяло дуже обережно. Воно, звичайно, вважав за краще звернутися спочатку до свого союзника і відповіло Рузвельту ухильно (39; С. 581). Але згодом японці тепер просили в уряду США вже не про те, щоб викликати ініціативу Росії, а прямо про посередництво президента Рузвельта.
Після отримання запиту Японії про посередництво, Рузвельт негайно звернувся до Кассіні.Президент став переконувати Кассіні в необхідності терміново передати царю, що він, Рузвельт, вважає війну абсолютно безнадійною для Росії, а тому він "дуже серйозно" бажає, щоб представники Росії та Японії зустрілися і спробували б домовитися про умови миру. Зі свого боку президент висловлював повну готовність звернутися з аналогічною пропозицією до уряду Японії, згода якого на початок мирних переговорів, "як він сподівався", "зміг би отримати". При розмові з Кассіні Рузвельт, зрозуміло, ретельно приховував той факт, що японський уряд саме просило його допомогти організувати мирні переговори (20; С. 268).
Посередництво Рузвельта було конкретним проявом експансіоністської далекосхідної політики США, одним із шляхів здійснення американської агресії на Далекому Сході. Виступивши з посередництвом у момент, коли сили Японії були повністю виснажені, а Росія продовжувала ще розгортати мобілізацію, США надали чималу послугу японським мілітаристам. При цьому американський імперіалізм, зрозуміло, розраховував скористатися "плодами" своєї політики заохочення японської агресії, організувавши спільну з Японією експлуатацію країн Далекого Сходу і в першу чергу Китаю.
Той факт, що американська дипломатія виступила посередником на заключній фазі російсько-японської війни, пояснюється декількома обставинами. Перш за все, зіграла свою роль боязнь можливих соціальних змін в результаті назрівала революції в Росії. Європейська, а також американська дипломатія визнали за необхідне вплинути на царя тим, щоб не допустити в умовах революційної ситуації в країні повного військової поразки царизму (40; С. 39). Як писав видатний радянський історик Б.А. Романов, американський президент поспішав запобігти "рішучої поразки однієї зі сторін", бачачи в продовженні війни "загрозу соціального світу в Європі" (80). У кількох своїх зверненнях до Миколи президент, пропонуючи своє посередництво, прямо вказував, що клопочеться про світ з метою збереження царизму, виходячи з інтересів західної буржуазії в цілому. Рузвельт висловлював побоювання з приводу того, що пророкувала послом США в Петербурзі Лангерке Мейером перемога революції в Росії додасть їй на світовій арені "таке ж значення, як то, яке мала Франція після Французької революції" (43; С. 173). Крім того, продовження війни стало невигідним Японії, де в керівництві далеко не всі були за подальші військові дії. Отримавши запевнення, що Японія дотримуватиметься політики "відкритих дверей" в Китаї і евакуює свої війська з Маньчжурії, президент Т. Рузвельт у травні 1905 р відповів згодою на прохання японського посланника в США Тахакіри виступити "за своєю ініціативою" посередником в мирних переговорах. "Мене потішило, - писав 16 червня Рузвельт Лоджу, - звернення в якому вони просили мене запросити обидві воюючі держави зустрітися з моїм власним бажанням і ініціативи" (42; с. 309).
Версія про те, що Теодор Рузвельт, почавши переговори про організацію мирної конференції, хотів допомогти Росії, не витримує критики. Рузвельт почав переговори на прохання японських мілітаристів, які правильно оцінювали становище і розуміли, що затягування війни загрожує Японії серйозними наслідками. Поставивши питання про необхідність скликання мирної конференції, Т. Рузвельт заручився підтримкою не тільки Англії, але і Німеччини. Англія, домігшись ослаблення Росії, тепер була зацікавлена у зближенні з нею для боротьби проти Німеччини. Німеччина ж найбільше боялася, що подальша затягування війни може привести до краху монархії Романових, що може виявитися згубним і для інших монархій. Тому Вільгельм II наполегливо радив царю погодитися на посередництво президента Рузвельта. Франція також була зацікавлена в якнайшвидшому укладанні світу і навіть тиснула на свого союзника - царську Росію, відмовляючись давати нові позики на війну. Панівні кола Франції хотіли забезпечити можливість використання російської армії в Європі в разі виникнення війни з Німеччиною (29; С. 412).
Рузвельт добре розумів, що для успіху його посередництва необхідно було домогтися довіри не тільки з боку Японії, але і з боку правлячих кіл Росії. Для цього у нього був один шлях: переконати царя в своєму нібито бажання допомогти йому, вказуючи на однакову небезпеку подальших успіхів Японії як для Росії, так і для США. Ми бачили, що вже після Мукдена Рузвельт домігся певного успіху в цьому напрямку. Президент знав, що саме від нього чекає цар заспокійливого впливу на японців. Про це президенту казав ще кайзер. Про це ж йшлося в ноті Ламздорфа від 7 червня, натякає на крайню бажаність навіювання Японії "необхідної поміркованості" (61; С. 32).
На початку червня 1905 року президент США Т. Рузвельт виступив з пропозицією, щоб уряду Росії і Японії почали прямі переговори про мир. Посол в Росії Дж. Фон Лангерке Мейер звернувся в МЗС Росії з нотою про миротворчому пропозиції президента Т. Рузвельта "Сполучені Штати Америки пов'язують відносини дружби і доброї волі і з Росією, і Японією. Президент сподівається на процвітання і благоденство цих країн і усвідомлює, що війна між великими державами перешкоджає світовому розвитку, тому він закликає уряди Росії і Японії не тольо заради їхнього власного блага, а й заради всього цивілізаційного суспільства приступити до прямих мирних переговорів про мир "(6; С. 86). 5 червня Рузвельт доручив послу США в Петербурзі Лангерке-Мейеру випросити аудієнцію у царя і передати йому пропозицію президента Сполучених Штатів про зустріч представників Росії і Японії для обговорення питання про укладення та міра.7 червня Микола II прийняв американського посла. Той передав порада президента почати переговори і швидше укласти мир. Цар спочатку відповів, що над цим подумає і незабаром ж дасть відповідь. Але посол наполягав на негайному вирішенні, і Микола II, передумав, висловив послу згоду в проекті телеграми В.Н. Ламздорфа А.П. Кассіні на пропозицію президента: "За височайшим повелінням можете повідомити президенту, що імператорський уряд, прийнявши зроблену ним пропозицію, не бачить особливих перешкод до оприлюднення проектованого Рузвельтом повідомлення ..." (6; С. 88). Ламздорф намагався було змінити становище і звернутися до посередництва Франції. Але після того як у Рузвельта виявилося в руках згоду царя, президент не збирався отступать.8 червня він опублікував офіційне звернення до воюючих сторін з пропозицією почати переговори про мир і прийняти для цієї мети його "добрі послуги" (39; С.584).
Пропозиція була прийнята обома ворогуючими сторонами. З приводу призначення своїх представників, які йшли в США, де повинна була відбутися зустріч, Микола II направив Рузвельту послання, в якому, зокрема, йшлося: "Вибір уповноважених, в особі мого статс-секретаря, голови Комітету міністрів Вітте, видатного державного діяча, що користується моїм особливою довірою, і барона Розена, що складається моїм представником при Американських Сполучених Штатах, - служить новим доказом мого твердого наміру, оскільки це буде залежати від Росії, досягти благоприят татів "(6; С. 89).
Р.Р. Розен, який тільки що змінив А.П. Кассіні на посаді посла США, на початку липня 1905 прибув до Вашингтона і через кілька днів був прийнятий для вручення вірчих грамот Рузвельтом на дачі в Остер Бей поблизу Нью-Йорка. У донесенні Ламздорфу про що відбулася бесіді з президентом Розен повідомляв: "З властивою йому запалом пан Рузвельт запевняв мене в щирості його співчуття до Росії, відверто зізнаючись при цьому, що на початку конфлікту його симпатії були на боці Японії, яку він вважав правою, але з розвитком військових подій співчуття його перейшло повністю на бік Росії. Він віддає собі звіт в тому, що не Росія, а Японія є суперником Сполучених Штатів в торгово-промисловому відношенні, і тому надмірне посилення Японії жодним чином не може відповідати американським інтересам. Досконале ж відсування Росії від Тихого океану він вважав би, з точки зору необхідного політичного рівноваги на Далекому Сході, в надзвичайно небажаним взагалі і особливо небажаним для Америки "(6; С. 91).
Свого роду кульмінацією американської зовнішньополітичної активності на Далекому Сході стала подія, огорожі інтереси США від небезпечного суперництва Японії: секретну угоду Тафта-Кацури. Це була відверта дипломатична угода імперіалістів на основі взаємних гарантій згоди з поневоленням малих країн - Кореї та Філіппін. 29 липня 1905 року, коли японські війська ще були скуті військовими діями проти Росії, військовий міністр США (майбутній президент) У. Тафт відвідав Японію і зустрівся з прем'єром Кацура. США отримали запевнення, що Японія згодна зі збереженням на Філіппінах американського управління. Тафт зі свого боку санкціонував встановлення японського протекторату над Кореєю і позбавлення її права самостійно вступати в договори з іншими державами. Угода це, яке паралізувало якусь там не було незалежність філіппінського і корейського народів на десятиліття, отримало схвалення президента США, а в серпня 1905 року - і з боку Великобританії. Проте, угода Тафта-Кацури не запобігло загострення японо-американських відносин після російсько-японської війни (40; С. 123).
Угода Тафта-Кацури було направлено також проти Росії. У зв'язку з цим слід підкреслити, що ініціатором погіршення російсько-американських відносин в період російсько-японської війни незмінно виступав уряд США, а не російський уряд, яке навпаки, прагнув до поліпшення цих відносин. Переконливим доказом цього може служити секретна інструкція, затверджена (за місяць до поїздки Тафта) для новопризначеного російського посла в США Розена. У ній спеціально вказувалося, що діяльність російського посла "повинна бути спрямована, перш за все, до підтримки можливо довірливих відносин між Росією і Сполученими Штатами, пов'язаними більш ніж столітньої, нічим до останнього часу не затьмарювати дружбою і в дійсності неподільні суперництвом на грунті торгових і політичних інтересів ". Висновком таємної угоди Тафта-Кацура американський імперіалізм знову продемонстрував антиросійський характер своєї далекосхідної політики, підкресливши свою готовність виступити разом з Японією і Англією єдиним фронтом проти Росії на предстоявшей Мирної конференції (43; С.165).
Напередодні мирної конференції США не тільки схвалював грабіжницькі умови Японії, не тільки обіцяв їй "повну підтримку США", але і був фактично пов'язаний Японією угодою майже союзного характеру. Отже, президент Сполучених Штатів Т. Рузвельт не міг бути неупередженим посередником в Портсмуті (20; С. 291).
Японське уряд призначив своїми уповноваженими на предстоявшей російсько-японської мирної конференції міністра закордонних справ Комура і посланника в США Тахакіра. Цар, перебравши кілька кандидатур, призначив своїми уповноваженими Вітте і посла в Сполучених Штатах Розена. Рузвельт прийняв обидві делегації - російську і японську - на борту президента яхти. Президент марно переконував Вітте, що Росії необхідно погодитися на сплату контрибуції. Японським делегатам він радив не пред'являти вимогу про роззброєння Владивостока (39; с.587). У телеграмі в МЗС про що відбулася бесіді з ведення мирних переговорів з президентом Рузвельтом Вітте повідомляв, що "Росія не має наміру погоджуватися на умови не відповідають нашому положенню, перш за все на контрибуцію ... ми можемо вести переговори, враховуючи лише тільки ті успіхи, які Японія мала, але відмовляємося будувати умови на тих успіхах, на які Японія сподівається ... Президент сказав, що закінчення війни не можна досягти без контрибуції, але він настійно радить японцям бути помірними у вимогах ... "(6; С. 92).
Російському уповноваженому належало боротися відразу з декількома супротивниками: з японською делегацією, Рузвельтом і почасти навіть з власним урядом.Президент надіслав Вітте лист з обгрунтуванням своїх пропозицій (одночасно він через посла Мейєра звернувся до царя). Вітте відповів, що передав американську пропозицію в Петербург, але не сподівається на його прийняття. Лист Рузвельта, а також додаткова інструкція з Петербурга про перевагу перервати переговори на питанні про контрибуції наштовхнули його на думку, яким чином можна викрити японців в їх намірі продовжувати війну тільки з грошових інтересів (34; С. 230).
9 серпня 1905 в курортному містечку Портсмуті, на Атлантичному узбережжі США, відкрилася мирна конференція. З самого початку роботи конференції і до її закриття Т. Рузвельт надавав допомогу японської делегації. Надаючи тиск не царський уряд, Т. Рузвельт підтримував тісний контакт з японською делегацією, інформуючи її про свої дії. Якщо японської делегації доводилося з деяких питань йти на поступки і відмовлятися від своїх надмірних вимог, то це вони робили не під тиском Т. Рузвельта, а під впливом своїх політичних діячів, які боялися продовження війни (29; С. 413).
У ніч на 11 серпень президент надіслав Вітте телеграму з новою пропозицією: погодитися на сплату винагороди за північну частину Сахаліну в принципі, без визначення суми, яка буде встановлена пізніше. Трохи раніше ця пропозиція була передано послом Сполучених Штатів в Петербурзі Мейером царю. На телеграму Рузвельта Вітте відповів, що пропонований президентом варіант є все ж лише визнання іншої форми контрибуції і що відстрочка тільки затягне переговори (1; С. 489).
Японські делегати вручили свої мирні умови російської делегації. Це б ті ж умови світу, з якими японська делегація познайомила Рузвельта під час її візиту на дачу президента в Остербее. У цих умовах був опущений, за порадою президента, пункт, який вимагав роззброєння Владивостока і ніде в тексті японських умов, також за порадою Рузвельта, чи не вживалося слово "контрибуція".
12 серпня Вітте вручив відповідь російської делегації, яким категорично відкидалися чотири пункти японських умов: пункт 5 - про відступлення Сахаліну, пункт 9 - про військову контрибуцію, пункт 10 - про здачу японцям російських військових судів, інтернованих в нейтральних портах і там роззброїти, і пункт 11 - про обмежений російських морських сил вводах Тихого океану. По інших восьми (з 12) пунктам російська делегація висловлювала з готовність почати переговори (20; С. 308).
Однак переговори незабаром зайшли в глухий кут. Японія, наполягаючи на великий контрибуції, зіткнулися з твердістю Росії, і була змушена зняти ряд вимог, але не відмовилася від домагань на острів Сахалін. У цих питаннях російська делегація не поступалася. Вітте спритно використовував американську пресу, з якою зумів зав'язати інтенсивні зв'язки. Він активно готувався покласти на Японію всю відповідальність за зрив переговорів перед світовою громадськістю: Вітте інспірував повідомлення про те, що конференції загрожує зрив через домагань Японії на чужу територію і на грабіжницьку контрибуцію.
Під час конференції громадську думку США помітно охолов до Японії. Це було викликано не стільки поширився свідомістю агресивної природи її вимог, скільки страхом перед посиленням нового і небезпечного імперіалістичного конкурента Америки на Далекому Сході. Поворот в громадській думці почався в тихоокеанських штатах і швидко поширився із заходу на схід. Цей поворот створив, звичайно, не Вітте, проте російський дипломат дуже вміло його використовував і сприяв його посилення. Вітте майстерно розіграв роль людини демократичних поглядів і манер: він тиснув руку паровозному машиністу, який його віз, охоче і багато спілкувався з журналістами і т.д. Навпаки, японські делегати смикали себе манірно і замкнуто (39; С. 590). Вітте згадує: "Рузвельт хотів, щоб справа закінчилася миром, так як до цього спонукало його самолюбство як ініціатора конференції; успіх його ініціативи посилював його популярність, але симпатії його були на боці японців. Він хотів світу, але світу якомога вигіднішого для японців , але він наткнувся на мій опір, на мою з ним незговірливість, а потім він злякався совершающегося повороту в громадській думці Америки на користь росіян. Про те, що Америці не особливо вигідно крайнє посилення Японії, ні він, ні взагалі американці не думали "( 1; С. 491).
Розглядаючи Росію в якості головної перешкоди для нестримної далекосхідної експансії США, американська дипломатія прагнула на Портсмутської конференції добитися укладення такого мирного договору, який би в максимальному ступені послабив позиції Росії на Далекому Сході і в районі Тихого океану. Сплата контрибуції і особливо втрата Сахаліну, безсумнівно, значно сприяли б послабленню цих позицій Росії. Сахалін займав особливе місце в планах американських імперіалістів. Величезні природні багатства цього російського острова і в першу чергу великі родовища кам'яного вугілля, нафти і інших корисних копалин давно привертали жадібні погляди американських ділків. Уже з 60-70-х років XIX століття вони наполегливо домагалися у російського уряду надання їм різних концесій на цьому острові, в тому числі і на видобуток чудового за своїми якостями сахалінського вугілля не припинилися ці спроби і під час російсько-японської війни. Чималі прибутки обіцяла і видобуток інших корисних копалин, а також багатющий рибний промисел в сахалінських водах (80).
У передбаченні поразки Росії в російських політичних колах виникли серйозні побоювання територіальних зазіхань з боку Японії. Почався пошук політичних та інших рішень, здатних гарантувати стійке становище країни на Далекому Сході. На випадок заняття Сахаліну японцями розглядалося питання про довгострокову російсько-американської концесії на спільну експлуатацію всіх рибних, мінеральних, лісових і хутрових багатств острова "спільно одному американському і одному російському підданому, у тому числі останній був би агентом російського уряду, причому капітали на експлуатацію діставалися б американським концесіонерам, а доходи ділилися б між ними порівну "(6; С. 79). Висунули цю ідею російські ділові кола обгрунтували її небезпекою того, що, зайнявши Сахалін, Японія укладе з США договір про передачу їм острова в оренду "навмисне за величезні суми з тим, щоб мати дані для доказу тих величезних втрат, котрі вони понесуть, повертаючи Росії вже зайнятий ними острів "(6, с. 79).
Одночасно в США активно обговорювалася можливість придбання острова у Росії за 200 млн. Руб. "З метою попередження задумів Японії". Американські підприємці, які повідомили про ці плани російським представникам, стверджували, що "таким шляхом російське уряд придбав б, не вдаючись до позик, значну суму грошей, забезпечило б з боку Сахаліну від нападу японців і позбулося б в разі подальших невдач від необхідності поступки японцям території по мирному договору "(6; С.82). Інформуючи про ці плани США російських дипломатичних представників у Вашингтоні, МЗС Росії доручив послу А.П. Кассіні перевірити, наскільки ці американські наміри заслуговують на увагу. Кассіні відповів своєму керівництву, що уряд США і сенат швидше за все, не підуть на покупку Сахаліну з побоювання викликати невдоволення своїх "нових друзів" - японців, а також тому, що "вже одні Філіппіни заподіяли Сполученим Штатам чимало зайвих турбот і служать постійним джерелом внутрішніх політичних ускладнень і великих грошових витрат, поки все ще не оплачуваних "(6; С. 83).
Російські противники продажу Сахаліну Сполученим Штатам обгрунтовували свою позицію тим, що острів в руках американців "звернеться в могутню факторію, за посередництвом якої вони не забудуть поневолити в економічному відношенні весь північно-східний край, і ніякими митними заходами ми не в силах будемо зупинити такого поневолення ". А в разі переходу острова у власність американців Росія, на їхню думку, відразу ж придбає в особі уряду США "могутнього сусіда і можливого ворога, який буде мати законне право втручання і політичного впливу на всі справи Далекого Сходу". З огляду на таку небезпеку, противники продажу пропонували "примиритися з важкої необхідністю переходу острова в руки Японії, від якої ми в майбутньому могли б сподіватися відвоювати його, ніж погоджуватися на поступки острова третьої державі, з якою нам воювати неможливо" (6; С. 85) .
Японська делегація вимагала передачі всього острова Японії. Російська делегація категорично заперечувала. Вона справедливо доводила, що Сахалін є споконвічною російською територією і що японські претензії на острів позбавлені будь-яких підстав. Опинившись перед можливістю зриву конференції, японська делегація запросила думки свого уряду. 27 серпня Кабінет і рада генро, вважаючи, що Японія настільки виснажена, що не може продовжувати війну, прийняла рішення відмовитися від Сахаліну. Однак, Т. Рузвельт чинив тиск на царя і радив поступитися. Прийнятий царем 23 серпня американський посол Мейер скаржився на непоступливість російської делегації і на можливість в зв'язку з цим зриву переговорів. Прагнучи будь-що б то не стало добитися миру, щоб розв'язати собі руки для боротьби з революцією, цар дав згоду віддати Японії південну половину Сахаліну якраз в той момент, коли японська делегація готова була відмовитися від усього Сахаліну. Таким чином, в значній мірі в результаті "посередництва" Т. Рузвельта Росія втратила південну частину Сахаліну (29; С. 413).
29 серпня відбулося останнє засідання Портсмутської конференції. Вітте зачитав і вручив Комура ноту, в якій категорично відкидалося пропозицію японців заплатити їм 1,2 млрд. Ієн за повернення Північного Сахаліну і висувалось як "останньої поступки Росії" згоду на розділ Сахаліну, але без будь-яких додаткових компенсацій. Комура, стримуючи хвилювання, сказав, що і японський уряд, прагнучи до "успішного закінчення переговорів", згідно на пропозицію про розподіл Сахаліну на дві частини без грошової винагороди. Вітте відповів, що пропозиція японців приймається і що лінія демаркації на Сахаліні буде проходити по 50 ° північної широти (1; С. 497).
5 вересня був підписаний мирний договір між Росією і Японією. Імперіалістична за своїм характером війна закінчилася імперіалістичним же світом. Уряд США було цілком задоволене мирної конференції, хоча Рузвельт вважав, що японці продешевили, погодившись на розділ Сахаліну.
Росія визнавала Корею сферою виняткового впливу Японії. Взаємне зобов'язання про повну і одночасної евакуації Маньчжурії обома сторонами і її повернення в "виняткове управління Китаю" - крім Ляодунський півострова. Росія поступалася Японії орендні права на Ляодунський півострів з Порт-Артуром і далеким, а Південно-Маньчжурскую залізницю від Чанчуня до Порт-Артура. Тим самим Південна Маньчжурія фактично опинялася сферою впливу Японії. Росія поступалася Японії південну частину Сахаліну по 50-у паралель (8; С. 376).
У 1906 р Рузвельт став першим американським президентом, нагородженим Нобелівською премією миру в визнання його заслуг у справі ініціювання та укладення Портсмутського мирного договору між Росією і Японією. Присудження премії миру державному діячеві, багато в чому сприяв незадовго до початку війни загострення російсько-японського конфлікту і на його початковому етапі розраховується на взаємне ослаблення обох країн, розглядалося багатьма політичними противниками президента як абсолютно неприродне рішення Нобелівського комітету (30; С. 49).
Зусилля американської дипломатії на чолі з Рузвельтом увінчалися на перший погляд відомим успіхом. Портсмутський мирний договір, що санкціонував захоплення Японією Порт-Артура, Далекого і південній частині Сахаліну фактично закрив вихід Росії в Тихий океан, а її найважливіші позиції на цьому океані виявилися блокованими. Одночасно Японія отримувала в Південній Маньчжурії вигідний стратегічний плацдарм для подальшої агресії проти російського Далекого Сходу. До того ж в якості військового призу американського імперіалізму Портсмутський договір визнавав "відкриті двері" і принцип "рівних можливостей" в Китаї.
Здавалося, що США здобули дипломатичну перемогу.Але дійсність незабаром перекинула всі розрахунки американських правлячих кіл, які сподівалися посилити свою економічну експансію в Кореї, Маньчжурії та Китаї. Японський уряд зовсім не має наміру було допустити, щоб США пожинали плоди перемог, здобутих японськими багнетами. Негайно після закінчення війни вони приступили до розробки та проведення заходів, які повинні були забезпечити монопольне панування Японії в Кореї і Маньчжурії, а потім і в Китаї. Політика "відкритих дверей" знову зазнала краху, бо японці зовсім не хотіли "відкривати двері" для свого економічно більш потужного союзника на завойовані території. Зазнала краху і політика США, розрахована на збереження ворожих відносин між Росією і Японією. Вчорашні вороги пішли на тимчасове зближення, з тим, щоб дати відсіч загарбницьким планам США (45; С. 14).
Важкий для Росії Портсмутський мирний договір, у виробленні та укладанні якого активну роль зіграла американська дипломатія на чолі з Рузвельтом, був зустрінутий з великим схваленням правлячими колами і розглядався ними як важливий етап в реалізації експансіоністських планів американського уряду на Далекому Сході. Незважаючи на це, російський уряд відстояло свої деякі позиції в дипломатичній боротьбі, що не поступившись Сахалін американській стороні у вигляді концесії.
Таким чином, політика США на рубежі століть ставило собі за мету кардинальної зміни зовнішньополітичного курсу країни, що означало відмову від принципів ізоляціонізму, пошук нових союзників для проведення світової політики і створення колоніальної імперії в басейні Тихого океану. Своїм головним конкурентом в цьому регіоні американська дипломатія вважала Росію, а інструментом її ослаблення - Японію. Саме руками Японії США прагнуло надовго послабити Росію як велику тихоокеанську державу і, добившись встановлення ворожого рівноваги сил між Росією і Японією, використовувати російсько-японські протиріччя для захоплення командних позицій в Китаї і для нестримної експансії американського імперіалізму на всьому Далекому Сході. Японія отримувала від США дипломатичне і фінансове сприяння підготовки до майбутньої війни з Росією.
Надмірне посилення Японії також не входило в плани американського уряду. Воно було зацікавлене в тому, щоб Росія і Японія максимально послабили один одного. Адже тільки в цьому випадку США могли сподіватися на домінування в Східній Азії і на Тихому океані. Тому, у міру наростання успіхів Японії у війні американське зовнішньополітичне відомство стало побоюватися посилення японської мощі і все більше схилялася виступити посередником між воюючими державами заради прискорення переговорів про мир. Організація Портсмутсткой конференції 1905 року - одна з перших миротворчих місій США. Її натхненником був Т. Рузвельт, який в наступному році був нагороджений Нобелівською премією миру за ініціювання та підписання мирного договору між Росією і Японією. Однак матеріали переговорів Портсмутсткой конференції показують прагнення США зберегти ворожі відносини між цими тихоокеанськими державами.
Глава III. США і Перша російська революція 1905-1907 рр.
Відомий американський історик Б. Перкінс, розмірковуючи про рушійні сили, які визначали зовнішню політику США, зауважив, що ставлення американців до зарубіжних революцій було по суті проекцією бачення їх власної революції, і коли інші народи виходили за рамки допустимого в революційному русі за межі чисто політичної сфери , вони почали втрачати підтримку жителів заокеанської республіки. Ця теза підтверджується не тільки реакцією громадян Сполучених Штатів на європейські революції кінця XVIII-XIX ст., А й оцінкою революційних подій в Росії початку XX століття (57; С. 58-59).
Боротьба за лібералізацію політичного ладу в російській імперії привернула увагу американського суспільства ще в кінці XIX ст., Коли в заокеанській республіці оформилася енергійна опозиція царського режиму, що найбільш яскраво проявилося в ході боротьби проти екстрадиційного договору і кампанії на захист прав російських євреїв. Новий сплеск інтересу до проблем внутрішньополітичного розвитку "інший" країни збігся з періодом революції 1905 р в цей час Сполучені Штати активізували свою зовнішню політику, прагнучи потрапити в число світових держав. У свідомості американців відбувалося переосмислення того, яким чином слід показати світу ідеальну модель державного і суспільного устрою. Тепер уже йшлося не про пасивну позицію, яка передбачала вплив шляхом прикладу, а про активну, яка передбачала здійснення "визвольної місії" Америки. Конгрес і виконавча влада почали піднімати питання про права людини в зовнішній політиці, а увагу суспільства виявилося сфокусованим на революційних рухах і політичні зміни за кордоном (24; С. 162-163).
З розвитком революційного процесу в Росії президент США Т. Рузвельт пов'язував тоді лише перспективу її ослаблення на міжнародній арені і аж ніяк не журився з цього приводу, а Генрі Адамс, який відвідав Росію разом з сенатором Лоджем в 1901 р, писав 10 січня 1904 р незадовго до нападу Японії на Порт-Артур, що він "напівбожевільний від страху" перед назрівала революцією, "яка може перекинути все Європу і нас теж". "Революція неминуча", писав він через два тижні. "Вона може перетворити нас усіх в одну велику купу битого посуду" (36; С. 258).
У Сполучених Штатах заговорили про революційні зміни, прийдешніх в Росії, в зв'язку з трьома подіями другої половини 1904 р .: вбивством внутрішніх справ В.К. Плеве, призначенням його наступником П.Д. Святополка-Мирського, який запропонував заснувати виборний законодавчий орган; таким, що відбувся в Москві з'їздом земцев, які виступали за введення представницької форми правління і проголошення громадянських прав. По інший бік Атлантики складалося враження, що величезна імперія готова піти шляхом конституціоналізму і зробити крок в сторону західного парламентського ладу. З цього часу в США почало обговорюватися питання про "російської революції". Однією з причин прореволюціонной риторики стала реакція американського суспільства на Кишинівський погром 1903 р Ніколи раніше прояв антисемітизму в Росії не викликало за океаном такого одностайного громадського осуду: шквал публікацій в періодиці з різкою критикою і звинуваченнями в підбурюванні
на адресу царського уряду, кілька десятків масових мітингів протесту по всій території країни, збір підписів під петицією протесту на ім'я Миколи II.Т. Рузвельт вирішив представити Миколі II петицію протесту проти переслідування євреїв в імперії. У грудні 1904 року президент заявив, що для боротьби з подібними актами насильства, в крайньому випадку, може бути виправдано дію, форма якого повинна залежати "від масштабу злодіянь і від нашої здатності відповісти на них". Подібні виступи продемонстрували готовність вашингтонської адміністрації перенести проблему прав людини в сферу міжнародних відносин (24; С. 162-163).
Друг президента США Т. Рузвельта, англійський дипломат Спрінг-Райс, в одному зі своїх листів до нього в тому 1905 р попереджав - "соціальна небезпека", що йде з Росії, страшніша, ніж "жовта" або "слов'янська", і з російською революцією треба рахуватися. Та й сам президент, за словами німецького посла в Сполучених Штатах Штернбергер, був "... надзвичайно стурбований внутрішнім становищем Росії" (39; С. 622).
Розпочата в 1905 р російська революція відразу ж привернула пильну увагу різних верств американського суспільства: робітничого класу, інтелігенції, фермерів, буржуазії. Але причини, що викликали цей інтерес, були різні. Якщо робочі розуміли, що падіння царизму "... буде поворотним пунктом в історії всіх країн, полегшенням справи всіх робітників усіх націй, у всіх державах у всіх кінцях земної кулі", і прагнули зв'язати революційні події, що відбуваються в Росії, зі свого антимонополістичній боротьбою, перейняти досвід
нових форм класових битв, надати американському робітничого руху більш бойовий характер, то для буржуазної Америки російська революція відкривала зовсім іншу перспективу (66; С. 56).
Значні верстви інтелігенції, дрібнобуржуазні елементи найбільш буржуазна частина лібералів позитивно ставилися до події в Росії, але при цьому вони побоювалися впливу цих подій, зокрема, на революціонізувати американського пролетаріату. Ідеологія російського революційного руху викликала в буржуазних верхах США виразне відчуття класової ненависті. Провідною силою руху симпатії і співчуття російської революції виступали передові представники американського робітничого класу, які прагнули використовувати цей рух для підйому боротьба за соціальний прогрес в США. Проявами цього підйому стала травнева страйк 1905 року в Чикаго, що супроводжувалася кривавими сутичками з поліцією, і особливо створення в червні найбільш революційної робочої організації (в порівнянні з усіма існуючими тоді в США) - "Індустріальні робітники світу", що стало результатом невдоволення широких верств американського робітничого класу ліберальної політикою лідерів АФТ (40; С. 315).
27 червня 1905 р якраз в дні повстання на "Потьомкіна", в Чикаго відбувався установчий з'їзд ІРМ, програма якої носила анархо-синдикалистский характер. Як згадував засновник цієї організації У. Хейвуд "делегати говорили в своїх промовах про революцію в Росії, яка в той час надихала робітничий рух усього світу" (18; С. 161). Делегати ІРМ взяли спеціальну резолюцію про підтримку "... ми, індустріальні юніоністи Америки, постановляємо підтримати наших російських товаришів робітників у їх боротьбі, висловити сердечну симпатію і співчуття жертвам утисків, образ і насильства, запропонувати їм нашу моральну підтримку і обіцяти фінансову допомогу ..." (5 ; С. 464).
ІРМ, побудовані за виробничим принципом і визнали головною формою боротьби загальний страйк, вважали, що ці принципи довели ефективність в Росії. І після спаду революційного руху в Росії "Індустріальні робітники світу" продовжували вірити в кінцеву перемогу революції і були твердо переконані, що "сонце соціалістичної республіки підніметься спочатку над горизонтом слов'янської країни" (66, С.68).
Іншу точку зору має Американська федерація праці. АФТ, на чолі з Гомперс, перетворювалася в реформістську, відмовляючись від боротьби за кінцеві цілі пролетаріату і висуваючи на перший план політику "ділового юніонізму". Складовими частинами цієї політики були цехової принцип організації, боротьба за поліпшення умов праці в рамках капіталізму і головним чином для кваліфікованих робітників, "політичний нейтрализм", що заперечував необхідність політичних дій робітничого класу. Революційний рух в Росії Гомперс прагнув представити як реформістський, а не революційний, заявляючи, що "... народ Росії виправданий в його протесті проти існуючих умов", але відразу ж поспішає підкреслити, що для Сполучених Штатів методи боротьби російських
робітників неприйнятні, тут революційну роль відіграють профспілки, що діють "по лінії найменшого опору". На з'їзді АФТ, що відбувся в листопаді 1905 р, був внесений проект резолюції, в якій засуджувалися звірства царського уряду, виражалися "співчуття і симпатія" страждають в Росії і пропонувалося фінансувати в підтримку боротьби російського народу 1 тис. Дол. У прийнятій резолюції АФТ бажала успіху страйковому руху в Росії, висловлюючи надію на те, що в ній буде встановлена республіка. Однак про матеріальну підтримку російського робітничого класу вже ні чого не говорилося, хоча запропоновані гроші становили всього близько 0,5% річних доходів АФТ. Таким чином, висловлюючи на словах солідарність з боротьбою російського народу, гомперсістское посібників АФТ відмовлялося від практичної її підтримки. Воно прагнуло ізолювати робочих Сполучених Штатів від революційних вітрів, що йдуть з далекої Росії, доводячи, що американське робітничий рух розвивається тільки за своїми специфічними законами (64; С. 87).
У Нью-Йорку, Чикаго та інших містах США пройшли численні мітинги проти каральної політики російської влади.На них виражалися почуття солідарності петербурзькими робітниками, проводився збір коштів. Уряд і найбільш "респектабельне" буржуазна суспільна думка, як повідомляв російський посол у Вашингтоні Кассіні, були дуже стурбовані, тому що "багато тут повинні були визнати, що страйки і рушничні постріли, які є їх неминучим наслідком, як раз не становлять монополію Росії". "Вважаю за необхідне додати, - закінчував Кассіні своє донесення, зображуючи, як це
зазвичай поділося в його колах, кампанію проти офіційної Росії як антиросійську, а прихильників царизму її друзями, - що федеральний уряд шкодує і неодобряемого надзвичайно різких промов, вимовляє на антиросійських мітингах. на жаль, вона не має ніякими засобами для того, щоб накласти вуздечку на те, що тут пишномовно називають свободою слова "(36; С. 259).
Провідні буржуазні газети "Нью-Йорк Трибюн" і "Нью-Йорк геральд" широко публікували матеріали про події в Росії. Значне місце на сторінках газет було відведено "кривавому неділі" (яке було названо в пресі "варварством", "жорстокою бійнею", "кривавої лазнею", "злочином проти роду людського"), жовтневим страйків в Москві, Саратові, Києві, Казані, Харкові, зазначалося, що страйкуючі вимагали восьмигодинного робочого дня і значного підвищення заробітної плати. Як свідчив російський очевидець, "за останню чверть століття жодне європейське подія не займало Америку так щиро і так сильно, як саме сучасне російське визвольний рух" (44; С. 75). Переважна частина періодичних видань засудила кровопролиття. Лояльністю по відношенню до царського уряду відрізнялися публікації в "Нью-Йорк геральд". Однак навряд чи позиції цієї газети можна вважати показовою, враховуючи той факт, що з 1901 р вона активно співпрацювала з російським посольством у Вашингтоні. Консервативно настроєний журнал "Ноуз Американ Ревье" попереджав своїх читачів про жорстокість розгорталася революції і проводив думку про необхідність поступового опанування основ парламентаризму. Журнал "Арена", відомий своєю прогресивної спрямованістю, навпаки, переконував американців в тому, що російський народ в змозі здійснити політичну революцію і готовий до самоврядування (26; С. 235).