Реферат: Історія взаємин Туреччини з Європейським Союзом
Проблема відносин Туреччини з Європейським Союзом (ЄС) є однією з найбільш актуальних і гострих для сучасного турецького суспільства. Ось уже протягом більше п'ятдесяти років Туреччина намагається домогтися статусу повноправного члена ЄС, демонструючи при цьому свій стратегічний вибір на користь європеїзації як основного шляху розвитку країни. Що ж стосується самого Євросоюзу, то, як може здатися на перший погляд, в якійсь мірі він, безсумнівно, зацікавлений у співпраці з Туреччиною, перш за все з точки зору її географічного і геополітичного положення. Як відомо, починаючи з 1945 року, Туреччина є стратегічним партнером Заходу, грає роль стримуючого фактора в Центральній Азії і на Близькому Сході. Туреччина протистоїть фундаменталістського Ірану і диктаторському Іраку. Також у Європи є маса аргументів, які змушують йти на подальшу інтеграцію з Туреччиною. В першу чергу це можливість розширення через Туреччину свого впливу в країнах Середньоазіатського регіону, вихід на нові джерела енергоресурсів. Прив'язка Туреччини до процесів євроінтеграції призведе до поступового її переходу в розрахунках від традиційного для неї долара на євро, що, з огляду на положення Туреччини та її давні зв'язки в азіатських регіонах, а також з іншими країнами СНД, - до подальшого посилення нової європейської валюти по відношенню до долара.
Незважаючи на це, ЄС все ж не поспішає приймати Туреччину в повноправні члени цієї організації, обмежуючись лише низкою угод і обіцянок про її можливий вступ. Що ж стосується безпосередньо термінів прийняття, то для Анкари вони залишаються невирішеними, так як безліч проблем у політичній та економічній сферах відсувають цей процес на тривалу перспективу.
В даний час помітно пожвавилися суперечки в самому ЄС на цю тему; ще більшу увагу Анкара прикувала до себе в зв'язку з тим, що перемогу на нещодавніх виборах здобула Партія справедливості і розвитку (ПСР), яка відома своїми ісламістськими корінням. Однак, опинившись при владі, ПСР, яка контролює дві третини турецького парламенту, почала активно демонструвати свою проєвропейську орієнтацію, а лідер ПСР Реджеп Таїп Ердоган заявив, що його партія дотримується демократичних свобод і прав людини і не буде нікому нав'язувати ісламські норми життя. Він також пообіцяв сприяти більш ефективній роботі владних інституцій та прискоренню входження Туреччини до Європейського Союзу. Тобто прийшли до влади в Анкарі помірні ісламісти намагаються зберегти спадкоємність зовнішньополітичного курсу. Більш того, новий прем'єр-міністр Туреччини Абдулла Гюль обіцяє, що його країна "швидко стане правовою державою", будуть впроваджуватися заходи "щодо розширення базових прав і свобод до міжнародного рівня", а "новий світ зблизить Захід і Схід саме в Туреччині". Як ми бачимо, створюються сприятливі передумови подальшого розвитку співробітництва. Однак все це в основному політичні аспекти проблеми взаємовідносин Туреччини з ЄС, висунуті зазвичай на перший план, які, незважаючи на свою серйозність, носять все-таки вторинний характер. Головне ж питання полягає в наступному: а чи готова Туреччина до повноправного членства в Євросоюзі, і якщо ні, то які фактори перешкоджають цьому. Можливо, в основі нинішнього глухого кута на шляху інтеграції Туреччини в "Загальний ринок" лежать саме економічні та соціальні фактори, і неготовність Туреччини до вступу в ЄС визначається саме цими факторами, причому мова в даному випадку йде не тільки про досягнутий рівень розвитку (хоча тут розрив особливо помітний), але і про недостатність економічного потенціалу країни, перш за все з точки зору науково-технічної і технологічної бази виробництва. Тому мені видається важливим приділити особливу увагу розгляду економічних аспектів взаємовідносин Туреччини з ЄС.
Зближення Туреччини та Європи почалося ще в період Османської імперії. Після утворення Турецької Республіки лінія на європеїзацію країни була продовжена і посилена.
Просування Туреччини в ЄС пройшло кілька різних стадій. Першу заявку на асоційоване членство в Європейському економічному співтоваристві (ЄЕС) раніше багатьох інших європейських країн Туреччина подала ще 31 липня 1959 г. урядом Мендереса, буквально через рік після заснування цієї організації. Однак ж вона була "забута" Комітетом національної єдності, який очолив країну після перевороту 27 травня 1960 р але подана знову при уряді Іненю в 1961 і 1962 рр. Наступні переговори привели до підписання в Анкарі 12 вересня 1963 р Договору про асоціацію, який набрав чинності з 1 грудня 1964 року. Ця подія поклала початок структурованого процесу руху Туреччини до інтеграції в провідну європейську економічну угруповання, а сам Анкарский договір став основоположним, базовим документом турецько-європейського співробітництва.
Економічна мета асоціації Туреччини з ЄЕС складалася, як декларувалося, в "створенні постійно зміцнюються відносин між народом Туреччини і народами, об'єднаними в ЄЕС", і "ліквідації розриву, що існує між турецькою економікою та економікою країн - членів Співтовариства". Важливою особливістю даного договору, на яку часто звертають увагу в Туреччині, є те, що в його статті 28 було передбачено отримання Туреччиною статусу повноправного члена Співтовариства протягом терміну здійснення договору.
Можна з упевненістю сказати, що дана угода стало відображенням довгострокових, стратегічних установок обох сторін на взаємне зближення.
Наступні мотиви прагнення Туреччини до інтеграції в ЄЕС називає і О. Сезер - автор брошури "Європейське Співтовариство і його відносини з Туреччиною", виданої Стамбульської торговою палатою - однієї з найстаріших і найбільших в Туреччині:
Туреччина прийняла "вестернізацію" в якості державної політики, вступивши в багато організацій, такі як НАТО або ОЕСР. Природним результатом цієї політики стало рішення про членство в цьому Співтоваристві, преследовавшем мета економічного і політичного союзу в Європі;
Туреччина планувала скористатися застосовуваними Співтовариством різними митними пільгами;
бралося до уваги вплив, який мала надати на економіку Туреччини фінансова допомога, отримана в рамках створюваної з ЄЕС асоціації.
Ймовірно, саме з таких загальних міркувань і виходили в Анкарі при ухваленні рішення про подачу заявки на вступ в ЄЕС.
Що стосується ЄЕС, то можна виділити наступні моменти його зацікавленості у співпраці з Туреччиною: забезпечення стабільності в Східному Середземномор'ї шляхом інтеграції основних держав регіону - Греції і Туреччини - в систему оборони Заходу, роль Туреччини в якості "заслону" від СРСР, зацікавленість в Туреччині як в "мості" до Ближньому і Середньому Сходу.
Договір передбачав 3 основних етапи інтеграції Туреччини в ЄС. На першому, підготовчому етапі передбачалося надання преференцій для ряду важливих сільськогосподарських товарів турецького експорту (таких, як необроблений тютюн, родзинки, інжир, фундук). Преференції були надані у вигляді тарифних контингентів, тобто пільговий розмір мит поширювався тільки на певну кількість товару; при перевищенні даного кількості застосовувалася звичайна мито. Крім того, відповідно до першого фінансовим протоколом, підписаним разом з Договором, Туреччини виділялися кредити для будівництва інфраструктурних об'єктів на загальну суму 175 млн. Європейських розрахункових Одиниць.
Цей етап мав тривати 5 років. Передбачалося і можливе його продовження до 9 років, проте такого не було потрібно. За умовами Договору, протягом цього періоду Туреччина не надавала ЄЕС зустрічних преференцій.
Другий етап (власне перехідний) почав здійснюватися відповідно до Додатковим Протоколом, підписаної 23 листопада 1970 року і передбачав поетапне зниження Туреччиною мит і рівнозначних податків і зборів, поетапне скасування кількісних і рівнозначних обмежень і поетапне прийняття Єдиного Зовнішнього Тарифу Співтовариства. При цьому лібералізаційних заходи на користь ЄЕС повинні були носити незворотній характер.
Зниження і скасування мит і обмежень при імпорті з ЄЕС промислових товарів планувалося провести в рамках двох різних режимів: "для товарів, які Туреччина не виробляла, імпортні мита повинні були бути повністю ліквідовані протягом 12 років. Для товарів, вироблених турецької промисловістю, перехідний період становив 22 роки ". Крім того, протягом 22 років передбачалося прийняття Єдиного Зовнішнього Тарифу. У свою чергу, ЄЕС повинно було зняти тарифи та обмеження на імпорт турецьких промислових товарів, крім деяких категорій (килимів машинної вироблення, бавовняної пряжі і бавовняного текстилю), де зняття обмежень мало стати поетапним протягом 12 років. У галузі сільськогосподарського імпорту з Туреччини ЄЕС повинно було протягом 22 років встановити преференції приблизно на 90% турецького експорту.
На третьому, заключному етапі передбачалося завершити створення митного союзу (Туреччина повинна була повністю лібералізувати імпорт промислових товарів ЄЕС до кінця 1995 р), виробити і прийняти регламент міграції турецької робочої сили і капіталу. Передбачалося, що з 1995 р Туреччина стане повноправним членом Європейського Співтовариства.
За роки, що минули з підписання Анкарского договору, відносини Туреччини і ЄС переживали злети і падіння, періоди успішної реалізації намічених програм інтеграції і практично припинення діалогу. У 1987 році Туреччина офіційно подала заявку про повне членство в ЄС, проте вона не була задоволена, але і не була відкинута керівними органами ЄС. Проте до середини 90-х років Туреччини вдалося домогтися деяких успіхів на шляху реформування своєї економіки, які дозволили керівництву країни реалізувати програму, передбачену ще Додатковим протоколом 1970 року і домогтися встановлення між Туреччиною і Євросоюзом режиму митного союзу з торгівлі промисловими товарами. Відповідна угода була підписано 6 березня 1995 і набула чинності з 1 січня 1996 р
Це угода спрямована на сприяння лібералізації торговельно-економічного співробітництва Туреччини з країнами-членами ЄС. Передбачається усунення всіх митних зборів та всіх бар'єрів, а також приведення турецького законодавства у сфері торгівлі та економіки у відповідність до законодавства, що діє в рамках Європейського союзу. Таким чином, Туреччина, ще не будучи членом Євросоюзу, увійшла в його складову - Митний союз.
Ця подія, без сумніву, мало величезне значення для Туреччини з усіх точок зору. По-перше, досягнення митного союзу з ЄС стало важливим етапом на шляху до повноправного членства в Євросоюзі. Незважаючи на значні труднощі цього кроку, Туреччина зуміла до наміченої дати (тобто до 1995 г.) реалізувати свої зобов'язання перед ЄС і таким чином завершити другий етап програми інтеграції в ЄС.
По-друге, з переходом в режим митного союзу з ЄС кардинально змінилися умови функціонування економіки країни, яка з цього моменту не захищена протекціоністськими бар'єрами.
Крім того, підписання угоди про митний союз ще раз продемонструвало зацікавленість Євросоюзу в розвитку відносин з Туреччиною - перш за все заради збереження її в цілому прозахідної орієнтації, прагнення до закріплення за нею статусу "повноцінного" європейської держави. Створення митного союзу Туреччини і ЄС в черговий раз порушило питання про шляхи розвитку турецько-європейської Асоціації та про перспективи входження Туреччини в ЄС. Однак, незважаючи на начебто досягнутий успіх у співпраці Туреччини з ЄС, все-таки існували деякі розбіжності.
Особливо гострий характер відносини Туреччини з ЄС придбали наприкінці 1997 рв зв'язку з оприлюдненням планів Євросоюзу про початок переговорів про повноправне членство з Польщею, Чехією, Угорщиною, Словенією, Естонією та Кіпром. В Анкарі та обставина, що ні в цьому, ні в "перспективному" списку кандидатів на вступ до ЄС Туреччина взагалі не була позначена, було сприйнято дуже болісно. Таким чином, після відбувся в грудні 1997 р саміту ЄС в Люксембурзі відносини Туреччини і Європейського Союзу відзначені наростаючою ступенем охолодження. Причина полягає в тому, що ЄС досі не розробив ясною і задовільною концепції своїх відносин з Туреччиною, так як в турецько-європейських відносинах того часу переважала здебільшого невизначеність з приводу шляхів виходу з виниклої безвиході. Але її геостратегічне положення, особливе місце в мусульманському і тюркському світі, а також її міцні зв'язки із західними країнами дозволили Туреччини, незважаючи на всі недоліки, продовжувати домагатися повноправного членства в ЄС.
У грудні 1999 р на саміті Європейського союзу в Гельсінкі Туреччина офіційно була включена в список претендентів у члени Євросоюзу.
Зараз країна з великими труднощами вибирається з нещодавньої фінансової кризи. Для цього в минулому році їй довелося взяти в борг у Міжнародного валютного фонду 15 мільярдів доларів.
Жителі міст з населенням менше 20 тис. Чоловік в 1999 р заробили в середньому 1 966 американських доларів. З 2000 р їхній дохід через кризу знизився на 34,9%, склавши 1280 доларів. У великих містах з населенням понад 20 тис. Цей показник зменшився на 34,5% з 7753 доларів до 5105 доларів.
Про це в ефірі економічного телеканалу CNBC-eзаявіл керівник Фонду дослідження даних д-р Сезгін Тюзюн.
Також за його даними, в зв'язку зі зниженням довіри населення через економічну кризу зросла питома вага поточних витрат в структурі доходів населення. З 2000 року цей показник зріс на 7%. Європейський Союз негайно відреагував на ситуацію, що сітуацію.11 грудня 2000 року на конференції в Ніцці країни-члени ЄС фактично відсунули Туреччину на останнє місце в списку кандидатів на приєднання до цієї організації. У всякому разі, їх лідери не згадали Туреччину, коли планували перегляд методів роботи ЄС, пов'язаної з розширенням групи в східному напрямку.
В даний час турецьке керівництво вважає вступ до Європейського Союзу головним пріоритетом своєї зовнішньої політики.
На зустрічі на вищому рівні в Laekenв грудні 2001 року ЄС визначила Туреччину як "країну, чиї перспективи входження в союз дуже великі". Однак саміт ЄС, який пройшов в Копенгагені 12-13 грудня 2002 року, залишив Туреччину в числі претендентів на повноправне членство в Союзі до 2005 р
У той же час перспективи економічного розвитку Туреччини, з одного боку, дуже сприятливі. Економіка країни є найбільш швидко зростаючої в Європі, Туреччина - лідер у виробництві побутової техніки та продукції автомобільної промисловості. Середній щорічний показник зростання ВВП протягом найближчого десятиліття, як планується, складе 5,5%, це вдвічі перевищує темпи планованого зростання економіки Європейського Союзу. Туреччина має приватний сектор, який і забезпечує зазначену динаміку економічного розвитку. Конгломерати Коч, Сабанджі, Доган, Зорлу, Чукурова є великими холдингами не тільки в країні, але і в світовому масштабі. Сприятливий майбутнє турецької економіці повинні забезпечити п'ять факторів:
найнижчий середній вік населення в Європі;
безперервне зростання рівня освіти;
вартість робочої сили (нижче, ніж у багатьох інших європейських країнах);
можливість експортувати товари в країни Євросоюзу без сплати митних зборів завдяки угоді про митний союз;
стратегічне положення на стику азіатського, європейського і близькосхідного ринків.
В даний час Туреччина здійснює напружену, підтримувану МВФ економічну програму, яка привела до макроекономічної стабілізації. Особливе місце в турецькій економіці займає експорт промислових товарів.
Стрімке зростання показує експорт Туреччини до Великобританії. За перші 9 місяців 2003 р експорт на туманний Альбіон зріс на 30%.
За даними Державного інституту статистики Туреччини, за цей період Туреччина експортувала до Великої Британії товарів на 2 млрд.68,5 млн. Дол. Це на 30% більше показника за аналогічний період 2002 року - 1 млрд.591 млн. Дол. Таким чином, Великобританія зайняла третю сходинку в експорті Туреччини після Німеччини і США, потіснивши Італію на четверту позицію. Найбільший зовнішньоторговельний партнер Туреччини Німеччина показав зростання лише в 2,9%, купивши товарів на 4 млрд.144,2 млн. Дол. Торгівля з США навіть скоротилася на 3,8%. Експорт до Італії зріс на 9,4%, до Франції - на 6,6%. Таким чином, питома вага 6 найбільших зовнішньоторговельних партнерів Туреччини - Німеччині, США, Великобританії, Італії, Франції і Росії - склав 50,4% всього експорту Туреччини. Загальний обсяг експортних поставок в ці країни за перші 9 місяців 2002 р склав 12 млрд.565,5 млн. Доларів, що на 6,7% більше, ніж за аналогічний період минулого року.
Вельми успішно діють за кордоном турецькі будівельні компанії. Проекти за участю турецького капіталу пов'язані з модернізацією аеропортів, енергетикою, металообробкою, будівництвом газо- і нафтопроводів, пошуком та видобутком нафти, інвестиціями в текстильну промисловість, обробку шкіри та інших матеріалів апаратури.
Турецькі будівельні компанії також почали інвестування в Німеччині і східноєвропейських країнах.
Однак, з іншого боку, через фінансову кризу економічне становище Туреччини залишається нестабільним. Зараз уряд проводить ряд перетворень в турецькій економіці (банківська реформа і середньострокова реформа податкової політики і державних витрат). Але незважаючи на успішне проведення реформ, перспективи економічного зростання в Туреччині залишаються досить неясними. Так, після більш ніж 9% -ного спаду ВВП в 2001 р, в 2002 році зростання валового продукту країни планувався на рівні не менше 3%. Поки що останні дані говорять про зростання промислового виробництва, де рівень використання виробничих галузей зріс з 74% в квітні до 75,7% в травні. Крім того, про відродження турецької економіки говорить і значне зростання імпорту (більше 32% зростання в квітні 2002 р в порівнянні з квітнем 2001), головну частину якого складають сировина і напівфабрикати. Зростання ж імпорту в Туреччині, як правило, тісно пов'язаний з ростом ВВП. Згідно з результатами останнього травневого опитування, в промисловості понад 68% керівників компаній заявили про зростання виробництва, тоді як тільки 19% опитаних заявили про спад.
Куди більші побоювання викликають у аналітиків стан державного боргу і валютний курс турецької ліри. Так, після відходу в 2002 р ряду міністрів з уряду два провідних рейтингових агентства світу - Standard & Poor'sі Moody'sпочті одночасно (10 і 11 липня) змінили прогноз своїх рейтингів для держборгу країни і прогноз стабільності турецької ліри зі "стабільного" на "негативний ". Зниження кредитних рейтингів може серйозно вплинути на настрій іноземних інвесторів, які ще залишилися в країні після кризи 2001 р своєму коментарі аналітики агентства Moody'sглавной причиною погіршення прогнозу називають розпад трирічної політичної коаліції, що може привести до уповільнення економічних перетворень в країні і погіршення ситуації на фінансових ринках в умовах світової економічної нестабільності. Аналітики також відзначили успіхи уряду за останній рік, особливо відновлення економічного зростання, зниження темпів інфляції і процентних ставок.
Таким чином, щоб стати повноправним членом ЄС, Туреччини необхідна величезна робота в економічній галузі. ЄС явно не ризикне прийняти до своїх лав країну з 50% -ної інфляцією, високим рівнем безробіття, величезним дефіцитом бюджету, значним втручанням держави в економіку, диспропорцією територіального соціально-економічного розвитку, яка характеризується тим, що 90% промислового виробництва зосереджено в Стамбулі, Ізмірі і Бурсі. Високі військові витрати, низький рівень забезпечення медичного обслуговування та освіти, ряд інших проблем, відображених у відповідних документах ЄС, чекають свого вирішення. Вимоги ЄС включають в себе реалізацію схваленої МВФ і СБ програми структурних реформ, боротьбу з інфляцією, прозорість податкової політики держави, реформування аграрного сектора, зниження частки участі держави в економіці, контроль за державними дотаціями.
Отже, на цьому етапі свого розвитку Туреччина не вписується в рамки, прийнятні для країни-члена Євросоюзу ні по досягнутому рівню соціально-економічного розвитку, ні з точки зору показників ефективності економіки. Країні належить виконати ще дуже значну відстань на шляху до повного членства в ЄС.
Ще до початку саміту в Копенгагені, який пройшов 12-13 грудня 2002 р країни-члени Євросоюзу по-різному розглядали вимогу Туреччини тут же на саміті призначити дату початку офіційних переговорів про її вступ до ЄС. Цю вимогу підтримали Сполучені Штати, а також Великобританія і Греція, до якої в січні переходить пост колективного голови ЄС. США наполягають на тому, щоб Європейський Союз почав переговори з Туреччиною про вступ до ЄС якомога швидше. (Туреччина має досить тісні військові зв'язки з США, частина американських повітряних сил розташована на повітряній базі Інджірлік (Incirlic), і співпраця з нею буде істотно важливим в разі нападу США на Ірак).
За словами Сезера, підтримку Анкарі при визначенні термінів переговорів про вступ до ЄС обіцяли керівники урядів Іспанії, Португалії, Італії та Великобританії.
Британський дипломат заявив: "Багато що залежить від наступного кроку Туреччини. Туреччина досягла значного прогресу, і це не слід залишати без уваги."
Однак далеко не всі європейські країни готові підтримати Туреччину в її прагненні якнайшвидшого вступу в ЄС в якості повноправного члена. Досить несподіваним стало для Туреччини заяву колишнього французького президента, а нині голови Конвенції про майбутнє Європи Валері Жискара д'Естена. Він заявив, що не можна приймати Туреччину в ЄС тому, що "це важлива, близька до Європи, але не європейська країна. Наші закони та наша система управління звичні для європейців. Туреччина ж - країна з іншою культурою і іншим стилем життя. Прийняття такої країни в союз неминуче породить внутрішні проблеми, а наше завдання зараз - інтеграція, а не вирішення внутрішніх проблем. Крім того, в разі прийняття в ЄС Туреччина стане найбільшим державою - членом ЄС, а це значить, що у неї буде найбільше місць в Європарламенті і ми знову прийдемо до протидії стояння Сходу і Заходу ".
Входження Туреччини до Євросоюзу було б "кінцем Європи", за заявою Валері Жискара д'Естена. За його словами, люди, що підтримують прийняття Туреччини, - "антагоністи Європейського союзу": "Її столиця не в Європі, 95% її населення живе поза Європою, це не європейська країна".
Жискара д'Естена турбує, що Туреччина, нараховуючи зараз 66 мільйонів чоловік (а до 2015 року населення Туреччини при збереженні нинішніх темпів приросту перевищить 80 млн. Чоловік), може стати найбільш населеною країною Євросоюзу, що дозволить їй мати більше всіх депутатів в Європарламенті і, відповідно, вона виявиться в стані ефективно впливати на рішення організації, хоча за рівнем доходу на душу населення швидше за все залишиться на останній позиції. На його думку, якщо ЄС почне переговори з Туреччиною про вступ, відразу ж надійдуть аналогічні заяви від Марокко та інших неєвропейських країн. І хоча на Валері Жискара д'Естена обрушилася лавина критики від "політкоректних" політиків, він сказав те, про що багато хто думає, але не наважуються вимовити вголос. Цю ж точку зору поділяють, наприклад, Фінляндія і Швеція.
Ці жорсткі слова прозвучали на тлі безперервних суперечок про те, чи сумісна Туреччина з Європою культурно і географічно. Європейські праві стверджують, що Туреччина не є частиною Старого Світу, і як заявив один видатний функціонер ЄС, здатні знову оживити побоювання Анкари про те, що Європейський союз намагається зберегти себе як християнського клубу. Офіційний Брюссель, правда, відразу ж спростував слова про те, що прийняття Туреччини в ЄС стало б катастрофою.
Таким чином, більшість європейських лідерів вважає, що поки рано вести розмови про інтеграцію Туреччини до складу Європейського Союзу.На думку деяких європейських фахівців, у багатьох сферах Туреччина ще не відповідає стандартам, які висуваються до членів цієї європейської альянсу. Європейські політики вважають, що турецькому керівництву необхідно далі просунутися в проведенні демократичних реформ у своїй країні. Однак основними аргументами проти вступу Анкари до Євросоюзу є все-таки економічні причини, які, підбиваючи підсумки, можна охарактеризувати наступним чином: це зберігається низький ступінь її сумісності з членами ЄС з цілого ряду економічних параметрів: розрив в рівнях соціально-економічного розвитку, несприятливі фінансово -економічні показники Туреччини в порівнянні з країнами-членами ЄС, особливо на тлі недавнього глибокої кризи, конкуренція на вступ в ЄС з боку більш розвинених стор н. Це і пояснює те, що європейська спільнота не поспішає починати переговорний процес з Анкарою про її членство. Хоча, за повідомленнями анонімних джерел в німецькому керівництві, ключові країни ЄС - Франція та Німеччина - виробили спільну позицію в питанні про членство Туреччини в Європейському Союзі. Ці країни пропонують почати переговори про вступ Туреччини в ЄС 1 липня 2005 року. Але цю заяву можна розцінювати як чергову обіцянку, до яких Туреччина вже звикла, отримуючи їх протягом тривалого процесу взаємин з Європейським Союзом.
Але якщо подивитися з іншого боку, можливо, саме статус "вічного кандидата" на вступ до ЄС допоміг Туреччині досягти високого рівня економічного розвитку в порівнянні з іншими мусульманськими країнами. Адже Туреччина, прагнучи виконати всі рекомендації Комісії, постійно вдосконалює свою економіку, модернізуючи її та домагаючись все нового прогресу в тій чи іншій сфері. Бути може, саме таке не зовсім певне положення Туреччини в її відносинах з ЄС в якійсь мірі приносить позитивні результати для подальшого розвитку країни. Отже, підбиваючи підсумки, можна припустити лише наступне: майбутні роки повинні дати відповідь на принципове питання, який коштує не один десяток років: бути чи Туреччини в ЄС? Але це багато в чому залежить і від самої Туреччини, від того, які вона зробить кроки на шляху до повноправного членства в ЄС.
туреччина європейський союз інтеграція
Список джерел та літератури
1. Терехов А. Анкара кує свій імідж // Независимая газета, 19.11.2002.
2. Кунаков В.В. Туреччина і ЄС: проблеми економічної інтеграції / Інститут вивчення Ізраїлю і Близького Сходу. - М., 1999, с.4.
3. Туреччина між Європою і Азією. - М .: Інститут сходознавства РАН - Крафт +, 2001., с.344.
4. Ганкін Л. Кінець Європи. http://www.poleznaya.com, 15.11.2002.
5. Переговори про вступ Туреччини в ЄС почнуться в 2005 році, 6.12.2002. http://www.utro.ru/news/20021206051218115162. shtml
|