|
план
Вступ
1 Принципи і мотиви
2 Декларація прав
3 Конституція
3.1 Територія
3.2 Громадянство
3.3 Адміністрація
3.4 Виборча система
3.5 Виконавча влада
Список літератури
Вступ
Жирондистский проект конституції - проект конституції Франції, представлений Національному конвенту 15 та 16 лютого 1793 року маркізом Кондорсе і складався з трьох частин:
Опис принципів і мотивів написання проекту конституції, приблизно 80 страніцПроект декларації природних, громадянських і політичних прав людей, 33 статьіПроект конституції Франції, 13 титулів
11 жовтня 1792 року було створено конституційну комісію Конвенту [1], до складу якої увійшли Кондорсе, Жансонне, Барер, Барбару, Пейн, Петіон, Верньо і Сийес [2]. Їм було доручено створити нову конституцію замість старої. Конституційний проект жирондистів дебатувалося в Конвенті аж до 2 червня 1793, тобто до падіння влади жирондистів, але він так і не був затверджений [3]. Жирондистский проект конституції був перероблений в якобінську конституцію 1793 року.
1. Принципи і мотиви
Перша частина проекту конституції ( «Опис принципів і мотивів написання проекту конституції») є вступною частиною, повністю написаної Кондорсе. У перших рядках даного тексту, прочитаного Кондорсе перед Конвентом, були викладені проблеми, які вимагали вирішення:
Дати території в двадцять сім тисяч квадратних ліг, населену двадцятьма п'ятьма мільйонами людей, конституцію, яка буде заснована виключно на принципах розумності і справедливості і гарантує громадянам повне здійснення їх прав; об'єднати частини конституції, так щоб забезпечити дотримання законів і підпорядкувати індивідуальні волі єдиній волі, дати гроші на прожиття, суверенітет народу, рівноправність громадян і здійснення природних свобод - ось ті проблеми, які ми повинні вирішити. [4]
У наступних рядках «Принципів і мотивів»:
· Дано філософське обґрунтування скасування монархії;
· Описані причини переваги єдності і неподільності республіки в порівнянні з конфедеративним або федеративною ладом;
· Наведені аргументи на користь того, що представники з народу повинні змінювати закони тільки в рамках конституційного права і під прямий цензурою народу, який є єдиним хранителем суверенітету;
· Визначені функції первинних зборів і їх зв'язок з Зборами народних представників;
· Розглянуто перевагу делегування повноважень як принципу впливу однієї людини на багатьох людей і як принципу, що дозволяє зберігати баланс у взаємодії людей;
· Обгрунтовано перевагу однопалатного парламенту, способи захисту від поспішно прийнятих законів;
· Дано обгрунтування щодо введення малого виконавчої ради, що підкоряється одній особі; описаний склад, оновлення та функціонування ради, а також підпорядкування ради законодавчої влади, яка не може розпустити його;
2. Декларація прав
У першій статті закону декларувалися природні, цивільні і політичні права людей на свободу, рівність, безпеку, власність, соціальний захист і опір гнобленню.
Статті 2 - 9 декларували свободу і рівність і давали визначення цим двом термінам.
Статті 10 - 22 декларували безпеку і власність.
Стаття 23 проголошувала право на початкову освіту.
Стаття 24 декларувала право на допомогу від уряду.
Статті 25 - 30 декларували соціальний захист.
Статті 31 - 32 декларували опір гнобленню.
Стаття 33 декларувала право народу на розгляд конституції, її зміна і внесення поправок до конституції.
3. Конституція
3.1. територія
Проект конституції зберігав існували 85 департаментів Французької республіки. Департаменти ділилися на великі комуни, які в свою чергу ділилися на муніципальні секції та первинні зборів.
3.2. громадянство
Статус громадянина присуджувався чоловікам у віці 21 року і старше після безперервного проживання на території Франції протягом одного року з моменту реєстрації в первинному зборах. Виконувати державні обов'язки громадянам дозволялося з 25 років. Також громадяни мали право голосу, вони могли піддати цензурі дії своїх представників і подати на них петицію.
3.3. Адміністрація
Кожен департамент повинен був перебувати у віданні адміністративної ради з 18 членів, четверо з яких повинні були утворювати виконавчий рада. Адміністрація кожної комуни мала складатися з 12 членів і одного мера. Комуни, що складалися більш ніж з однієї муніципальної секції, ділилися на муніципалітети. Склад адміністрації департаменту повинен був змінюватися кожні два роки по тому три місяці після виборів до законодавчих органів.
3.4. виборча система
Проектом конституції передбачалося, що громадяни можуть реалізувати своє право голосу у виборі первинних зборів, які повинні були складатися з не менше ніж 450 і не більше ніж 900 членів. Кожне первинне збори обирало правління для виконання ряду функцій: реєстрації громадянства, скликання первинних зборів, коли в конституцію вносилися зміни, і для перевірки виборчих бюлетенів.
3.5. Виконавча влада
Виконавча влада за проектом покладалася на Ради з восьми членів: семи міністрів і секретаря. Кожному міністру була виділена своя сфера діяльності: один міністр займався законами, інший - військовими справами, третій - іноземними справами, четвертий - військово-морським флотом, п'ятий - податками, шостий - сільським господарством, торгівлею та виробництвом, сьомий - соціальною сферою та мистецтвом. Головування в Раді мало переходити від одного міністра до іншого кожні п'ятнадцять днів.
Рада мав змінюватися на половину щороку і його члени повинні були обратися на два роки. Кожен член Ради повинен був бути обраний в окремому голосуванні. Законодавчий орган міг надати членів Ради суду.
Кожні три роки повинні були обирати комісарів в державну казну за тією ж схемою, що і членом Виконавчої ради.
Список літератури:
1. В. Г. Графський Загальна історія права і держави: Підручник для вузів. - М .: Норма, 2000..
2. Convention nationale (comité de constitution), «Plan de Constitution présenté à la Convention nationale les 15 et 16 février 1793, l'an II de la République (Constitution girondine)», dans la Digithèque de matériaux juridiques et politiques de Jean- Pierre Maury, consulté le 16 septembre 2008
3. § 1. Революція 1789-1794 рр. і становлення конституційного ладу: Історія держави і права зарубіжних стран_Часть 2 - О.А. Жидкова: Велика юридична бібліотека
4. Nicolas de Caritat. "Exposition des principes et des motifs du plan de constitution", in Arthur O'Connor and François Arago. Oeuvres de Condorcet, Paris: Firmin Didot frères 1847 (tome 12, p. 335) (online)
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Жирондистский_проект_конституции
|