|
план
Вступ
1 Вступ і вихід з громадянства
2 Придбання громадянства
3 Відновлення громадянства
4 Припинення громадянства
5 Апатриди і біпатриди
6 Значення громадянства
7 Документи, що підтверджують громадянство
громадянство
Вступ
Громадянство - стійкий політико-правовий зв'язок людини і держави, що виражається в їх взаємних правах та обов'язках. Довгий час в монархічних країнах зв'язок особи з державою виражалася у вигляді підданства, тобто в зв'язку безпосередньо з монархом, а не з державою в цілому. В даний час в більшості монархічних країн відмовилися від подібної концепції і інститут підданства був замінений на інститут громадянства, хоча найчастіше, поняття підданство нерідко вживається для надання мови більшої пишномовності і художності, хоча фактично це не так.
Громадянство є одним з інститутів конституційного права і знаходить своє закріплення в конституції (Основному Законі) держави та інших нормативно-правових актах.
Громадянство або підданство засвідчується встановленим в державі способом. Однак серед різних держав практика сильно різниться: від права не мати взагалі ніяких документів в Великобританії до обов'язкових ID-карток в країнах Європейського союзу або навіть внутрішнього багатосторінкового паспорта в деяких країнах, що входили в Радянський Союз.
1. Вступ і вихід з громадянства
Конституційне право знає кілька підстав набуття громадянства будь-якої держави і його припинення.
2. Набуття громадянства
Набути громадянство можливо декількома способами:
· Філіація- (за народженням) - набуття громадянства за фактом народження. Виділяється три форми філіації:
· По праву крові (лат. Jus sanguinis) або отримання громадянства через шлюб батьків - дитина набуває громадянства в разі, якщо його батьки (або один батько) має громадянство цієї держави.
· По праву грунту (землі) (лат. Jus soli) - дитина набуває громадянство держави, на території якого був народжений. Свідоцтво про народження практично гарантує отримання свідоцтва про громадянство. Відмова від громадянства і позбавлення громадянства неможливі або утруднені, і навпаки громадянство може бути легко відновлено (Росія, США, Іспанія, Литва, Фінляндія та ін.)
· У спадщину - рідкісна форма, наявна в законодавстві декількох країн Європи. Так особи, колишні громадянами Латвійської Республіки до 17 червня 1940 року, передають свої права на громадянство нащадкам. Відмінність від «права крові» можна простежити в ситуації, якщо батьки дитини, громадяни Латвійської Республіки, юридично померли до його народження. Цивільний статус новонародженого при цьому залежить від статусу його предків у день 17 червня 1940 року.
· Натуралізація (укорінення) - вступ до громадянства особи за бажанням. Порядок прийняття в громадянство регулюється законодавством держави. Зазвичай для набуття громадянства необхідно дотримання ряду умов (знання мови, наявність житла і т. Д.). Термін «натуралізація» (naturalization) історично означає придбання прав природних (natural) громадян (або підданих). В рамках натуралізації іноді виділяють:
· Реєстрацію - набуття громадянства за заявою особи без будь-яких додаткових умов (зазвичай категорії осіб, які мають право використовувати даний спосіб, обумовлені законом).
· Дарування громадянства - зазвичай почесне обдарування громадянства особі главою держави за будь-які заслуги (якщо подібне передбачено законодавством).
· Оптация - вибір особою громадянства при зміні державних кордонів держав. Процедура оптиці регулюється міжнародними договорами таких держав.
· Трансферт - перехід населення будь-якої території з одного громадянства в інше в зв'язку з передачею території, на якій вона проживає, однією державою іншій.
3. Відновлення громадянства
· Реінтеграція - відновлення в громадянстві якої-небудь держави осіб, раніше його мали і потім втратили. Сенс реінтеграції найчастіше полягає в спрощеною процедурою, яка в цих випадках застосовується. Може передбачатися в спеціальних законах і в звичайному законодавстві про громадянство. В останньому випадку вона може розглядатися як різновид натуралізації. Також Відновлення громадянства.
4. Припинення громадянства
Законодавство більшості країн передбачає можливість припинення (виходу з) громадянства:
· Відмова від громадянства - припинення громадянства за ініціативою громадянина. (З введенням в дію Федерального закону від 31.05.2002 р № 62-ФЗ «Про громадянство Російської Федерації» введена новела, згідно з якою вихід громадянина Російської Федерації з громадянства заборонений, якщо той, хто клопоче про вихід з громадянства не надасть докази підтверджують придбання ним іншого громадянства .)
· Позбавлення громадянства - припинення громадянства за ініціативою держави. (Відповідно до нової Конституції Російської Федерації від 12.12.1993 р громадянин Російської Федерації не може бути позбавлений свого громадянства.)
· Зміна громадянства - перехід з одного громадянства в інше громадянство. (За сучасним російським законодавством такою можливістю фактично володіють тільки біпатриди.)
5. Апатриди і біпатриди
Конституційне право знає ситуації, коли людина може мати громадянство кількох держав або не мати громадянства зовсім:
· Апатриди (особа без громадянства) - особа, яка не розглядається як громадянин якою-небудь державою в силу його закону.
· Біпатрид - особа, яка має докази наявності у нього громадянства двох держав. Біпатридів також зазвичай називають і осіб, що мають більше одного громадянства.
6. Значення громадянства
Притому що фундаментальні права і свободи людини є непорушними по відношенню до всіх людей, країна надає зазвичай тільки своїм громадянам такі додаткові права, як: обирати і бути обраним (активне і пасивне виборче право), брати участь в референдумі, займати державні посади, проходити службу в рядах збройних сил.
Крім перерахованих прав, наданих лише громадянам, громадяни несуть і певний, властивий тільки їм, коло обов'язків. Зазвичай до обов'язків громадян належать сплата податків і проходження військової служби.
Права осіб, що мають громадянство більш ніж однієї держави, зазвичай дещо відмінні від прав інших громадян. Це питання регулюється міжнародними договорами та угодами.
7. Документи, що підтверджують громадянство
· Свідоцтво про натуралізацію
· Паспорт
література
· Громадянство і апатрідство: керівництво для парламентаріїв (англ.) Міжпарламентський союз, 2005 ISBN 9291-42-262-2
· Конвенція, регулююча деякі питання, пов'язані з колізією законів про громадянство, Ліга Націй, 1930
· Конвенція про громадянство заміжньої жінки, ООН, 1957
Європейська конвенція про громадянство, РЄ, 1997.
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Гражданство
|