|
ПЛАН
1. Введення. Стор. 3
2. Вчення Цицерона про державу. Стор. 5
3. Природне право Цицерона. Стор. 10
4. Вчення Цицерона про право. Стор. 12
5. Висновок. Стор. 14
6. Список використаної літератури. Стор. 15
Вступ
Рабовласницький спосіб виробництва досягає вищого ступеня свого розвитку в римському суспільстві. Починаючи з III ст. до н.е. утворення великих маєтків (латифундій), заснованих на експлуатації рабської праці, зажадало масового припливу рабів, розширення державної території і проведення завойовницької політики. За історично короткий термін Рим перетворився з держави-поліса з республіканським правлінням в найбільшу рабовласницьку імперію. Організація імперії була завершена в I в. до н.е. З кінця II ст. н.е. римське суспільство вступає в стан кризи, викликаної протиріччями між потребами розвивається виробництва і неможливістю забезпечити постійне збільшення чисельності рабів. Колись могутня римська держава розпадається на Західну імперію і Східну імперії, яка пізніше назву Візантії. У V ст. територія Італії була завойована німецькими племенами, і Західна Римська імперія припинила своє існування. Політико-правові вчення Стародавнього Риму мали багато спільного з політико-правовими вченнями античної Греції. Подібність політичної думки древніх греків і римлян визначалося не тільки тим, що ідеологічні концепції в цих країнах формувалися на основі однотипних соціально-економічних відносин, а й глибокої наступністю в розвитку їхньої культури. Завоювання Римом грецьких полісів політичні і правові вчення Греції зробили сильний вплив на формування поглядів римських мислителів. Світанок римської політичної і правової думки доводиться на республіканський і імператорський періоди. В епоху республіки створює свої твори Цицерон і починається творча діяльність римських юристів, яка досягає світанку в імператорський період. Новизна і оригінальність політичних поглядів римських мислителів полягали в тому, що ними були висунуті ідеї, відповідні відносинам зрілого рабовласницького суспільства. Можна виділити два кола ідеологічних уявлень, в яких найбільш яскраво проявилася своєрідність римської політико-правової думки. До першого з них слід віднести зміни в політичній теорії, обумовлені розвитком відносин приватної власності і рабства. Виникнення великої земельної власності і концентрація багатства, що супроводжувалася поглибленням соціальних конфліктів, поставили панівні класи перед необхідністю посилити правовий захист майнових відносин. Усвідомлення цієї потреби викликало у них підвищений інтерес до правових засобів закріплення свого панування, породжувало уявлення про те, що держава служить для захисту майна і тримається на згоді громадян щодо права. У творах прихильників рабовласницької знаті загальним місцем стають визначення раба як речі, як "говорить знаряддя" і т.п. Результатом практичної діяльності юристів щодо тлумачення законів стало відокремлення юриспруденції в самостійну галузь знань. Згодом вона набуває статусу джерела права. У працях римських юристів одержують детальне обґрунтування інститути і норми чинного права, в тому числі правовий статус вільних і рабів, класифікація майнових угод, зміст права власності та порядок спадкування. До другого кола слід віднести зміни в політичній теорії, які відображали перебудову державного механізму в епоху імперії, коли республіканська форма правління була замінена промонархического режимом. Правляча верхівка відмовилася в цей період від політичних ідеалів, яким слідувала полисная аристократія. Для офіційної ідеології Римської імперії характерні ідеї космополітизму, світового панування римлян, а також концепції необмеженої імператорської влади і державний культ правлячого імператора.
Вчення Цицерона про державу
Марк Туллій Цицерон (106-43 рр. До н. Е.) - знаменитий римський оратор, юрист, державний діяч і мислитель. У його великому творчості значна увага приділена проблемам держави і права. Спеціально ці питання висвітлені в його роботах «Про державу» і «Про закони». Цілий ряд політико-правових проблем розглядається і в інших його творах (наприклад, в роботі «Про обов'язки»), а також в його численних політичних і судових промовах.
Теоретичні погляди Цицерона в області держави і права знаходяться під значним впливом давньогрецької думки, і перш за все навчань Платона, Аристотеля, Полібія і стоїків. Разом з тим це «іноземний» вплив Цицерон як патріот Риму і практичний політик прагнув поєднати і узгодити з власне римськими традиціями в галузі державно-правової практики та політико-правової думки, з самобутньою історією римської держави і права, на реальну обстановку та актуальними завданнями сучасної йому соціальної та політичної дійсності. В цілому творче використання ідей попередників в політико-правовому вченні Цицерона поєднується з розвитком ним ряду оригінальних і нових положень в галузі теорії держави і права.
Держава Цицерон визначає як справу, надбання народу. При цьому він підкреслює, що «народ не будь-яке об'єднання людей, зібраних разом яким би то не було чином, а з'єднання багатьох людей, пов'язаних між собою згодою в питаннях права і спільністю інтересів». Тим самим держава в трактуванні Цицерона постає не тільки як вираз загального інтересу всіх його вільних членів, що було характерно і для давньогрецьких концепцій, але одночасно також і як узгоджене правове спілкування цих членів, як певне правове утворення, "загальний правопорядок». Таким чином, Цицерон стоїть біля витоків тієї юридизації поняття держави, яка в подальшому мала багато прихильників, аж до сучасних прихильників ідеї «правової держави».
У руслі традицій давньогрецької думки Цицерон приділяв велику увагу аналізу різних форм державного устрою, виникненню одних форм з інших, «круговороту» цих форм, пошукам «найкращої» форми і т. Д.
Критерії розрізнення форм державного устрою Цицерон вбачав у «характері й волі» тих, хто править державою. Залежно від числа правлячих він розрізняв три прості форми правління: царську владу, владу оптиматів (аристократію) і народну владу (демократію). «І ось, коли верховна влада знаходиться в руках у однієї людини, ми називаємо цього одного царем, а такий державний устрій - царською владою. Коли вона знаходиться в руках у виборних, то кажуть, що ця громадянська громада управляється волею оптиматів. Народної ж (адже її так і називають) є така громада, в якій все знаходиться в руках народу ».
Всі ці прості форми (або види) держави не досконалі і не найкращі, але вони, по Цицерону, все-таки терпимі і можуть бути цілком міцні, якщо тільки зберігаються ті основи і зв'язку (в тому числі - і правові), які вперше міцно об'єднали людей в силу їхньої спільної участі в державотворенні. Кожна з цих форм має свої переваги і недоліки. У разі, якщо б стояв вибір серед них, перевага віддається царській владі, а на останнє місце ставиться демократія. «Благоволінням своїм, - пише Цицерон, - нас приваблюють до себе царі, мудрістю - оптимати, свободою - народи». Перераховані переваги різних форм правління, на думку Цицерона, можуть і повинні бути в їх сукупності, взаємозв'язку і єдності представлені в змішаній (а тому і найкращій) формі держави. У простих же формах держави ці достоїнства представлені односторонньо, що й обумовлює недоліки простих форм, що ведуть до боротьби між різними верствами населення за владу, до зміни форм влади, до їх виродження в «неправильні» форми.
Так, при царської влади, пояснював Цицерон, всі інші люди відсторонені від участі в прийнятті рішень і законів; народ не користується свободою і усунутий від влади і при пануванні оптиматів. При демократії ж, «коли все твориться з волі народу, то, як би справедливий і поміркований він не був, все-таки саме рівність це не справедливо, коли при ньому немає ступенів у суспільному становищі».
Основний порок простих форм держави полягає, згідно з Цицероном, в тому, що всі вони неминуче, в силу властивої їм однобічності і нестійкості, знаходяться на «стрімкому і слизькому шляху», що веде до нещастя. Царська влада, чревата сваволею незалежно правителя, легко вироджується в тиранію, а влада оптиматів із влади найкращих (по мудрості і доблесті) перетворюється на панування кліки багатих і знатних. Хоча така влада і продовжує помилково іменуватися правлінням оптиматів, але на ділі, зауважує Цицерон, "немає більш спотвореній форми правління, ніж та, при якій найбагатші люди вважаються найкращими». Відповідно і повновладдя народу, по оцінці Цицерона, призводить до згубних наслідків, до «божевілля і сваволі юрби», до її тиранічної влади.
Запобігти подібне виродження державності, на думку Цицерона, можна лише в умовах найкращого (т. Е. Змішаного) виду державного устрою, утвореного шляхом рівномірного змішання позитивних властивостей трьох простих форм правління. В якості найважливіших переваг такого державного ладу Цицерон відзначав міцність держави і правову рівність його громадян.
Як шлях до змішаної форми правління Цицерон (слідом за Полібієм) трактував еволюцію римської державності від первісної царської влади до сенатської республіці. При цьому аналогію царської влади він бачив у повноваженнях магістратів (і, перш за все, консулів), влади оптиматів - у повноваженнях сенату, народної влади - у повноваженнях народних зборів і народних трибунів. У зв'язку з цим Цицерон захоплювався далекоглядністю і мудрістю «предків», створили таку розумну форму держави, і закликав твердо дотримуватися їхніх політичних заповітів. Підкреслюючи небезпека крену в бік того чи іншого початку змішаної державності і виступаючи за їхню взаємну рівновагу, він підкреслював необхідність «рівномірного розподілу прав, обов'язків і повноважень - з тим, щоб достатньо влади було в магістратів, досить впливу в ради провідних людей і досить свободи у народу ».
Правда, Цицерон віддавав собі звіт в тому, що реальність вихваляємо ним римського змішаного державного ладу - скоріше в минулому, ніж у теперішньому. Звідси і його численні апеляції до цього минулого. За часів Цицерона римська республіка переживала тяжку політичну кризу і доживала свої останні дні. Політичний устрій Риму рухався до встановлення одноосібної влади, до принципату і монархії. Концепція ж Цицерона про змішаному правлінні і взагалі його судження про державу як справу народу явно розходилися з сучасними йому соціально-політичними реаліями і дійсними тенденціями розвитку римської державності. Як теоретик і практичний політик, котрий у гущі тодішньої боротьби за владу, Цицерон не міг не бачити тенденцію до перегрупування сил і влади, до відпливу реальних повноважень від попередніх республіканських інститутів і їх концентрації в руках окремих осіб, і перш за все тих, хто спирався на армію.
У своїй творчості і в своїй практичній політичній діяльності (як квестора, сенатора, едила, претора і консула) Цицерон послідовно виступав за лад сенатської республіки, проти повновладдя окремих осіб, в тому числі і проти режиму особистої військової диктатури
Сенс «серединного» характеру політичної позиції Цицерона полягав у тому, що він, відстоюючи республіканські традиції та систему республіканських установ, виступав під гаслом «загальної згоди» всіх соціальних верств римських громадян в рамках «загального правопорядку». Себе Цицерон, після обрання його на народних зборах консулом, атестував (не без демагогії) як справжнього захисника народу, як консула-популярний.
Кінець життя і діяльності Цицерона (44-43 рр.до н. е.) пройшов в боротьбі проти нової небезпеки військової диктатури і нових тріумвірів (Антонія, Октавіана і Лепід). Після перемоги тріумвірів ім'я Цицерона було включено в проскріпціонние списки осіб, які підлягають смерті без суду. 7 грудня 43 р. До н.е. е. Цицерон був обезголовлений прихильниками тріумвірів.
З урахуванням специфіки практичної політики та її особливої логіки слід все ж визнати, що в своїй діяльності Цицерон в цілому залишався вірним основним ідеям і принципам тієї теоретичної концепції держави, яку він розвивав у своєму політичному вченні. Ключова роль і там і тут відводилася уявленням про «загальне благо», «узгодження інтересів», «загальний правопорядок» і т. Д. При цьому, зрозуміло, малися на увазі інтереси вільних станів і громадян римської республіки, але зовсім не рабів.
Багато уваги у творчості Цицерона приділено вихваляння чеснот справжнього державного діяча і ідеального громадянина.
Мудрий державний діяч, згідно з Цицероном, повинен бути мудрим, справедливим, помірним і красномовним. Він повинен, крім того, бути обізнаним у навчаннях про державу і «володіти основами права, без знання яких ніхто не може бути справедливим».
У тому крайньому випадку, коли під питання поставлено саме добробут держави як спільної справи народу, за згодою останнього справжній державний діяч, по Цицерону, повинен «як диктатор встановити в державі порядок». Тут політик виступає не в своїх корисливих цілях, а в загальних інтересах як рятівник республіки. Дотримуючись Платону, Цицерон вважав, що істинним правителям в нагороду за їх справи «призначено певне місце на небі, щоб вони жили там вічно, відчуваючи блаженство».
Природне право Цицерона
Апеляції до природи, до її розуму і законам характерні і для правової теорії Цицерона. В основі права лежить притаманна природі справедливість. Причому справедливість ця розуміється Цицероном як вічне, незмінне і невід'ємне властивість і природи в цілому, і людської природи. Отже, під «природою» як джерелом справедливості і права (права за своєю природою, природного права) в його вченні маються на увазі весь космос, весь навколишній людини фізичний і соціальний світ, форми людського спілкування і гуртожитки, а також саме людське буття, що охоплює його тіло і душу, зовнішню і внутрішню життя. Всією цією «природі» (в силу її божественного початку) притаманні розум і законообразность, певний порядок. Саме це духовне властивість природи (її розумно-духовний аспект), а зовсім не її предметний і тілесно-матеріальний склад, що займає підпорядковане і другорядне місце (як тіло по відношенню до душі, чуттєві частини душі по відношенню до розумної її частини) та є, по Цицерону, справжнім джерелом і носієм природного права.
Цицерон дає таке розгорнуте визначення природного права: «Справжній закон - це розумне становище, відповідне природі, розповсюджується на всіх людей, постійне, вічне, яке закликає до виконання обов'язку, наказуючи; забороняючи, від злочину відлякує; воно, проте, нічого, коли це не потрібно, не наказує чесним людям і не забороняє їм і не впливає на безчесних, наказуючи їм що-небудь або забороняючи. Пропонувати повну або часткову відміну такого закону - блюзнірство; скільки-небудь обмежувати його дію не дозволено; скасувати його повністю неможливо, і ми ні постановою сенату, ні постановою народу звільнитися від цього закону не можемо ».
У своєму вченні про природне право Цицерон знаходився під великим впливом відповідних ідей Платона, Аристотеля і ряду стоїків. Це вплив помітно і там, де він бачить суть і сенс справедливості (і, отже, основний принцип природного права) в тому, що «вона віддає кожному своє і зберігає рівність між ними».
Справедливість, згідно з Цицероном, вимагає не шкодити іншим і не порушувати чужу власність. «Перша вимога справедливості, - зазначав він, - полягає в тому, щоб ніхто нікому не шкодив, якщо тільки не буде спровокований на це несправедливістю, а потім, щоб всі користувалися спільною власністю як загальної, а приватною - як своєю». З цих позицій він відкидав такі акції римських популярний, як касація боргів, обмеження великих землевласників і роздача своїм прихильникам і плебсу грошей і майна, відібраних у законних власників.
Природне право (вищий, істинний закон), згідно з Цицероном, виникло «раніше, ніж який би то не було писаний закон, вірніше, раніше, ніж яка-небудь держава взагалі була заснована". Сама держава (як «загальний правопорядок») з його установами та законами є за своєю сутністю втіленням того, що за природою є справедливість і право.
Звідси випливає вимога, щоб людські встановлення (політичні установи, писані закони і т. Д.) Відповідали справедливості та права, тому що останні не залежать від думки і розсуду людей.
Право встановлюється природою, а не людськими рішеннями і постановами. «Якби права встановлювались велінням народів, рішеннями провідних людей, вироками суддів, - писав Цицерон, - то існувало б право розбійничати, право чинити перелюб, право пред'являти підроблені заповіти, якби права ці могли отримувати схвалення голосуванням або рішенням натовпу». Закон, що встановлюється людьми, не може порушити порядок у природі і створювати право з безправ'я або благо зі зла, чесне з ганебного.
Вчення Цицерона про право
Закони, прийняті в тій чи іншій державі, повинні, крім того, відповідати встановленим в ньому строю, традицій та звичаям предків. Важливе значення Цицерон (під впливом Платона) надавав введенню (преамбулі) до закону, оскільки «закону властиво також і прагнення де в чому переконувати, а не до всього примушувати силою і погрозами». Мета такої преамубли - зміцнити божественний авторитет закону і використовувати страх божої кари в інтересах виконання людьми свого обов'язку і запобігання правопорушенням.
Свої загальні уявлення про справедливі закони Цицерон конкретизував в пропонованих ним проектах законів про релігію і про магістрати. Маючи на увазі універсальний характер цих законів, він писав: «Адже ми видаємо закони не для одного тільки римського народу, а й для всіх народів, чесних і стійких духом».
Ряд важливих положень про правову регламентацію державної діяльності висловлений Цицероном у проекті закону про магістратах. Так, він зазначав, що імперій (повноваження посадових осіб) може бути законним. Слід, вважав він, встановити «не лише для магістратів міру їх влади, а й для громадян міру їхньої покори. Адже той, хто добре наказує, рано чи пізно повинен буде підкорятися, а той, хто покірно підкоряється, гідний того, щоб рано чи пізно почати керувати ». У загальному вигляді їм формулюється і наступний правовий принцип: «Під дію закону повинні підпадати всі».
У вченні Цицерона про право поряд з відмінністю природного права від писаного міститься розподіл самого писаного права на приватне і публічне право. Так зване право народів трактується ним як частиною позитивне право різних народів і частиною як природне право міжнародного спілкування (т. Е. Як міжнародне природне право). Він формулює суттєвий принцип міжнародного права про необхідність дотримання зобов'язань, що накладаються міжнародними договорами.
Творча спадщина Цицерона, в тому числі і його вчення про державу і право, справила великий вплив на всю наступну людську культуру. Його праці перебували в центрі уваги римських (стоїки, юристи, історики) і християнських (Лактанций, Августин та ін.) Авторів. Пильний інтерес до його ідей проявляли мислителі епохи Відродження, а потім і французькі просвітителі, що бачили в Цицерон свого великого предтечу і гуманіста. Великим авторитетом ім'я й ідеї Цицерона як великого республіканця, борця за свободу і справедливість користувалися в діячів Французької революції (О. Мірабо, М. Робесп'єра та ін.).
висновок
Політико-правова ідеологія Стародавнього Риму, що складалася під сильним впливом ідей грецьких мислителів, розробила ряд своєрідних конструкцій, які залишили помітний слід в історії політичних та правових вчень. Серед них - знамените визначення держави ( "справа народу"), дане Цицероном, а також його ідея про право (законі) як зв'язку, основі суспільства. Значний вплив на відокремлення теорії права від філософії зробили логіко-правові конструкції римських юристів, розробка ними догми права. Проблема подолання політичного відчуження в політико-правової ідеології Стародавнього Риму виражена слабо. Термінологічно вона намічена визначенням держави як "справи народного", теоретично - виправданням системи стримувань і противаг, що попереджають виродження республіки в тиранію. Цицерон визначав право як зв'язок суспільства (народу), але в його розумінні воно поширювалося лише на вільних; крім того, він стверджував, що при гуркоті зброї (у період війни) замовкають закони. Абсолютно виняткове значення в історії суспільно-політичної думки належить християнства. Складність самого процесу становлення нової світової релігії, відображення цієї складності в християнському каноні (Новий заповіт) зумовили і довготривале панування християнства в Європі, і можливість використання його в середні століття в прямо протилежних цілях: від апології рабства (Августин) і кріпосництва (Фома Аквінський) до обґрунтування демократично-революційних (таборіти) і комуністичних (Томас Мюнцер) програм.
Список використаної літератури
1. Історія політичних і правових вчень. / Под ред. В.С. Нерсесянца.- ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
2. Історія політичних і правових навчань. / Под ред. В. С. Нерсесянц. - М .: Норма, 2008
3. Пітерська А. Л., Батаева Е. В. Історія політичних і правових навчань. - М .: МГИУ, 2007
4. Скірбекк Г. Історія філософії. - М .: ВЛАДОС, 2008
5. Таранов П.С. Анатомія мудрості.- Сімферополь: Таврія, 1996.- Т.1
|