Історія російської політичної думки. Типологія політичних режимів, ідеологій, систем

Тема №1. Предмет політології. функції політології

Питання 1.

Аристотель першим сформулював поняття політики. Політика-це цивілізована форма спільності людей, необхідна умова для досягнення загального блага.

Н. Макеавеллі.

У XVI ст. Італійський філософ Н. Макеавеллі уточнив поняття політики.

Політика - є звернення з владою, задана зобов'язаннями і залежить від могутності володаря або народу, а так само від поточної ситуації.

Фактори: - поточна ситуація.

-сила народу або володаря.

Зміст політики змінювалося. Коло суб'єктів політики розширювався:

-політичні партії.

-політичні союзи.

-приватні особи.

М. Вебер.

Політика - має надзвичайно широкий зміст і охоплює всі види діяльності по керівництву. Асоціюється з управлінням або поняттям стратегія (вибір мети і засобів їх досягнення).

На заході:

Приватна власність призводить до утворення громадянського суспільства (Гегель). Це викликало до появи держави (узгодження точок зору та інтересів більшості), і соціальні розшарування.

На сході:

На сході утворення держави було викликане економічними причинами і захистом межі.

Три трактування політики:

1) Директивний підхід (М. Вебер) - діяльність з управління.

Політика - діяльність еліт і лідерів з керівництва та управління суспільними процесами на всіх рівнях за допомогою інститутів державної влади.

2) Функціональний підхід - сутність політики вбачається в розподілі обов'язків і повноважень. Грунтується на технології політичної.

Політика - це сфера владних відносин, т. Е. Ставлення з приводу влади, її організації, розподіл між різними групами інтересів, визначення головних напрямків діяльності держав (Прихильник Платон).

3) Комунікативний підхід - акцентується увага на інтегративної функції політики, т. Е. Забезпечення цілісності суспільства (засіб) і механізм захисту суспільства (прихильник Аристотель).

Політика - спосіб організації суспільного життя, що базується на інтеграції різнорідних інтересів, їх узгодження в громадських інтересах.

Політична влада - можливість і здатність нав'язати свою волю іншому.

Політична організація - сукупність державних і недержавних інститутів, які виражають інтереси груп.

Політичні відносини - найрізноманітніші відносини, що виникають з приводу політики.

Суб'єкти політики - індивіди, соціальні верстви і т. П, які беруть участь в політичних процесах.

Політична свідомість - склад з політичної ідеології і політична психологія.

Політична культура - тип відносини політичної дійсності до політичних явищ, виявлених в поведінці.

Функції предмета політології:

1) Теоретико-пізнавальна.

2) Світоглядна.

3) Прогностична (прогнози).

4) аксеологіческого (оціночна).

5) Методологічна.

Питання 2. Виникнення і розвиток політичної науки.

Існує традиції політичної думки:

1) Релігійна традиція (цінності, соціальні норми).

2) Юридична традиція (інститути, держава).

3) Політико - соціологічна (не виділяє будь-якого компонента в якості ведучого.

Релігійна традиція.

Традиція на 1 місце виводить цінності. Виникла раніше всіх інших. Сенс її в тому, що держава і політика мають неземне походження, а є відображенням божественного задуму.

А. Павло: «Будь-яка влада від Бога».

Християнська політична концепція отримала хід у Августина Аврелія (IV століття.)

Вчення - «Про двох градах» (про град земний і небесний). Град земний - всі гріхи (в тому числі і держава), а град небесний - справжні християни (влада церкви первинна).

Релігійна традиція продовження у Ф. Аквінського (XIII). У нього є теза про сутність влади (завжди однакова і божественна), форма влади і використання влади. Якщо влада неправильна по формі і використання влади, то народ може їй протистояти. У Ф. Аквінського «Вчення про закон». Закон божественний, закон природний, закон позитивний (викритий правовими нормами). Вони повинні збігатися. Каже конкретно про формах держави (найкраща - монархія, але не абсолютна).

Вчення М. Л. Кінга (реформатор XVI ст.) Повторює на початку навчання Аврелія, але висновки інші, т. Е. Не протиставляє божество і людей, держава повинна піклуватися про своїх підданих і все повинні досягти успіху в житті земному (прості люди), чим краще живеш, тим більше шанс потрапити в рай. Православна традиція трактує по-іншому: головний світ інший, а не благополуччя. Треба рятувати і очищати свою душу. Після XVI в. Релігійна традиція відступає.

Юридична традиція.

Засновник Марк Тулій Цицерон (1 століття до н. Е.). Важливий його теза: «Про природне право» (держава повинна поважати природні права особистості). Цицерон був послідовним прихильником народних форм держави, визнавав кращу змішану владу (влада монарха, аристократії і демократії, це тодішній Рим).

Рим став імперією, хоча був республікою. Після падіння Римської імперії юридична традиція втрачає міць, а в період консолідації буржуазії (17-18 століття) знову відроджується. Світанок природних прав. «Теорія суспільного договору» (кінець 17, початку 18 століття), засновник теорії Т. Гоббс в роботі «Левіафан».

Теорія суспільного договору - спочатку люди в додержавному стані (війна всіх проти всіх), щоб піти від цього - потрібно укласти договір, т. Е. Кому і на яких умовах передається влада. Т. Гоббс вважав найкращою формою держави - абсолютну монархію (вище її ефективність).

Прихильником суспільного договору був Д. Локк, але найкращою формою вважає конституційну монархію (теза про необхідність поділу влади). Дві ідеї ці отримали розвиток в епоху Французького освіти.

Ш. Монтеск'є, (прихильник конституційної монархії, він розділив на 3 гілки: законодавчу, виконавчу, судову), з'являється теза про залежність держави від його форм і розміру. Для Південних країн найкраща форма - монархія.

Ж. Ж. Руссо визнаючи теорію суспільного договору, розділяє 2 етапу договору:

1) Угода (вірно).

2) Передача народу права на владу (вважає невірним). Говорив, що це веде до використання влади у власних інтересах особистості. Прихильник прямої демократії, все робить народ, немає поділу влади, немає механізмів, враховується думка опозиції, т. Е. Держава єдине тіло, установлює та утримує ці рішення.

У XIX ст. Південна традиція продовжується, але очевидні її недоліки (все зводиться до вивчення держави). А в XIX в. З'являються партії і юридичний підхід відступає, а на 1-ий план виходить політико-соціалістична традиція.

Політико-соціологічним традиція.

Платон виклав свою концепцію в роботі «Держава», потім «Закони» (IV ст. До. Н. Е.).

Вважав що всі земні держави неідеальні. Намагався створити модель ідеальної держави. Воно засноване на жорсткому поділ станів, представники виконують різні функції. Керують мудреці, оборона, захист, стражники, матеріальні цінності роблять ремісники (виробники). Філософи - розумне початок. Війни - шалений початок. Виробники - жадане початок. Оборонні функції - виконують стану воїнів.

Можливий перехід 1 і 2 станів, але немає контакту з 3. Виховання дітей у нормах приналежності до стану. 1 і 2-е стану не мають не сім'ї і не власності, 3-ие можуть мати сім'ю. Необхідною умовою є аристократія, т. Е. Правління кращих, так можна виділити 3 постулату:

1) Становий розподіл.

2) Станова виховання.

3) Аристократична форма правління.

Він пише також про монархії. Тиранія (найгірша). Тимократия (влада честолюбців (влада воїнів, приклад Спарта)). Олігархія (влада грошових мішків). Демократія (веде до розпусти, т. К. У людей дуже багато свободи).

Тема №2. Ідейні витоки політології

1) Політична думка стародавнього Сходу та давньої Греції.

2) Політичні ідеї епохи Відродження.

3) Політичні вчення Нового Часу.

Аристотель (34-322 м до зв. Е.).

Природний шлях заснування держави.

Класифікація форм держави, як у Платона.

критерії:

-кількість керуючих.

-в чиїх інтересах діє керуючий.

Правильні форми держави (Монархія, Аристократія, Полиття).

Неправильні форми держави (Тиранія, Олігархія, Демократія).

Політія поєднує в собі ознаки олігархії і демократії. Противник ідеальної держави Платона.

Аристотель: «Людина-тварина політичне». Політико-соціалістична традиція була забута поступово і нове її відродження в XVI в. Сприяв цьому Ніколо Макіавеллі (1469-1527), роботи «Государ» і. т. д.

Н. Макіавеллі.

Його роботи «Государ».

Основні ідеї Макіавеллі:

1) Вперше обгрунтував вивчення політики як особливої сфери життя.

2) Першим ввів в обіг термін держава (держава не тотожне суспільству).

Погані форми (Тиранія, олігархія і демократія (охлократія т. Е. Управляють по сваволі).

Решта хороші, але можуть стати поганими, т. Е. Перетворюються.

Монархія => тиранія.

Аристократія => олігархія.

Демократія => охлократія.

Підкреслює роль зовнішніх факторів при утворенні держави.

3) Теза про активну роль особистості в політиці. Людське початок - підвищує роль.

4) Поділ політики і моралі. У «Государі» Макіавеллі говорить, що володар може застосовувати до людей такі заходи, які застосовуються до нього.

Г. Гегель. (Кінець 18 - початок 19 ст.) - філософ.

Поширення діалектичного методу політиці. Всі явища повинні вивчатися з боку зв'язків і т. Д.

Вважав розвиток держави - стадією розвитку абсолютної ідеї.

Найменша свобода - Східна деспотія.

Більш свободи - Античне держава.

Найвища ступінь свободи - конституційна монархія. Ввів в обіг Термін: Громадянське суспільство. Громадянське суспільство - це сфера дії частого інтересу. Всі форми, елементи громадянського суспільства (сім'я, партії), по суті це суспільство антагоністично. Держава висловлює загальні інтереси. Держава первинне по відношенню громадянського суспільства, т. Е. Держава регулює громадянське суспільство до своїх достатків закону.

Алексіс Де Токвіль. (1805 - 1859).

У 1832 р Здійснив подорож в США, після вийшла книга про демократію США.

Його постулати з цієї книги:

1) У всьому світі відбувається занепад аристократії і становлення демократії.

2) Своє найбільш повне втілення демократія на сьогоднішній день отримала в США.

3) Не дивлячись на свої достоїнства, демократія має і недоліки:

- демократія знижує якість керуючої еліти.

-небезпека диктату більшості.

-стеченіе часу зниження політичної активності громадян, т. е. неявка на вибори (абсентеїзм).

К. Маркс. (1818 - 1883). Політичні ідеї:

1) З'єднання діалектичного методу з матеріалізмом. Основною силою розвитку суспільства - економіка, ті. Держава вдруге по відношенню до економіки (базис), а держава надбудова. Але держава має автономією, т. Е. Воно може і впливати на економіку. Держава це машина для гноблення більшістю меншини до соціальної революції, а після держава заміниться самоврядуванням.

Людвіг Гумплович. (1838 - 1909). Його книга «Соціологія і політика. Тільки на базисі соціології може грунтуватися і політологія, так само вивів основний закон розвитку суспільства - сильніші племена і народи завойовують слабші і держава є продукт цих завоювань. Зараз ця війна проявляється слабше, т. Е. Війна класів, політичних партій, груп, окремих особистостей. Сучасна культурна держава буде складатися не з-за революцій (як казав Маркс), а за допомогою реформ.

Макс Вебер. (1864-1920). Навчання про державну бюрократії. Сучасна держава організовано бюрократично і це добре. Є деякі правила, яким потрібно підпорядкувати бюрократію, щоб вона працювала на суспільство, а не на себе.

Правила організації бюрократії:

1) Максимальне розділення праці.

2) Ієрархічна організація.

3) Відбір за принципом професійної компетенції.

4) Максимальна формалізація всередині державного апарату (т. Е. Нічого особистого).

Легітимність - влада, підтримувана населенням.

Назвав основні типи легітимності:

1) Влада традиційна. (Вона підтримується в силу існуючих традицій і володарю не потрібно прикладати зусиль, але він зобов'язаний виконувати традиції).

2) Влада харизматична. Харизма (дарунок). (Влада заснована на вірі в виняткові якості володаря. Проблема полягає в передачі влади, т. Е. Або знайти іншого харизматика або перехід в інший вид влади і проблема утримання влади.)

3) Раціонально - легальна влада. (Влада заснована на розумі і законі, т. Е. Народ вибирає володаря за законом і спираючись на здоровий глузд. Сучасна політика підтримує цей тип).

Е. Дюркгейм. (1858 - 1918). Теорія соціальної солідарності.

Книга про поділ праці, там він пише, що соціальна солідарність результат поділу праці. Чим складніше організовано суспільство, тим вище повинна бути соціальна солідарність. Держава тут - це надкласовий орган, який діє в інтересах більшості членів суспільства. Небезпека збільшення ролі держави в житті особистості, т. Е. Потрібні посередники, щоб контролювали вплив держави на особистість - це виконують спеціальні асоціації. Поступово переміщається центр розвитку політології з Європи в США. У 1880 р Організовано школа політичних вчень в вузах. У 1903 р В США виникла національна асоціація політичних наук. У 1906 р Виникають центри з вивчення політичних наук (емпіричні дослідження). У 1914 р Центр політології на федеральному рівні.

Зигмунд Фрейд.

У період між двома світовими війнами на перше місце виходить школа політичного психоаналізу. (Засновник Фрейд), основні проблеми:

- відносини повелевающих і підкоряються (проблема походження влади), - це вплив несвідомого.

- поведінка виборців.

- дослідження малих груп та політичного лідерства.

Г. Лассуела. Його книга «Психологія і політика». Термін владна особистість.

Владна особистість - людина, яка хоче компенсувати свою неповноцінність владою.

Три основних типи лідерів:

1) Лідер - агітатор.

2) Лідер - ідеолог (т. Е. Людина пережила руйнування ідеалів і прагне їх створити).

3) Лідер - адміністратор (досвідченість в закулісних апаратних інтригах). Справжній лідер повинен поєднувати всі три).

Біхевіоризм (поведінкова школа).

Після 2-ї світової війни, ведуча школа «Біхевіоризм» - поведінкова школа 40 - 70-ті р Основоположники Ч. Мерріал і Г. Моргелтау. Суть підходу - в центрі уваги людина в світі політики. Політична наука повинна вивчати поведінки людей за схемою стимул -> реакція. Вплив оточення (сім'я, друзі і т. Д.).

Три основні принципи цієї школи:

1) В центрі уваги поведінку людей.

2) Обов'язково залучати до обробки даних методи точних наук.

3) Заслуговують на увагу, тільки ті висновки, які можна перевірити експериментально. Решта надумано.

Ближче до 70-х недоліки школи, такі як вивчаючи окремих людей, не можна виявити фундаментальні теорії політики. Деякі висновки були зрозумілі вже давно. Компенсувати недоліки вирішила школа «Системна школа» Д. Істон.

Системна школа. Школа Девіда Істона.

Всі явища політичного життя - сукупність явищ політичного життя.

Функції будь-якої системи по Істону:

1) Функція адаптації.

2) Інтеграції елементів в єдине ціле.

3) Відтворення моделі.

4) Целеполагание.

Якщо людське суспільство - система, то виділяють підсистеми:

1) Економіка (1-а функція).

2) Правова (2-а функція).

3) Культурна (3-а функція).

4) Політична (4-а функція).

У цій школі людина йде з центру вивчення школою.

Тема №3. Розвиток політичної думки в Росії

1) Політична думка епохи Київ Русі питомої періоду (9-13 століття).

2) Політичні ідеї в період становлення XIV - XVI.

3) Політичні теорії становлення абсолютизму.

4) XIX століття. Політичні концепції.

Питання 1. Іларіон.

Першим пам'ятником - твір «Слово про закон і благодать» - Іларіон, середина 11 ст. Пам'ятник політичної думки.

Твір складається з 3 частин:

1) Аналіз закону і благодать (християнські заповіді). Закон повинен відповідати благодаті. Людина вільна, коли зрозуміє, що таке добро і зло, мораль і т. Д.

2) присвячена російській державі (влада божественна, престол успадковується, володар діє під блага підданим, суд за законами, Іларіон: «Мало страти, багато милуй»).

3) Присвячена завданням Російської держави (його цілісності, збереження миру. Владика повинен бути праведним).

Монастирі - духовні центри. Ідея суверенності Російської держави від Візантії. Норманська теорія виникла на противагу того, що Візантія не має відношення до Русі. Створюються перші житія «Бориса і Гліба» - з тією ж метою.

«Повчання Володимира Мономаха» - він призупинив розпад Київської держави. Мономах говорить про критерії праведності, т. Е. Правити на основі законів і правди. Заклики не мстити і не страчувати (проти смертної кари). Ідеал влади - милостива.

Твір «Моління Данила Заточника» (1229 г.). Невідомо, хто автор. Моління малюють інший ідеал влади - грізна влада з сильною армією і жорстоко придушує сепаратизм.

Основні ідеї періоду:

1) Обґрунтуванні права на самостійність російської держави.

2) Велика увага приділяється взаєминам світської і релігійної влади.

3) Оскільки актуально збереження цілісності => необхідна монархія, а князі - радники.

4) Проблема співвідношення моралі і права (вони повинні співпадати).

Питання 2.

Центральні проблеми періоду:

1) Походження російської держави.

2) Тема закону і правди.

3) Обсяг повноважень права, яким повинен бути.

Політичні теорії:

1) Теорія «Москва - Третій Рим» »(Філофей) кінець XV - початок XVI століття. Вся світова історія - це історія розквіту і занепаду світових імперій. Перша імперія Рим - впала. 2-ий Рим - Візантія - впала через визнання влади папи Римського. Третій Рим - це Москва (як центр православ'я, справжня влада). Москва буде вічно стояти, а четвертому Риму не бувати. Цар - намісник бога. У царя з'єднується світська і духовна влада. Церква лише одне з відомств держави і тому цар повинен займатися церковними справами. Влада повинна бути заснована на законі. А все жити на основі закону і моралі.

XV ст. - боротьба протилежних точок зору. Некористолюбців (російські протестанти, послідовники Ніла Сорський). Церква накопичила 1/3 орних земель і світська влада хотіла конфіскувати землі церкви, це підтримувалося дворянством і селянством. Тому з'явилася теорія що церква повинна бути бідною, церква повинна жити громадою, в замін земель церква отримувала автономію. Противники некористолюбців були иосифляне (користолюбці), послідовники Йосипа Волоцький. Вони відкидали секуляризацію церковних земель, т. Е. Церква повинна бути могутньою. Йосип говорив, що світська влада підпорядкована духовної влади, хоч влада і цар - божественний, але все ж людина, так що з ним треба боротися. Потім Йосип поміняв точку зору в зв'язку з тим, що цар пішов на поступки і тепер говорить, що духовна влада повинна підкоритися світської влади.

Листування Івана Грозного з Курбським.

Курбський був учасник обраної Ради. Втік до Литви від розправи і від туди вів переписку з царем. Його робота «Історія великого князя Московського».

1) Він не заперечував божественного походження царя для забезпечення народного блага.

2) Вимагав обмеження влади царя, засуджує введення опричнини => царська влада привела до беззаконня і всьому поганому.

3) Засуджує позасудові розправи. Смертна кара, може застосовуватися лише до нерозкаяним.

4) Закон не кожен виданий повинен виконуватися, а лише морально моральний.

5) Право на свободу в'їзду за кордон.

За радянських часів його ідеї засуджували, а в 90-ті роки дуже шанують. Позиція царя - ні як не реагує, т. Е. Залишає як є, карає тих кого хоче. Цар розглядав церкву як допоміжне знаряддя своєї влади. Церква не бере у владі. Цар карав не тільки за дії, але і за думки.

Політична концепція Івана Пересветова.

Іван Пересвіту - представник російського дворянства. Лише з 1539 року вступив на службу російському цареві. Його твір «Сказання про Магмет - Салтана та царя Костянтина». Магамед- турків, Костянтин - византиец. Автор критикує Візантійський держава. Головна помилка, т. Е. Причина падіння - це зрада знаті. А держава Магомеда - ідеал держави (станово - представницька монархія)

1) Обмеження влади.

2) Засудження намісництва, безконтрольного свавілля воєвод.

3) Необхідність військової, фінансової та судової реформ. Збором податків повинна займатися фіскальна служба за зловживання - страта. Судова влада повинна бути відділена від адміністративної. Створення постійного війська.

Політичні ідеї простого народу (Єресі).

т. е. форма протесту нижчих шарів.

1) Єресь стригольників (кінець XIV ст. Сенс в запереченні церковної ієрархії, церква повинна бути без самоврядуванням.

2) Єресь жидівство (кінець XV ст.). Грунтується на Старому Завіті. Ліквідація чернецтва і прав церкви, т. Е. Схожі ідеї.

3) Вчення ченця «Феодосія Косого».В якому говориться про те, що сучасний пристрій держави не дано богом, а всупереч Богу.

Заперечення божественності Христа, заперечення хреста. Поклоніння тільки Богу визнається і церква не потрібна т. К. Це справа кожного. Його ідеал держави - (Трудова громада самоврядна). У нього є теорія про закон. Є закон божественний, природний і цивільний - вони збігаються для ідеального держави).

Питання 3.

У XVIII ст. - абсолютизм затверджується. З'являються, нові політичні думки.

Київський священик Феофан Прокопович.

Один з авторів синодальної реформи.

Його ідеї:

-Обгрунтування абсолютної монархії, як найкращої форми держави (монархія - є результат суспільного договору, монархи - боги).

-З'єднання церковної і світської влади. Перевага колегіальної форми церкви (тобто Синод).

-Ідея залежності форми держави від його географічного положення та території.

Для великих держав - монархія.

-Сравнівает виборчу зі спадковою монархією. Вважає краще спадкову (один недолік - якщо спадкоємець не гідний, тоді цар призначає наступного).

Василь Микитович Татищев. (1680-1750).

Його основні ідеї:

1) Прихильник теорії природного права, т. Е. При народженні у людини є права.

2) Говорить про те, що свобода людини обмежується 3 факторами:

-природні (влада батьків) - монарх.

договірні відносини (найму) - демократична республіка.

-примусове відносини (рабства) - форма держави тиранія.

3) Географічний детермінізм:

Демократи - в малих державах.

-Арістократія - в острівних державах, дуже преосвященних.

-Монархія - великим і погано захищеним, материковим.

4) При монарха повинні працювати дорадчі органи.

5) Він противник кріпацтва, але він вважає, що поки рано звільняти селян з власності.

6) Прихильник освічених гуманних законів (повинні бути зрозумілі, здійсненні, несуперечливі, узгоджені, т. Е. Відповідати моральним нормам і історії країни).

Тема №4. Російська політична думка

1) Політичні вчення XVIII в. Катерина, Радищев, Щербатов.

2) Політичні теорії XIX в. Борис Чичеріна, М. Карамзін.

До середини 18 століття, формується 3 основних напрямки політичної думки:

- ліберальне

- консервативне

-революціонний - радикалізм.

Сама назва «лібералізм» - перекладається як відношення до свободи. Лібералізм формувався в тому числі і у вигляді урядовий ідей.

Концепції ліберальних реформ, оформилося в: Документі Катерини II відомої під назвою «Наказ» (1767г.). Він був підготовлений до відкриття «Покладена комісія в Москві».

Основні ідеї наказу:

-ідея абсолютної монархії, як єдиної можливої форми держави (це грунтується географічними причинами і історичними традиціями Росії).

- ідея збереження станового поділу (російське суспільство має бути становим, будь-яка спроба зруйнувати стану згубна для Росії). Ну а самі стани це результат поділу праці (історично сформованого).

-Тези про рівність всіх громадян перед законом (рівність всіх полягає в тому, щоб вони були схильні до одним і тим же законам).

-обов'язок монарха просвіщати і виховувати свій народ в дусі гуманізму, людинолюбства (а для цього кожен стан має бути наділене комплексом прав і обов'язків. Ця ідея була пізніше реалізована в жалуваною грамоті дворянству, містах).

- ідея поділу відомств (державний апарат повинен бути чітко розділений на законодавчим, виконавчі, судові установи, які всі працюють під контролем монарха).

Це ідеологія отримала найменування «освіченого абсолютизму». І вже тоді вона була піддана критиці з двох сторін.

1) М. М. Щербатов (1733-1790).

Критикував з позиції консерватизму.

2) А. Н. Радищев (1749-1802).

Його праця «Подорож з Петербурга в Москву».

Його погляди:

-Відкритий зречення самодержавства (просвіта та абсолютна монархія несумісні.

-крітікует кріпосне право з 2 сторін (С точки зору природного права: якщо всі люди рівні, то це порушення цієї рівності і прав людини. І з точки зору економічної він критикує кріпосне право: оскільки підневільну працю, рабська праця, неефективний працю).

-ідея про народну революцію і перетворення Росії на федерацію вільних міст, по типу Новгорода і Пскова (Пряма демократія, все вирішує народні збори, поділ влади не можливо). Він був послідовником Ж. Ж. Руссо.

-надання політичних і громадянських прав кожному з жителів Росії.

Питання 2.

Лібералізм продовжував свій розвиток, як лібералізм урядовий, офіційний. Представником урядового лібералізму початку 19 століття був М. М. Сперанський.

М. М. Сперанський. Його робота 1809 г. - «План Сперанського».

Основні його ідеї:

-разграніченіе відомств (всі заклади в Росії повинні бути розділені на законодавчим, виконавчі, судові. законодавчим представлені думами всіх рівнів, починаючи від волосний і закінчуючи державною думою. Волосні думи вибираються не всіма жителями волості, а громадянами середнього стану і вище. Народ робітник не володіє цензом (прислуга, поденники, що зароджується пролетаріат, від участі виборів відсторонюється. Ось ці виборні волосні думи делегують окружну думу, потім делегується губернська дума і з атем на вищому рівні державна дума. Статус всіх дум - законодавчим. Чи не мали законодавчої влади. Виконавча влада представлена ​​імператором, Урядовий сенат і системою міністерств. Всі призначення з верху в низ йде. Судова влада - це система виборних судів + судовий сенат. Сполучноюланкою між гілками влади і монархії буде державний рада з проектом Сперанського. Рада призначається довічно, носить законодавчим характер).

- кріпосне право треба скасувати, але умови для цього ще не дозріли.

В результаті був виконаний тільки один пункт 1810 створений державний рада, а все інше залишилося проектом. Сперанський підкреслював роль закону, правова держава це ідея Сперанського.

Що завадило реалізації цього плану:

-опір консерваторів, дворянства.

-початок війни з Наполеоном.

-перемена настроїв самого імператора (потрапив під вплив зовсім інших людей, налаштований консервативно).

Вся ця невизначеність викликала в 1825 р викликало повстання декабристів.

Декабристи ділилися на 2 руху:

-помірні (Муравйов і його конституція, що передбачало введення в Росії конституційної монархії. В Росії створюється федерація з 13 держав).

- радикальне (представлено південним суспільством. Ідеологію її висловив П. І. Пестель у своїй «Руська правда»). Це проект унітарної республіки, царська сім'я повинна бути фізично знищена, виконавча влада належить директорії з 5 чоловік в ролі президента і кожен з яких по черзі виконує протягом року обов'язки глави держави).

І Пестель і Муравйов прихильники відміни кріпосного права.

У 30-ті роки, думаюча частина суспільства ставила питання: як повинна розвиватися Росія? По дорозі заходу або за своїм особливим шляхом. Тобто саме тоді в 30-ті роки виникло протистояння західників та слов'янофілів. Яке у нас має місце ще й зараз.

П. Я. Чаадаєв.

Він стоїть біля витоків западничества і так само його «Філософського листа».

У листах він зазначив величність країни, але живе вона убого, він говорить, що це тому що вона вибрала східну гілку християнства у вигляді православ'я і тим самим поставила себе на узбіччя європейської цивілізації. Вихід в тому, щоб взяти за зразок західну модель і йти повністю по західному шляху.

У 40-ті роки формується гілка западничества серед російської інтелігенції.

Прихильники західництва були послідовниками лібералізму.

Лібералізм ні ніколи не був у Росії впливовим політичним рухом:

причини:

-Не було розвиненого середнього класу (частка середнього класу близько 20%).

-Російська ментальність (це ментальність общинна, коллективистская) - Погано уживається принцип індивідуальної свободи).

-Політичних ідеалом лібералів є республіка або конституційна монархія або республіка, а в Росії прижилися інші ідеали (абсолютна монархія).

Реформи Олександра II 60-х. років. Викликали сплеск ліберальних ідей (як би поштовх розвитку лібералізму).

Лібералізм розділився на 2 гілки:

-Класичний.

-Соціологізірованний.

Б. Н. Чичерін.

Був представником класичного лібералізму.

Основні ідеї Чичеріна:

прихильник правової держави (заснованого на законі)

-так само прихильник конституційної монархії.

-протівнік теорії природного права (всі права даються людині державою).

Формується поняття етатизм - дуже сильне перебільшення ролі держави в політичному житті, навіть у лібералів.

-держава не повинно втручатися в соціальні відносини (підтримка нужденних справа приватна, а не державна).

-держава повинна видавати однакові для всіх закони, але не втручатися в соціальне життя, т. е. він противник ідеї соціальної держави.

П.І. Новгородцев.

Представник соціалогізірованного лібералізму.

Його погляди:

- держава повинна забезпечити кожному громадянину мінімум соціальних прав (він навіть намагався визначити межі цього мінімуму для гідного існування).

-Висказал ідею не тільки правового, а й соціальної держави (говорив про необхідність творчого переосмислення західної держави, а не копіювати його).

-уделял увагу розвитку проміжних організацій між людиною і державою (профспілки).

Лібералізм в Росії виконав тривалий шлях. Але впливовою політичною силою, лібералізм так і не став. Лібералізм залишився на узбіччі, а основна боротьба йшла між двома напрямками: консервативним і революційно-радикальним.

Російський консерватизм в 19 столітті, ділять на:

1) приватний консерватизм (артодаксальний) звернений до історії, позбавлений реформаторських ідей (вчення Миколи Карамзін, автор відомої «Історії держави Російської»).

У Н. Карамзіна:

-політичний ідеал (самодержавна, абсолютна монархія).

-протівнік звільнення селян.

-російські громадян необхідно наділити не політичними, а цивільними свободами.

-активний прихильник вільного обміну ідеями з заходом (культурними досягненнями, духовними цінностями).

C Ергей Уваров (граф).

Так само був прихильник чистого консерватизму. Автор фрази «Формула самодержавства, православ'я, народність». Це все підстава російського життя.

Народність - сакральний зв'язок монарха і його підлеглих).

У другій половині 19 століття, традиції ортодоксального консерватизму продовжив К. П Побєдоносцев.

(Глибоко релігійна людина, вважав, що західний шлях для Росії недостатньо).

Він виділяє 2 основні етапи народоправства:

1) Первинне (віче в Пскові, Новгороді), підкреслює високу духовність учасників віче, кидався жереб при виборі на посаду, т. Е. Божий промисел.

2) Вторинна (парламентська демократія), на відміну від 1-ого він ставиться негативно, т. Е. Вибори це брехливий процес і йому може протистояти лише монархія.

Тільки абсолютна монархія забезпечить цілісність країни. І забезпечить Росію від розпаду.

2) Реформаторський консерватизм (слов'янофільське напрямок).

У 40-ті роки - А. С. Хомяков, брати Аксанови і ін. Хомяков зазначає, що для Європи характерні початку духовні:

римсько (ідея підпорядкування, покора, віри).

-протестанское (ідея свободи).

-православное (ідея любові).

Саме Росія повинна зберігати монархію і високу духовність.

Програма слов'янофілів:

-Звільнення селян із земельним наділом, але при цьому збереження громади.

щоб після виходу монархії (царю силу влади, народу силу думки).

-відновлення земських соборів (дорадчих).

Ці ідеї були продовжені у другій половині 19 століття Н. Я. Данилевським.

Його вчення «Культурно-історичні типи»

Його ідеї:

-культура одного історичного типу може проникати в культуру іншого, тільки окремими елементами (т. к. Росія не може йти по шляху Заходу).

Достоєвський, Толстой, В. Соловйов входили в федерацію всеслов'янської.

Володимир Соловйов.

Релігійна філософія: (віра, надія, любов).

Віра виражена у священстві (католицизм).

Надія (царство => влада сина, пов'язана з Візантією, а потім з Москвою (православ'я).

Любов (втілена в пророцтві (іудаїзм)).

Ідея Соловйова полягає в тому, що Росія завжди стояла між заходом і сходом і тепер вона повинна стати ініціатором створення єдиної релігії. Соловйов прихильник -екуменізма (єдина релігія).

Що стосується політичної моделі, то Росія повинна залишатися монархією (бо вона втілення ідеї царства).

Послідовники Соловйова: П. Флоренський. Бердяєв.

Послідовники радищевской думки: Чернишевський, Бєлінський.

-яскраво виражений пафос (руйнівний).

-прізив до народного повстання.

Але чіткого проекту основного держави, яке повинно бути після повстання у них не було.

Пропагандистське рух: Лавров.

Анархічне напрям: М. Бакунін.

Заговорческі напрямок: Ткачов.

З'являється соціал - демократичний рух:

-меньшевізм

-большевізм

Особливість російської політичної думки:

1) Етатизм (перебільшення ролі держави в житті суспільства).

2) Пізніше відділення політичних ідей від релігійних і моральних.

3) Тяжіння до крайніх напрямками, найбільш виражено: консерватизм і радикалізм (помірно слабкі).

4) Політичні теорії не мали достатнього соціально-економічного обґрунтування.

Тема №5. Політична влада

1) Влада як категорія (трактування влади).

2) Механізм здійснення політичної влади.

3) Легітимність політичної влади.

Питання 1.

Влада вважається одним з центральних понять в сучасній політичній науки. Сам феномен влади зустрічається у всіх сферах життя: в економічній сфері, культури, політики, сімейного життя, тваринний світ зустрічається феномен влади.

Існують різні трактування поняття влада і це різноманіття трактувань можна розділити на 2 основні підходи:

1) поведінковий (згідно з яким, влада це особлива сутність, сила або енергія володіння, якій дає право людині керувати іншими людьми).

В рамках поведінкового підходу можна виділити кілька трактувань влади:

теологічна (влада це Божественна сила)

-Біологічно (влада є механізм приборкання людської агресивності, закладеної в інстинктах).

-біхевіорістская (домінуючий мотив поведінки людей це прагнення підпорядкувати своїй волі інших), тому політичний процес це зіткнення ось таких різних воль до влади або прагнень до влади в яких перемагає найсильніший.

-псіхоаналітіческая (прагнення до влади це прояв або сублімація пригніченого лібідо (несвідомого)). Прагнення до влади це спосіб компенсувати свої недоліки, реальні чи уявні). Причому психоаналітики досліджують владу як подвійне взаємовідношення з боку одних, це реалізація і прагнення підкоряти, а з боку інших реалізація прагнення підкорятися. Тобто готовність до підпорядкування це друга сторона влади. Без неї влада неможлива. І ось найбільше їх цікавить вивчення мотивів підпорядкування.

Називають вони кілька мотивів підпорядкування:

-страх покарання.

-прівичка.

-інтерес (в тому числі і матеріальний. Отримати за своє підпорядкування будь-яку вигоду)

-переконання (готовність підкоряться влади, заснована на певних ідеях, наприклад патріотичних, релігійних, моральних і домогтися підпорядкування при такій підставі, коли переконання головний мотив, дуже просто. Такий варіант для пануючих найсприятливіший).

-міфологічні концепція влади (Автор Л. Дюгі).

Л. Дюгі.

Французький правознавець. Він пояснює природу влади так; володіння владою це результат переваги одних людей над іншими. Або інтелектуальної переваги, або фізичного, економічного або навіть моральної переваги. Тобто сама влада виникає з причини переваги одних людей над іншими. Ну а сильні для надання законності своїм домаганням на владу використовують два міфу, тобто вони намагаються обґрунтувати свої претензії на владу 2 міфами: або міфом про Божественну сутність будь-якої влади, або міфом про загальну волі, яку висловлюють інститути влади ну зокрема сучасну державу. Хоча реальна природа зовсім в іншому, в тому що люди не рівні.

Другий підхід соціологічний трактує владу, як відношення двох сторін особливого роду. У цих рамках цього підходу є класичне визначення влади Макса Вебера.

Влада це здатність одного індивіда проводити в певних суспільних умовах свою волю, всупереч волі іншого індивіда. Інакше здатність суб'єкта А так впливати на об'єкт Б, щоб останній зробив те, чого б він ніколи не став би робити з доброї волі. Здатність нав'язати об'єкту ту чи іншу поведінку, ті чи інші дії. В рамках соціологічного підходу можна виділити кілька трактувань влади.

-структурно-функціаналістская трактування (належить Т. Патсенсу)

(Влада сама по собі ніщо. Вона не матеріальна. Вона носить символічний характер, як гроші в економіці, так і влада в політиці. Місце людини в політичній системі визначається обсягом влади, яким він має у своєму розпорядженні. Сама по собі владу ніщо, а цінності її визначаються тим, що за неї можна отримати. Сила влади так само може зростати і спадати, як курс національної валюти).

На думку Т. Патсенса (видатний американський соціолог) головні дві функції влади:

-вона наказує суб'єктом виконувати обов'язки накладаються суспільством (тобто така регулятивна функція)

-мобілізующая. (Влада мобілізує ресурси суспільства для досягнення загальних цілей).

В рамках соціологічного підходу можна виділити:

-конфліктолгіческую трактування влади.

(Влада трактується як відношення панування і підпорядкування заснований на економічному нерівності. Собствееность на засіб виробництво дає буржуазії в капіталістичному суспільстві, можливість підпорядковувати собі економічно-залежні маси і відповідно забезпечувати політичне панування. Тобто влада є проявом насамперед економічної нерівності в конфликтологической трактування.

-дуалістіческая концепція влади (належить М. Дюверже).

(Сенс в тому, що він називає 2 елементи влади: це матеріальне примус, і переконання. Влада складається з 2 елементів. Треба забезпечити віру з боку підкоряються в тому, що їх підпорядкування законно, виправдано і похвально. Матеріальним примусом цього не зробиш. Будь влада це відношення двох сторін. влада двояке ставлення (в ньому є елемент примусу і елемент переконання). Ось якщо зникає переконання, то це вже не влада, а відношення панування, а панування завжди відношення засноване на насильстві. а влада може обійтися без нас Ілля якщо вона може талановито застосовувати здатність переконувати підлеглих у тому, що вони діють виправдано. У тому що влада справедлива і законна і її треба поважати).

Питання 2.

ВЛАДА. (джерела влади: сила, багатство, знання, авторитет, закон, організація, харизма (винятковий дар)).

Для перемоги на президентських виборах треба витрачати все більше і більше.

(суб'єкти влади: держава, політичні еліти, політичні лідери, партії, громадські організації)

(об'єкти влади: індивіди, соціальні групи (більша або менша класів), а й в цілому населення держави - це теж об'єкт застосування влади).

(підстава влади: соціальне підставу (це ті соціальні групи, які становлять опору цій владі), адміністративні підстави (тобто державні партійний апарати за допомогою якого здійснюється дана влада), культурно-інформаційні підстави (це система освітніх, культурних установ, ЗМІ, які акумулюють власне духовний, ідейний потенціал влади), юридичні підстави (це норми, закони, конституція), економічні підстави (гроші, ВВП, золотий запас).

(ресурси влади: це конкретні кошти за допомогою яких суб'єкт влади впливає на об'єкт для досягнення своїх цілей (економічні ресурси - це основні види ресурсів для будь-якої влади, соціальні ресурси-це здатність влади змінювати соціальний статус людини, групи або класу).

(силові ресурси: це кошти насильства і примусу, зброя, а так само відповідні державні інститути виконують функцію примусу, такі як: армія, поліція, служба безпеки, виправні установи (в'язниці). Це все є силові ресурси влади)

(культурно-інформаційні ресурси: це самі наукові знання, самі ідеї, духовні цінності, які виробляють ЗМІ і система культурно-освітніх установ. Найбільш значимий ресурс. Його треба ставити на 1 місце).

(демографічні ресурси: це населення країни).

Види влади поділяються за основними сферами суспільної діяльності:

-влада економічна.

-влада духовна.

-влада культурна.

-політична влада.

-релігійний влада.

Політична влада відрізняється від інших видів влади набором кількох певних ознак:

-використання всього різноманіття ресурсів (характерно тільки для політичної влади).

-легальность або законність застосування сили, тільки політична влада застосовує силу на основі закону.

-верховенство або суверенітет політичної влади (тобто обов'язковість рішень її для всіх індивідів, мас, інститутів, в межах даної території).

-публічний

-моноцентрічность (означає наявність єдиного центру прийняття рішень, тобто ті чи інші закони політичного характеру, ті чи інші рішення, визначення політичного курсу виходить з одного центру, з боку вищих органів держави: законодавчих, виконавчих.У той час, як допустимо у економічній влади безліч центрів прийняття рішення, а для політичної влади характерний один центр прийняття вільних рішень).

Опозиційні партії можуть висловлювати протилежні точки зору, формулювати альтернативний політичний курс, але в якій мірі його сприйме панівна партія або влада це вже межа конкретної політичної ситуації типу режиму і т. Д. А центр прийняття рішення все таки один. Опозиція не може замінити панівні політичні партії.

М. Дюверже.

Називає 3 історичні форми політичної влади:

-анонімная влада (характерна для примітивних, слабо структурованих товариств, якісь відсталі африканські держави).

-індівідуалізірованная влада (виникає в міру виникнення держави, апарату управління, коли виникає шар людей, що спеціалізуються на функціях управління. Які займаються лише управлінням).

-інстітуалізірованная (це стійка соціальна структура виконує чітко визначені функції. институализированном влада існує в сучасних суспільствах у вигляді сукупності інститутів, таких як парламент, уряд, суди, ЗМІ, політичні партії, групи інтересів, громадські політичні рухи і. т. д.).

Політична влада і державна влада це не одне і те ж. Політична влада ширше поняття. Носіями політичної влади можуть бути і не державні інститути такі як: партії, групи інтересів, політичні рухи).

Питання 3.

Легітимність політичної влади - це підтримка і визнання влади громадянами оцінюють цю владу, як правомірну і справедливу.

Макс Вебер.

Виділяє кілька типологій влади:

-Традиційна.

-харизматичних (яка спирається на віру в виняткові здібності володаря).

-раціонально-легальна (заснована на законодавчих нормах, які чітко визначають коло повноважень володаря, термін його повноважень).

Сучасні типології легітимної влади в чомусь схожі на Веберскіе, а в чому то відрізняється.

Д. Істон.

Він виділяє 3 підстави легітимної влади (або 3 джерела легітимності влади):

-ідеологія.

-політичний режим.

-політичне лідерство.

Виходячи з цих трьох джерел, він виділяє 3 типи легітимності. Три типу легітимної влади:

-влада ідеологічна (заснована на переконаності громадян у правильності ідей, які пропагує дана влада).

-структурная (вона заснована на переконаності в правильному розподілі ролей в структурах влади. І на схвалення юридичних норм цієї влади. У якійсь мірі вона подібна Вона подібно раціонально-легальної. Але не 100% збіг).

Легітимна влада має джерелом своєї легітимністю лідерство, це влада персональна (влада заснована на вірі населення в особисті якості лідера, здатність лідера найкращим чином розпорядиться владою).

Легітимація це процес придбання легітимності, процес розширення легітимності.

Делігітімація- процес втрати влади своєї легітимності.

Провідну роль в легітимації влади відіграє ефективність її рішень. В принципі будь-який політичний режим може отримати легітимність, якщо він буде успішно вирішувати проблеми стоять перед суспільством і задовольняти потреби більшості (не залежно від історії походження цього режиму).

В якості індикаторів ступеня легітимності влади:

- рівень примусу використовуваної влади для досягнення своїх цілей (чим вище рівень примусу, тим нижче легітимність даної влади).

-наявність або відсутність спроб насильницького повалення уряду або лідера (чим більше спроб, тим легітимність нижче. Якщо цих спроб немає взагалі це добре для даної влади).

-наявність або відсутність акцій громадянської непокори (це не насильницькі акції. Ну там вихід на вулиці, демонстрації без насильства).

-Результати виборів, референдумів, соціологічних опитувань (про рейтинг лідерів, інститутів, про ступінь підтримки правлячої партії).

Причини делігітімаціі (втрати влади):

-протіворечіе між пануючими в даному суспільстві цінностями та егоїстичними установками правлячої еліти (якщо еліта займається набиванням кишень).

-протіворечіе між офіційно задекларованими принципами (демократичними) і реальної практики (анти-демократичної). Разом проголошують прихильність принципам політичної конкурентності, свободи слова, свободи організації, а на практиці всіляко утискав і затискає опозицію і не дає їй можливість висловитися.

-неефективні державного апарату, корумпованість.

-раскол всередині правлячої еліти (коли начитається таке відкрите протиборство різних угруповань).

У нас легітимність досить висока. Це стосується перших осіб держави і в набагато меншому ступені це стосується уряду в цілому, парламенту. У нас влада не сприймається як єдине ціле, а якимось чином протиставляється глава уряду всьому уряду. Політика уряду протиставляється діяльності парламенту. Хоча парламент абсолютно вторинний (виконує і приймає слухняно всі закони випущені урядом. Це говорить, що свідомість не зовсім адекватно у наших громадян. Вони не можуть дати оцінку діям влади.

Тема №6. політичні системи

Вопрос1.

Система - сукупність двох і більше елементів з'єднаних стійким зв'язком.

Теорія систем активно починає розвиватися в західній Європі з кінця 19 століття. Спочатку виникає так звана загальна теорія систем, яка відноситься до характеристики біологічних організмів. Потім принципи системної теорії поширюються на соціологію (Парценсон). На економіку (В. Леонтьєв). Виникає теорія політичних систем (основоположник Д. Істон).

Д. Істон.

Основоположник «Теорії політичних систем».

Його книга: «Політичні системи».

Його ідеї:

- він визначив політичну систему, як ряд взаємодій, за допомогою яких в суспільстві авторитетно розподіляються цінності.

- будь-яка політична система має здатність до реагування та саморегулювання, що оберігає її від руйнування.

- будь-яка політична система рухлива, динамічна, але при цьому вона підтримує себе, т. Е. Зберігає характерні риси відображають її вигляд.

- політична система стійка при збереженні балансу між вхідною та вихідною інформацією.

Вхідна інформація: вимоги різного роду.

Вихідна інформація впливає на вхідну інформацію по зворотного зв'язку і все повторюється знову.

Вимога - це вираження думки про правомірність чи неправомірність розподілу цінностей.

Вимоги бувають 3 категорій:

-Вимоги щодо благ і послуг.

-Требования стосуються регулювання поведінки.

-Вимоги стосуються комунікації та інформації.

Демократичний режим нормально ставиться до вимог. Інші форми заперечують.

Підтримка системи буває:

- матеріальна (акуратною сплати податків).

- нематеріальна (законослухняність, висока явка на вибори, шанобливе ставлення до офіційних осіб.

Політична система - це сукупність політичних інститутів, соціально-політичних спільнот, форми взаємодій і взаємин між ними в яких реалізується політична влада.

Політична система - це система цінностей і суспільних інститутів, які організовують використання влади і зв'язків громадян в суспільстві.

Питання 2.

Структура політичної системи включає в себе 5 основних підсистем.

1) Інституційна (система політичних інститутів: держава, політичні партії, політичні рухи, групи інтересів, групи тиску, ЗМІ)

2) Нормативна (закони, традиції, звичаї).

3) Функціональна (Політична діяльність: методи здійснення політичної влади).

4) Комунікативна (співпраця, конкуренція, підпорядкування).

5) Культурно - ідеологічна (політичні ідеології, політичні цінності, політична культура)

Названі підсистеми повинні містити 4 функції.

1) Адаптації (пристосовність до навколишнього середовища).

2) Інтеграції (об'єднання системи).

3) Целеполагание (орієнтації).

4) Відтворення моделі.

У політичних систем існують функції середнього рівня (медіа - функції).

1) екстрактивних (мобілізаційна функція - збирання ресурсів різних для виконання цілей системи).

2) Промислова (найважливіша функція).

3) Регулювання (здійснення контролю пряме або непряме).

4) Реагування (переробка вхідної інформації в вихідну).

5) Політична соціалізація (залучення громадян до політичного життя).

6) Рекрутування (поставка потрібної кількості прихильників виборців, потрібної кількості чиновників, певну кількість політичних лідерів).

7) Символізує (створення символів (що визначають державу) для створення привабливого образу країни).

Існують функції мікрорівня.

1) Артикуляція (виявлення інтересів різних груп населення, роблять це групи інтересів).

2) Агрегирование (узагальнення інформації, займаються політичні партії).

3) Політичні комунікації (займаються ЗМІ).

4) Функція законотворчості (займається парламент).

5) Виконання (уряд, міністерства, відомства і т. Д. Я)

6) Контроль за виконанням закону (займаються судові органи).

Теорія політичних систем створена для можливості классіфікаіі політичних систем (типології).

Питання 3.

Г. Алмонд (дав перший варіант своєї класифікації політичних систем, заснованої на 2 критерії).

1) Ступінь диференціації політичної системи (складність).

2) Особливості політичної культури (населення, що проживає в даній країні).

За цим 2 критеріям, він виділив 4 типи політичних систем.

1) Англо - американські політичні системи (Англія, США, Канада та. Т. Д)

-система глибоко структурована і диференційована, високий ступінь поділу повноважень і бюрократизації, відрізняється ця система стабільністю.

-однородность (гомогенність) політичні культури цих країн. Культури цих країн, більшість населення мають схожі цінності (масове добробут, право і свободи особистості, безпеку, терпимість, толерантність).

2) Континентально - європейські політичні системи (країни західної Європи).

-схожі з 1 типом по 1-му критерію.

-разнородность політичної - культури, на ряду з ліберальними цінностями впливові і інші цінності (радикальні, націоналістичні, ліві, комуністичні руху).

3) Доіндустріальні або частково індустріальні політичні системи.

(Більшість країн, що розвиваються таких, як країн Азії) -Країна 3-го світу.

-низька ступінь диференціації, партійна система в зародковому стані або відсутня, в основному авторитарна влада, висока ступінь насильства).

Змішати політична культура, суміш з сучасних уявлень, ідей і цінностей і цінностей минулих епох (феодалізм, первісно-общинні).

4) Тоталітарні політичні системи.

висока ступінь диференціації, але вона імітаційного, всі рішення приймаються в одному центрі, окремі структури можуть виконувати невластиві їм функції.

-однородность політичної культури, але вона носить примусовий характер, вона нав'язана владою (відносив Алмонд до таких країн, як СРСР і країни соціалістичного табору).

У 66 році замість 4 типів було запропоновано 3 типи політичних систем. Було скориговано Г. Алмонд і Дж. Пауеллом.

1) сучасні політичні системи.

висока ступінь диференціації і громадянська культура (висока ступінь активності громадян у впливі на політичну владу).

2) примітивні системи (більшість країн, що розвиваються).

- низький ступінь диференціації.

-парафіяльні культура. Громадяни країни не відчувають загальності, живуть в рамках свого населеного пункту (свого приходу).

3) Традиційні політичні системи.

-глибока диференціація.

-переважають культура підпорядкування, знаю люди, що живуть в державі, але вважають, що не можна втручатися в справи держави в надії на хороше.

Тема №7. політичні режими

1) Поняття політичного режиму. Фактори що впливають на тип політичного режиму

Г. Моска.

Політичний режим - застосування законодавчих заходів і політико-адміністративних процедур, що дозволяють правлячому класу зберегти єдність і підтримати владу.

М. Дюверже.

Політичний режим - певне поєднання системи партій, способу голосування, того чи іншого типу прийняття рішень, тієї чи іншої структури груп тиску.

Ж. Л. Кермонн (француз 80-ті роки 20 століття).

Політичний режим - сукупність елементів ідеологічного, інституційного, соціального порядку, сприяють формуванню політичної влади даної країни на певний період.

Політична система більш широке поняття, ніж політичний режим. Політичний режим визначає методи здійснення влади.

Е. Вятр.

Політичний режим - система конституційних порядків або законодавчих порядків і конкретне втілення цієї системи на практиці.

Фактори що впливають на тип режиму:

1) Географічний.

2) Етнічний (національний).

Багатонаціональний склад населення ускладнює управління. Чим країна однорідніше етнічно, тим вище її шанси на успіх в демократизації.

3) Вплив оточення (вплив сусідніх країн).

4) Соціально-психологічний фактор (особливості свідомості громадян даної країни).

Питання 2) Типологія політичних режимів

Основні типи політичних режимів:

1) Тоталітарний.

2) Авторитарний

3) Демократичний (ліберально - демократичний).

ТОТАЛІТАРНИЙ РЕЖИМ

Концепцію тоталітарного режиму розробляли після 2 світової війни, засновник Б. Мусаліні. Вперше застосований до СРСР в 1929 р 2 світова війна і початок холодної війни дали новий імпульс розвитку концепції тоталітарного режиму. У 50-х. м виходять роботи: Х. Арендт ( «Походження тоталітаризму»).

У 1959р. К. Фрідріх, 3. Бжезінський ( «Тоталітарна диктатура і автократія»)

Фон Хайек ( «Дорога до рабства»).

У цих роботах сформульовані 6 ознак тоталітарного режиму:

1) Єдина масова партія на чолі з харизматичним лідером.

2) Наявність офіційної державної ідеології.

3) Монополія держави на ЗМІ.

4) Монополія держави на засоби збройної боротьби.

5) Система терористичного, поліцейського контролю.

6) Державний контроль над економікою.

Особливості офіційної ідеології тоталітарної держави:

-агрессівная ідеологія

-містить ідею месіанську (рятівну), перебудувати весь світ.

-формою своєї міфологічна.

-нарастающій контроль поліцейський (так як треба знищити ворога, налякати населення), функція ротації кадрів (постійна зміна кадрів у правителя).

Тоталітарні режими бувають:

1) Праві (фашистська Німеччина та Італія).

2) Ліві (СРСР і союзники СРСР).

3) Теократична форма.

АВТОРИТАРНИЙ РЕЖИМ

Найбільш поширений тип режиму. Заснований на правлінні однієї людини або дрібної групи осіб.

Ознаки авторитарного режиму:

концентрація влади в одних руках або в руках купки правителів.

-або повне злиття влади, або формальне їх поділ.

-звуження функцій парламенту та інших представницьких органів.

-заборона або обмеження діяльності опозиції.

основний спосіб набору політичної еліти це призначення.

-відсутність правових гарантій (прав і свобод особистості).

Відмінності авторитарного режиму від тоталітарного:

-Ні всеохоплюючої ролі офіційної ідеології.

-Не має такої масової підтримки як в 1 режимі.

-масштаб репресій менше, терор може застосовуватися, але він застосовується не тривалий період і він має адресний характер, т. е. спрямований проти конкретних, реальних ворогів режиму.

-авторітарний режим не втручається в економіку, культуру, приватне життя людини.

-тоталітарний режим вимагає високої активності рядових громадян (хто не з нами, той проти нас), а авторитарний режим задовольняється лояльністю (хто не проти нас, той з нами).

-в тоталітарному режимі ланкою політичної системи є правляча партія, в авторитарному режимі головною опорою є державний апарат (бюрократія).

Різновиди авторитарного режиму:

-військово-диктаторський режим.

абсолютна монархія.

супер-президентська республіка (РФ, Латинська Америка)

-режим особистої влади.

-констітуціонно - авторитарний режим.

Американський політолог Хуан Лінц: типи політичних режимів.

Конституційність - наявність якихось обмежувачів влади.

Тоталітарний режим - характеризується високим рівнем мобілізації мас, високим рівнем ідеологізацмм, але конституційних обмежень майже немає (плюралізм відсутня).

Постоталітарний режим - (РФ 50-80-ті р ХХ ст.) - після смерті лідера перехід до колективного принципу керівництва, лібералізація режиму, зниження поліцейського контролю. З'являється деякий плюралізм. Ерозія офіційної ідеології. Конституційність наростає, з'являються обмежувачі влади.

Султанізму - необмежена влада однієї людини (Ірак за Саддама Хусейна). Плюралізм відсутня, позбавлений ідеологічної основи, немає обмежувачів влади, верховні особи непередбачувані, мобілізація населення епізодична і рідкісна.

Чим відрізняється султаністскій режим від авторитарного:

В авторитарному режимі є стабільні певні структури такі як армія, поліція, фіскальний апарат, бюрократія, а в султаністском режимі повноваження і функції всіх структур змінюються на розсуд султана.

Авторитарний режим-обмежений політичний плюралізм, опозиція може діяти якщо вона лояльна. Відсутність офіційної ідеології, опозиція допускається якщо спрямована на коригування, мобілізація низька, є обмежувачі влади (традиції, закони, норми).

Демократія- конституційність максимальна, обмежувачі влади (закони, традиції, ідеології і. Т.д), плюралізм максимальний, ідеологізація середньо-виражена (права і свободи особистості і. Т.п), активність у людей середня.

Роберт Даль. Політолог Роберт Даль дав свою класифікацію політичних режимів:

критерії:

1) Конкуренція в боротьбі за владу.

2) Рівень залучення громадян в управлінні.

На основі цього 4 типи режиму:

1) Закрита гігімонія (домінування). Отсутствуем конкуренція в боротьбі за владу і відсутність залученості громадян в управлінні.

Приклад: будь-яка військова диктатура. За першими двома ознаками можна поставити два мінуси (=)

2) Відкрита гігімонія. Відсутня конкуренція, частково громадяни залучені в управлінні (приклад при Олександрі II в Росії). По першому (-) по другому (+).

3) Змагальна олігархія. Рівень залучення громадян в управлінні слабка, але йде конкуренція за владу (приклад: Україна). По першому (+) по другому (-).

4) Поліархія (багатовладдя). Є конкуренція в боротьбі за владу і залученість громадян в управлінні. По першому (+) і по другому (+).

Тема №8. держава

Питання 1. Поняття держави. Теорії походження держави.

Держава політична організація суспільства.

Теорії походження держави:

1) Теократична теорія (всяка влада від Бога) -приклад сучасний католицизм.

2) Патріархальна теорія (Конфуцій) -природно шлях освіти.

3) Договірна теорія (Гоббс, Дж. Локк)-результат угоди влади і народу.

4) Теорія насильства (Людвіг Гумплович, німецький вчений Е. Дюрінг) -Завоювання сильними слабких.

5) Психологічна теорія (Петражицький) - держава результат добровільного підпорядкування слабких більш сильним.

6) Соціально-економічна теорія (Маркс, Енгельс) -держава виникає в результаті розвитку виробництва, більшість пригнічує меншість.

7) Ієрархічна, олігархічна теорія -все люди нерівні отже це породжує ієрархію, і олігархи намагаються закріпити своє панування.

Питання 2 Ознаки та структура держави.

Ознаки держави:

1) Публічна влада (державний апарат).

2) Територіальна організація.

3) Державний суверенітет.

4) Виключне право на збір податків.

5) Виключне право на законотворчість.

6) Право на легальне насильство.

Питання 3. Функції та форми держави.

Функції держави.

внутрішні

1) Політична (забезпечення панування правлячого класу, підтримка стабільності на політичному полі, підтримка відносин з іншими партіями).

2) Правова (законотворчість).

3) Організаторська (мобілізація ресурсів).

4) Економічна (здійснення кредитної, податкової політики, вплив на приватний сектор).

5) Соціальна (забезпечення людей роботою, соціальний захист, охорона здоров'я та ін).

6) Освітня.

7) Культурно-виховна (створення умов для задоволення культурних потреб.

зовнішні

1) Оборонна.

2) Функція розвитку дипломатичних відносин з іншими державними утвореннями.

Форми держави:

1) Унітарна держава (один, єдиний) - Франція, Італія, Польща, Словаччина, Японія, Іспанія.

Це держава складається з адміністративно-територіальних одиниць котрі мають самостійністю.

ознаки:

-єдиний система органів влади.

-єдиний збройні сили.

-єдиний громадянство.

-єдиний конституція і законодавство.

Для економіки характерна єдина система і єдина система зборів податків (едіноканальная).

2) Федерація - це союзна держава складається з державних утворень (суб'єктів), що володіють юридичною і певною політичною самостійністю.

Існують сьогодні 23 таких держави (США, Індія, РФ, ФРН, Індія).

ознаки:

-система органів влади може змінюватися в залежності від суб'єкта.

-Подвійний громадянство (приклад громадянство Татарстану і російське).

-законодательство і конституційні акти суб'єктів.

-Принцип відповідності норм конституції всіма законами суб'єктів.

-двухканальная система зборів податків (федеральна і регіональна).

-спільне збройні сили (не завжди).

3) Конфедерація -долговременний союз держав, створений для здійснення конкретних спільних цілей. Має тяжіння або до розпаду, або до переходу в федерацію. Швейцарія була конфедерацією до 1848. Австро-Угорщина до 1918 р Швеція, Норвегія до 1905 р

ознаки:

-в кожному суб'єкті власні політичні системи.

-вооружённие сили в залежності від суб'єкта.

-децентралізованное управління економікою. Податки на управління суб'єкта.

-так само незалежність конституції суб'єктів.

ЄС - єдина валюта, вільне пересування.

Форми державного правління - організація вищих органів влади, їх порядок формування та їх взаємодію один з одним.

Існує 2 форми державного правління:

1) Монархія.

Вища влада передається у спадок. Виділяють 2 типу монархії:

абсолютна (вся влада однієї особи)

-Обмежена.

-сословно-представницька (сформувалася в період феодального правління в Росії).

-дуалістіческая (капіталістичний період, Росія з 1906-1917).

-парламентська (монарх має представницькі повноваження, не може управляти).

2) Республіка.

Вищі органи влади - вищі органи виборні з чітким терміном виборності.

Питання 4. Державна організація сучасної Росії.

Президент має великі повноваження. Державна дума з 2007 р обирається по однопартійної системи.

повноваження:

-обговорення прийнятих законопроектів.

-твердження кандидатури глави уряду, запропонованих президентом, причому 3-х кратне відхилення тягне розпуск Думи.

-питання про довіру (якщо Дума 2 рази голосує протягом місяця за недовіру, а президент не згоден, то слід розпуск Думи).

-Оголошення амністій.

-видвіженіе звинувачень проти президента.

Рада Федерації формується шляхом делегування 2-х представників по одному від законодавчого і виконавчого представника суб'єкта.

-законотворчество

-твердження законів

-зміна кордонів між суб'єктами

-твердження указів Президента про надзвичайний або воєнний стан.

-рішення про використання збройних сил за межами РФ.

-призначення виборів Президента і відсторонення його від посади.

-призначення складу 3-х вищих судів, який пропонував президент, призначення генерального прокурора, 2-у половину рахункової палати.

Тема №9. виборчі системи

Питання 1. Виборче право, організація і порядок проведення виборів.

Виборча система - встановлений законом порядок формування громадянами представницьких органів влади.

Виборче право - пряме, таємне, рівне, загальне.

Таке право ввела буржуазна Французька революція.

Які цензи діяли в той період і від щастя діють зараз:

1) Майновий (брати участь у виборах могла брати участь верхівка суспільства, зараз ліквідований).

2) Освітній (грамотності) - неписьменні усувалися, а утворені в своєму розпорядженні 1-2 голосами.

Зберігся ценз в: Перу, Бразилія, Чилі (Латинська Америка).

3) Статевий ценз (гендерний), до першої половини XX ст. не голосували жінки. Перша країна, яка дала право голосу жінкам - Нова Зеландія, а в Європі одна з перших країн це Росія. Потім Англія, в 1944 - Франція, в 1971 - Швейцарія.

Зараз жінки не беруть участі у виборах в Саудівській Аравії і ще 9 країн.

4) Віковий ценз (був високий на початку XX ст. Знижений після лютневої революції до 18 років, а в США С70-х рр. Можна було голосувати лише з 18 років, на кубі з 16 років.)

Ценз на право балотуватися завжди вище: в сенат 30-40 років, в нижню палату парламенту 21 і вище, президент повинен бути не молодше 35 років.

5)) Ценз осілості (для участі в голосуванні необхідно проживати певний термін в межах даного виборчого округу). У нас цього цензу немає. Для заняття посади президента глави держави людина повинна прожити 10-15 років, в США 1 місяць, в ФРН-3 місяці, Франція пів року.

Етапи підготовки порядку проведення виборів:

1) Нарізка виборчих округів. З приблизно однаковою кількістю людей (число виборців в рамках коливання 10-15% повинно було однаковим).

2) Складання списків виборців і їх перевірка цих списків (у нас займаються місцеві органи влади. В США самі люди реєструються).

3) Реєстрація кандидата. (По різному: автоматично, за заявою або збори певного числа підписів, грошова застава (якщо кандидат набирає 2%, то заставу повернуть, якщо немає, то немає). Довідка про стан здоров'я, відсутність судимостей і т. П.).

4) Сама виборча компанія (період виборчої агітації).

У РФ відводиться 1 місяць:

-право рівного доступу зареєстрованих кандидатів до ЗМІ, т. е. рівну кількість часу на ТБ кожному.

-лояльность. Відсутність чорного піару і очірненія кандидатів.

-невмешательство державного апарату (в виборчу компанію).

Якщо діючі губернатор або мер теж бере участь в якості кандидата, то він іде у відпустку на період виборчої компанії

Не можна підкуповувати людей, не можна публікувати дані попередніх опитувань, повинен бути день тиші (за добу до виборів).

5) Голосування у нас проводяться по австралійським біллютеням (білого кольору і в алфавітному порядку всі учасники). Це зміцнює тайность голосування і спрощує її. У США і в Європі голосують за допомогою спеціальних машин для голосування, але теж не найкраща система. У РФ були спроби ввести машини для голосування, але не стали продовжувати і повернулися до білютеням.

Питання 2. Типи виборчих систем.

Існує 2-ве виборчих системи.

1) Мажоритарна система (існує в 2 різновидах).

-Мажорітарная система абсолютної більшості (переможець повинен набрати 50% +1 голос від загальної кількості тих, хто голосував, чиї голоси визнані дійсними. Якщо ніхто не набирає, то проводяться повторні вибори для двох найбільш успішних в першому турі (РФ, Франція, і ряді інших країн) . Перевага в тому, що полягають блоки після 1 туру, т. е. інші кандидати блокуються у кого мало голосів.

-Мажорітарная система відносної більшості.

Переможець - той, хто набрав більше голосів, ніж його суперники в окремо, але за умови, що його голосу не менше голосів «проти всіх».

Зазвичай використовується на парламентських виборах. Її (+) це те, що вона створює стабільну більшість в парламенті і вона завжди результативна. Її (-) це те, що співвідношення сил в парламенті може значно відрізнятися від кількості голосів, оскільки голоси подані на підтримку інших кандидатів просто пропадають.

приклад:

Партії А, Б, В.

I округ - 100 тис. Голосів. А = 60 тис. Голосів; Б = 25; В = 15;

II округ - 100 Б = 45; А = 30; B = 15;

III округ - 100 А = 39; Б = 40; B = 21;

У підсумку перемогла партія Б. A = 139; Б = 110; В = 51;

Перемогла партія Б т. К. Вона перемогла в 2-х округах. Було спотворення виборців. Щоб це спотворення прибрати вводиться в кінці 19 століття пропорційна система голосування.

2) Пропорційна система голосування.

Кількість місць отриманих кожною партією розраховується відповідно до кількості голосів відданих за партію.

Голоси підраховуються за системою Віктора д'Ондта.

За системою №1: Загальна кількість голосів визнаних дійсними / загальна кількість вакантних місць в парламенті = квота№1.

(Z / 450-кількість місць в держ. Думі. = Квота№1)-таким чином пізнається скільки голосів потрібно набрати для заняття 1-ого місця в парламенті.

За системою №2: (Щоб дізнатися скільки місць отримала кожна партія).

Голоси отриманий кожною партією / виборча квота №1

Після залишаються вакантні місця, їх збирають і підсумовують і ділять на кількість місць, що залишилися вакантними і виходить виборча квота №2, потім щось ділять знову і т. Д.). І так до тих пір, поки всі місця не будуть зайняті.

Партії не можуть сформувати уряд т. К. Це робить президент. Партія не має можливості реально здійснити свою політику в уряді, якщо президент не включить представників даної партії в кабінет. Стало бути не несе відповідальності за політику уряду.

(Партії не можуть сформувати уряд і не несуть відповідальність за політику уряду)

Тема №10. Соціальні групи як суб'єкти політики

Питання 1. Поняття соціальної стратифікації, теорії стратифікації

Стратифікація - роблення шарів (пластів) прийом з геології.

Соціальна стратифікація - структурована система соціальної нерівності в якій індивіди і групи ранжуються, т. Е розташовуються по рангах в залежності від володіння суспільно - дефіцитними ресурсами: багатством, владою, престижем.

Радянська влада не визнавала цей термін і говорила, що у неї стираються відмінності між класами, між фізичною та розумовою працею. Такого звичайно (не було і визнали лише це в 80-х рр. XX в).

Теорії стратифікації:

1) Функціоналізм

Нагородження кращих. Засновник Е.Дюркгейм. У різних суспільствах по-різному цінуються види діяльності, т. Е. Існує ієрархія видів діяльності і з іншого боку нерівність людей. Завдання суспільства полягає в тому щоб залучити до найбільш важливих видів діяльності найбільш обдарованих (привабливих і талановитих) людей.

Цю теорію продовжили в XX в. американці У. Девіс і П. МУР, які за результатами конкретних прикладних опитувань встановили, що найбільше цінуються 3 види діяльності в різних суспільствах: релігійне служіння, управління, технологія.

2) Теорія конфлікту

Сенс її захист привілеїв. Сенс в тому, що соціальна нерівність виникає через те, що частина суспільства отримала економічне панування намагається закріпити це панування у всіх інших областях і передати у спадок по можливості. (Маркс прихильник цієї теорії).

3) Теорія М.Вебера

За його теорією соціальна нерівність складається як результат боротьби за володіння дефіцитними ресурсами (багатства). У боротьбі за володіння багатством складаються поділ на класи.

1-ий дефіцитний ресурс - «кваліфікаційні відмінності» - кваліфікація.

2-ий дефіцитний ресурс - престиж або повагу і цей ресурс ділить людей на статусні групи.

Престиж і багатство не завжди на пряму пов'язані. Різниця в статусу визначається за різними критеріями: тип житла, авто, клуби куди ходить глава сім'ї, тип навчального закладу, марка одягу які носять діти.

3-ий дефіцитний ресурс - владу. Влада це суспільно дефіцитний ресурс. У традиційному суспільстві все три ресурсу пов'язували і були вони пов'язані між собою, а в сучасному суспільстві вони розпорошуються. Навколо боротьби за владу складаються політичні партії. Тобто партійні відмінності М. Вебер пов'язував з боротьбою за владу.

4) Теорія П. Сорокіна (найбільший внесок в теорії стратифікації).

Його книга «Соціальна стратифікація і мобільність». Саме він запустив в обіг поняття стратифікація.

Він вводить поняття соціальний простір.

Соціальний простір - становище людини щодо інших людей або груп (відповідно до географічної і соціальною ознакою). Навіть намагався створити створити систему координат для соціального простору.

Існує багато форм стратифікації:

1) Економічна.

2) Професійна.

3) Кваліфікаційна.

Соціальна мобільність - здатність людини до переміщення в соціальному просторі.

Існує 2 види мобільності:

1) Вертікальная- це переміщення людини з більш високого (низького) статусу в інший, може в нізкостатусний або більш високо статусні групи.

Вертикальна мобільність може бути 2-ух напрямок: висхідна (перехід в групу з більш високим статусом) і спадна.

2) Горизонтальна - коли людина переміщується з однієї групи в іншу рівну йому по статусу.

! Повинна переважати висхідна мобільність і одним з ліфтом соціальних які підносять людину на верх стає освіту. Бувають періоди коли відбуваються вибухи соціальної мобільності це періоди революції.

Теорії соціальної стратифікації.

5) «Клас як репутація» автор У. Л. Уорнер (в 30-40 м XX ст.)

Його робота «Місто Янкі». Взяв за основу висловлювання жителів один про одного, т. Е. Репутацію і на основі цих репутацій виставив свою модель.

(Власник бакалійної крамниці відзначав, що банківський службовець вище його за соціальним станом, то Уорнер просто цей факт фіксував). І на основі цих висловлювань у нього вийшла модель з 3 основних класів.

Модель складається з 3-х класів:

1) Вищий клас (який поділено).

-вищий вищий клас. Багаті родини респектабельного походження, багатство яких не викликало сумніву.

-нізшій вищий клас (саквояжніков). Люди приїхали на південь відразу після війни і сколотили статки, вони вискочки, вони сумнівного походження.

2) Середній клас:

-вищий середній клас. Підприємці середнього рівня і високооплачувані фахівці.

-нізшій середній клас. «Білі комірці», особи нефізичної праці.

3) Нижчий рівень:

-вищий нижчий клас. Сині комірці. Особи, що займаються фізичною працею.

-нізшій нижчий клас. Безробітні та соціальне дно.

Горизонтальна стратифікація - вперше її відзначили угорські соціологи в 70-х роках XX століття. Соціальний стан залежить від географічного положення та ін, теорії місць перебування, зона проживання.

Питання 2. Особливості соціальної структури сучасної Росії.

1) У сучасній Росії 2 критерію нерівності діють:

-влада

-власність

Це два критерії соціального розшарування. Тому російське суспільство має змішаний станово класовий характер. Нерівне володіння владою призводить до ділення на стан. Нерівне володіння власності призводить до поділу на класи.

2) Нечіткість, розпливчастість, фрагментованість соціальної структури т. До перехідний період.

3) Залишається висока частка маргінальних шарів.

4) Збільшення розриву в доходах між найбагатшими і найбіднішими (доцільний коеффіціент- т. Е. Відмінності співвідношення доходу 10% найбагатших з доходом 10% найбідніших).

5) Значні розміри статусної несумісності.

(Незрозуміло в який клас віднести)

6) Горизонтальні диспропорції (колосальний розрив у рівні доходів по регіонах, між селами і містами).

Тема №11. Політичні партії

Питання 1. Поняття партій, ознаки, функції

Партія (від латинського «частина») - угруповання знайомих впливового політика (в Древньому Римі).

В середні віки також розумілася партія. Сучасне значення слово партія почала набувати на рубежі 18-19 століть, пов'язано це було з поширенням виборчого права і формуванням представницьких інститутів, таких як парламент. Особливо швидкими темпами процес утворення партій пройшов в 2-ій половині 19 століття. охопивши США і більшу частину Європейських країн.

Ознаки партій:

1) Довготривалий термін існування (перевищує життя її засновників).

2) Орієнтація на участь у владі (характернейший ознака для партії).

3) Велика ступінь ідейної та організаційної спільності (в порівнянні з політичним рухом).

4) Велика ступінь структурованості (в порівнянні з політичним рухом).

Рівні структурованості партій:

1) Масова база підтримки.

2) Формальна партійна організація (т. Е. Всі члени організації).

3) Партійна еліта.

Політична партія - це добровільний союз громадян, пов'язаних ідеологічної та організаційної спільністю, союз, націлений на завоювання влади або на участь в здійснення влади.

Головна функція партії:

1) Представництво інтересів різних соціальних груп.

2) Електоральна (проведення виборчих компаній, висування своїх кандидатів, забезпечення їм перемоги на виборах)

3) Орієнтації державних органів і контролю над ними.

4) Функція політичної соціалізації або політичного виховання мас. (Долучають населення до участі в політичному процесі).

5) Рекрутація політичних лідерів (відбір політичних лідерів, партії повинні вирощувати політичних лідерів, але у нас це не зовсім так).

Питання 2. Типології партій

Типології партій за різними критеріями.

1) Типологія по соціальному середовищі (соціальним складом).

-моносредніе (однорідні за соціальним складом, наприклад робоча партія і т. д.) їх все менше і менше.

-промежуточная (об'єднує кілька соціальних верств).

-Універсальні (партії для всіх, т. е. виразники інтересів більшості населення).

2) По відношенню до соціальної дійсності.

-традіціоналістскіе (підтримують традиції) - консерватори.

-революціонние (націлені на радикальні зміни) - наприклад більшовики.

3) За ідеологічної спрямованості.

ліберального

-консерватівние

-соціал-демократичні (соціалістичні)

-коммуністіческіе

-фашистських

-ісламскіе

-хрістіанскіе

-націоналістіческіе

4) Методи до яких вдаються партії визначає їх як:

-легальние

-нелегальние

5) За місцем в політичній системі.

-правящіе

-оппозіціонние

6) За особливостями структури (по М. Дюверже).

-Кадровий партії (засновані на первинних організаціях у формі партійних комітетів). Комітети створюються за територіальним принципом, мають стабільний склад, слабо пов'язані між собою. Члени партій комітетів мають великий досвід проведення виборчих компаній. Фіксоване членство в таких партіях відсутня, а фінансуванням цих партій є спонсорські пожертвування. Діяльність таких партій носить сезонний характер. Активні під час виборів в решту часу немає т. Е. Між виборами. Партійний апарат розвинений слабо. Ідеологічні питання хвилюють членів партійних комітетів остільки оскільки, т. Е. Мають другорядний характер. Головний ресурс в підборі досвідчених кадрів. Партії електорального походження, вони самі ранні, в зв'язку з появою парламенту. У таких партіях приймають рішення депутати парламентарія. Це в основному ліберальні або консервативні партії.

-Масова партії (низової партійної організацією, є секція, організована за територіальною ознакою. Партії соціалістичні, партії найманих працівників, ліва орієнтація). Виникли як клуби ідейних однодумців. Немає спонсорства та існують за рахунок членських внесків, тому ці партії мають фіксоване індивідуальне членство зі сплатою членських внесків, ці партії мають розвинений партійний апарат (потрібен для агітаційної роботи) для залучення людей. Зв'язок між секціями міцніше і в виробленні партійної політики беруть участь як депутати так і партійний апарат. До масових партій відноситься більшість соціалістичних партій (соціал-демократи партія Німеччини, партія Великобританії).

-Строго-централізовані партії.

Первинна організація цих партій існує у вигляді партійних осередків. Осередки організовані за територіально-виробничим принципом, тобто. Е. Розміщуються на підприємствах, для здійснення контролю соціального складу та партійної дисципліни. Строго-централізована партія поєднує в собі ознаки з одного боку кадрової з іншого боку масової партії. Від кадрової партії він взяла опору на активістів, від масової партії вони взяли постійну наступальну агітаційну роботу з масами, а також принцип фіксованого членства і сплати членських внесків. До строго-централізованим партіям М. Дюверже відносив комуністичні партії і партії фашистські. Ці партії поки себе дуже ефективними в умовах нелегальної роботи. Але як тільки ці партії виявилися правлячими вони негайно підминали під себе державний апарат і фактично зросталися з державою. Брали на себе державні функції.

7) По політичному темпераменту.

Лівий

-правий

-центрістскіе

Питання 3. Класифікація партійних систем

Партійна система - сукупність партій, які беруть участь в боротьбі за владу і її реалізацію.

Партійні системи формуються під впливом різноманітних умов.

Фактори, що визначають тип партійної системи:

1) Соціальні (перш за все соціальна структура даної країни).

2) Інституційні (т. Е виборча система).

М. Дюверже в 60-і рр. вивів 3 закону, які пов'язують тип виборчої системи і тип партійної системи.

1) Пропорційна система.

Якщо вона застосовується кілька разів, то це сприяє формуванню партійної системи з численних незалежних і конкуруючих партій. Сприяє становленню партійної системи крайнього плюралізму (більше 8 партій). Партіями легше проходити в парламент.

2) Мажоритарна система абсолютної більшості.

Застосовуючи кілька разів призводить до становлення партійної системи з невеликої кількості партій, що тяжіють до коаліцій (від 5 до 8). Партійна система помірного або (обмеженого) плюралізму. На 1 турі вони мають можливість виступити поодинці, а для просування свого кандидата в 2-му турі їм необхідно блокуватися.

3) Виборча система відносної більшості.

Створює передумови формування в країні 2-х партійної системи, т. Е. Вони змінюють один одного при владі, але партій може бути багато. Але конкурують між собою реально тільки 2-ве.

Типологія партійних систем проводиться за різними критеріями:

1) За кількістю партій, що впливають на владу.

-однопартійние

-двухпартійние

-многопартійние

2) За рівнем змагальності.

- конкурентна (всі інші).

-неконкурентная (гігімон і однопартійна).

3) По стійкості.

-стабільності

-нестабільная

Типологія Джавані Сорторі, виділяє 7 типів партійних систем.

1) Однопартійна (приклад СРСР)

2) Система з партією гегемон (партій може бути багато, але домінує одна, наприклад країни східної Європи в період соціалістичної ладу, Німеччина).

3) Система з переважаючою партією (є опоненти, але багато років на виборах перемагає лише одна партія, приклад Японія після 2 світової, Аргентина).

4) Двопартійна система (реально конкурують 2-ве партії, приклад США, Англія).

5) Партійна система поміркованого плюралізму (кількість партій від 5 до 8, переважає доцентрові сили, тенденції до коаліцій і блоків).

6) Партійна система крайнього плюралізму (партій більше 8 шт. Переважають відцентрові тенденції, яскравіше виражені і представлені партії радикальні і слабкіше партії центристські).

7) атомізованим партійні системи (багато партій і їх реальний вплив на прийняття рішень, але реального впливу на політичну систему не роблять. Існують лише як клуби однодумців. Населення до них байдуже і ніякої зацікавленості до цих партій не проявляють. Така система у нас була в початку 90-х.)

Тема №12. політичні ідеології

Питання 1. Поняття ідеології. Функції політичної ідеології

Автором терміна ідеологія є Дестют де Трасі.

Ідеологія - наука про ідеї. Але незабаром термін ідеологія придбав такий оціночний негативістський характер. Наполеон оціночно розумів ідеологію.

К. Маркс

Концепція К. Маркса: за його поданням ідеологія - особливий тип розумового процесу, результат якого спрощена, перекручена картина світу (завжди відображає класові інтереси). Вважав, що комунізм - суспільство без класів і ідеологій.

К. Мангейм.

Концепція К. Мангейм: в його трактуванні ідеологія - це соціально значуща система ідей, яка виражає інтереси певної верстви, групи. Він поділяв такі поняття як ідеологія і утопія. Ідеологія захищає існуючий порядок речей, а утопія спрямована на його руйнування. Його висновок у тому, що соціально-спонукальні мотиви, як ідеології так і утопії невидимі для самих їх носіїв.

Сучасних трактувань було багато після К. Мангейма.

Д. Істон.

Ідеологія - це артикулює сукупність ідеалів, цілей і завдань, які допомагають членам політичної системи інтерпретувати минуле, розуміти сьогодення і пропонує образ майбутнього (образ його). В ідеології завжди присутній момент віри і завжди вона буде спонукати до дії.

Соціальні функції політичних ідеологій:

1) Пізнавальна.

2) легітимізує, (т. Е. Що виправдує, що обгрунтовує той чи інший політичний режим).

3) Нормативна (т. Е. Створює норми соціальної поведінки).

4) Інтегративна (т. Е. Об'єднавча функція. Ідеологія згуртовує людей).

5) Мобілізуюча функція (т. Е. Спонукає людей до дії).

Питання 2. Політична ідеологія лібералізму.

Лібералізм (від лат. Лібераліс-вільне володіння) - певний настрій.

Лібералізм - сукупність ідейно-політичних навчань, політичних і економічних програм, спрямованих на ліквідацію або пом'якшення різних форм державного або громадського примусу по відношенню до людини.

-визнання абсолютної важливості (цінності) людської особистості.

-раціоналізм. Можливості науково технічного прогресу, створення гармонійного світу, застосування науки і техніки.

-реформізм. Ліберали заперечують революційні методи перебудови суспільства вони виступають за еволюційні шляхи розвитку, т. Е. Реформи.

Лібералізм як ідейно-політична течія, формується на рубежі 17-18 століть. Вчення лібералізму покликане було виправдати домагання буржуазії на участь у політичному система. У цьому руслі з'являється і теорія природних прав і теорія суспільного договору (ідеї Д. Локка, філософія Канта, Руссо, Монтеск'є).

Світоглядні цінності лібералізму:

-свобода

-гуманізм (захист людини)

-індівідуалізм

-демократізм

-космополітізм (для ліберала батьківщина - це вся земна куля)

-терпімость (толерантність)

Економічна програма лібералів зазнала серйозні зміни. Якщо для ранніх лібералів економічною моделлю була саморегулююча економіка, то пізніше ця монетаристської модель була переглянута.

Монетаризм - саморегулююча економіка з мінімальною участю держави (не бере участі в перерозподілі, не займається проблемою бідності всі ці питання повинен вирішити сам ринок. В основі цієї моделі лягла економічна теорія Адама Сміта.

У 20 столітті під впливом зовнішніх обставин таких як жовтнева революція в Росії та світова економічна криза в США ця модель була переглянута. І стала моделлю нового курсу Рузвельта.

Рузвельт змінив погляди на роль держави. Він вважав, що ринок розвиваючись сам по собі неминуче призводить до монополії і тим самим конкуренція зводиться нанівець. Тому держава повинна втручатися в економіку з метою боротьби з монополізмом. І з метою перерозподілу прибутку на користь найбідніших верств населення. Ця модель була остаточно дороблена в 60-х рр.

Держава загального благоденства (добробут) - модель має на увазі:

-активно роль держави у вирішенні соціальних і економічних проблем суспільства.

-високу соціальну відповідальність бізнесу, отримує за це податкові пільги від держави.

-Відмова від крайнощів індивідуалізму.

-перерозподіл національного доходу через податкові та соціальні програми на користь нижчих шарів.

-розвиток широкої мережі державних лікарень, шкіл, підтримки відсталих регіонів державою.

Політична програма лібералів:

-підтримка парламентських установ (погано ставляться до виконавців влади, президент і. т. д.) => вони бачать загрозу демократії.

-за реальний поділ влади.

-за децентралізацію управління.

-підтримка місцевого самоврядування.

Соціальна програма лібералів:

Вони обґрунтували свого часу і зараз розвивають модель суспільства рівних можливостей (рівність можливостей має бути надано, кожен громадянин вільної країни повинен отримати певний мінімум соціальних благ, який дасть йому можливість отримати хорошу освіту, доступне медичне обслуговування і все інше буде залежати вже від нього) .

Програма лібералізму сьогодні пов'язана з діяльністю таких партій, як демократична партія США, ліберальна партія Великобританії, християнсько-демократична партія Німеччини, офіційно в Росії «Єдина Росія» (але на практиці немає).

Питання 3. Консерватизм

Консерватизм виник як реакція у відповідь на лібералізм, на поширення ліберальних поглядів. Сформувався після великої французької буржуазної революції. Засновниками консерватизму вважаються філософи Е. Берк і граф Ж. де. Местр і Луї де Банальд.

Консерватизм це сукупність ідей, спрямованих на збереження і підтримання історично сформованих форм державного і суспільного життя.

Світоглядні цінності консерватизму:

-Традиція

-сім'я

-Вітчизна

-нація

-релігія

-власність

Для консерватизму характерні дуже велике різноманіття теорій і ідей:

-Біологічно ідея (боязнь перемін).

-пріверженность до певних структур (для англійців королева символ).

-ценностний консерватизм (прихильність до певних цінностей).

-центрістскій консерватизм (його називають традиціоналізм) - характерно для консервативної партії Великобританії і республіканської партії США.

-крайній консерватизм (нові праві) - радикальна гілка консерватизму. На чолі з Ляпеном.

-реформістскій консерватизм (консерватизм який згоден на зміни, але в певних дозах).

Економічна програма консерваторів:

-монетарістская модель: чим менше держава втручається в економіку тим краще для економіки. Ціна на товар визначається ринковим попитом і пропозицією.

Для стимуляції економіки потрібно знижувати податки, передача грошей бідним не вирішує їхніх проблем, тільки породжує утриманство і нові шари бюрократії.

Соціальна програма консерваторів:

Це модель суспільства двох третин (2/3). 2/3 сучасного західного суспільства являє здорові сили (самодостатні працівники здатні забезпечити себе і сім'ю) ну або середній клас інакше кажучи. Ну і завдання держави в тому, щоб допомагати саме цим здоровому більшості. Не можна тиснути його високими податками на користь бідних - це призводить до стагнації економіки, уповільнення темпу економічного зростання, втечі капіталу в інші країни з більш пільговим податковим режимом. Треба допомагати цим 2/3 і тоді всі проблеми будуть вирішені. Бідним давати допомогу адресно і давати їм кошти на самостійну працю і досягнення (дати вудку і навчити як ловити рибу, а не годувати). Будь-яке суспільство буде ієрархічно, головне щоб ця еліта вела скромний спосіб життя і пов'язувала свої інтереси з інтересами суспільства.

Політична програма консерваторів:

це ідея сильної держави, як єдиного виразника інтересів суспільства. Тому вони не бачать нічого поганого в посиленні виконавчих органів. Консерватори за обмеження ролі парламенту. Фраза представника неоконсерватизму Фон Хаєка «надлишок демократії веде до дефіциту керованості».

-за посилення централізації.

-проти передачі повноважень від державних органів до самоврядування.

У 80-ті роки. Неоконсерватизм переживав період зльоту. (Приклад: консервативний уряд М. Тетчерв Англії і республіканська адміністрація Р. Рейгана в США).

Причини цього зльоту і витіснення тимчасового лібералізму було саме те, що в 70-ті: помітна кризова ситуація (явища).

Неоконсерватизм - з'єднав в собі старі і нові цінності вже в постіндустріальній епосі такі як розвиток НТП, унікальність кожного працівника, творчий характер праці, залучення працівників до управління виробництвом.

Зараз дотримується процес відкату назад неоконсерваторів т.к. криза 2008 р, стало ясно що монетаристської модель з мінімальною участю держави теж на певному етапі породжує проблеми. І зараз необхідно посилити регулюючу роль держави в зв'язку з цим перемогла демократична партія США. І посилюються позиції неолібералів в іншому західному світі.

Питання 4. Соціал-демократична.

Засновником соціал-демократичної ідеології вважають Е. Бернштейн. Був головним редактором газети «соціал-демократ». Його роботи «Проблеми соціалізму і завдання соціал-демократії». Піддає ревізії основи економічного вчення Маркса. Критикує Маркса.

Спростовані ідеї Маркса:

-криза капіталістичної економіки з часом стають все більш частими і глибокими.

-опровергает тезу про абсолютну і відносного зубожіння робітничого класу.

-Маркс пише, що капіталістичне виробництво розвивається за рахунок укрупнення підприємств. Бернштейн говорить, що лише в окремих галузях, але в цілому немає.

-крітіка теорії трудової вартості (ціна товару визначається кількістю суспільно необхідної праці, витраченої на виробництво цього товару). Але Бернштейн говорить, що не тільки кількістю праці, але також в сфері обігу додається ціна товару.

Висновок Бернштейна: Соціалістичний лад, і економіка дозріває в надрах капіталізму у вигляді розвитку кооперацій. Робітничого класу не потрібно робити революцію, для переходу до соціалізму, досить отримати більшість місць в парламенті і все зробити.

Його модель: демократичного соціалізму. Якийсь політичний і моральний ідеал, але досягти його не можна. «Рух все, кінцева мета ніщо, т. Е. В створенні соціалізму важливіше процес, а не результат.

Ідеї сучасної соціал-демократії:

-свобода

-справедливість

-солідарность

-тесного зв'язок з профспілковим рух

-консенсус в рішенні проблем (угоду)

-децентралізація управління (передача повноважень з центру на місця)

-боротьба за парламентаризм (реальний поділ влади)

-необхідно гармонійне поєднання колективних інтересів та індивідуальної свободи.

Влада здійснюється в Іспанії, Скандинавії і. т. п. У РФ-комуністична партія Росії (КПРФ), але лише за програмою, реально немає.