Покарання і пенітенціарна система в Російській імперії

ПОКАРАННЯ І ПЕНІТЕНЦІАРНА СИСТЕМА В РОСІЙСЬКІЙ ІМПЕРІЇ

Калінінград 2011

зміст

Покарання і пенітенціарна система

Смертна кара, ганебні і тілесні покарання

Каторга і заслання

Ув'язнення та пенітенціарна система

Список використаної літератури

Принципове значення в кримінальному праві має питання про покарання. Уже в XI-XIII ст. існував досить широкий набір покарань: грошовий штраф, відшкодування шкоди, позбавлення особистих і майнових прав ( "потік і розграбування"), вигнання, ув'язнення, звернення в рабство, фізичні покарання. Смертна кара застосовувалася рідко, допускалися кровна помста і вбивство злодія на місці злочину, якщо він чинив опір при затриманні. У разі неможливості застосування помсти зверталися до грошового штрафу, в разі неспроможності злочинця - до кримінальних покарань. Мета покарання полягала в помсти, відшкодування матеріальної шкоди потерпілому і в добуванні матеріальних вигод державою. У XV-XVII ст. серед різних видів покарань перевага взяли тілесні покарання і смертна кара. Невиправні злочинці засуджувалися до смерті, виправні - до тілесних покарань і полягали у в'язницю. За незначні службові злочини застосовувалося відмова від посади. На щастя, велика частина смертних вироків не проводилася у виконання в силу стародавнього звичаю "печалування" - права православного духовенства клопотати про помилування. Звільнений від смерті полягав довічно в монастир. Покарання частково зберегли колишні функції, але головною їх метою стало залякування заради запобігання злочинів, тому вони прийняли вельми жорстокий характер.

Петрівське законодавство ще більш посилив покарання і на перше місце поставило смертну кару: в "Військових артикулах є" 1715 року вона передбачалася в 200 випадках проти 60 в Соборному укладенні 1649, на другому місці стояли тілесні покарання, набір яких збільшився. До старих покарань були додані каторжні роботи і позбавлення прав; набули поширення децимації, коли карали кожен десятий, і покарання осіб, непричетних до злочину, але які перебували в родинних стосунках з правопорушником, найчастіше дружин і дітей. Покарання за майнові злочини були поставлені в залежність від величини збитку: за малу крадіжку покладалися різні покарання, а за велику - смертна кара. Цілі покарань залишалися колишніми - залякування, відплата, ізоляція злочинця і витяг матеріальних вигод. Засуджені стали засуджувати до примусової праці на заводах, фабриках, в рудниках, на будівельних роботах, як веслярів на галерах в небачених раніше розмірах. Розважливий імператор прагнув отримати максимальну користь з ув'язнених. В історії російського права петровський царювання являло вищий щабель каральної строгості, яка, на відміну від попередньої епохи, прямувала часто не тільки проти злодіїв, паліїв, розбійників і т.п., але і проти мирних обивателів, твердо стояли за право, але за таке право, як воно розумілося раніше. Ніколи після, аж до 1917 року, репресивний апарат держави не розвивав такої активності проти законослухняних громадян тільки за те, що вводяться соціальні новації їм в принципі не подобалися. Ось приклад, який ілюструє цю думку. Чиновник (подьячий) Докукін вписав в текст присяги новим порядком престолонаслідування, встановленому Петром I в 1724 р, наступне: "За що не слухається відлучення і вигнання з всеросійського престолу цесаревича Олексія Петровича (сина Петра I, страченого їм за незгоду з його політикою. - Б . М.) не клястися і не підписи, хоча за те царський гнів на мене проізліется; по волі його (Господа мого Ісуса Христа) за істину Іларіон Докукін страждати готовий ". Докукін дійсно був колесували.

Разом з тим слід зазначити, що якби покарання, що призначаються за законом, точно виконувалися, то до кінця петровського царювання в Росії не залишилося б ні чиновників, ні мирних обивателів, тому що смертна кара загрожувала за більшість злочинів. Як і в XVII ст., Загроза смерті найчастіше була вдаваною загрозою, виконання якої не передбачалося і самим законодавцем в момент видання закону. Вона стала однією з гіперболічних формул, які стали характерною рисою юридичної мови того часу. Скаржилися на побої обов'язково писали, що їх "били смертним боєм до смерті багато разів", які просили будь-яких податкових пільг неодмінно вказували, що без їх отримання вони всі помруть з голоду, і т.п. Подібним чином і законодавець погрожував кожному неслухів стратою, не припускаючи, що ця загроза буде виконана. Загальна загроза смертної стратою відображала, з одного боку, панування в петровський царювання невизначеною санкції, з іншого - мала на меті налякати незгодних з проведеними реформами.

Пом'якшення покарань настало при Єлизавети Петрівни, яка в день палацового перевороту дала обітницю, що в разі успіху скасує смертну кару. І вона стримала своє слово. Переворот не супроводжувався стратами, як це бувало раніше. Повалених правителів навіть не катували, а тільки відправили на заслання. Незважаючи на те що діяли до Єлизавети закони не скасовувалися, смертна кара фактично не застосовувалася: злочинці засуджувалися до смертної кари, а потім приходило помилування і кара замінювалася іншим покаранням. У 1753-1754 рр. спеціальними указами натуральна смертна кара була замінена політичною стратою - позбавленням всіх прав стану, тілесним покаранням і посиланням на каторжні роботи, що дало поштовх розвитку заслання до Сибіру.

Політика пом'якшення покарань тривала при Катерині II, при якій смертна кара застосовувалася тільки до державних злочинцям. У всіх таких нечисленних прецедентах, як наприклад у випадку з Е. Пугачовим, справи розглядалися у Верховному кримінальному суді, особливо заснованому Найвищими маніфестами, і злочинці стратили на підставі Соборне уложення 1649 р і "Військових артикулів є" 1715 р Петра I. Однак інших принципових змін в системі покарань в другій половині XVIII ст. не було, а збереження страшних тілесних покарань, іноді приводили до засеченія на смерть, робило і саму скасування смертної кари до деякої міри фіктивною. Князь М.М. Щербатов, маючи на увазі епоху Єлизавети і Катерини II, говорив, що у нас скасований легкий вид смертної кари, що складається в повішення або обезголовлювання, а найтяжчий - засікання - залишений. Однак, незважаючи на збереження в законі колишніх суворих покарань, масове залякування населення припинилося; багато діянь, які колись вважалися злочинами проти моральності, релігії, порядку управління або держави, стали розглядатися просто як поліцейські делікти, а деякі (на кшталт носіння бороди або староруської одягу) взагалі не бралися до уваги; вироки стали м'якшими, ніж раніше, і більш відповідали тяжкості провини. Все це відбувалося поступово, завдяки в значній мірі ліберальному настрою імператриці, чітко вираженого в її Наказі. Слідуючи за західними мислителями того часу, Катерина II заперечувала погляд на покарання як на відплату і розвивала думку, що головна мета покарання полягає в огорожі людей від злочинів і в зменшенні їх суспільної шкоди. Вона рекомендувала, щоб суд призначав покарання, що відповідає тяжкості злочину, диференціював покарання в залежності від ступеня участі в злочині. Імператриця проголосила відповідальність у всіх випадках тільки за скоєний злочин, а не за намір, за винятком усного та письмового слова, спрямованого проти особи государя. Вона вважала, що важливими передумовами скоєння злочину були відсутність освіти і несприятливі суспільні умови, що не тільки сама людина, а й суспільство відповідально за злочини. Тому покарання повинні бути м'якше і мати виправну мета. З часу Катерини II виявилася інша важлива тенденція: покарання, спрямовані проти життя, здоров'я і майна правопорушників, поступово поступалися місцем покарань, що обмежував свободу злочинців, - тюремного ув'язнення, заслання і каторги. Нові тенденції отримали свій подальший розвиток в XIX в.

При Катерині II в 1775 р в якості загальної норми до кримінального законодавства увійшло поняття давності як обставина, що звільняє від покарання. До цього часу в законодавстві зустрічалися лише уривчасті і вельми невизначені постанови про погашення давністю деяких небагатьох злочинів. За новим законом через 10 років після скоєння будь-якого злочину, якщо воно не стало гласним, правопорушник звільнявся від відповідальності. Позов про образу словом погашався як мине рік, а про образу дією - через два роки. Встановлена ​​в 1775 р норма давності діяла для всіх злочинів, але поступово для деяких злочинів стали робитися вилучення: в 1829 р - для дезертирства, в 1842 р - для відступу від православ'я. Ухвала про покарання 1845 скасував давність для державних злочинів і навмисного вбивства батька і матері і ввело особливу давність для кожного окремого злочину. За Кримінальним укладенню

1903 г. (ст.68) давність не застосовувалася в двох випадках - при скоєнні злочинів, спрямованих проти імператора, і при переході з православ'я в іншу віру. Строки давності знаходилися в залежності від злочину і коливалися від 15 років за злочини, карані смертної стратою, до одного року - за проступки.

Особливість покарань аж до Зводу законів 1832 полягала в тому, що вони не утворювали системи. У Зводі законів 1832 (ст.16) була зроблена перша спроба систематизації покарань, які були поділені в залежності від тяжкості на 10 пологів:

1) смертна кара,

2) політична кару,

3) позбавлення прав стану,

4) тілесне покарання,

5) примусові роботи,

6) посилання,

7) віддача в солдати,

8) позбавлення волі, або тюремне ув'язнення,

9) грошові стягнення,

10) церковне покарання.

У Уложенні про покарання 1845 була створена сходи покарань, що включала 11 пологів покарань - 4 кримінальні та 7 виправних. В основі поділу на кримінальні та виправні покарання лежала ідея, що перші видаляють злочинця з нашого суспільства назавжди, а другі - тимчасово, на термін покарання, після відбуття якого засуджений повертався в суспільство. Кожен рід кримінального покарання передбачав позбавлення всіх прав стану, тобто повної поразки прав політичних, громадянських, сімейних і майнових, позбавлення чину, честі, доброго імені, відзнак з відібранням всіх грамот і атестатів. Це доповнювалося для першого роду покарання смертною карою, для другого роду - посиланням на каторжні роботи на строк від 4 до 20 років або безстроково, для третього і четвертого пологів - відповідно засланням до Сибіру або на Кавказ.

Особи непривілейованих станів додатково публічно каралися батогами. Виправні покарання включали:

1) для привілейованих станів втрату всіх особливих прав і переваг (тобто позбавлення чинів і відзнак, заборона державної служби взагалі або на певних посадах, віддачу маєтку під опіку і т.д.) і посилання на проживання в Сибір, а для осіб непривілейованих станів покарання різками і віддачу в виправні арештантські роти (які згодом стали називатися виправними відділеннями або виправних будинком) з втратою всіх особливих прав і переваг;

2) для привілейованих станів втрату всіх особливих прав і переваг і посилання на проживання у віддалені губернії, крім сибірських, для непривілейованих станів - висновок в робочому будинку з втратою всіх особливих прав і переваг;

3) для всіх станів ув'язнення у фортеці з позбавленням деяких особливих прав і переваг;

4) для всіх станів висновок в гамівній будинку з позбавленням деяких особливих прав і переваг;

5) для привілейованих станів посилання, для інших - ув'язнення;

6) для всіх станів короткочасний арешт;

7) для всіх станів догану, зауваження і навіювання і грошові стягнення.Кожен окремий рід кримінальної та виправного покарань ділився на ступеня, яких в сукупності налічувалося 38. Наприклад, посилання на каторжні роботи поділялась на 7 ступенів по тривалості терміну і тяжкості роботи, заслання до Сибіру - на 5 ступенів залежно від місця заслання і її тривалості; догани в присутності суду ділилися на суворі, більш суворі і найсуворіші (Ухвала про покарання 1845, гл.2). Покарання залежали від стану: дворяни, священики, купці першої і другої гільдій були звільнені від тілесного покарання, а ув'язнення у в'язниці для них замінювалося посиланням.

За Зводу законів 1832 смертна кара могла призначатися за державні, військові та так звані карантинні злочину (за мародерство і деякі інші злочини під час епідемії чуми, холери тощо). За Укладення про покарання 1845 була скасована смертна кара за військові злочини. Але, з іншого боку, закон дозволяв передавати справи про деякі з ряду геть що виходять злочинах - жорстокі вбивства, підпали, які спричинили величезні жертви і збиток, на розгляд військового суду, який, застосовуючи закони воєнного часу, міг засудити до смертної кари. Незважаючи на це застосування смертної кари як і раніше носило обмежений характер. У 1878 і 1879 рр., Після замахів терористів на імператора, і особливо з 1881 р, коли після вбивства Олександра II терористами був прийнятий закон про надзвичайну і посилену охорону, передача тяжких кримінальних справ на розгляд військових судів стала широко практикуватися до кінця імператорського режиму.

У Кримінального уложення 1903 р сходи покарань була спрощена. Покарання ділилися на 8 видів:

1) смертна кара;

2) каторга на термін від 4 років до безстрокової;

3) посилання на поселення без терміну в призначені для цього місцевості, але заслання до Сибіру і віддалені губернії вже не передбачалася;

4) висновок у виправному будинку;

5) укладання фортеці;

6) висновок у в'язниці;

7) короткочасний арешт;

8) грошовий штраф від 50 коп. до 100 р. Формально поділ на кримінальні та виправні покарання було ліквідовано, хоча присудження до смертної кари, каторги і заслання на поселення до Сибіру, ​​а також до тюремного ув'язнення або гамівну будинку супроводжувалося позбавленням прав стану дворян, духовенства, купців і почесних громадян, іншими словами, покарання для привілейованих виявлялося більш суворим, ніж для непривілейованих станів. Смертна кара призначалася тільки за військові і державні злочини. Зі скасуванням тілесних покарань для всіх станів, крім селян, в 1863 р як виду покарання взагалі, а в 1903 р - і для селян, які відбувають покарання злочинців з непривілейованих класів становий характер караності був усунутий. Тривалість укладення в цілому була зменшена: до 1903 р термін каторги коливався від 4 до 20 років, з 1903 р став обмежуватися, як правило, 4 роками; термін перебування у виправному будинку до 1903 р коливався від 1 до 10 років, після 1903 року - від півтора до 8 років; термін тюремного ув'язнення до 1903 р коливався від 3 місяців до 2 років, після 1903 року - від 2 тижнів до 2 років. Але термін ув'язнення в фортеці, до якого засуджувалися переважно політичні злочинці, був, навпаки, збільшений: до 1903 року він призначався від 6 тижнів до 6 років, після 1903 року - від 2 тижнів до 8 років. Збільшився також термін короткочасного арешту за дрібні правопорушення: до 1903 року він коливався від 1 дня до 3 місяців, після - від 1 дня до 1 року. Багато видів покарань були взагалі скасовані: посилання на життя (нема на вічне поселення) до Сибіру і віддалені губернії, віддача в робочі і гамівні будинку, які були закриті, догани і зауваження, церковнепокаяння, випросив у скривдженого вибачення, повна конфіскація майна при політичних злочинах, політична смерть, примусова віддача в заробітки за борги, віддача в солдати. Розглянемо найважливіші покарання більш докладно.

Смертна кара існувала в двох видах - проста і кваліфікована. У XVII-першій половині XVIII в. практикувалися спалення за релігійні злочини, залиття горла розплавленим металом за виготовлення фальшивих грошей, закопування з руками по плечі в землю і залишення без їжі і води до голодної смерті (так каралися жінки за вбивство чоловіків), четвертування шляхом послідовного розчленування тіла, колесування (роздроблення частин тіла спеціальним колесом), посаджені на палі і ін. до початку XIX ст. залишилося два способи приведення смертного вироку у виконання - відсікання голови і повішення, але на практиці застосовувалося тільки повішення. При - говір про смертну кару повинен був затверджуватися імператором. До 1881 р кару проводилася публічно, а з того часу - в межах тюремної огорожі, але при її здійсненні повинні були присутні офіційні особи, лікар і не більше 10 місцевих громадян на запрошення міського управління для свідоцтва здійснення страти. Саме виконання страти в Росії не мало того суворого і урочистого ритуалу, який дотримувався в Західній Європі. Тільки у виняткових випадках кара супроводжувалася спеціальним обрядом і ганебним ходою. Перед стратою до засудженого приглашалось духовна особа його віросповідання для приготування його до сповіді і причастя або тільки до покаяння і молитви. Духовна особа супроводжувало засудженого на місце страти і залишалося при ньому до виконання вироку. Як вказувалося, з 1881 р уряд передавало справи державних злочинців у військово-польові суди, які застосовували закони воєнного часу і тому набагато частіше засуджували до смертної кари. За орієнтовними розрахунками, за 1826-1905 рр. були засуджені до смертної кари 1397 осіб, з них страчено 64%, за 1905-1913 рр. - відповідно засуджені 6871 осіб і страчені 43.4%.

Ганебні покарання, які поширені за Петра I, ділилися на легкі і важкі. Перші передбачали позбавлення честі і гідності назавжди або на певний термін, зниження в чині, публічне испрошением вибачення, публічне отримання ляпаси, прибиті імені до шибениці. Важке ганебне покарання в різний час називалося по - різному: за Петра I - шельмуванням (від слова "шельмувати", що означало "ганьбити, ганьбити"), при його наступників - публічної стратою, в XIX в. - громадянської стратою. Воно супроводжувалося позбавленням усіх громадянських прав, або прав стану. Покарання мало узаконений обряд: на ешафоті встановлювалася шибениця, до якої було прибито ім'я злочинця, кат переламувати шпагу над його головою і оголошував його шельмою, згодом - політичним злочинцем. Позбавлення прав стану з 1720-х рр. стало називатися політичною смертю. Ошельмований віддавався анафемі, відлучався від церкви і не підлягав захисту правоохоронних органів, тому аж до 1753, коли натуральна кара була замінена політичною, людина, який пограбував або навіть убив ошельмований, не підлягав покаранню. При Катерині II цей вид покарання застосовувався переважно за злочини проти моральності, але згодом він застосовувався і до осіб, які вважалися за законом політичними злочинцями, наприклад до Н.Г. Чернишевського в 1864 р Тілесні покарання отримали широке поширення в московський період, і особливо в петровський царювання. У той час практикувалися всі відомі види тілесних покарань, причому публічно: вирізання мови - за неповажні слова на адресу государя і за непристойні слова в церкви, відсікання руки - за замах на вбивство пана, відсікання пальців - за підробку та крадіжку, відсікання носа або вух - за розбій, бунт і клятвопорушення. Для впізнання злочинців застосовувалося таврування, за Петра I для більш небезпечних злочинців - вирізання ніздрів, для менш небезпечних - таврування буквою "в" (що означало злодій, або злочинець) в лоб. Крім членовредітельние покарань існували хворобливі тілесні покарання: за найтяжчі злочини - батогом, за менш важливі - палицями, батогами, шпіцрутенами (головним чином для військових); для покарання неповнолітніх або дорослих за незначні проступки використовувалися різки. Число ударів призначалося до 500 і більше, а іноді "без рахунку", тобто фактично до смерті. До початку XVIII в. тілесних покарань піддавалися всі групи населення, так як в них не бачили ганьби, а тільки біль. У XVIII ст. тілесні покарання стали вважатися покаранням, ганьбить людини (наприклад, солдат, покараний тілесно, не міг стати офіцером), тому привілейовані стани стали домагатися їх скасування насамперед для себе.

У 1785 р від тілесних покарань були звільнені дворяни, імениті громадяни, купці першої і другої гільдій, в 1801 р - священики, потім - особи інших станів при наявності освіти. Однак до учнів початкової і середньої шкіл, серед яких переважали представники привілейованих станів, різки широко застосовувалися аж до 1860-х рр. Одночасно відбувалося пом'якшення покарань. На початку XIX ст. вийшов з ужитку батіг (найстрашніше знаряддя покарання: досвідчений кат міг трьома ударами батога засікти людини на смерть), обмежувалося число ударів. Ухвала про покарання 1845 встановило вища межа покарання батогами і різками в 100 ударів. Стали робитися вилучення для хворих, старих, вживалися заходи обережності у випадку охорони здоров'я, наприклад виконання вироку не проводилося при сильному морозі і вітрі. З 1851 р при покаранні був присутній лікар.

У 1863 р тілесні покарання були в основному скасовані. Жінки взагалі звільнялися від них, а для чоловіків вони збереглися в 5 спеціально обумовлених у законі випадках:

1) допускалося покарання селян за вироком волосних судів до 20 ударів різками, що колись вважалося дитячим покаранням; проте існували великі вилучення - звільнялися особи з освітнім цензом в обсязі середньої освіти, особи, що займали громадські посади, що служили в армії (після введення всесословной військового обов'язку в 1874 р близько третини селян проходили службу в армії), що страждали певними хворобами і досягли 60 років , тобто близько 40% дорослого населення села;

2) дозволялося покарання арештантів різками до 100 ударів за різні порушення встановленого порядку з санкції губернатора;

3) засланці і засланців за проступки могли каратися різками - відповідно до 100 і 30 ударів різками;

4) батоги (до 100 ударів) могли призначатися засланцями під час проведення нового злочину;

5) допускалося покарання корабельних службовців хлистом до 5 ударів і учнів ремісників до 5-10 ударів різками. Тільки в 1903 р були скасовані всі види тілесних покарань для ссильнокаторжних і засланців, в 1904 р - для всіх селян, солдатів, матросів і інших категорій населення.

У першій половині XVIII ст. засуджені до каторги розміщувалися переважно в Європейській Росії і використовувалися на корабельних, портових, рудникових і заводських роботах, за які отримували винагороду (зазвичай 10% від доходу від виконаної роботи).

Після скасування смертної кари Єлизаветою в 1756-1757 рр. засуджені до каторги спрямовувалися переважно в Сибір, де використовувалися на роботах в рудниках, в фортецях і на заводах. У 1834-1844 рр. щорічно до каторги засуджують 1320 чол., в 1846-1860 рр. - 974 чол.

Після емансипації 1861 р каторжна система розхиталася настільки, що покарання практично перестало тимчасово існувати. Причина цього полягала в тому, що каральна сторона покарання стояла на другому плані, а головне значення мало використання каторжних як дешевої робочої сили. Каторжне господарство носило кріпосницький відбиток і нерідко використовувалося заради вигоди осіб, їм завідував, хоча це заборонялося законом. Після Великих реформ подібне використання каторги в відомчих, а тим більше в особистих інтересах стало скрутним, якщо взагалі можливим через протести громадськості та ліберальної преси. Тому відомства, перш зацікавлені в робочих руках каторжників, такі як Військове міністерство, Міністерство фінансів та інші, знайшли їх застосування невигідним і перейшли на вільнонайманий працю. На сибірську каторгу з кінця 1860-х рр. тимчасово стали направлятися переважно злочинці лише з Пермської, Оренбурзької губерній і Сибіру, ​​а з інших місцевостей - тільки ті засуджені, за якими слідували їх сімейства; інші злочинці, засуджені до каторги, містилися в особливих тюрмах в Європейській Росії. З метою знайти застосування праці каторжан уряд відкрив в 1875 р сахалінську каторгу, куди засуджені відправлялися морем. З цього часу відправлення каторжників в Сибір відновилася, і внаслідок зростання злочинності їх число стало рости (як в абсолютних цифрах, так і на 100 тис. Чоловік населення), досягнувши в кінці XIX в. близько 2 тис. осіб на рік.

Посилання на поселення практикувалася вже в московський період.До 1750-х рр. засуджені до заслання відправлялися у віддалені місцевості Європейської Росії, з другої половини XVIII ст. - переважно в Сибір, а в XIX ст. - також і на Кавказ. Засланці мали обмеження в праві пересування, виборі занять і знаходилися під наглядом поліції. Їх статус був законодавчо оформлений Статутом про засланців 1822 року і Укладенням про покарання 1845 Згідно орієнтовною оцінкою, за 1807-1898 рр. тільки в Сибір було заслано 876.5 тис. осіб, в тому числі на каторгу - близько 118.5 тис., на заслання - в 6.4 рази більше, або 758 тис. чоловік. У 1897 р засланців різних категорій, крім відбувають каторгу, проживало в Сибіру 298.6 тис., Або 5.2% всього населення регіону.

Тюремне ув'язнення як особлива форма покарання початок практикуватися в Росії з XVI ст., Але до 1649 р воно служило головним чином місцем підслідного затримання. Застосування тілесних покарань і смертної кари як головних видів покарання робило зайвої турботу уряду про розвиток пенітенціарної системи навіть після того, як Соборне укладення 1649 р стало використовувати ув'язнення як додаткове покарання для 40 складів злочинів. Спеціальних приміщень для в'язниць не будувалося, покарання відбував найчастіше в підвалах монастирів, державних установ або в невеликих окремих будівлях. Чоловіки, жінки і діти утримувалися разом. До 1662 р обов'язок матеріально утримувати арештантів падала на їх родичів, господарів або позивачів. З 1662 держава стала відпускати на утримання арештантів мізерні кошти, яких не вистачало. Тому арештанти збирали гроші милостинею, для чого їх, зазвичай скованих по кілька чоловік разом, відпускали на день з місць позбавлення волі. Ув'язнені могли працювати, займаючись на свій рахунок ремеслом всередині в'язниці. За Петра I працю арештантів став активно застосовуватися для державних потреб, але цього було недостатньо, щоб зайняти всіх корисною роботою.

У 1760-і рр. Катерина II зробила спробу влаштувати систему правильних в'язниць з поділом їх на різні види для різних злочинців. Крім існували в'язниць імператриця в 1775 р заснувала гамівні будинку, які призначалися для осіб аморальної поведінки - неслухняних дітей, нероб, що провинилися поміщицьких селян, осіб, які вчинили сексуальні злочини, а з 1781 р виникли робочі будинки для осіб, які вчинили злочини проти власності, де засуджені утримувалися разом і обов'язково працювали. З 1785 держава стала систематично відпускати на утримання ув'язнених гроші з державного бюджету.

Але засновані Катериною II місця позбавлення волі погано розвивалися і не отримали правильної організації головним чином через нестачу фінансів і відсутності спеціального централізованого управління всіма існуючими в імперії тюремними заведеніямі.62 Ув'язнені як і раніше в більшості місць ув'язнення страждали від перенаселення камер, не розділялися по статтю та віком, хворі містилися разом зі здоровими, голодували, жили милостинею. Медичний персонал в тюрмах був відсутній, було епідемій, які призводили до величезного зростання смертності. Лікування проводилося за рахунок мало забезпеченого засобами Наказу громадського піклування, а також громад, до яких до арешту були приписані укладені, і благодійності.

Люди похилого віку та хворі арештанти переводилися в цивільні богадільні.

пенітенціарна покарання російська імперія

Встановлені при Катерині II норми відпустки грошей на утримання ув'язнених

Чи не могли покрити витрат внаслідок інфляції. Чотирьох асигнаційні копійок на добу, що відпускаються на продовольство арештантів, не вистачало. Адміністрація в'язниць постійно просила уряд збільшити асигнування. Але останнє не мало коштів і рекомендувало обходитися наявними, залучати арештантів до роботи, шукати благодійників, звертати приватні пожертви на поліпшення тюремного побуту, збирати гроші з громад, до яких арештанти належали, з поміщиків, чиї фортечні вчинили злочин, з кредиторів, чиї боржники перебували у в'язниці. Тюремної адміністрації вдавалося на короткий час навести порядок в своїх закладах тільки під час відвідування їх високим начальством, особливо імператорами.

Коли Звід законів 1832 і Ухвала про покарання 1845 головним видом покарання зробили позбавлення волі, держава гостро зіткнулося з проблемою нестачі місць позбавлення волі і стало енергійно розвивати пенітенціарну систему. Більшість видів покарання передбачало висновок в арештантський роту (відділення, або виправний будинок), робочий будинок, фортеця, гамівній будинок або в'язницю. Різні місця ув'язнення відрізнялися строгістю режиму, умовами утримання і контингентом ув'язнених. Наприклад, в фортецю полягали особи за такі дії, які вражали честі і не припускали безчесних мотивів у засуджених. Вони містилися, як правило, в одиночній камері і займалися роботою за власним бажанням. Арештантські відділення були засновані в 1827 р в губернських містах з метою виробництва різних робіт з благоустрою міста. Вони призначалися тільки для чоловіків в робочому віці - втікачів і бродяг, засуджених до заслання за незначні злочини або до ув'язнення в робочих будинках. Більшість засуджених містилися у в'язницях. Багато ув'язнених працювали до 11 годин на день влітку і до 10 годин взимку, отримуючи за роботу певну винагороду. Їм дозволялося мати власний стіл і додаткову їжу, але без надмірностей. Зміст було загальне.

Однак на практиці задумана Укладенням про покарання 1845 система виправних закладів давала збої. Бракувало гамівних і робочих будинків, тому засуджені полягали головним чином в в'язниці і арештантські відділення, але останніх також було мало - передбачалося заснувати їх у кожному губернському місті, але фактично їх було менше, наприклад, в 1889 році всього 32, в 1903 р - 33, або в 2.5 рази менше, ніж губернських міст. Зважаючи на це в разі потреби для осіб, не звільнених від тілесного покарання, ув'язнення в робочий або гамівній будинок замінювалося покаранням різками від 40 до 100 ударів, а для осіб, звільнених від тілесних покарань, - ув'язненням. Через неможливість створити ієрархічну пенітенціарну систему уряд пішов на її спрощення: в 1880-і рр. були закриті робочі і гамівні будинку і залишилися 3 види місць позбавлення волі - фортеця, виправний будинок і в'язниця. Для термінового арешту існували спеціальні арештні будинки з особливими відділеннями для малолітніх і осіб вищих станів, але останні частіше за все відбували покарання на військових гауптвахтах або в будівлях того відомства, де вони перебували на службе.69 Внутрішній розпорядок і умови утримання в різних закладах з часом змінювалися , але всюди 4 дня загального висновку прирівнювалися до 3 днях одиночного ув'язнення.

Як показало обстеження тюрем, розпочате коронної адміністрацією в 1860-1870-х рр., Положення укладених в другій третині XIX ст. мало змінювалося на краще в порівнянні з його першої третю. Ця обставина, а також постійне збільшення числа тюрем і в'язнів змусило уряд створити в 1879 р Головне тюремне управління (до 1895 р при Міністерстві внутрішніх справ, після - при Міністерстві юстиції), яке стало центральним органом управління всіма місцями ув'язнення імперії. Нове керівництво прийняло ряд заходів щодо поліпшення пенітенціарної системи, але їх було недостатньо, щоб серйозно змінити умови утримання ув'язнених і перетворити місця позбавлення волі в виправні установи. Головні причини невдачі - нестача коштів і швидке зростання числа укладених внаслідок зростання злочинності. У 1804 р в Росії без Фінляндії налічувалося близько 14 тис. Чоловік, укладених в різного роду тюремних закладах, до 1840 року їх число зросло до 17 тис., До 1861 року - до 31 тис., До 1885 року - до 95 тис., у 1913 г. - до 169 тис. чоловік. Крім укладених на термін через в'язниці проходили засланці, в них містилися особи, що знаходилися під слідством, сім'ї, добровільно які слідували за засудженим, бродяги і інше "тюремне населення", в 6-8 разів перевершує число термінових ув'язнених. Так, в 1804 р тимчасове населення тюремних закладів склало 72 тис., В 1840 р - 103 тис., В 1861 р - 217 тис., В 1868 р - 455 тис., В 1885 р - 703 тис. , в 1913 р - 899 тис. чоловік. Зростання числа тюрем відставав від збільшення чисельності ув'язнених.

Правильна тюремна статистика в Росії почалася з 1879 р, після заснування Головного тюремного управління, яке друкувало щорічні звіти з докладним описом стану в'язниць і умов утримання в них ув'язнених. До реформи 1864 р спеціальних тюремних закладів було недостатньо, укладених тримали в загальних або одиночних камерах при поліції або в невеликих будинках, не пристосованих спеціально для утримання злочинців ( "тюремних замках"), і навіть рахунок в тюремній статистикою вівся не так на число в'язниць , а на число камер і їх місткість. У 1879 р в відомстві Головного тюремного управління числилось 850 в'язниць, в 1900 р - 892, в 1913 р - понад 1000, число тюремних місць за 1879-1913 рр. збільшилася з 61.7 до 120 тис., з яких поодинокі становили 7.2-7.5%. Незважаючи на зростання пенітенціарної системи, в'язниці були переповнені: в 1863-1864 рр. фактичне наповнення тюрем перевершувало лімітне в 1.12 рази, в 1890-і рр. - в 1.4 рази, а в 1908-1913 рр. - в 1.5 рази при низькому рівні санітарії. Не сприяла здоров'ю в'язнів і неробство: в 1880-і рр. всього близько 30%, а в 1900-і рр. до 58% від їх загального числа були зайняті на різних роботах в середньому від 70 до 120 днів на рік.

Одного разу, переглядаючи звіт псковського губернатора за 1882 р Олександр III звернув увагу на високу смертність ув'язнених в псковської каторжній в'язниці і зажадав пояснення. У пояснювальній записці зазначалося, що арештанти не працюють, постійно знаходяться в закритих приміщеннях, мало бувають на свіжому повітрі, що викликає кишкові і легеневі захворювання. Неробство мала і інше негативне наслідок - непрацюючі позбавлялися заробітку, оскільки 31% чистого доходу йшов особисто арештантам за їх роботу, що дозволяло працювали краще харчуватися. Від доходу проводилися відрахування і на користь в'язниць, і якби все працездатне населення займалося продуктивною працею, стан місць позбавлення волі могло бути краще. Важкі умови життя у в'язниці служили причиною високої смертності ув'язнених, яка набагато перевищувала смертність вільного населення, і поширеності самогубств. У 1880-і рр. смертність ув'язнених, більш ніж на 90% складалися з чоловіків, дорівнювала 40-42 на одну тисячу ув'язнених, в 1901-1906 рр. - 20 на тисячу, в той час як смертність дорослого населення у віці старше 20 років в Європейській Росії дорівнювала відповідно 18 і 14 на тисячу. В кінці XIX-початку XX ст. в тюрмах відбувалося близько 40-50 самогубств на 100 тис. ув'язнених, що майже в 20 разів перевищувало среднероссийский рівень. З 1907 р аж до 1913 р зважаючи величезний наплив арештантів серед ув'язнених стали швидко зростати як смертність, так і число самогубств: в 1907-1912 рр. смертність підвищилася до 38 на тисячу ув'язнених, в той час як в країні в цілому смертність опустилася до 14 на тисячу населення. Однак рівень самогубств збільшився як в тюрмах - до 94 на 100 тис. Ув'язнених, так і в країні в цілому, якщо судити по самогубств в містах.

Разом з тим не можна не відзначити і деякі поліпшення в пенітенціарних закладах, що відбулися за 1879-1913 рр. Харчування, санітарія і медичне обслуговування поступово і потроху поліпшувалися, в 1900-і гг.67% в'язниць мали власні лікарні, решта користувалися лікарнями, призначеними для вільного населення. Це сприяло зниженню смертності з 40-42 на тисячу ув'язнених у 1881-1885 рр. до 18-19 на тисячу в 1901-1906 рр. Істотний прогрес був досягнутий в відношенні залучення ув'язнених в трудову діяльність (частка працювали укладених за 1879-1913 рр. Збільшилася вдвічі), а також в їх культурному обслуговуванні (на початку XX ст. В 14% закладів існували школи, в 39% - бібліотеки, в 28% проводилися читання та співбесіди). З розвитком залізничного та водного транспорту доставка арештантів до місця ув'язнення стала проводитися поїздами і пароплавами, завдяки чому жахливі тракти, за якими багато десятиліть укладені відправлялися пішки на заслання, в тюрми і на каторгу в Сибір, переставали існувати. У в'язницях загального змісту, на частку яких доводилося 94% всіх пенітенціарних закладів, режим був не надто суворим. Про це говорить той факт, що щорічно від 1.5 до 2.5 тис. Ув'язнених здійснювали втечі і лише близько половини з них вдавалося зловити.

Таким чином, каральна система в Росії також зазнала істотних змін.Її центральними моментами в Стародавній Русі були штрафи і відшкодування збитків, грошові стягнення і помста, в московський період і в XVIII в. - смертна кара і тілесні покарання, в першій половині XIX ст. - тілесні покарання для непривілейованих класів і позбавлення волі для привілейованих класів, з 1864 р - позбавлення волі. У пореформений час в каральну систему проникли ідеї перевиховання і створення можливостей для повернення людини до нормального життя після відбування покарання. У 1909 р виник інститут кримінально - дострокового звільнення, а з 1910 р час, проведений заарештованим в попередньому ув'язненні, стало зараховуватися в термін ув'язнення. У 1913 р засуджені отримали право реабілітації. З кінця XVIII в. і особливо з 1845 р принциповим моментом призначення покарання стало доказ складу злочину, його тяжкості і знаходження в сходах покарань відповідної йому кари. Загальна еволюція домінуючого типу покарання йшла в напрямку від безумовно-певної до відносно-визначеної, що вважається юристами значним прогресом в кримінальному праві, оскільки останній тип покарання залишає за суддею право до певної міри варіювати міру покарання в залежності від тяжкості злочину. "Оцінюючи каральну систему відомої епохи і відомого народу, - зауважив відомий юрист Н.С. Таганцев, - завжди потрібно пам'ятати, що розумним масштабом для цього повинна бути її жизнепригодности: будь-яка каральна система виробилася народним життям і призначається для служіння інтересам цьому житті". На мій погляд, російська каральна система на кожному етапі свого розвитку відповідала цілям охорони правопорядку, відповідала правосвідомості переважної більшості населення і в цілому відповідала поняттю доцільності.

1. Миронов Б.Н. - Соціальна історія Росії періоду імперії (XVIII-початок XX в.) В 2 Т. - 2003. Т 1.