|
Вступ
Важко собі уявити, але російській підприємництву дійсно більше тисячі років. Безсумнівно, держава Російське за такий довгий період не змогло б виконати своїх завдань без тісного союзу з російським підприємництвом. Спираючись на підприємництво і приватну ініціативу, воно зуміло освоїти безмежні простори країни. Завдяки самостійної праці російських підприємців держава отримала потужні економічні ресурси. Однак XIX в. приніс Росії глибокі зміни: фінансові реформи 60-х років; селянську реформу 1861 р .; земську і судову реформи 1864 р. та ін Всі ці події відбувалися в умовах кризи феодально-кріпосницької системи, який проявився загостренням революційної ситуації. Наростаюча роль російської буржуазії в розвитку прогресивних економічних відносин призвела до демократизації державного ладу Росії, появі нових форм підприємницьких відносин.
Нарешті, в лютому 1917 року відбулася буржуазно-демократична революція. Після перемоги соціалістичної революції в жовтні 1917 р велике й середнє підприємництво було фактично заборонено, і з російського життя виявився вилученим найважливіший елемент економічного розвитку. За кілька років було ліквідовано шар підприємців - професійних організаторів економіки, яких Росія виховувала століттями. До 1920 р було фізично винищено або змушене емігрувало понад 100 тис. Підприємців. Аж до 80-х років XX ст. підприємництво за законом вважалося кримінально карним. Втрата шару підприємців була непоправною для Росії. Країна втратила унікальних трудівників, які за своєю культурою, психології, способу життя помітно відрізнялися від західних підприємців. Російські підприємці поряд з селянством в набагато більшій мірі, ніж інші верстви суспільства, зберігали самобутні риси, несли в собі цінності російської національної свідомості і російської культури.
Отже, мета роботи - простежити історію російського підприємництва.
1. Підприємництво на Русі з IX до XIX ст.
В результаті об'єднання Київського і Новгородського князівств в 882 р утворилося Давньоруська держава. Умовно можна виділити три центри торгово-підприємницької діяльності на Русі: Київську Русь (862 - 1237 рр.), Новгородську республіку (1136 - 1478 рр.), Володимиро-Суздал'ское князівство (1239 - 1362 рр.), Хоча, зрозуміло, велося підприємництво і в Смоленськом, Чернігівському, Львівському, Полоцькому і інших княжествах.Древнюю Русь називали країною міст. Саме міста були оплотом підприємництва, де зосереджувалися маси товарів, що продаються як у себе в країні, так і за кордон. Навколо міст виникали торгові і промислові поселення. Тут укладалися угоди, укладалися договори, звідси виникла традиція ярмаркової торгівлі. Купці і підприємці на Русі не виділялися в окремий стан. У підприємницької діяльності брали участь всі верстви суспільства, в тому числі князі та бояри. З другої половини IX ст. по Волзькому шляху особливо активно велася торгівля новгородських, суздальських, ростовських, володимирських і рязанських купців з арабами. Зародилася торгівля з Корсунем, а потім і з Константинополем.
2. Джерела права в сфері підприємництва
Ранніми джерелами підприємницького права вважаються договори Русі з Візантією (911, 944 і 971 рр.), Що містять норми торгового права, наприклад правила реєстрації окремих товарів «наволок».
Одним з найдавніших джерел підприємницького права є Руська Правда. Це найдавніша пам'ятка світської писаного права Русі X-XIII ст. Руська Правда закріплювала правові звичаї і судову практику, регулюючу такі відносини, як порушення прав власності, боргові відносини, спадкування, сімейні відносини та ін. В основі побудови Руської Правди лежить казуальна система, яка передбачає різні життєві ситуації, проте в ній відсутня абстрактна термінологія: « володіння »,« власність »,« злочин ».Значітельное вплив на давньоруське право зробило окупаційне законодавство. У період правління Золотої Орди джерелом права була Велика Яса Чингісхана (1206 г.), що містила норми звичаєвого і кримінального права. Підприємницькі відносини Київської Русі відчували вплив джерел права Великого князівства Литовського (перший статут Великого князівства Литовського (1529 г.), другий і третій Литовські статути) Слід згадати і Псковську позичкову грамоту (1467 г.). У порівнянні з Руською Правдою в ній наголос робиться на регулювалося зобов'язальне право, наприклад оформлення договорів купівлі-продажу, застави, позики, міни, поклажі, розмежовувалися способи виникнення права власності. У XV-XVII ст. підприємницькі відносини починають регулюватися спеціальними нормами: різними грамотами, судебниками. Набуває широкого поширення письмовий договір. Відповідно до Судебник 1497 вводиться в дію нотаріальна (фортечна) форма угод. Найбільшим пам'ятником російського феодального права стало Соборний Покладання 1649 р Воно являло собою кодифікацію всіх основних галузей законодавства. Митний статут 1653 року і Новоторговий статут 1667 р надали торговим людям посаду право вільної торгівлі. При цьому на купецтво покладалися нові управлінські та фінансові обов'язки. У період правління Петра I починається уніфікація російського законодавства відповідно до європейського правом. Виникли передові організаційно-правові форми підприємницької діяльності (компанії, артілі, прості товариства, товариства на вірі). Російські підприємці спільно з іноземними пайовиками створюють акціонерні компанії. Розвиток підприємницької діяльності контролюється державою через Берг, Мануфактур- і Коммерцколлегіі. Прийнятий в 1729 р Вексельний статут мав велике значення для розрахунків підприємців. Однак після смерті Петра I зусиллями дворянських реакціонерів була припинена кодифікація, і Верховний Таємний рада ухвалила розібрати закони по старому Соборному Укладенню, доповнивши їх положеннями Указу про едінонаследіі.1800 ознаменувався прийняттям Статуту про банкрутів. Цей документ регламентував ведення обліку і бухгалтерії усіма торговими людьми за певним зразком. Значення Статуту було величезне як для розвитку науки про комерцію, так і для вирішення спорів, оскільки в несистематизованих записах, які ведуться кожним купцем по-різному, розібратися було дуже складно. При Олександрі I продовжилася діяльність з кодифікації, що проводиться в правління Катерини II і Павла I. Вступ в царювання Миколи I ознаменувалося початком роботи (1826 г.) зі складання Зводу законів Російської Імперії.
3. Російське підприємництво в другій половині XIX - початку XX ст.
Особливий етап російського підприємництва припадає на кінець XIX - початок XX ст. Він пов'язаний зі скасуванням кріпосного права 19 лютого 1861 року і проведенням реформ: земської, міської, судової, військової, освіти і преси 1864 1874 рр. Широкі верстви населення Росії отримали право займатися підприємницькою діяльністю і брати участь в управлінні державою. Під контролем Сенату з 1863 р видається періодичне Збори узаконень і розпоряджень уряду, до якого входять статути акціонерних і кредитних товариств, постанови міністрів, публікується сенатська практика. Відбувається швидке зростання різних організаційно-правових форм економічної діяльності. Підприємці створюють суспільства: в 1866 р - Російське технічне товариство, в 1867 р Суспільство для сприяння розвитку російської промисловості. У 70-ті - 80-ті роки відбулися торгово-промисловий з'їзд за участю представників уряду, ряд галузевих з'їздів, на яких узгоджувалися питання економічної політики, що проводиться урядом, підприємцями і фінансистами. У цей період відбулися великі зміни в структурі підприємництва. Лідерство в діловому світі поступово перейшло від фабрикантів традиційних галузей (текстильних, переробки сільгосппродуктів і т.п.) Посилюється роль банків і страхових установ, провідний стає акціонерна форма підприємництва. Швидко розвивається підприємницьке законодавство, шириться кооперативний рух. Видаються «Статут про промисловість заводської і фабричної» (який регламентує діяльність казенних, приватних і приватних посесійних підприємств), новий «Ремісничий статут», типові «Торговий статут», «Біржовий статут» і «Статут про торгової неспроможності». У 1895 р прийнято «Положення про заклад дрібного кредиту», що передбачає створення кредитних, позиково-ощадних товариств і волосних банків і кас. У 1897 р приймається «Зразковий статут споживчих кооперативних товариств», в 1898 р - статути сільськогосподарських товариств і товариств. В цей час в підприємницькому праві остаточно сформувалося поняття «юридична особа» .Сімволом підприємництва нової епохи стає діяльність сім'ї Рябушинських і концерну Стахеева. Рябушинские - вихідці з селян Калузької губернії - вже в середині XIX в. організують кілька невеликих текстильних фабрик. У другій половині століття вони розширюють свою діяльність, будують бавовняні підприємства, займаються кредитними операціями, розвивають лляну, скляну, паперову та поліграфічну промисловість.
Аграрна реформа, що почалася в 1905 р, активізувала підприємницькі відносини серед селянства і прискорила формування класи сільської буржуазії. Правове регулювання економіки стає одним з основних завдань законодавця. У жовтні 1906 приймається указ «Про скасування деяких обмежень у правах сільських обивателів та осіб інших колишніх податкових станів». У 1910-1916 рр. в Росії виникло найбільше підприємницьке об'єднання - концерн Стахеева, який сформувався на основі «системи участі», «особистої унії» різноманітних підприємств, підпорядкованих єдиній системі управління і контролю шляхом зближення Російсько-Азіатського банку з сімейним підприємством - торговим домом «І. Г. Стахеев »(місто Єлабуга). Концерн очолили найбільші підприємці Росії А.І. Путілов, П.П. Батолін, І.І. Стахеев. Всупереч усталеній думці про якесь особливе залежному становищі Росії від іноземного капіталу загальний обсяг іноземних вкладень в промисловість становив не більше 9-14% всіх промислових капіталів, тобто але лише в провідних західноєвропейських країнах, що було пов'язано із загальною тенденцією до інтернаціоналізації капіталу. Вітчизняні підприємці визначали всю промислову політику Росії. Іноземці зазвичай допускалися лише в ті галузі, куди вітчизняна буржуазія побоювалася вкладати свої капітали. У країні було досить внутрішніх засобів, щоб вкласти їх в промисловість. Протягом 1876 - 1880 рр., Аж до 1913 р, наша країна мала безперервний активний торговельний баланс. У цих умовах російський рубль був стійкою конвертованою валютою, яку високо цінували іноземці. З моменту скасування кріпосного права по 1913 р обсяг промислового виробництва зріс в 10 - 12 разів. Торгівля і громадське харчування були одними з найбільш розвинених в світі. Широка підприємницька діяльність дозволила Росії в другій половині XIX - початку XX ст. зробити потужний промисловий ривок і стати одним з найбільш розвинених і багатих держав. Організаційно-правові форми підприємницької діяльності були уніфіковані стосовно до вимог європейських ринкових відносин. Російська юридична наука і законодавець детально розробляють поняття «юридичні особи», які поділялися на публічні (казна, відомства, установи, органи місцевого самоврядування, приватні (товариства, товариства) і установи. Юридичні особи формувалися шляхом угоди декількох осіб, концесійним (спеціальним дозволом влади ), явочним (шляхом реєстрації) порядком. Приватні юридичні особи поділялися на товариства повні і на вірі, а також акціонерні товариства.
4.Підприємництво в СРСР і в пострадянський період
Після перемоги соціалістичної революції в жовтні 1917 року була введена в дію сформульована в політичних програмах революційних партій політико-правова доктрина «зламу» старого економічного і державного устрою Росії. Підприємницькі відносини в країні істотно змінилися. Нові адміністративно-господарські відносини стали грунтуватися на таких категоріях, як націоналізація, план, державне регулювання. Майновий оборот в структурному відношенні розпався на дві частини: державний оборот, заснований на методах централізованого регулювання, і приватний оборот, обслуговуючий споживача. Великі і середні підприємці поряд з дворянством, купецтвом були віднесені до експлуататорських класів і піддалися репресіям. У кілька етапів були націоналізовані промисловість, фінанси і транспорт. Формування основ соціалістичного права почалося з прийняттям перших декретів другого Всеросійського з'їзду Рад. Декрет про суд № 1 скасував дію старих законів, якщо вони суперечили «революційному правосвідомості». У березні 1921 р X з'їзд партії проголосив перехід до НЕПу. У період нової економічної політики (НЕПу) були відроджені деякі елементи підприємницької діяльності, досягнуті істотні економічні результати. Однак у міру свого розвитку дрібне виробництво могло перетворитися в середнє і велике, яке могло зробити помітний вплив на економіку. Цього політична влада допустити не могла. Система оподаткування та державного контролю, робиться жорстоким в міру розвитку підприємництва, привела до укривання приватного капіталу. На початку 30-х років приватне підприємництво практично перестало існувати в законних формах. Всі організації, які мають право юридичної особи, ділилися на корпорації та установи. Закон визнавав юридичними особами різні формування, але не надавав прав юридичної особи тим об'єднанням, які існували «поза ним прямих наказів та визначеного ним обсягу правоздатності» Одним з організаційно-правових форм господарювання були трести. У 1921-1922 рр. трести функціонували на основі господарської та правової самостійності. З 1927 р вони перетворилися в органи держави, які виконували планові завдання. Трести мали свій організаційний центр, де концентрувалися і державні підприємства. Декретом про трестах 1923 року всі майно цих утворень поділялося на основний і оборотний капітал. Весь основний капітал був вилучений з цивільного обороту, але допускався державний оборот, тобто вищестоящі органи могли перерозподіляти основний капітал між державними підприємствами. Використовували і такі форми господарювання, як товариства акціонерні товариства. Особливостями акціонерних товариств були складеного капіталу і вільне розпорядження акціонерів своїми пайовими внесками. Однак плановий початок проникало і в цю форму господарювання. Був налагоджений випуск привілейованих акцій, певне число місць у правлінні закріплювалося за державними органами, вводився режим «безвідповідальності по боргах» для певної частини майна акціонерного товариства, пайовиками АТ стали виступати підприємства «дочірнього», вторинного типу. Отже, значне число акціонерних товариств стало чисто державними утвореннями. На них поширювалися нормативні акти і правила, що регулюють діяльність державних підприємств. Використовувалися і такі юридичні форми, як державні товариства. Створювалися вони за аналогією з акціонерними товариствами, але мали суттєві особливості: в них був відсутній який-небудь мінімум засновників, не було загальних зборів, а також членів правлінь. Постановою СТО від 19 лютого 1926 р державним підприємствам дозволялося участь в повних товариствах «за умови відповідності цілей товариства статутним цілям підприємства». У 1927 р було прийнято Положення про акціонерні товариства. У ньому вказувалося, що державні акціонерні товариства мають на меті не формування капіталу, а господарську діяльність. Принцип знеособленості акцій був замінений виразно-особистісними відносинами, акції суспільством не котирувалися на біржі, не переходили з рук в руки в якості товару, а грали роль паїв об'єднаних суб'єктів. Державні і змішані акціонерні товариства лише за формою були акціонерними товариствами. По суті вони зберігали риси державного підприємства. Змішані акціонерні товариства розглядалися як перехідний щабель до державних підприємств. Акціонерна форма стала неприйнятною для державних підприємств і поступово була витіснена остаточно з усіх галузей і сфер життя суспільства. Використовувалася і така організаційно-правова форма, як синдикати. Вони створювалися з ініціативи трестів і вирішували спільні для них питання (збуту продукції, кредитування та ін.). ВРНГ не в змозі був контролювати безліч трестів і хотів звузити коло суб'єктів свого контролю. Таким чином, і з'явилися синдикати, які виконували функцію главків або навіть міністерств. Трести були монопольними організаціями в певних галузях. Підпорядкованість їх уряду говорила про те, що головним монополістом у всіх сферах життя стало держава. Юридична природа синдикатів виявилася незрозумілою. Інститут синдикатів мав не приватно, а публічно-правовий характер. Основу синдикату становили не договірні відносини, а властеотношения. На синдикати покладалися такі завдання: обслуговування виробничих та торгових потреб своїх членів; усунення конкуренції і встановлення загальної планової організації шляхом узгодженого виступу на ринку; проведення загальнодержавної лінії в певній галузі промисловості. Надалі синдикати остаточно перетворилися в міністерства, яким підпорядковувалися через ланки-посередники (трести і ін.) Підприємства, що стали згодом державними. На початку 20-х років з колишніми корпораціями було покінчено. Народне господарство працювало як одна корпорація або фабрика з безліччю цехів (підприємств). Рішення практично з усіх важливих питань приймалися нагорі (урядом, міністерством), а підприємства мали право і обов'язок тільки виконувати їх. Можливість підприємства приймати самостійні рішення і оформляти їх нормативними актами визначалася кожен раз вищим державним органом індивідуально. Адміністративно-командні методи управління продовжували діяти і після Великої Вітчизняної війни (1941 - 1945 рр.). Однак економічна реформа 1965 року відкрила дорогу ініціативи і самостійності підприємств. Підприємствам дозволялося тепер встановлювати норми виробітку, розробляти графіки змінності, посадові інструкції, вирішувати інші питання. Вони могли самі регулювати питання преміювання, встановлювати умови змагання. Разом з тим реформа 1965 р не носила глибокого характеру. У централізованому порядку як і раніше регулювалося все до дрібниць. Законодавство перетворювалося в громіздку, негнучку систему і в результаті ставало гальмом на шляху економічного і соціального розвитку. Перебудова суспільства, оголошена в країні в 1985 р, висунула завдання розширення ініціативи і самостійності підприємств. Однак черговий законодавчий бум (Закон про державне підприємство, Закон про індивідуальну трудову діяльність, Закон про власність, Закон про кооперацію і ін.) Не був спрямований на відмову від державної власності і строго централізованої системи центральних органів виконавчої влади. У той же час прийняття Закону про загальні засади підприємництва та Закону про підприємства і підприємницької діяльності призвело до розвитку приватної господарської ініціативи як в промисловості, так і в сільському господарстві. Перехід суспільства до ринкових відносин відкрив дорогу розвитку вільного підприємництва.
висновок
Підприємницькими відносинами є суспільні відносини в сфері підприємницької діяльності, а також тісно пов'язані з ними некомерційні відносини, включаючи відносини з державного регулювання ринкової економіки. Проведені в даний час в Росії ринкові реформи передбачають створення вільного ринку товарів і послуг, розширення і зміцнення сфери підприємницької діяльності. У цих умовах основними дійовими особами в економіці країни стають підприємці. Перехід до ринку виявився для Росії тяжким випробуванням, оскільки вона кинулася в нову цивілізацію, маючи за плечима занадто довгий досвід командно-адміністративних методів керівництва економікою. Країну захльостує ринкова стихія, що несе людям моральні і матеріальні втрати. Для того щоб стримувати цю стихію необхідні нові форми і методи державного регулювання ринку, майнових відносин підприємців. За роки реформ юридичне розуміння підприємництва зазнало істотних змін. Відповідно до нині чинного Цивільного кодексу Російської Федерації (ГК РФ) - ст. 2 п.1, підприємницька діяльність - це самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку.
бібліографічний список
1. Цивільний кодекс РФ (частина 1, 2). - М .: ИНФРА-М, 1998. - 430 с.
2. Цивільний кодекс РФ. Частина 1. Текст, коментарі, алфавітно-предметний покажчик / під ред. О. М. Козар, А. Л. Маковського, С. А. Хохлова. - М .: Спарк, 1996. - 704 с.
3. Володимирський - Буданов М. Ф. Огляд історії російського права. - Ростов-на-Дону, 1995. - 690 с.
4. Єршова І. В., Іванова Т. М. Підприємницьке право: Навчальний посібник. - М .: Юриспруденція, 2004. - 570 с.
5. Ісаєв І. А. Історія держави і права України: Підручник. - М .: МАУП, 2002. - 490 с.
6. Історія держави і права СРСР / Под ред. К. А. Софроненко. - М .: Просвещение, 1967. - 509 с.
7. Історія держави і права СРСР / Под ред. Г. С. Калініна і А. Ф. Гончарова. - М .: Политиздат, 1972. Ч. 1. - 509 с.
8. Підприємницьке право: Підручник для вузів / Під. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Еріашвілі. - М .: ЮНИТИ, 2005. - 654 с.
9. Хорькова Е. П. Історія підприємництва і меценатства в Росії: Навчальний посібник. - М .: ПРІОР. 2007. - 390 с.
Ебзеев Б.Б. Цивільний оборот: поняття та юридична природа // Держава і право. 2008. N 2.
|