Методичні рекомендації щодо проведення єдиного класної години «Вибори президентської влади» в рамках відкриття Року історії

КОМІТЕТ ПО ОСВІТІ

АДМІНІСТРАЦІЇ міста Тобольська

626152, Тюменська обл., Г.Тобольска, вул. Ремезова, 27-3 поверх, тел. / Факс (3456) 22-66-41, tobolsk _ lesson @ mail. ru

01 лютого 2012 року № 01-11 / _____- 12

На _____ від ____

керівникам ОУ

про методичних рекомендаціях

по проведенню єдиного класної години

Шановні керівники!

Комітет з освіти адміністрації міста Тобольська в рамках відкриття Року історії в Російській Федерації пропонує провести 13 лютого 2012 року єдиний класна година «Історія президентської влади в Росії» і направляє методичні рекомендації.

Додаток на 32 л. в 1 прим.

голова Н.В.Белишева

Луценко Тетяна Володимирівна,

8 (3456) 22-61-90

додаток

до листа Комітету за освітою

від 01 лютого 2012р. № ____________

ОБИРАТИМЕ і обирається!

ВИБОРИ: МОЯ ГРОМАДЯНСЬКА ПОЗИЦІЯ

Методичні рекомендації щодо проведення

єдиного класної години «Вибори президентської влади»

в рамках відкриття Року історії

зміст

1. Методичні рекомендації з проведення класної години «Обирати і обиратися!» (5-7 класи).

2. Методичні рекомендації з проведення класної години «Вибори: моя громадянська позиція» (8-9 класи).

3. Методичні рекомендації з проведення класної години «Вибори: моя громадянська позиція» (10-11 класи).

4. Методичні рекомендації щодо проведення зустрічей з депутатами і представниками виборчих комісій «Ми пропонуємо, ми голосуємо» (8-9, 10-11 класи).

5. Вікторина майбутніх виборців.

6. Список рекомендованих джерел та літератури.

1. Методичні рекомендації з проведення класної години «Обирати і обиратися!» (5-7 класи).

Цілі і завдання:

• в області знань - учні отримають уявлення про значення участі громадян країни у виборах в органи влади, про повноваження представницької влади, про активної і пасивної формах виборчого права;

• в області умінь - учні розвивають вміння аналізувати отриману інформацію, оцінювати наслідки рішень і дій громадянина, співвідносити зміст повноважень органів влади з прикладами соціальної дійсності;

• в області цінностей - учні задумаються про відповідальність громадян за наслідки участі або неучасті у виборах в органи влади.

Хід класної години

I ЕТАП. МОТИВАЦІЯ (15 хвилин)

Перед заняттям учитель розкладає на робочі столи учнів картки з завданнями. На початку заняття вчитель пропонує учням зайняти робоче місце за тим столом, на якому знаходиться планшет з відповіддю на завдання, що міститься в картці.

Всього 4 варіанти карток, в кількості, що відповідає чисельності учнів. На кожній картці - один варіант завдання. Учням пропонується 4 варіанти відповіді. Відповіді написані великими літерами на планшетах, розставлених в робочих зонах класу.

Отримавши картку, учень повинен пройти по класу, знайти відповідний йому відповідь і розміститися в тій зоні, де ця відповідь розташований. Те ж роблять інші. Так учні формують чотири робочі групи.

У картках дані підказки, виділені великими літерами, для тих, хто вагається з виконанням завдання. Учитель може звернути на це увагу учнів, які не впоралися із завданням, і постаратися домогтися від них самостійного пошуку відповіді.

картка 1

Як називаються ЛЮДИ, які СТВОРЮЮТЬ ЗАКОНИ, щоб в країні або в краї був порядок, щоб люди працювали і жили в безпеці? Цих людей ОБИРАЮТЬ ГРОМАДЯНИ. У Росії ІМІ МОЖНА СТАТИ з 21 року, в Італії і США - з 25, а в Туреччині - з 30 років.

Відповідь на планшеті: (депутати)

картка 2

ЦЕ ГРОМАДЯНИН країни, що має ПРАВО ВИБИРАТИ президента, депутата, мера міста, і т. Д. У Росії це право отримують громадяни, коли їм виповнюється 18 років, в Японії і Швейцарії - 20 років, на Кубі та в Бразилії - 16 років.

Відповідь на планшеті: (виборець)

картка 3

Як називається ПРАВО, дане одній особі ДІЯТИ ВІД ІМЕНІ ІНШОГО особи для вирішення будь-яких завдань на певний термін?

Відповідь на планшеті: (повноваження)

картка 4

Це законодавчий ОРГАН ВЛАДИ. Слово «законодавчий» походить від слів «закон» і «дати» і означає орган, який «СТВОРЮЄ ЗАКОНИ». Цей орган СКЛАДАЄТЬСЯ З ДЕПУТАТІВ. А депутатів ОБИРАЮТЬ громадяни країни на виборах. Як називається цей орган влади в Росії?

Відповідь на планшеті: (Державна Дума)

Після того, як учні розділилися на групи, вчитель перевіряє виконання завдання, заохочує дітей за правильні відповіді, пояснює, що ці слова важливі для сьогоднішнього уроку. Пропонує хлопцям з'ясувати, чим об'єднуються всі ці терміни. Учитель звертає увагу учнів на «Словник основних понять». Особливу увагу потрібно приділити слову «повноваження», його зміст потрібно донести всім учням.

II ЕТАП. ВСТУП ВИПАДКУ (10 хвилин)

Випадок можна прочитати вголос самому вчителю. Більш цікавим для сприйняття може бути читання за ролями в формі інсценівки.

Друга неділя березня. Настав день Виборів. Іванови хотіли було відправитися на виборчу дільницю, але рано вранці їм подзвонили Петрови і запросили на шашлики.

- Погода дійсно, відмінна. Та й дітям краще на свіжому повітрі, адже два тижні просиділи вдома: хворіли, - сказала мама.

-Так, але голосування триватиме лише 1 день, а якщо поїхати з Петровим на шашлики,

значить, пропустити голосування, - відповідав тато.

Відповісти потрібно було швидко, і, порадившись, Іванови вирішили ...

«ЗНАЧЕННЯ ВИБОРІВ» Іванови вирішили:

Поїхати на дачу і пропустити вибори (Наслідки рішення)

Відмовитися від поїздки і взяти участь в голосуванні (Наслідки рішення)

Завдання до випадку 1.

1. Зробіть припущення, яке було рішення Іванових?

2. Зробіть припущення, чому неучасть у виборах призводить громадян до проблем?

3. З завдань до першого питання складіть список виборних посад.

Організація роботи над питаннями.

Питання 1. Зробіть припущення, яке було рішення Іванових?

Варіанти відповідей:

а) В результаті виборів в Державну Думу прийшов депутат, який запропонував підвищити ціни на проїзд в міському транспорті в 10 разів.

б) Новий мер міста домігся будівництва п'яти нових дитячих садків.

в) Новий глава селища розпорядився відкрити дитячий розважальний центр.

г) Новий склад депутатів Державної Думи вніс законопроект про введення плати за навчання в університетах.

д) Новий Президент підписав новий закон про підвищення пенсії.

е) Новий мер міста розпорядився зробити платними парки відпочинку.

ж) Новий глава селища організував будівництво безкоштовного житла для нужденних.

з) До влади прийшов Президент, який запропонував підняти комунальні платежі на 200%.

і) Депутати Законодавчих Зборів краю допомогли забезпечити підручниками всіх учнів безкоштовно.

Учні самостійно записують відповіді на перше питання. По завершенню роботи підводяться підсумки - представники від груп по черзі називають відповіді і аргументують вибір.

Питання 2. Припустімо, чому неучасть у виборах призводить громадян до проблем?

Відповідь на друге запитання організовується у формі обговорення. Учні приходять до висновку про те, що, беручи участь у виборах, громадяни вибирають того кандидата, який захищає саме їх інтереси, а при відмові від участі у виборах до влади може прийти кандидат, який проводить протилежну інтересам громадян політику, і вплинути на його рішення і дії після приходу до влади буде досить важко.

Питання 3. З завдань до першого питання складіть список виборних посад.

При відповіді на третє питання учні в групах складають список, учитель організовує фронтальну роботу для запису загального списку на дошці.

III ЕТАП. Кого вибирають виборці? (15 хвилин)

Учитель пропонує учням ознайомитися зі змістом кластера «Кого вибирають виборці?» І заповнити таблицю. Т. к. Груп всього 4, а виборних представників в таблиці - 5, доцільно розділити стовпці таблиці наступним чином:

1 група заповнює стовпці «Президент РФ» і «Депутати Державної Думи РФ»;

2 група заповнює стовпці «Президент РФ» і «Депутати Законодавчих Зборів краю»;

3 група заповнює стовпці «Президент РФ» і «Депутати представницького органу муніципального освіти»;

4 група заповнює стовпці «Президент РФ» і «Глава місцевого самоврядування».

Можливий варіант, коли група з більш сильними учнями може заповнювати два стовпці, а всі інші групи - по одному. Такий поділ доцільно для економії часу на уроці. У більш сильному класі групи можуть заповнювати всю таблицю повністю.

Проаналізуйте кластер і заповніть таблицю.

Відповіді на питання в таблиці:

1. Голова місцевого самоврядування

2. Депутати Законодавчих Зборів краю

3. Депутати представницького органу муніципального освіти

4. Президент

5. Депутати Законодавчих Зборів краю

6. Глава місцевого самоврядування

7. Депутати Державної Думи

8. Президент

9. Глава місцевого самоврядування

10. Президент

11. Голова місцевого самоврядування

12. Депутати Державної Думи

13. Президент

14. Депутати представницького органу муніципального освіти

15. Депутати Державної Думи

16. Депутати Законодавчих Зборів краю

17. Депутати представницького органу муніципального освіти

Учитель координує діяльність груп по ходу роботи, в разі необхідності приходить на допомогу. По завершенню роботи підводяться підсумки. Кожна група представляє свої відповіді, пояснює причину вибору, виправляє помилки інших груп. Учні приходять до висновку про те, що повноваження між органами влади чітко розмежовані:

• Органи місцевого самоврядування регулюють питання управління на місцях (в містах або селищах).

• Законодавчі Збори краю представляє права та інтереси жителів цілого регіону.

• Державна Дума РФ приймає закони на федеральному рівні.

• Президент РФ підписує і оприлюднює прийняті Думою закони і є гарантом конституційних прав і свобод громадян країни.

IV. Підведення підсумків (10 хвилин)

Учитель пропонує учням згадати сюжет, нагадує, що кожен громадянин може не тільки обирати, а й обиратися, бути будь-ким з виборних представників влади. Учитель пропонує кожному учню уявити себе в ролі виборця або депутата (обирається) і закінчити пропозиції

У процесі самостійної роботи учнів вчитель дивиться їх відповіді, при необхідності консультує, відповідає на питання.

За 2-3 хвилини до закінчення заняття вчитель коментує результати роботи учнів. Можна оголосити, скільки учнів у класі бачать себе в майбутньому президентами країни, депутатами Державної Думи, Законодавчих Зборів краю і т. Д.

Важливо навести приклади рішень, які вони хотіли б прийняти в якості виборців чи кандидатів на виборні посади. А також привести приклади підстав вибору, названі у відповідях учнів класу.

Учитель пропонує учням зачитати «по ланцюжку» свої варіанти продовження фрази: Коли настане День голосування, то я скажу своїм батькам ...

Домашнє завдання: Перед зустріччю з депутатом або представником виборчої комісії рекомендується запропонувати хлопцям скласти по два-три питання, які вони хотіли б задати гостям.

Передбачувані питання: Чому потрібно брати участь у виборах? Що залежить від виборців до і після виборів? Що буде, якщо вибори не відбудуться? Кого можуть позбавити виборчого права? Що необхідно громадянину, щоб висувати свою кандидатуру на виборах? Якими особистісними якостями повинен володіти депутат? Як крім голосування на виборах громадянин може впливати на рішення влади? Як виборець повинен підготуватися до виборів? Які рішення прийняті з ініціативи та за підтримки депутата? Що зміг зробити депутат для виборців за період перебування при владі?

додаток

СЦЕНАРІЙ відеоролик «ОБИРАТИМЕ чи обирати?»

Місце дії: кухня квартири. Фон - радіо «Маяк», новини про вчорашню зустріч Президента РФ з главами регіонів Росії.

Пора року - весна або осінь, час - ранок. Дуже сонячно, світло б'є в вікна. З вулиці доноситься шум міста.

Дія: сім'я снідає.

Персонажі: мама і тато - 32-36 років, приємної зовнішності, дочка Алла 11-12 років і син Єгор 9-10 років. Діти в шкільній формі (оскільки єдиної шкільної форми немає - в строго «ділової» одязі), тямущі особи.

Алла: - Папа, а я зможу стати найголовнішою в нашому місті?

Мама: - Ти маєш на увазі - стати главою міста? Дочка киває головою, мукає, рот зайнятий їжею.

Папа: - Звичайно, можеш

Алла: - І депутатом можу?

Папа: - І депутатом можеш!

Син вступає в діалог, зацікавившись темою розмови.

Єгор (звертаючись до обох батьків): - А я Медведєвим можу стати? Батьки переглядаються, посміхаються один одному.

Мама: - Медведєвим краще не треба, а Президентом Росії можеш, коли виростеш!

Єгор (насупивши брови, здивовано запитує): - І хто, цікаво президентів і депутатів на роботу приймає?

Mама: - Ми з татом, наприклад!

Діти посміхаються - виявляється, їх батьки такі важливі люди!

Папа: - Якщо бути більш точними, то і бабуся з дідусем теж. І тітка Оля з дядьком Артуром, і всі наші сусіди, і всі громадяни Росії. Ми вибираємо, кого прийняти на роботу - і главу міста, і депутатів, і Президента Росії. Ось підросте і ви теж будете обирати.

Алла: - А скільки треба років?

Мама: - Вибирати можна з 18 років. А поки вам треба добре вчитися, щоб вибирати грамотно. А з 21 року вже можна самим брати участь у виборах, наприклад, стати депутатами Державної Думи Росії або депутатами Законодавчих Зборів краю.

Єгор (урочисто): - А коли мені набридне бути Президентом, я віддам цю посаду Аллочка!

Алла (уїдливо): - Який ти у нас щедрий!

Папа: - Ну, хлопці, так не можна! Нічого у вас не вийде!

Єгор (здивовано): - Чому?

Мама: - Тому що Президент не може передавати свою владу у спадок. Він займає свій пост тільки 6 років!

Папа: - Або 12, якщо його обрали повторно. Але не більше, тому що у нас в країні це заборонено!

Перебивки: Діти уважно слухають батьків і стежать за ними.

Алла (подумавши): - Папа, а скільки років має бути людині, щоб вибрали Президентом країни?

Папа: - У Росії - 35 років, а ось, наприклад, в Італії - 50!

Єгор: - Папа, а ти ким хочеш бути - депутатом або Президентом? Тобі ж вже є 35 років? І мамі теж через рік можна буде ... Батьки посміхаються, в їх усмішках прозирає жаль. Папа жалкує, що ніколи не пробував стати депутатом ... і мама з ним теж згодна.

Папа: - Так, напевно, варто подумати над цим питанням, синку! Треба вирішити - обирати або обиратися?

Мама (підбадьорливо): - Рідний, так, коли у нас наступні вибори? Камера фокусується на календарі, прикріпленому на стіні за батьком сімейства, вибираючи при цьому березень або грудень.

Папа (бадьоро за кадром): - Вибори, як завжди, навесні і восени ... Та й правда, навіщо відкладати? Треба зайти на сайт виборчкому і дізнатися, що потрібно для реєстрації кандидата в депутати.

Єгор і Алла (радісно): Уррааа! Наш тато буде депутатом!

Мама: Чекайте кричати! Спочатку треба все дізнатися і зважити.

Папа: Увечері, за вечерею про все поговоримо. Зараз вже колись, поїхали!

2. Методичні рекомендації з проведення класної години «Вибори: моя громадянська позиція» (8-9 класи).

«Тільки здатність голосувати становить кваліфікацію громадянина»

Іммануїл Кант (1724-1804)

Успішне проведення демократичних виборів в Російській Федерації перш за все, залежить від активності виборця, його громадянської позиції, рівня правової культури, політичної грамотності.Активна громадянська позиція зароджується в пору юності - пору вибору. В житті людині завжди доводиться вибирати: друзів, професію, супутника життя, вчинки і т. Д. Зробити вибір своєї долі дуже важко, але ще важче вибирати, коли мова йде про долю цілої держави.

Виховна година «Вибори: моя громадянська позиція» присвячений знайомству з виборчим правом і виборчими системами, з процедурою демократичних виборів. Актуальність даної теми доводить саме життя. Багато громадян не вміють або не хочуть скористатися своїми правами обирати й бути обраними. Чому так відбувається? Чи потрібно йти на вибори? Що буде, якщо вибори не відбудуться? Що на самих виборах та після них залежить від виборців? - це головні питання класної години.

мета:

• Отримання учнями знань про принципи і процедури сучасних виборів.

• Розуміння важливості і відповідальності кроку, пов'язаного з участю в політичних виборах; розуміння, що саме через вибори кожен громадянин може реалізувати своє право брати участь в управлінні справами держави.

Очікувані результати

В області знань:

• Учні познайомляться з основами виборчого права в РФ, принципами виборчого права в демократичному суспільстві.

• Учні отримають уявлення про основні етапи виборчого процесу та видах виборчого права.

В області умінь:

• Учні в ході навчального заняття зможуть проаналізувати конкретні ситуації виборчої кампанії.

• Придбають навички роботи з текстовою інформацією.

• Чи зможуть узагальнити статистичні дані за результатами опитування населення.

В області досвіду:

• Учні отримають досвід участі в обговоренні, досвід зустрічей (комунікації) з членами виборчої комісії.

В області відносин, цінностей, внутрішніх установок:

• Учні можуть задуматися і висловити своє ставлення з питань значущості виборів як демократичного інституту і важливості активної громадянської позиції в реалізації виборчого права для успішної модернізації країни.

Устаткування і матеріали: демонстраційні матеріали, текст Федерального закону про вибори (в електронному варіанті), текст Конституції РФ (в електронному варіанті), презентація «Вибори: моя громадянська позиція», матеріали для учнів, матеріали для вчителя.

Урок складається з 3 частин:

Перша частина заняття побудована на основі діяльнісного підходу. У цій частині заняття школярі знайомляться з механізмом участі у виборах, зі стадіями виборчого процесу. Учні, працюючи в групах, аналізують інформацію з точки зору певної рольової позиції виборця, кандидата в депутати, члена виборчої комісії, агітатора за кандидата в депутати. Саме ці рольові позиції є ключовими при проведенні виборчої кампанії. Підсумком першої частини є виконання логічних завдань, в ході якого учні закріплюють і узагальнюють інформацію.

Друга частина носить практичний характер. Учні знайомляться з принципами виборчого права, аналізують реальні ситуації виборчої кампанії, визначають наявність порушень принципів виборчого права.

Третя частина - рефлексія. В ході заключної частини учні актуалізують отримані знання, представляючи власну позицію і ставлення до виборів і виборчого процесу.

В рамках єдиного класної години пропонується також проведення зустрічей з депутатами виборних органів різних рівнів для обговорення практичної діяльності народних обранців.

Сценарій класної години

Частина 1. Робота з інформаційними матеріалами (20 хвилин)

У цій частині заняття школярі знайомляться з механізмом участі у виборах, зі стадіями виборчого процесу. Учні, працюючи в групах, аналізують інформацію з точки зору певної рольової позиції виборця, кандидата в депутати, члена виборчої комісії, агітатора за кандидата в депутати. Саме ці рольові позиції є ключовими при проведенні виборчої кампанії. Підсумком першої частини є виконання логічних завдань, в ході якого учні закріплюють і узагальнюють інформацію. Клас ділиться на кілька груп (в залежності від кількості осіб в класі). Груп виборців може бути створено дві і більше.

Завдання для групи № 1.

Ви виборець. Вам належить голосування. Як правильно реалізувати своє виборче право? Для цього познайомтеся з інформаційними матеріалами та дайте відповідь на наступні питання:

1. Де виборець може дізнатися про кандидатів?

2. Де відбувається голосування? Яка тривалість голосування?

3. Що таке виборчий бюлетень і де його можна отримати?

4. Чи можна проголосувати поза виборчою дільницею?

5. Де і коли можна дізнатися результати виборів? За результатами своєї роботи підготуйте виступ для класу. Інформаційні матеріали для учнів.

У приміщенні для голосування на кожній виборчій дільниці обладнаний інформаційний стенд, на якому розміщені списки кандидатів, які включають біографічні дані зареєстрованих кандидатів, відомості про доходи та про майно кандидатів, відомості про виборчі об'єднаннях, які висунули списки кандидатів, інформацію про факти подання кандидатами недостовірних відомостей, відомості про судимості кандидата. Голосування проводиться з 8 до 20 години за місцевим часом.

Виборчі бюлетені видаються виборцям, включеним до списку виборців, за пред'явленням паспорта або документа, що його замінює паспорт на виборчій дільниці. Виборчий бюлетень - виборчий документ для таємного голосування. Виборчий бюлетень містить різні варіанти винесеного на голосування рішення.

Голосування проводиться шляхом нанесення виборцем у виборчому бюлетені будь-якого знака в квадраті, що відноситься до списку кандидатів, на користь якого зроблений вибір. Бюлетень заповнюється виборцем у спеціально обладнаній кабіні, іншому спеціально обладнаному місці, де не допускається присутність інших осіб.

Кожен виборець голосує особисто, голосування за інших осіб не допускається. Виборець, який не має можливості самостійно розписатися в отриманні бюлетеня або заповнити бюлетень, має право скористатися для цього допомогою іншого виборця, який не є членом виборчої комісії, зареєстрованим кандидатом, уповноваженим представником виборчого об'єднання, довіреною особою кандидата, виборчого об'єднання, спостерігачем. Виборець, який не може самостійно з поважних причин (за станом здоров'я, інвалідності) прибути в приміщення для голосування, має право проголосувати поза приміщенням для голосування. Голосування поза приміщенням для голосування проводиться тільки в день голосування і тільки на підставі письмової заяви або усного звернення виборця про надання йому можливості проголосувати за межами приміщення для голосування. Після прибуття членів дільничної виборчої комісії до виборця усне звернення виборця підтверджується письмовою заявою.

Завдання для групи №2.

Ви член виборчої комісії.

Вам необхідно зареєструвати виборців і провести голосування. Щоб не порушити виборче право громадян, познайомтеся з інформаційними матеріалами та дайте відповідь на наступні питання:

1. Які види виборчих комісій існують?

2.Какой орган влади призначає вибори?

3.Кто може бути включений до списків виборців?

4.Какие вимоги пред'являються до утворення виборчої дільниці?

5. Як відбувається підрахунок голосів? Хто може бути присутнім при підрахунку голосів?

За результатами своєї роботи підготуйте виступ для класу. Інформаційні матеріали для учнів.

Вибори Президента РФ призначає Рада Федерації, депутатів Державної Думи - Президент РФ. Важливий і термін призначення виборів. Він не може бути менше трьох місяців до голосування, оскільки необхідно провести підготовчі заходи і дати можливість громадянам познайомитися з кандидатами. Для голосування вибирається один з вихідних днів (неділя).

Підготовку та проведення виборів в Росії покликані здійснювати виборчі комісії: Центральна виборча комісія РФ (ЦВК РФ, Центрвиборчком), виборчі комісії суб'єктів РФ, виборчі комісії муніципальних утворень, окружні виборчі комісії, територіальні (районні, міські та ін.) Комісії, дільничні комісії. Вони формуються в основному органами державної влади або місцевого самоврядування, але діють незалежно від цих органів, при їх активній підтримці. Діяльність виборчих комісій здійснюється гласно і відкрито під керівництвом Центральної виборчої комісії РФ.

Реєстрації в якості виборців підлягають всі громадяни, які досягли 18 років. Вона раз у півроку проводиться за місцем проживання (постійного або тимчасового) органом місцевого самоврядування. Реєстрації в якості виборців підлягають всі громадяни, які досягли 18 років. На підставі даних про кожного котра проживає виборчою комісією складаються списки виборців. Громадянин може бути включений в список тільки на одній виборчій дільниці, в іншому випадку виборців у нас буде більше, ніж громадян. Будь-який громадянин може прийти до дільничної виборчої комісії і з'ясувати, чи не забули його включити в список. При виявленні неточностей, помилок, прогалин виборець має право заявити про це в дільничну виборчу комісію.

Після того як з'ясовано, скільки є виборців, утворюються виборчі дільниці. Справа в тому, що на кожному з них не повинно бути більше 3000 чоловік, інакше в день виборів у приміщенні виборчої дільниці буде стовпотворіння. Ділянки об'єднуються в виборчі округи, для формування яких висуваються свої вимоги за чисельністю виборців, але головне, щоб вони були по чисельності рівними.

Голосування на виборах проводиться в один з вихідних днів. Про час і місце голосування дільничні виборчі комісії зобов'язані оповістити виборців не пізніше, ніж за 20 днів до дня його проведення, через засоби масової інформації. Кожен виборець голосує особисто. Виборчі бюлетені заповнюються виборцем у спеціально обладнаній кабіні. Заповнені виборчі бюлетені опускаються виборцями виборчі ящики.

Підрахунок голосів виборців здійснюється членами дільничної виборчої комісії з правом вирішального голосу на основі поданих виборцями виборчих бюлетенів. Після підрахунку голосів виборча комісія заповнює протокол про підсумки голосування. На підставі протоколів дільничних виборчих комісій шляхом «складання» містяться в них даних, окружна виборча комісія встановлює результати виборів по виборчому округу. Відкритість і гласність процедури підбиття підсумків полягає, в тому числі, у присутності на всіх процедурах підрахунку голосів та підбиття підсумків голосування, поряд з членами комісії, громадських спостерігачів.

Завдання для групи № 3.

Ви - агітатор. Уявіть собі, що на майбутніх виборах вам належить агітувати за кандидата в депутати. Щоб не потрапити в неприємну ситуацію і не порушити закон, познайомтеся з інформаційними матеріалами та дайте відповідь на наступні питання:

1. Що таке агітація?

2.Хто має або не має право проводити агітацію?

3. Чи маєте ви право проводити агітацію?

4. Коли можна починати і потрібно закінчувати агітацію і чому?

5. Які засоби можна використовувати для агітації?

За результатами своєї роботи підготуйте виступ для класу. Інформаційні матеріали для учнів. Передвиборна агітація - це діяльність, мета якої спонукати виборців проголосувати за того чи іншого кандидата. Можна агітувати і проти голосування взагалі. Хто може агітувати? В принципі, таке право дається будь-яким громадянам, які досягли 18 років, і організаціям. Але, зрозуміло, активно цим займаються самі кандидати та політичні партії. Однак є обмеження, що стосуються суб'єктів агітаційної діяльності. Так, агітаційні дії заборонені:

• військовослужбовцям (у них багато своїх обов'язків щодо захисту держави, і якщо вони будуть відволікатися на агітацію, то не буде кому захищати його межі);

• державним органам і державним службовцям (вони повинні служити всьому суспільству і бути політично нейтральними, оскільки вони існують на податки, які сплачують усі громадяни, незалежно від політичної орієнтації);

• членам виборчих комісій (агітація за кого-небудь, природно, може породити сумніви в їх об'єктивності, а в результаті легітимність виборів буде зведена нанівець);

• іноземним громадянам (найчастіше вони не мають необхідну інформацію і можуть ввести громадян в оману);

• представникам ЗМІ (вони повинні виконувати основну свою функцію - інформування громадян, а не вести агітацію);

Для агітації підходять далеко не всі кошти. Зрозуміло, що найбільш ефективно можна подати кандидата в потрібному світлі за допомогою засобів масової інформації (телебачення, радіо, періодичні друковані видання). Але ЗМІ можуть використовувати для агітації лише самі кандидати та політичні партії. Можна також проводити збори та інші агітаційні заходи (наприклад, концерти, мітинги, ходи, публічні дискусії, лекції, бесіди). Можна поширювати друковані, аудіовізуальні та інші агітаційні матеріали. Все це можна робити тільки при виконанні двох умов: 1) за згодою самого кандидата і 2) за рахунок виборчого фонду кандидата, граничні розміри якого обмежуються законом. Зроблено це для того, щоб хоч якось забезпечити рівність кандидатів у виборчих перегонах.

Законом встановлюється термін агітації: вона починається з дня висунення кандидатів, списки кандидатів, а агітація в засобах масової інформації починається за 28 днів до дня голосування і закінчується за добу до виборів. У виборчому процесі від агітації залежить багато чого. Ось чому часом тут допускаються зловживання. Найбільш часто зустрічається підкуп виборців (вручення подарунків, грошових коштів, пільговий розпродаж товарів, надання будь-яких послуг безкоштовно або на пільгових умовах, а так само обіцянку зробити це).

Завдання для групи № 4.

У майбутньому ви вирішили пов'язати своє життя з політикою і стати кандидатом в депутати.

Зустрітися з інформаційними матеріалами та дайте відповідь на наступні питання:

1.Кто може бути кандидатом у депутати до представницьких органів влади?

2.Существует чи обмеження для висування кандидатів?

3.Кто може висунути в кандидати депутата?

4.Какие кроки потрібно зробити, щоб стати кандидатом в депутати?

5. Які відомості кандидат в депутати повинен про себе надати? За результатами своєї роботи підготуйте виступ для класу.

Інформаційні матеріали для учнів.

Депутатом Державної Думи може бути обраний будь-який громадянин Російської Федерації, незалежно від того, де він проживає і досяг на день голосування 21 року. Правом бути обраним депутатом Законодавчих Зборів краю мають громадяни, які мають право голосу на крайових виборах, не обмежені у своїй дієздатності, які досягли до дня даних виборів 21 року. Право висувати кандидатів для обрання до представницьких органів на різні посади реалізується не однаково. В цілому таким правом користуються громадяни (включаючи самовисування) і політичні партії. Партія повинна налічувати не менше 50 тис. Членів і мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації. В іншому випадку політична партія не підлягає державній реєстрації, а отже, не має права висувати своїх кандидатів. Партії висувають кандидатів (списки кандидатів) на своїх з'їздах і конференціях.

Кандидат повинен подати заяву про своє бажання балотуватися на виборах, де крім даних про себе він зобов'язаний вказати відомості про розмір і джерела доходів, про майно і вклади в банках. Виборці повинні знати те, з чим кандидат прийшов у владу і з чим він з неї вийде, щоб потім вирішити, чи не використовував він її в своїх цілях. Ці дані перевіряються і доводяться до відома виборців. У разі самовисування кандидат зобов'язаний зібрати підписи на свою підтримку (так, для кандидата в Президенти РФ треба зібрати 2 млн підписів). Якщо всі вимоги виконані, то ЦВК РФ проводить реєстрацію кандидата і видає йому посвідчення.

Але кандидату можуть і відмовити в реєстрації, якщо:

• подано неповний комплект документів;

• грубо порушений порядок збору підписів;

• представлені недостовірні дані про особу кандидата;

• порушені правила фінансування передвиборчої кампанії кандидата;

• виявлені зловживання свободою засобів масової інформації (наприклад, пропаганда війни, національної ворожнечі та ін.);

• є інші порушення.

Після представлення роботи груп, учні виконують завдання на закріплення і узагальнення матеріалу і фронтально обговорюють результати.

Узагальнюючі завдання для учнів:

1. Розставте в логічній послідовності стадії виборчого процесу:

1) Голосування, підведення підсумків, їх опублікування.

2) Висування кандидатів і їх реєстрація.

3) Призначення виборів.

4) Складання списків виборців. Утворення виборчих дільниць і округів.

5) Передвиборна агітація.

Відповідь 3-4-2-5-1 Призначення виборів. Складання списків виборців. Утворення виборчих дільниць і округів. Висування кандидатів і їх реєстрація. Передвиборна агітація. Голосування, підведення підсумків, їх опублікування.

2. Приберіть зайве в ряду і поясніть свій вибір:

1) 18 років, 21 рік, 55років, 35 років

2) Президент РФ, Державна Дума РФ, Законодавчі Збори Красноярського краю, Уряд РФ.

3) Ящик для бюлетенів, кабіна для заповнення бюлетенів, виборчий бюлетень, передвиборна листівка

відповіді:

1) У першому ряду зайвим є вік 55 років. 18 років - громадянин починає користуватися активним виборчим правом; 21 рік - громадянин може бути обраний депутатом в законодавчий і представницький орган РФ - Державну Думу, Законодавчі Збори краю; 35 років - громадянин може бути обраний Президентом Російської Федерації. 55 років - вік, який не є визначальним для виборчого права.

2) У другому ряду зайве слово - Уряд. Президент РФ, Державна Дума РФ, Законодавчі Збори краю - органи влади, що обираються громадянами Російської Федерації. Уряд - призначається орган влади.

3) У третьому ряду зайве слово - передвиборна листівка. Ящик для бюлетенів, кабіна для заповнення бюлетенів, виборчий бюлетень - терміни, пов'язані з стадії голосування, листівка же використовується на стадії передвиборної агітації виборчого процесу.

Частина 2. Аналіз ситуацій (10 хвилин)

Учні, працюючи в групах, співвідносять принципи виборчого права і реальні ситуації. Визначають порушення принципів виборчого права.

Завдання для учнів:

1. Проаналізуйте ситуацію, описану в задачі.

2. Зіставте ситуацію з принципами виборчого права.

3. Визначте, чи порушено принцип виборчого права в даній ситуації. Свою відповідь аргументуйте.

Принципи виборчого права:

1.Принцип загального виборчого права. Він полягає в наданні права голосувати незалежно від статі, раси, національності, ставлення до релігії, переконань.

2.ПРИНЦИПИ рівного виборчого права. Це означає, що кожен виборець, незалежно від свого віку, особистісних якостей, майнового, посадового і іншого положення, наділяється лише одним голосом.

3.Прінціп прямого виборчого права. Це право громадян особисто і безпосередньо, без будь-яких проміжних інстанцій обирати і бути обраними до державних органів. Так вибираються президент, депутати. При непрямих виборах воля виборців опосередковується спеціальними особами або органами.

4.Тайное голосування. Цей принцип означає, що при голосуванні виключається будь-який контроль за волевиявленням громадянина. Досягається це як зусиллями самого громадянина (він повинен голосувати особисто і не передоручати це іншим особам), так і організаторами виборів (бюлетені для голосування вони повинні віддавати тільки в руки самих виборців за умови пред'явлення паспорта, для їх заповнення надаються спеціально обладнані кабінки, після заповнення бюлетені опускаються в опломбовані скриньки).

5. Принцип добровільного та вільної участі громадян у голосуванні. Якщо громадянин з будь-яких причин не бажає брати участь у виборах, то ніхто не може змусити його зробити це. За неучасть у виборах на нього не накладається також ніякої юридичної відповідальності.

ситуація 1

11 грудня 1905 року в Росії вийшов указ про вибори в першу Державну Думу. У виборах не могли брати участь жінки, особи молодше 25 років, учні, військовослужбовці, «бродячі інородці» (неосілих народи).

Відповідь: при виборах в першу Державну Думу порушений принцип загального виборчого права, за яким право голосувати надається незалежно від статі, раси, національності, ставлення до релігії, переконань.

ситуація 2

Суд міста Н. розглянув скаргу громадянина С. на рішення дільничної виборчої комісії, яка відмовилася в день виборів депутатів Державної Думи РФ видати йому виборчі бюлетені на тій підставі, що він не має реєстрації за вказаною в списку виборців адресою. Громадянин С. заявив, що раніше проживав за цією адресою, однак до дня виборів переїхав на нову квартиру, виписавшись з колишньою.

Відповідь: порушення принципів виборчого права відсутній в даній ситуації. Навпаки, дозволивши голосувати за місцем старої прописки, виборча комісія порушила б принцип рівного виборчого права. Кожен виборець наділяється лише одним голосом.

ситуація 3

Громадянка Ф., пред'явивши два паспорти, попросила члена виборчої комісії надати їй право проголосувати за себе і свого чоловіка, посилаючись на те, що чоловік знаходиться в лікарні і з'явитися на виборчу дільницю не може. Громадянці було видано два виборчих бюлетеня.

Відповідь: порушений принцип прямого виборчого права.Це право громадян особисто і безпосередньо, без будь-яких проміжних інстанцій обирати і бути обраними до державних органів.

ситуація 4

Під час виборів на виборчій дільниці в залі голосування скупчилася велика кількість бажаючих проголосувати. Голова виборчої комісії запропонував присутнім заходити в кабінку для голосування всією сім'єю, так як вони родичі і їм нема чого приховувати один від одного.

Відповідь: порушений принцип таємного голосування. Громадянин повинен голосувати особисто і не передоручати своє право іншим особам.

ситуація 5

Громадянин Ж. полінувався піти голосувати в день виборів. О 18.00 один з членів дільничної виборчої комісії прийшов до нього додому з переносним ящиком для голосування і посоромляться за громадянську пасивність, зажадав проголосувати.

Відповідь: порушений принцип добровільного та вільної участі громадян у голосуванні. Якщо громадянин з будь-яких причин не бажає брати участь у виборах, то ніхто не може змусити його зробити це.

Частина 3. Рефлексія (5 хвилин)

У форматі дискусії учні обговорюють ключові питання по темі. Питання для обговорення:

• Чому, на ваш погляд, вибори вважають найбільшим винаходом людства?

• У чому полягає їх призначення?

Основний висновок:

Вибори - це реальна можливість реалізації громадянської позиції. Вибори - це механізм реалізації принципів демократії в суспільстві.

При формулюванні аргументів вчитель може скористатися наступною інформацією.

З кн. Красинского В. В. Нормативно-правове забезпечення національної безпеки в процесі організації і проведення виборів у Російській Федерації, гл. 1.

1. Вибори - інститут (форма) безпосереднього народовладдя, за допомогою якого громадяни реалізують своє конституційне право обирати і бути обраними до органів державної влади та органи місцевого самоврядування, брати участь в управлінні справами держави як безпосередньо, так і через своїх представників.

2. Вибори повинні забезпечувати свідоме формулювання народом своєї волі, контроль за її реалізацією і можливість переривати діяльність обраних осіб в тому випадку, якщо вона не реалізується.

3. Соціальна функція виборів полягає ще і в тому, що вони є одним з ефективних інструментів політичної самоорганізації громадян. Масовість, регулярність виборчих кампаній, актуальність обговорюваних питань обумовлюють їх можливості як каналів непрямого впливу громадян на політичний процес в державі.

4. Вибори мають яскраво виражену владну природу, оскільки вони забезпечують відтворення публічної влади.

5. Вибори можуть виступати в якості одного з найважливіших способів легітимації державної влади. Для цього політичної партії (кандидата) необхідно отримати підтримку більшості виборців і виправдовувати своєю діяльністю на виборних посадах уявлення громадян про те, що органи державної влади та місцевого самоврядування утворені на справедливій основі.

6. Через вибори забезпечуються стабільність і порядок в державному і громадському житті, вони дозволяють виборцям висловити свою волю. Вибори дають оцінку впливу тих чи інших політичних партій, окремих кандидатів, показують настрої виборців.

7. Вибори є опосередкованою формою контролю громадян за діяльністю державних і муніципальних органів.

8. Сутність і значення виборів виявляються в безлічі аспектів: вони є конституційно-закріпленим інститутом (формою) безпосереднього народовладдя, визначають формування органів народного представництва, виступають засобом активізації населення, встановлюють опосередковану зворотний зв'язок між громадянами і виборними посадовими особами в Російській Федерації.

9. Вибори мають важливе значення для забезпечення стабільності існуючої політичної системи Російської Федерації, відтворення і функціонування інститутів влади і, з урахуванням цього, впливають на забезпечення національної безпеки.

3. Методичні рекомендації з проведення класної години «Вибори: моя громадянська позиція» (10-11 класи).

«Тільки здатність голосувати становить кваліфікацію громадянина»

Іммануїл Кант (1724-1804)

Право обирати і бути обраним до органів державної влади та місцевого самоврядування є невід'ємною частиною цивілізованого способу життя. Від усвідомлення цієї, здавалося б, очевидної істини залежать сьогодення і майбутнє кожної людини, країни в цілому. Демократія передбачає загальні, прямі і відкриті вибори. Вони - необхідний конституційно гарантований мінімум політичної діяльності особистості. Це, з одного боку, - право, з іншого - обов'язок кожного громадянина, виконання якої дозволяє проводити в життя демократичні принципи. Але загальним для багатьох країн є зниження виборчої активності, особливо серед молоді. Сучасна виборча система в Росії почала складатися з 1993 року, питання про активну участь громадян в демократичних виборах стоїть досить гостро.

Крайовий урок «Вибори: моя громадянська позиція» призначений для вивчення особливостей виборчого процесу в Росії взагалі і в Красноярському краї зокрема. Урок пов'язаний із соціальною проблемою - компетентного вибору виборців. Вирішення цієї проблеми впливає на становлення демократичної правової держави, громадянського суспільства. Важливо, щоб підлітки змогли розібратися в суперечливості цієї проблеми і зрозуміти її складність, актуальність, навчитися приймати рішення в ситуаціях, що виникають у зв'язку з нею. Дослідження зазначеної вище проблеми, її проявів і наслідків, прийняття рішення про те, хто все-таки відповідальний за результати політичних виборів, досвід соціальних дій щодо вирішення проблеми створюють умови для формування важливих інтелектуальних, комунікативних умінь і особистісних якостей молодих людей - майбутніх виборців.

мета:

- Отримання учнями знань про принципи і процедури сучасних виборів.

- Розуміння важливості і відповідальності кроку, пов'язаного з участю в політичних виборах; розуміння, що саме через вибори кожен громадянин може реалізувати своє право брати участь в управлінні справами держави.

- Підвищення громадянської відповідальності.

Очікувані результати

В області знань:

- Учні актуалізують знання про основні принципи та етапи участі громадян у виборах.

- Учні познайомляться з основними поняттями, пов'язаними з виборчою системою Росії (в тому числі принципами виборчого права, видами виборчих систем, виборчим процесом і його стадіями).

- В ході заняття школярі змоделюють дії різних учасників виборчого процесу.

- В області умінь:

- Учні в ході заняття:

- Чи зможуть узагальнити висловлювання історичних діячів і сформулювати висновки про ідеї, їх об'єднують.

- Проаналізуйте інформацію по основним етапам виборчого процесу і оброблять її на основі заданих параметрів.

- висловлять свою думку з приводу значення участі у виборах і наслідки неучасті у виборчій кампанії.

- Проаналізуйте конкретні ситуації виборчої кампанії і співвіднесуть їх з нормами виборчого права.

- В області досвіду:

- Учні отримають досвід участі в обговоренні, досвід зустрічей з членами виборчої комісії.

- Отримають досвід застосування правових норм при аналізі ситуацій виборчої кампанії.

- В області відносин, цінностей, внутрішніх установок:

- Учні можуть задуматися і висловити своє ставлення до питань значимості виборів як демократичного інституту і важливості активної громадянської позиції в реалізації виборчого права для успішної модернізації країни.

Устаткування і матеріали: демонстраційні матеріали, текст Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» (в електронному варіанті), текст Конституції РФ (в електронному варіанті), презентація «Вибори: моя громадянська позиція», матеріали для учнів, матеріали для вчителя.

Виховна година складається з 4 частин:

Перша частина - введення. На цьому етапі створюється «метафоричний контекст» для подальшого вивчення процедури виборів. Введення побудовано на основі обговорення висловлювань історичних і політичних діячів про вибори.

Друга частина заняття є основною. Вона побудована на основі діяльнісного підходу. Учні, спираючись на представлену в матеріалах для учнів таблицю «Стадії виборчого процесу», визначають основні дії в рамках трьох рольових позицій - учасників виборчого процесу. Це позиція виборця, кандидата і члена виборчої комісії. Результатом роботи учнів на цьому етапі стає розуміння того, що роблять кожні учасники виборчого процесу.

Третя частина заняття носить практичний характер і пов'язана з вирішенням практичних завдань-ситуацій в рамках виборчої кампанії. Школярі обговорюють ситуації, пропонують рішення, що не порушують виборче законодавство.

Четверта частина - рефлексія. В ході заключної частини уроку учні актуалізують отримані знання, представляючи власну позицію і ставлення до виборів і виборчого процесу.

В рамках єдиного класної години пропонується також проведення зустрічей з депутатами виборних органів різних рівнів для обговорення практичної діяльності народних обранців.

Частина 1. Вступ (10 хвилин)

Завдання для учнів:

Прочитайте цитати і визначте, які ідеї закладені в даних висловлюваннях.

Уточнюючі питання:

- Про яку форму державної влади йде мова?

- Який процес і за яких умов є основою реалізації даної влади?

цитати:

- «Меншість нерідко стає більшістю, тому що встає з ліжка і голосує» (Л. Пітер).

- «Погані влади вибираються хорошими громадянами, які не голосують» (Д. Нейтан).

- «Часто людини підстерігає невдача не в разі помилкового вибору, а при відмові від можливості його зробити» (Е. Севрус).

- «Краще регулярно ходити на вибори, ніж один раз потрапити на барикади» (Е. Севрус).

- «Виборчий бюлетень сильніший за кулю» (А. Лінкольн).

- «Неучасть в політиці не звільнить вас від її результатів» (О. Ф. Бісмарк).

- «Мета будь-яких виборів ... перш за все в тому, щоб знайти правителів - людей, що володіють найвищою мудрістю для того, щоб виділяти цілі, загальні для всього суспільства, найвищої чеснотою для того, щоб дотримуватися їх у своїй діяльності» (Дж. Медісон ).

Підсумок 1 частини:

Школярі можуть запропонувати наступні ідеї, які закладені в висловлюваннях:

- В даних цитатах йдеться про вибори.

- До праву обирати не завжди ставляться відповідально.

- Відповідальність виборця - основа демократії.

- Наслідки відмови від вибору може привести до зміни політичного режиму.

- Вибори - це відповідальний вибір представників влади і т.д. і т.п.

Основна ідея: Демократичний устрій держави визначає наявність виборів і сприятиме посиленню відповідальності в них громадян.

Після обговорення вчитель знайомить учнів зі значенням публічних виборів

Значення публічних виборів в тому, що вони:

по-перше, є важливим засобом вирішення питання про владу, систематичного оновлення владних структур.

По-друге, через вибори виявляються ті передвиборні заяви і програми кандидатів, політичних партій, які найбільшою мірою відповідають інтересам і потребам народу. Таким чином, визначається напрямок законодавчої діяльності і діяльності вищих посадових осіб.

По-третє, вибори сприяють залученню рядових громадян до політики, їх політичній освіті та вихованню.

По-четверте, за допомогою виборів державна і муніципальна влада набувають легітимність, т. Е. Законність.

Частина 2. Ролі у виборчому процесі (20 хвилин)

Учні діляться на групи. Може бути створено груп від 3 до 6 в залежності від кількості учнів (наприклад, одна група - кандидати в депутати, одна група - члени виборчої комісії і дві-три групи виборців).

Завдання для учнів: У виборчому процесі беруть участь громадяни, займаючи певні позиції (ролі): роль виборця, роль кандидата (обирається), роль члена виборчої комісії муніципального освіти з правом вирішального голосу.

Використовуючи інформацію, представлену в таблиці «Основні стадії виборчого процесу», складіть план ваших дій на кожній стадії виборчого процесу, якщо ви:

- Виборець.

- Кандидат (обирається).

- Член виборчої комісії муніципального освіти з правом вирішального голосу. Результат вашої роботи занесіть в таблицю.

Матеріали для учнів

Виборчий процес і його основні стадії

Додатковий матеріал для вчителя за стадіями виборчого процесу.

2 стадія. Утворення виборчих округів і дільниць. Складання списків виборців

Реєстрація (облік) виборців здійснюється;

1) головою місцевої адміністрації муніципального району, міського округу, внутрішньо території міста федерального значення;

2) командиром військової частини щодо військовослужбовців, членів їх сімей, інших виборців, які проживають в межах розташування військової частини.

Підставами для реєстрації (обліку) є:

а) факт знаходження місця проживання (щодо вимушених переселенців - факт тимчасового перебування) на відповідній території.

б) факт знаходження місця проживання в межах розташування відповідної військової частини.

4 стадія. передвиборна агітація

У період передвиборної агітації проводяться масові заходи: збори, ходи, публічні дискусії, прес-конференції. Широко використовується політична реклама, показуються відеофільми про кандидатів, розповсюджуються листівки та інші агітаційні заходи. Закон забороняє розміщувати друковані агітаційні матеріали на пам'ятниках, будинках, спорудах і в приміщеннях, що представляють історичну, культурну або архітектурну цінність, а також в будівлях, в яких розміщені виборчі комісії, приміщення для голосування, і на відстані менше 50 метрів від входу в них. Забороняється також поширювати і анонімні матеріали.

В процесі роботи над таблицею у школярів з'являються свої заповнені таблиці.

Частина 3. Рішення практичних ситуацій (10 хвилин)

Завдання для учнів: Проаналізуйте практичні ситуації, пов'язані з виборчим процесом. Дайте відповідь на питання.

ситуація 1

У місті К. в день голосування на виборчу дільницю номер 486, прийшли громадяни, зареєстровані в новобудовах, розташованих на території виборчої дільниці, але їхні прізвища були занесені в список виборців на цій дільниці. Як таке могло статися і як вчинити членам виборчої комісії, щоб не порушити права виборців?

Відповідь: Мабуть, громадяни зареєструвалися за місцем проживання після того, як був складений список виборців на цій виборчій дільниці. Голова (секретар, член) ДВК пояснює громадянину І., що ситуацію можна вирішити наступним чином: громадянин І. пред'являє паспорт з реєстрацією за місцем проживання на території даної виборчої дільниці і пише заяву в ДВК (дільничної виборчої комісії) з проханням включити його в список виборців даної виборчої дільниці. ДВК приймає рішення про включення громадянина І. в список виборців, його включають і надають можливість проголосувати.

ситуація 2

У виборця напередодні дня голосування змінилася адреса місця проживання. Чи вправі він проголосувати на виборчій дільниці за новим місцем проживання?

Відповідь: Такий виборець включається до списку виборців за новим місцем проживання за умови пред'явлення паспорта з відміткою про реєстрацію за місцем проживання, якщо це місце проживання знаходиться на території виборчого округу, де проводяться вибори, після чого він отримає можливість проголосувати.

ситуація 3

Спостерігачі від громадського екологічного руху подали дві скарги на порушення в дільничні виборчі комісії. Спостерігачі стверджують, що деякі виборці проголосували відразу на декількох виборчих дільницях. «Оскільки я пересувався з дільниці на дільницю, у мене була можливість побачити маленькі групи молодих людей і дівчат віком близько 18 років, які голосували відразу на декількох ділянках», - зауважив кандидат у депутати по виборчому округу. В одному з випадків за списками вдалося встановити, що одна з побачених дівчат - Катерина Д. 1990 року народження - змогла проголосувати двічі на різних ділянках в 693 окрузі. В обох випадках її ім'я було внесено до списку виборців, при цьому були вказані різні адреси проживання. Який принцип виборчого права було порушено? Хто відповідальний за подібне порушення закону?

Відповідь: Порушено принцип рівного виборчого права. Відповідальність повинні понести члени дільничної виборчої комісії, які порушили закон: бюлетень видається особисто в руки виборцю при пред'явленні паспорта з відміткою про реєстрацію за місцем проживання виборця. Громадянин може бути зареєстрований тільки за одним місцем проживання і, отже, може бути включений тільки в один список виборців.

ситуація 4

Кандидат N випустив агітаційні листівки і почав поширювати їх по місту. У своєму окрузі кандидат розклеював листівки на під'їздах житлових будинків, парканах, стовпах, розміщував в магазинах, агітатори розкладали їх у поштові скриньки жителів, роздавали на вулиці. У деяких будинках виборчого округу листівки кандидата N з'явилися в суботу, напередодні дня голосування. Які дії кандидата правомірні, а в яких випадках він допустив порушення закону?

Відповідь: Кандидат має право самостійно обирати форми та методи проведення передвиборної агітації, дотримуючись при цьому обмеження, встановлені законодавством. Дії кандидата N з розповсюдження листівок порушують законодавство в наступних випадках: розклеювання на будівлях і спорудах (стовпи, паркани) при відсутності письмової згоди власника, власника зазначених об'єктів на розміщення агітаційних матеріалів даного кандидата; поширення листівок в суботу, напередодні дня голосування, коли будь-яка агітація заборонена.

ситуація 5

Виборці Ігор і Анна - молода сім'я. Голосувати на виборах вони прийшли разом. Отримавши виборчі бюлетені, молоді люди пройшли в одну кабіну для голосування і стали заповнювати бюлетені, обмінюючись думками про кандидатів. Член дільничної виборчої комісії зробив Ігорю і Ганні зауваження, вказавши, що їх дії порушують таємницю голосування, і запропонував одному з виборців покинути кабіну, поки другий не визначиться зі своїм вибором. Чи правильно діяв член комісії?

Відповідь: Дії члена комісії правомірні, оскільки ні Ігорю, ні Ганні не потрібна допомога при заповненні виборчого бюлетеня. Законом встановлено, що виборчий бюлетень заповнюється виборцем у спеціально обладнаній кабіні, іншому спеціально обладнаному місці для таємного голосування, де не допускається присутність інших осіб.

ситуація 6

На виборчій дільниці № 86, голова дільничної комісії не пустив на ділянку члена комісії з дорадчим голосом від партії «К». Там же був видалений спостерігач від партії «К». На виборчій дільниці № 176 спостерігачів деяких кандидатів видалили з приміщення для голосування, що позбавило їх можливості контролювати хід голосування. Спостерігачам не видали копії протоколів за підсумками голосування. Чи була порушена процедура голосування? Чи правильно діяли члени комісії?

Відповідь: Виборча комісія порушила закон, члени комісії з правом дорадчого голосу та спостерігачі, якщо у них є що підтверджують їх повноваження документи, і вони не порушують положення виборчого законодавства, можуть контролювати хід голосування і бути присутнім при підрахунку голосів. Після підбиття підсумків голосування та підписання протоколів, виборча комісія повинна видати копії протоколів спостерігачам і членам комісії з правом дорадчого голосу.

ситуація 7

Командир однієї з військових частин, розташованих у важкодоступній і віддаленій місцевості, звернувся до територіальної виборчої комісії з питанням чи можна на виборчій дільниці, утвореній на території розташування ввіреній йому військової частини, оголосити голосування закінченим до 15-00 години, а не до 20-00 . Чи можливо в даному випадку закінчити голосування до 20-00 годин?

Відповідь: Можна, якщо проголосували всі виборці, включені до списку виборців.

Частина 4. Рефлексія (10 хвилин)

Завдання для учнів:

1.В березні 2012 року нас чекають вибори Президента Росії. Якби ви брали участь у виборах, яку позицію (роль) ви вибрали б? Аргументуйте свій вибір.

2.Закончіте пропозиції:

а) Брати участь у виборах потрібно, тому що ____________________

б) ________________________________________________________ Якщо ми не будемо брати участь у виборах, то ________________________________________________

словничок

Абсентеїзм - ухилення від участі у виборах.

Альтернативність виборів означає реальну можливість вибору з декількох запропонованих кандидатів або партійних списків кандидатів.

Загальне виборче право означає, що всі громадяни, які досягли на день голосування певного віку, можуть обиратися і бути обраними незалежно від статі, національності, мови, соціального і майнового стану, професії, освіти та інших факторів.

Добровільність виборів полягає в тому, що ніхто не має права впливати на громадянина, примушувати його до участі чи неучасті у виборах. Разом з тим участь у виборах - громадянський обов'язок людини

Виборча кампанія - діяльність з підготовки та проведення виборів, здійснюється в період з дня офіційного опублікування рішення про проведення виборів до дня надання виборчою комісією, організуючою вибори, звіту про витрачання коштів відповідного бюджету, виділених на підготовку і проведення виборів.

Виборчі комісії - незалежні колегіальні органи, що формуються відповідно до виборчого законодавства, які організовують і забезпечують підготовку і проведення виборів різного рівня.

Виборчий округ - територія, від якої безпосередньо громадянами обирається депутат (депутати) або інша посадова особа.

Виборче право у вузькому (суб'єктивному) сенсі - це політичне право громадянина обирати (активне) і бути обраним (пасивне) до органів державної влади та місцевого самоврядування.

Виборче право в об'єктивному сенсі є сукупність юридичних норм, що регулюють порядок виборів представницьких органів і виборних посадових осіб держави, а також органів місцевого самоврядування.

Виборчий процес - сукупність дій по обранню депутатів представницьких органів і виборних посадових осіб.

Виборча система - порядок виборів до представницьких установ і виборних посадових осіб, а також визначення результатів голосування.

Виборча дільниця-територіальна одиниця, утворена для проведення голосування і підрахунку голосів.

Політична участь - це дії громадянина з метою вплинути на розробку, прийняття і реалізацію державних рішень, вибір представників до інститутів влади.

Пряме виборче право означає, що громадяни обирають представницькі органи і посадових осіб безпосередньо шляхом прямого голосування. Прямими виборами в Росії обираються, наприклад, Державна Дума РФ; законодавчі збори суб'єктів РФ; представницькі органи муніципальних утворень; Президент РФ; президенти республік у складі РФ, де введена президентська форма правління; мери міст та ін.

Рівне виборче право означає, по-перше, що всі громадяни беруть участь у виборах на рівних підставах.Жоден виборець не має яких-небудь переваг перед іншими. По-друге, кожен виборець має рівне число голосів. Спрощено ця формула звучить так: «Один виборець - один голос». По-третє, голоси всіх виборців мають однаковий (рівний) вага. Це означає, що виборчі округи повинні бути приблизно рівними за кількістю виборців або повинні дотримуватися певні пропорції між числом депутатів, що обираються від округу, і чисельністю в ньому виборців.

Таємне голосування (на відміну від відкритого) означає, що воля голосуючого залишається невідомою іншим особам. Тим самим виключається можливість будь-якого контролю за волевиявленням виборця або тиску на нього.

4. Методичні рекомендації щодо проведення зустрічей з депутатами і представниками виборчих комісій «Ми пропонуємо, ми голосуємо» (8-9, 10-11 класи).

При підготовці зустрічей з депутатами і представниками виборчих комісій рекомендується дотримуватися двох змістових ліній:

1. Учні готують питання для гостей.

Питання - авторські (відомо, хто з учнів ставить яке питання). Питання від дорослих також можливі (не більше третьої частини від загальної кількості). Питання передаються гостям заздалегідь. Можливість питань експромтом обговорюється з гостями заздалегідь. Важливо, щоб учні отримали досвід участі в подібних заходах, зрозуміли значимість постановки питань і роботи з відповідями на них.

Можливі питання:

- Як пройшли стадії Закону про вибори?

- Які питання (проблеми) суспільного життя ви пропонували вирішити в ході своєї передвиборної агітації?

- Які проблеми і труднощі зустрічаються вам в ході вашої роботи?

- Які прохання, завдання були отримані від виборців? Що зробили?

- Чого з наміченого як депутат не зробили і чому?

- Які пункти програми вам вдалося реалізувати в ході вашої роботи депутатом?

- Якими якостями повинен володіти народний обранець?

- Чому пішли у владу, як перемогли, що подолали?

- З якими питаннями і як часто звертаються до вас виборці?

2. Учні розробляють пропозиції до програм для органів влади в форматі соціальних проектів або проектних ідей.

Команди учнів різних класів можуть підготувати свої проектні ідеї, сформулювавши актуальну для школи, села, мікрорайону, міста і т. Д. Проблему і запропонувавши варіант її вирішення.

Команди можуть представити результати дослідження проблеми в формі портфоліо (зібрані матеріали і електронна презентація (Microsoft Power Point) проекту. Зібрані матеріали (папка документів) повинні включати юридичну документацію, статистичні дані, графіки, діаграми, фотографії, малюнки, матеріали ЗМІ, результати соціологічних опитувань та інші матеріали. В усній презентації навчаються обгрунтовують актуальність проблеми, демонструють розуміння її змісту, вміння компетентно уявити варіант власного рішення пробле ми, аргументовано відповідати на питання; розповісти про практичні результати.

Гостей можна запросити до складу експертів, які оцінюють проекти відповідно до критеріїв: актуальність і важливість поставленої проблеми, соціальна значущість проблеми, юридична правомірність дій, самостійність розробки проекту, взаємодія з владними структурами, реалістичність, перспективність, результати.

Кращі проектні ідеї або проекти можна відзначити дипломами адміністрації освітнього закладу і т. Д., Листами подяки гостей і т. П.

Словничок з соціального проектування

Проект (проектна ідея) - цілісне уявлення про комплексну, унікальною, обмеженою в часі діяльності, спрямованої на вирішення проблеми через здійснення змін.

Мета проекту - максимальне очікуване ціннісне досягнення проектної діяльності, максимальний результат змін.

Проектна проблема - потенційно преодолимое протиріччя між бажаним і дійсним.

Завдання проекту - визначення предметного дії, здатного частково або повністю вичерпати наявну проблему.

Очікувані результати - предвосхищались предметні, якісні та / або ситуаційні слідства рішення задачі.

Спосіб вирішення завдання - можливий або необхідний шлях / варіант вирішення проектної задачі, тема проекту.

План проекту - представлення про взаємозалежних, рознесені в часі діях (завданнях), що втілюють спосіб вирішення завдання проекту (здійснюють тему проекту), що оперують готівкою та / або потенційними ресурсами, що включають в себе механізм оцінки (відстеження) власного здійснення і передбачають підведення підсумків.

5. Вікторина майбутніх виборців.

питання:

1. Коли були перші вибори в Росії?

2. Які органи представляють законодавчу владу в Великобританії? В США? В Росії?

3. Які органи представляють виконавчу владу в Великобританії? В США? В Росії?

4. Якими органами представлена ​​судова влада в Росії?

5. Назвіть першого Президента РФ.

6. На який термін обирають Президента Росії і депутатів Державної Думи?

7. З якого віку громадянин Росії має право голосувати?

8. Якщо виборець хворий і не може самостійно прийти на виборчу дільницю, то як йому зробити свій вибір?

9. Як проголосувати людині, який їде з міста і відсутньому в день виборів?

10. Чи може проголосувати замість однієї людини іншій?

11. Хто має право бути членом виборчої комісії?

12. Хто має право бути обраним?

13. На виборчу дільницю в день виборів прийшла група людей з рупором, з агітаційними плакатами на користь одного з кандидатів. Які будуть дії виборчої комісії і спостерігачів?

14. Літня людина прийшов на виборчу дільницю проголосувати, але поганий зір позбавила змоги поставити підпис навпроти потрібного кандидата. Він звернувся до виборчої комісії за допомогою. Які дії членів виборчої комісії?

15. Виборці звернулися до членів виборчої комісії з питаннями про кандидатів і їхніх програмах. Дії членів виборчої комісії.

16. Людина прийшла на вибори, але його немає в списках виборців. Як бути?

17. У бюлетені виборець поставив по хрестику напроти двох прізвищ кандидатів. Чи є цей бюлетень дійсним?

18. Якого віку треба досягти, щоб стати кандидатом на виборні посади в органи державної влади і місцевого самоврядування?

відповіді:

1. Перші вибори в Росії відбулися при Івані Грозному (вибори в Земський Собор).

2. Законодавча влада в Великобританії представлена ​​Парламентом (дві палати - палата громад і палата лордів), в США - Конгресом (верхня палата - Сенат, нижня палата - палата представників), в Росії - Федеральними Зборами (2 палати - Рада Федерації і Державна Дума ).

3. Виконавча влада - це Уряду в Росії і Великобританії і Адміністрація Президента в США.

4. Судова влада в Росії - це система судів: Конституційний суд, Верховний суд і Арбітражний суд.

5. Перший Президент РФ - Єльцин Борис Миколайович.

6. Термін обрання президента - 6 років, депутатів Державної Думи - 5 років.

7. 18 років.

8. Якщо виборець хворий, він має право проголосувати вдома. До нього приходять члени виборчої комісії з бюлетенем і з переносною урною для голосування.

9. Якщо людина їде з міста, то він має право проголосувати раніше, оформивши відповідну заяву.

10. Кожен громадянин може проголосувати тільки самостійно, з пред'явленням паспорта.

11. Кожна людина має право бути членом виборчої комісії.

12. У кожної людини є право - бути всенародно обраним на ту чи іншу посаду, оформивши необхідні документи.

13. Дії виборчої комісії та спостерігачів - фіксація порушення, т. К. Агітація в день виборів заборонена.

14. Член виборчої комісії запропонує комусь із виборців, які перебувають на виборчій дільниці, допомогти літній людині. При цьому член виборчої комісії запише дані виборця, який допоміг, навпаки даних літнього виборця.

15. Виборча комісія не має права розголошувати інформацію про кандидатів в день виборів. Виборча комісія запропонує людям підійти до оформленої стенду - «куточка виборця», де буде інформація про кандидатів (фото, біографія, професія, життєві принципи, передвиборна програма).

16. Виборця запросять підійти до секретаря виборчої комісії, де його занесуть в додатковий список виборців і видадуть бюлетень для голосування.

17. Ні. Бюлетень, в якому є більше одного знака навпроти прізвищ кандидатів, вважається недійсним.

18. Віковий ценз для кандидатів на виборні посади в органи державної влади і органи місцевого самоврядування - вище 21 років.

6. Список рекомендованих джерел та літератури.

- Голубєва Е. І. Представницька установа в системі державного управління Росії, початок і кінець ХХ ст .: порівняльний аналіз / Е. І. Голубєва; Ріс. акад. держ. служби при Президенті РФ. - М., 1995. - 111 с.

- Державна Рада Російської імперії, Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації в історії російського парламентаризму: спадкоємність і традиції / ред. рада: С. М. Миронов (ост.) та ін .; гл. ред. П. Ф. Ткаченко. - М .: Олма Медіа Груп, 2007. - 183 с.

- Дмитрієв Ю. А. Законодавчі органи в Росії від Новгородського віче до Федеральних Зборів: складний шлях від патріархальної традиції до цивілізації / Ю. А. Дмитрієв, Є. Ю. Чер-кашин. - М .: Манускрипт, 1995. - 102 с.

- Регламент Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федера-

- ції // Офіційні. сайт Держ. Думи Федер. Зборів Рос. Федерації http://www.duma.gov. ru / about / regulations /.

- Державна Дума: стеногр. засідань // Офіційні. сайт Держ. Думи Федер. Зборів Рос. Федерації http://www.duma.gov.ru/systems/#transcripts.

- Рада Федерації: стеногр. звіт // Офіційні. сайт Ради Федерації Федер. Зборів Рос. Федерації http://www.council.gov.ru/lawmaking/sf/index.html.

- Богачева Н. І. Парламент Росії: Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації / Н. І. Богачева, О. В. Ковальова. - М .: Розвиток, 2005. - 218 с.

- Гризлов Б. В. Вісім російських парламентів / Б. В. Гризлов. - СПб .: Изд-во С.-Петерб. ун-ту, 2006. - 109 с.

- Гаман-Голутвина О. В. Російський парламентаризм в історичній ретроспективі та порівняльній перспективі / О. В. Гаман-Голутвина // ПОЛІС: Політичні дослідження. - 2006. - № 2. - C. 27-39; № 3. - C. 67-74.

- Карасьов А. Т. Депутатський корпус як суб'єкт представницького правління: загальна характеристика / А. Т. Карасьов // Історія держави і права. - 2008. - № 18. - C. 16-18.

- Карпов Н. Н. Законодавчий процес в Російській Федерації / Н. Н. Карпов. - М .: ЮНИТИ: Закон і право, 2008. - 230 с.

- Підручники:

- Верт Н. Історія радянської держави: Підручник: пров. з фр. / Н. Верт. - 3-е изд., Испр. - М .: Весь

- світ, 2006. - 559 с. - (Аудиторія). Дмитрієв Ю. А., Ісраелян В. Б .. Виборче право. Підручник / М .: Видавництво «ЗАТ Юсті-

- цінформ », 2008 р

- Кашанина Т. В., Кашаніна А. В. Право: Підручник для 10-11 класів загальноосвітніх установ. Базовий рівень / М .: Видавництво «Віта-Пресс», 2009 р

- Кашанина Т.В., Кашаніна А. В. Основи російського права. Підручник для вузів / М .: Видавництво «НОРМА», 2003.

- Нісневіч Ю. А. Державна влада сучасної Росії: Учеб. посібник / Ю. А. Нісневіч. - М .: Аспект Пресс, 2008. - 493 с.

- Правкін С. А. Конституційні основи парламентаризму: вітчизняний і світовий досвід: Учеб. посібник / С. А. Правкін; Моск. ін-т економіки, менеджменту і права. - М .: МІЕМП, 2009. - 293 с. - Бібліогр. с .: 289-292, библиогр. в кінці розд.

- Смоленський М. Б., Колюшкіна Л. Ю. Конституційне право Росії: Підручник / М .: Видавництво «КНОРУС», 2010 р

- Фадєєв В. І. Депутатський мандат в Російській Федерації: конституційно-правові основи: Учеб. посібник / В. І. Фадєєв, М. В. Варлен; Моск. держ. юрид. акад. - М .: Норма, 2008. - 447 с.

- Шикунов Д. В. Російський парламентаризм: особливості сучасного етапу: Учеб. посібник / Д. В. Шикунов; Моск. ун-т МВС Рос. Федерації. - М., 2004. - 67 с.

- Довідкові видання:

- Вищі органи державної влади та управління України IX-XX ст .: Довідник / під заг. ред. А. С. Тургаева; Сев.-Захід. акад. держ. служби. - СПб .: Изд-во СЗАГС, 2000. - 368 с.

- Державна Дума Росії, 1906-2006: Енциклопедія в 2 т. / Держ. Дума Федер. Сор. Ріс. Федерації, Ін-т товариств. думки, Ін-т федералізму і громадян. о-ва, Рос. держ. істор. архів, Фонд вивчення спадщини П. А. Столипіна. - М .: РОССПЕН. - 2006.

- Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, 1993-2008: енциклопедії. довід. / Рада Федерації Федер. Собр. Ріс. Федерації; [Редкол .: В. В. Свинарьов (ост.) Та ін.]. - СПб .: Лики Росії, 2008. - 495 с.

- Корисні Інтернет-посилання:

- http: // www. council. gov. ru / - на офіційному сайті Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації розміщені інформаційно-аналітичні матеріали, прес-релізи, виступи офіційних осіб, присвячені святкуванню 100-річчя заснування Державної Думи в Росії, а також підготовки до святкування 105-річчя вітчизняного парламентаризму.

- http: // www. duma. gov. ru / - на офіційному сайті Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації можна ознайомитися з офіційними документами, інформаційно-аналітичними матеріалами, виступами, присвяченими історії розвитку інститутів народного представництва, розміщені матеріали про відзначення 100-річчя заснування Державної Думи і підготовці до 105-річного ювілею Державної Думи.

- http: // parlib. duma. gov. ru / - на сайті «Парламентська бібліотека Російської Федерації» Управління бібліотечних фондів (Парламентської бібліотеки) Апарату Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації представлені електронні каталоги книг і журнальних публікацій по праву і парламентаризму, розміщений Зведений каталог видань, присвячених діяльності дореволюційної Державної Думи. Зведений каталог містить бібліографічну інформацію про видання дореволюційного періоду, публікаціях радянського часу і матеріалах сучасних дослідників, що зберігаються в фондах найбільших російських бібліотек.

- http: // www. iacis. ru / html / - на офіційному сайті Міжпарламентської Асамблеї держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав розміщена інформація про щорічні «Таврійських читаннях», присвячених актуальним проблемам історії парламентаризму в Росії, що проводяться в Таврійському палаці Музеєм історії парламентаризму в Росії (м.Санкт-Петербург).

- http: // www. parlament - club. ru / s _100 let.htm - на сайті Парламентського клубу до 105-річчя Державної Думи розміщені огляди публікацій ЗМІ і аналітичні матеріали по історії парламентаризму в Росії.

- http: // duma. tomsk. ru / page / 8307 / - на сторінці офіційного сайту Законодавчої Думи Томської області представлений курс лекцій з історії формування в Росії інститутів народного представництва, становлення російського парламентаризму, перспективи його розвитку на сучасному етапі, підготовлений відомими істориками і політологами. http: // www. iri - ran. ru / - на сайті Інституту російської історії РАН розміщена інформація про наукові дослідження співробітників Інституту в області російської історії та історії російського парламентаризму.

- http: // www. msal. ru / - на сайті Московської державної юридичної академії ім. О. Є. Кутафина можна ознайомитися з навчальною програмою і напрямами наукових досліджень Кафедри історії держави і права Академії в області історії права та парламентаризму в Росії.

- http: // www. polithistory. ru / - на сайті Державного музею політичної історії Росії (м.Москва) можна ознайомитися з інформацією про наукові дослідження і програмах музею, присвячених історії державних перетворень і політичної системи країни, з програмами і експозицією музею з історії російського парламенту. http: // www. sobranie. info / - на сайті Законодавчих Зборів Красноярського краю представлена повна інформація з історії Зборів, складу депутатського корпусу, діяльності крайової законодавчої влади.

- www. izbirkom / ru - на сторінці Виборчої комісії Красноярського краю можна ознайомитися з нормативними документами з виборчого права, отримати інформацію про склад Виборчої комісії, діяльності системи виборчих комісій в краї.