Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Правління Катерини II. політичні аспекти





Скачати 77.36 Kb.
Дата конвертації 16.12.2017
Розмір 77.36 Kb.
Тип курсова робота

2

план:

Вступ

Розділ 1. Молоді роки Катерини.

Дитинство і юність Катерини 2.

Сходження на престол і початок царювання.

Розділ II. Внутрішня політика.

2.1. Покладена комісія

2.2. Церковна політика

2.3. адміністративна діяльність

2.4. Селянська війна і її наслідки

Розділ III: Зовнішня політика

3.1. Російсько-турецькі війни

3.2 Росія і революція у Франції. Поділи Речі Посполитої

висновок

Список використаної літератури

Вступ.

Різні історики по-різному оцінюють час правління Катерини II. І це не випадково. Внесок Катерини в російську історію вельми суперечливий, бо її час відзначено найсильнішим посиленням кріпосного права, зубожінням народу, жахливим, руйнівних для країни марнотратством правлячої верхівки, тон якому задавала імператриця, витрачати фантастичні суми на своїх коханців. Це час падіння моралі, знецінення моральних цінностей, час безглуздих політичних зигзагів, поховали багато перспективні починання і обумовлених впливом на Катерину змінювали один одного фаворитів. Але з іншого боку, це епоха військової могутності країни, зміцнення авторитету і безпеки Російської держави, значних внутрішньополітичних перетворень і небувалого розквіту культурного життя. Існує безліч суперечливих суджень і про саму імператриці. Одні вважають її удаваною, розпусної, легко піддається чужому впливу, інші ж бачать в ній цільну натуру, людини високоосвіченого, ділового, енергійного, надзвичайно працездатного, самокритичного, яка знає свої слабкі і сильні сторони. І хоча з часу правління Катерини II пройшло більше двох століть, і за цей період було написано безліч робіт про ту епоху, актуальність даної теми не зменшується. Тому що, чим більше нам вдається дізнатися про цю незвичайну і загадкової жінці, тим більше з'являється незрозумілого і незрозумілого.

Вона настільки захопила мене, що я надав їй честь стати героїнею моєї розповіді. Не можу не сказати, що особистість Катерини II цікавила мене вже давно. Я прочитав кілька хороших книг, в тому числі і художніх творів, присвячених їй, і кожен раз знаходив для себе щось нове, раніше невідоме, що одночасно вражало і захоплювало мене.

Грунтуючись на своїх знаннях і керуючись використовуваної літературою, думаю, що зможу сказати про Катерині Великій як про людину своєї епохи. Мета, яку я переслідувала в написанні даної роботи, - не просто викласти факти біографії цієї жінки, піднесений долею на саму вершину влади, а спробувати з можливою точністю намалювати її історичний портрет, розмірковуючи про долю великої імператриці і, разом з тим, ще раз задуматися про долю країни

Я вважаю тему «Правління Катерини Другої» досить актуальною, тому що в наш політично і економічно нестабільний час дуже складно вибрати правильний шлях розвитку країни, і мені здається, що відповідь на питання про правильну дорозі в нашій історії, яка, як відомо, повторюється, а саме в діяльності Катерини II приховано керівництво до дії майбутніх правителів.

Правління Катерини II наклало відбиток на все подальше культурний розвиток Росії. Століття її правління називають Століттям освіченого абсолютизму. Катерині вдалося просвітити своїх підданих і наблизити російську культуру до західної. Так само вона зробила істотні зміни і в механізмах управління державою.

Правління Катерини II тривало більше трьох з половиною десятиліть (1762-1796). Вона наповнена багатьма подіями у внутрішніх і зовнішніх справах, здійсненням задумів, які продовжували те, що робилося за Петра Великого.

За образним висловом В. О. Ключевського "Катерина II: була останньою випадковістю російською престолі і провела тривале і надзвичайне царювання, створила цілу епоху в нашій історії" і, можна додати, в історіографії. Ця "остання випадковість" XVIII ст. не змогла залишити байдужою ні своїх сучасників, ні нащадків. Протягом понад 200 років ставлення до Катерини II було неоднозначним, але мало хто заперечував значення її царювання для блага Росії.

Рідко відзначають той факт, що навіть в радянський період монумент Катерини II, нарівні з шанованим більшовиками Петром I, не покинув свого постаменту, залишаючись єдиним пам'ятником монарху-жінці в державі, де царствующая династія була припинена насильницьким способом.

XVIII ст. - епоха «освіченого абсолютизму», «союзу філософів і монархів». В ту пору широке ходіння отримали теорія і практика, згідно з якими віджилі інститути феодального суспільства можна подолати не революційним, а еволюційним шляхом, самими монархами та їх дворянами, за допомогою мудрих радників-філософів, інших освічених людей. Самодержці, як передбачалося, були або повинні бути людьми освіченими, свого роду учнями ідеологів Просвітництва. Такий і була Катерина Друга Російська. Новий переворот був здійснений, як і попередні, гвардійськими дворянськими полками; він був спрямований проти імператора, який заявив дуже різко свої національні симпатії та особисті примхи дитячому примхливого характеру. Переворот 1762р. поставив на трон жінку не тільки розумну і з тактом, а й надзвичайно талановиту, на рідкість освічену, розвинуту і діяльну. Імператриця хотіла законності і порядку в управлінні; знайомство зі справами показало їй, що безлад панує не тільки в деталях управління, але і в законах; її попередники безперервно дбали про приведення у систематичний кодекс всієї громади окремих законоположень, що накопичилися з часу Уложення 1649р., і не могли впоратися з цією справою.

Актуальність даної теми я бачу в тому, що в наше політично і економічно нестабільний час дуже складно вибрати правильний шлях розвитку країни, і не в нашій чи історії відповідь про вірній дорозі, яка приведе нас до загального процвітання і благоденства, не в діяльності чи Катерини II приховано керівництво до дії майбутніх правителів. Мета даної роботи - логічно викласти основні моменти, що стосуються правління Катерини Другої, і відносяться до того періоду її правління. Основним завданням моєї курсової роботи є огляд політичних поглядів і політичного мислення Катерини, а також дослідження її правління. У своїй роботі я використовувала метод історичної реконструкції подій в роки царювання Катерини.

Для кращого сприйняття подій викладених в даній роботі я структурував роботу на три розділи. У першому розділі мною буде викладено перший етап життя Катерини - дитинство і юність молодої імператриці, а також сходження на престол і початок її царювання. Розгляд цього розділу дає уявлення про основи правленческого психології Великої жінки. У другому розділі буде розглянута внутрішня політика Імператриця. Детальний опис її реформаторської діяльності дає нам більш точну картину її великої політики. Тут буде показано, яке політичне значення її покладеної комісії та адміністративної діяльності. Мною буде з'ясована, як вплинула на православну Росію Катерининська церковна реформа. Не залишиться без уваги, звичайно, і бунтарство на Русі і селянське питання, а саме, селянська війна і її наслідки. Ось ми плавно і дісталися до третього розділу, де мною буде викладена зовнішня політика Катерини. Я опишу докладно ставлення Цариці до революції у Франції, а також передумови, події і наслідки російсько-турецької війни. Не залишиться без уваги і взаємозв'язку з російським сусідом Річчю Посполитою. Після всього буде зроблений підсумок правління цієї владної, розумної жінки, яка стала одним з найбільших монархів історії Росії.

Розділ 1.

Молоді роки Катерини.

1.1. Дитинство і юність майбутньої імператриці.

Катерина II, до шлюбу принцеса Софія Августа Фредеріка Ангальт-Цербстська, народилася 21 квітня 1729 року в німецькому місті Штеттіна. Її батько принц Християн Серпень Ангальт-Цербстська перебував на прусської службі і був комендантом, а потім губернатором Штеттіна; мати - принцеса Йоганна Єлизавета - походила зі стародавнього Гольштейн-Готторпского герцогського будинку.

Батьки дівчинки були щасливі в шлюбі і нерідко проводили час порізно. Батько разом з армією їхав воювати проти Швеції та Франції на землях Нідерландів, Північної Німеччини та Італії. Мати вирушала в гості до численної впливової рідні, іноді разом з дочкою. У ранньому дитинстві принцеса Софія побувала в містах Брауншвейгу, Цербст, Гамбурзі, Кілі та Берліні. З подій тих років їй запам'яталася зустріч зі старим священиком, який, подивившись на Софію, сказав її матері: «Вашу дочку очікує велике майбутнє. Я бачу на лобі її три корони ».

Принцеса Йоганна недовірливо подивилася на свого співрозмовника і, чомусь розсердившись на дочку, відіслала її займатися рукоділлям.

Інша важлива зустріч відбулася, коли Софії було вже десять років: її познайомили з хлопчиком на ім'я Петро Ульріх. Старший за неї на рік, він був таким худим і довгоногим, що був схожий на коника. Одягнений як дорослий в перуку і військовий мундир, хлопчик постійно здригався і з побоюванням поглядав на свого вихователя.

Мати розповіла їй, що Петро Ульріх, претендент на престоли Росії та Швеції, володар спадкових прав на Шлезвіг-Гольштейн, доводиться їй троюрідним братом. Принц - сирота, і піклування про нього довірено випадковим людям, які грубо і жорстоко обходяться з ним. Софія, яка сама не була розпещена увагою і турботою батьків, щиро пошкодувала його.

Минуло кілька років, і мати Софії знову заговорила з нею про дивну хлопчика на ім'я Петро Ульріх. За цей час його тітка Єлизавета стала російською імператрицею. Вона викликала племінника до Росії і оголосила своїм спадкоємцем під ім'ям Петра Федоровича. Тепер юнакові підшукували наречену серед дочок і сестер європейських герцогів і принців. Вибір був великий, але запрошення прибути в Росію на оглядини отримала одна Софія Августа Фредеріка Ангальт-Цербстська. Частково - завдяки романтичним спогадами Єлизавети Петрівни про своєму померлого нареченого Карлі Августі голштинської (принцеса Софія припадала йому рідний племінницею), почасти ж - внаслідок інтриг принцеси Йоганни.

До російського кордону Софія і її мати їхали в супроводі кількох слуг, зберігаючи суворе інкогніто. На території Росії їх зустріла пишна і численна свита, що доставила дорогі подарунки від імператриці.

У Петербурзі Софія постала перед імператрицею. Єлизавета побачила зовсім юну дівчину - високу і струнку, з довгими темно-каштановим волоссям, білосніжною, трохи пошкоджене ніжним рум'янцем шкірою і великими карими очима. По-дитячому безпосередня, жива і весела, вона вміла вести світську бесіду по-німецьки і по-французьки, малювала і витончено танцювала, словом, була цілком гідною нареченою для спадкоємця престолу.

Єлизавети Петрівни сподобалася принцеса Софія, але не сподобалася її мати, принцеса Йоганна.Тому перше вона розпорядилася «навчати в православній вірі» і навчати російській мові, а другу вислала з Росії за участь у політичних інтригах.

Принцеса спочатку засмутилася від'їзду матері, проте той був завжди дуже строга з Софією, нерідко втручалася в її особисте життя і прагнула підпорядкувати своєму впливу весь образ думок дівчини. Позбавлення від настільки тяжкої опіки швидко примирило принцесу з від'їздом близької людини. Вийшовши з-під впливу матері, Софія по-іншому подивилася на світ, в якому тепер жила.

Приголомшували уяву неосяжні простори Росії, дивували смиренність і безмежна покірність народу, розкіш і пишність придворного суспільства.

Дівчині марилося щастя, здавалося, що збувається почуте в дитинстві пророкування старого - священика.

З надзвичайним завзяттям вона вчить слова і правила граматики російської мови. Не вдовольняючись годинами занять з учителем, вона встає ночами і повторює пройдене. Так з таким захопленням, що забуває надіти туфлі і ходить босоніж по холодній підлозі кімнати. Про стараннях і успіхи Софії доповіли імператриці. Єлизавета, заявивши, що принцеса і так «занадто розумна», наказала припинити її навчання.

Дуже скоро юна Софія випробувала на собі мінливий характер імператриці, неврівноваженість нареченого, зневагу і підступність оточуючих. У 1745р. відбулася її весілля з Петром Федоровичем, напередодні якої вона прийняла православ'я і отримала нове ім'я. Відтепер Софію стали величати великою княгинею Катериною Олексіївною. Але щастя і впевненості в майбутньому у неї не було. Багато прикрощів і страждань завдавали Катерині стосунки з чоловіком. Петро Федорович з дитинства розглядався в Європі як спадкоємець кількох корон. Він рано втратив батька, і його вихованням займалися придворні, що належали до протиборчим політичним партіям. В результаті характер Петра Федоровича був понівечений претензіями і інтригами оточуючих. Катерина називала в своїх записках вдачу чоловіка «впертим і запальним». Обидва - і чоловік і дружина - були властолюбні; зіткнення між ними бували часті і нерідко призводили до сварок.

Імператриця дивилася на Катерину з підозрою. Великої княгині, день і ніч оточеній донощиками і шпигунами, доводилося ретельно контролювати всі свої слова і вчинки. Дізнавшись про смерть батька, вона навіть не могла досхочу посумувати. Її печаль, сльози дратували Єлизавету Петрівну, яка забобонно боялася всього, що могло нагадати їй про майбутню кончину. Катерині було оголошено, що батько її не настільки знатний, щоб про нього довго плакати.

Положення великої княгині не змінилося і після того, як у неї народився довгоочікуваний син-спадкоємець Павло, а потім і дочка. Дітей негайно забрала під свою опіку імператриця, вважаючи, що лише вона зможе виховати їх розумно й гідно. Батькам рідко вдавалося дізнаватися, як ростуть їхні діти, і ще рідше - бачити їх.

Здавалося, доля посміялася над Катериною: поманила її блиском російської корони, але подарувала більше злигоднів і прикрощів, ніж задоволень і влади. Але сила характеру ( «загартування душі», як говорила майбутня імператриця) дозволила їй не губитися в найважчі періоди життя. Катерина багато читала в ті роки. Спочатку вона захоплювалася модними романами, але її допитливий розум вимагав більшого, і вона відкрила для себе книги зовсім іншого змісту. Це були твори французьких просвітителів - Вольтера, Монтеск'є, Даламбера, праці істориків, дослідників природи, економістів, правознавців, філософів і філологів. Катерина стала роздумувати, порівнювала прочитане з російською дійсністю, робила виписки, вела щоденник, в який заносила свої думки.

У щоденнику великої княгині з'явилися тепер такі фрази: «Свобода - душа всіх речей; без тебе все мертве ». Недарма імператриця підозрювала Катерину в крамолу. Велика княгиня записувала в щоденник ідеї, сприйняті нею з творів французьких філософів-просвітителів і присмачені незвичайним честолюбством: «Хочу покори законам, а не рабів; влада без народної довіри нічого не означає для того, хто хоче бути коханим і славним; поблажливість, примирливий дух государя зроблять більш, ніж мільйони законів, а політична свобода дасть душу всьому. Часто краще вселяти перетворення, ніж їх наказувати; краще підказувати, ніж вказувати ».

Катерина говорила, що у неї душа республіканця, що вона могла б жити в Афінах і Спарті. Але навколо була Росія, де, за словами одного з сучасників майбутньої імператриці, навіть в столиці вулиці вимощені невіглаством «аршини в три товщиною».

І все ж Катерина встигла звикнути до цієї країни і прагнула полюбити її. Оволодівши російською мовою, вона читала літописі, древні склепіння законів, життєпису великих князів, царів і отців Церкви. Чи не задовольняючись читанням, вона розпитувала оточуючих, ще пам'ятали бунтівну вольницю стрільців часів правительки Софії, царювання Петра I, який дибою, батогом і сокирою переробляв Росію. Їй розповідали про сувору цариці Ганні Іоанівні і, нарешті, про сходження на престол і правлінні Єлизавети Петрівни. Під враженням від усього прочитаного і почутого Катерині думалося, що країна може стати могутньою і багатою тільки в руках мудрого і освіченого государя. І вона мріяла взяти на себе цю роль. Про своє прагнення до влади вона писала: «Я бажаю тільки добра країні, куди Бог мене привів; слава країни становить мою власну ».

Поки це були всього лише мрії, але Катерина з притаманними їй наполегливістю і працьовитістю взялася за їх здійснення.

У порівнянні з примхливої, старіючої імператрицею, слабовільним і непередбачуваним у вчинках Петром Федоровичем Катерина багато вигравала на думці більшості придворних. Та й іноземні дипломати віддавали належне великої княгині. За роки, проведені при дворі, вона навчилася справлятися зі своїми почуттями і палким темпераментом, завжди виглядала спокійною і доброзичливою, простий і ввічливою.

Повільно, але вперто вона завойовувала і назавжди прив'язувала до себе серця оточуючих, нерідко перетворювала затятих недоброзичливців у своїх гарячих прихильників. Один із сучасників Катерини писав, що «з самого прибуття свого до Петербурга велика княгиня усіма своїми засобами намагалася придбати загальну любов, і тепер її не тільки люблять, але і бояться. Багато, які стоять в найкращих стосунках до імператриці, не пропускають випадку догодити під руку великої княгині ».

1.2. Сходження на престол і початок царювання.

Згідно із законом про престолонаслідування Катерині призначалася лише рольрегентші при малолітньому наследніке- Павла. Але після смерті Петра I, не залишив після себе спадкоємців чоловічої статі, Росією управляли в основному жінки, і росіяни звикли до думки, що країною може керувати государиня.

Катерину з її сильним характером роль регента не влаштовувала, до того ж вона розуміла, що на престолі її син став би лише іграшкою партій, як Петро II. І коли Панін - вчитель Павла склав записку про те що б імператриці бути правителькою, і на що вона погодилася, гвардійські полки стали проти цього і проголосили Катерину самодержавної імператрицею.

Таким чином, палацовим переворотом 28 червня 1762 року на Російський престол, була зведена не є випадкова жінка, як бувало не раз в історії Росії, а людина, довго і цілеспрямовано готувався до прийняття на себе цю роль.

Тепер вона мала управляти країною, в якій казна була порожня, монополія давила торгівлю і промисловість, заводські селяни і кріпаки хвилювалися чутками про свободу, раз у раз відновлювали.

Сама імператриця через сім років після перевороту, коли її положення на троні стало досить міцним, так змалювала становище країни в рік, коли посіла престол: фінанси перебували в занедбаному стані, відсутні навіть кошторису доходів і витрат, армія не отримувала платні, флот гнив, фортеці руйнувалися, всюди народ страждав від сваволі й здирства служителів, всюди панував неправий суд, в'язниці були переповнені колодниками, в непокору перебували 49000 приписних до уральським заводам селян, а поміщицьких і монастирських кре стьян в європейській Росії-150000.

Государиня відразу енергійно взялася за вирішення поточних справ. На п'ятий чи шостий день свого царства Катерина була присутня на Сенаті, якому наказала збиратися в Літньому палаці, щоб прискорити хід справ.

Сенат почав з уявлення про крайньому нестачі в грошах. З цього дня і до 1 вересня, коли Катерина вирушила до Москви на коронацію, вона була присутня в Сенаті 15 разів, ніж вражала всіх радників, так як Петро за весь час свого правління ні там фактично жодного разу.

Її безпосередню участь в управління дало значний імпульс розвитку господарства країни.

Розділ 2.

Внутрішня політика.

2.1. Покладена комісія

Незабаром після вступу на престол Катерина виявила, що одним з істотних недоліків російського життя є застарілість законодавства: збірник законів був виданий при Олексія Михайловича, а життя з тих пір змінилася до невпізнання. Імператриця бачила необхідність великої роботи по зібранню та перегляду законів. Катерина II вирішила скласти новий Укладення. Вона читала багато творів іноземних вчених про державний устрій і суді. Звичайно, вона розуміла, що далеко не всі застосовне до російського життя.

Імператриця вважала, що закони повинні бути узгоджені з потребами країни, з поняттями і звичаями народу. Для цього вирішено було скликати виборних (депутатів) з різних станів держави для вироблення нового Уложення. Це збори виборних було названо Комісією для складання проекту нового Уложення. Комісія повинна була повідомити уряду про потреби і побажання населення, а потім виробити проекти нових, кращих законів.

Комісія була урочисто відкрита в 1767 році самою Катериною II в Москві, в Грановитій Палаті. Було зібрано 567 депутатів: від дворянства (від кожного повіту), купецтва, державних селян, а також осілих інородців. Широко запозичуючи ідеї передових західних мислителів, Катерина для цієї Комісії склала "Наказ комісії про складання проекту нового уложення". Це були правила, на підставі яких має бути складено нове Покладання і якими повинні були керуватися депутати. "Наказ" був розданий всім депутатам. Але так як введення законів знаходиться в юрисдикції Царя, то комісія повинна була скласти пропозиції. Над "Наказом" Катерина II працювала більше двох років. У "Наказі" Катерина говорить про державі, законах, покарання, виробництві суду, вихованні та інші питання. "Наказ" показував і знання справи, і любов до людей. Імператриця хотіла внести до законодавства більше м'якості і поваги до людини. "Наказ" був зустрінутий скрізь із захопленням. Зокрема, Катерина вимагала пом'якшення покарань: "любов до батьківщини, сором і страх ганьбу суть кошти укротітельние і можуть утриматися безліч злочинів". Також вона зажадала скасувати покарання, що можуть спотворити людське тіло. Катерина виступала проти застосування тортур. Вона вважала тортури шкідливою, так як слабкий може не витримати тортури і зізнатися в тому, чого не робив, а міцний, навіть здійснивши злочин, зможе перенести катування і уникне покарання. Особливо великої обережності вона вимагала від суддів. "Краще виправдати 10 винних, ніж звинуватити одного невинного". Ще один мудрий вислів: "набагато краще попереджати злочини, ніж їх карати". Але як це зробити? Треба, щоб люди шанували закони і прагнули до чесноти. "Саме надійне, але і саме важке засіб зробити людей краще є приведення в досконалість виховання". Хочете попередити злочину - зробіть щоб освіта поширювалася між людьми.

Також Катерина здавалося необхідне надати дворянству і міському стану самоврядування.Катерина II думала і про звільнення селян від кріпацтва. Але скасування кріпосного права не відбулася. В "наказі" йдеться про те, як поміщики повинні звертатися з селянами: не обтяжувати податками, стягувати такі податки, які не змушують селян йти з дому та інше. У той же час вона розповсюдила думки про те, що для блага держави селянам потрібно дати свободу.

Комісія розділилася на 19 комітетів, які повинні були займатися різними галузями законодавства. Незабаром виявилося, що багато депутатів не розуміють того, для чого вони покликані, і хоча депутати ставилися до справи серйозно, роботи йшли дуже повільно. Бували випадки, що загальні збори, не закінчивши розгляд одного питання, переходило до іншого. Справа, доручену Комісії, було велике і складне, і придбати відповідні навички було не так легко. Катерина перевела Комісію в Петербург, однак і в Петербурзі за рік Комісія не тільки не приступила до складання нового Уложення, але навіть не розробила жодного його відділу. Катерина була цим незадоволена. Багато депутатів з дворян в 1768 році повинні були відправитися на війну з турками. Катерина оголосила про закриття загальних зборів Комісії. Але окремі комітети продовжували роботу ще кілька років.

Можна сказати, що діяльність Комісії про Укладенні закінчилася провалом. Комісія піднесла Катерині II предметний урок про неможливість реалізації теоретичних побудов європейських філософів на російському грунті. Шанс, який історія давала Росії, не був і не міг бути реалізований. Розпуск Покладений Комісії став для Катерини прощанням з ілюзіями в області внутрішньої політики.

Проте, хоча Комісія не складе Уложення, але зате вона ознайомила Імператрицю з потребами країни. Користуючись працями комісії, Катерина II видала багато важливих законів. Сама Катерина писала, що вона "отримала світло і відомості про всю Імперії, з ким мати справу, і про кого піклуватися повинно". Тепер вона могла діяти цілком свідомо і виразно.

Правова система "законною монархії" полягала у створенні системи судів і совісного суду, у вдосконаленні слідчихпорядків, зміни в поліцейському управлінні. Катерина II намагалася досягти громадського спокою через поліцейське регулювання на основі "Примушення до доброчесності" шляхом виконання справедливих законів.

Катерина II добре розуміла місце Росії в тодішньому світі. Вона не сліпо копіювала європейські зразки, але була на рівні тодішнього світового політичного знання. Вона прагнула використати європейський досвід для реформування країни, де не було ні приватної власності, ні буржуазного громадянського суспільства, але, навпаки, було традиційно розвинене державне господарство, панувало кріпосне право.

У 1765 році інтересах дворянства було засновано Вільне економічне суспільство (ВЕО). Одне з найстаріших у світі і перше в Росії економічне суспільство (вільне - формально незалежна від урядових відомств) було засновано в Петербурзі великими землевласниками, що прагнули в умовах зростання ринку і торгового землеробства раціоналізувати сільське господарство, підвищити продуктивність кріпосної праці. Підстава ВЕО було одним з проявів політики освіченого абсолютизму. ВЕО розпочало діяльність оголошенням конкурсних завдань, виданням "Трудов ВЕО" (1766-1915, понад 280 томів) і додатків до них. Перший конкурс був оголошений з ініціативи самої імператриці в 1766 році: "У чому полягає власність хлібороба (селянина) в землі чи його, яку він обробляє, або в рухомого яке він право на те й інше для користі загальнонародної мати повинен?". З 160 відповідей російських та іноземних авторів найбільш прогресивним був твір правознавця А.Я. Полєнова, що критикував кріпацтво. Відповідь викликав невдоволення конкурсного комітету ВЕО і надрукований не був. До 1861 року було оголошено 243 конкурсні завдання соціально-економічного і науково-господарського характеру. Соціально-економічні питання стосувалися трьох проблем: 1) земельної власності і кріпосних відносин, 2) порівняльної вигідності панщини і оброку, 3) застосування найманої праці в сільському господарстві.

Діяльність ВЕО сприяла впровадженню нових сільськогосподарських культур, нових видів сільського господарства, розвитку економічних відносин.

В галузі промисловості і торгівлі Катерина II (указом 1767 маніфестом 1775) проголосила принцип свободи підприємницької діяльності, що було вигідно в першу чергу дворянства: вона малакріпаками трудовими ресурсами, мало дешеву сировину, отримувало субсидії від державних і станових кредитних установ. Дворянство, в тому числі і середнє, стало на шлях кріпосницького підприємництва почало зростати число вотчинних мануфактур. Зростання селянських мануфактур також виявився на руку дворянству, так як багато селян підприємці були кріпаками.

Нарешті, догляд оброчних селян в місто на заробітки також був зручний, прагнув отримати більше готівки. Капіталістичних, тобто заснованих на найманій праці, підприємств було небагато, та й наймані робітники часто були особисто не вільними, а кріпаками на заробітках. Абсолютно переважаючими були форми промисловості, засновані на різних видах підневільної праці. На початку царювання Катерини в Росії було 655 промислових підприємств, до кінця 2294.

2.2. Церковна політика.

В історії церкви при Катерині II відбулося два прапори тільних події: секуляризація володінь духовенства, а також проголошення віротерпимості, припинення політики насильницької хрістіанізадіі і переслідування инаковерующих.

Вище зазначалося обіцянку Катерини, дане при вступі на престол, не зазіхати на володіння церкви. Це був тактичний крок імператриці, розрахований на умиротворення духовенства, якщо не явно, то приховано вороже сприйняв маніфест Петра III про секуляризації, і противоречивший переконанням учениці Вольтера. Як тільки Катерина відчула нездатність духовенства серйозно чинити опір секуляризаційним планам, вона створила комісію з світських і духовних осіб, якій було доручено вирішити питання про долю церковного землеволодіння. Імператриця навіть заготовила емоційно насичену викривальну промову перед членами Синоду, закінчується словами: «Не забариться ж повернути моїй короні те, що ви викрали у неї непомітно, поступово». Потреба в патетичної мови відпала, синодалів проявили покірність і слухняність. Єдиним ієрархом, що наважився відкрито підняти голос проти секуляризації, був ростовський митрополит Арсеній Мацеевич.

Чи справедливо вважати протест Арсенія серйозною загрозою світської влади, і чи повинна була Катерина вжити рішучих заходів, щоб припинити нависла небезпека? Зірвати секуляризаційним плани імператриці Арсеній не міг, і це вона прекрасно розуміла. І якщо Катерина підготувала бунтарю сувору кару, то ця акція її мала швидше за все особисте подоплеку-- неприховану ворожість: невоздержанний на мову Арсеній дозволив собі різко і невтішно відгукнутися про імператриці і цей відгук виявився їй відомий.

Реалізація Маніфесту 26 лютого 1764г. про секуляризації церковних володінь мала два важливих наслідки. Маніфест остаточно вирішив віковий суперечка про долю церковних вотчин на користь світської влади, в казну перейшло від церковних установі 910 866 душ м.п. Встановлений полуторарублевий оброк з колишніх монастирських селян, які отримали назву економічних, забезпечував надходження в скарбницю 1366 тис. Щорічного оброку (1764--1768), з яких лише третина відпускалося на утримання монастирів і церков, 250 тис. Витрачалися на госпіталі і богадільні, а решта гроші (понад 644 тис. руб.) поповнили бюджет держави. У 1780-х роках оброчна сума сягала 3 млн., А разом з іншими господарськими доходами --4 млн. Руб.) З яких на утримання духовенства витрачалося лише півмільйона, а сім восьмих доходу надходило державі.

Відтепер кожен монастир мав затверджені урядом штати ченців і початкових осіб, на утримання яких відпускали строго встановлена ​​сума. Духовенство, таким чином, виявилося в повній залежності від держави як в економічному, так і в адміністративному відношенні. Духовенство було зведено в ранг чиновників у рясах.

Іншим наслідком секуляризації стало поліпшення становища колишніх монастирських селян. Робота на монастирській панщині була замінена грошовим оброком, що в меншій мірі регламентувала господарську діяльність селян. Економічні селяни крім раніше оброблюваних ними площ отримали в користування частину монастирських земель. Нарешті, економічні селяни звільнилися від вотчинної юрисдикції: суду монастирських властей, катувань і т. Д.

Відповідно до ідеями Просвітництва Катерина дотримувалася по відношенню до инаковерующих політики віротерпимості. При побожною Єлизавети Петрівни з старообрядців продовжували стягувати в подвійному розмірі подушну подати, робилися спроби повернути їх в лоно істинного православ'я, відлучали від церкви. Старообрядці відповідали на переслідування акціями самоспалення - гарами, а також втечею або в глухі місця, або за межі країни. Петро III дозволив старообрядцям вільне богослужіння. Віротерпимість Катерини II простягалася далі віротерпимості дружина. У 1763г. вона скасувала розкольницьких контору, засновану в 1725г. для збору подвійний подушного податку, і податку з борід. Від подвійної подушної звільнялися з 1764г. старообрядці, що не цурався «таїнств церковних від православних священиків».

Терпиме ставлення уряду до старообрядцям сприяло економічному процвітанню старообрядницьких центрів у Стародубі, Керженце і ін., Де з'явилися багаті купці. Московські купці-старообрядці на початку 70-х років XVIII ст. створили Рогожском і Преображенську громади - організації, які володіли великими капіталами і поступово підпорядкували своєму впливу старообрядницькі громади на околицях Росії.

Віротерпимість виявлялася в припиненні утиску прав мусульман. Тим з них, хто прийняв православ'я, більше надавалося переваг при спадкуванні власності, татарам Катерина дозволила споруджувати мечеті і відкривати медресе, які готували кадри мусульманського духовенства.

В цілому секуляризація церковних земель у другій половині XVIII ст. дозволила державі збільшити земельний фонд, призначений для пожалування дворянства, остаточно поставила духовенство залежить від самодержавної влади.

2.3. Адміністративна діяльність.

2.3.1. Генеральне межування.

У 1765 році отримало своє продовження Державне межування розпочате ще в 1754 році Єлизаветою Петрівною. Для впорядкування поміщицького землеволодіння було необхідно точно визначити межі земельних володінь окремих осіб, селянських общин, міст, церков та інших власників землі. Генеральне межування було викликано частими земельними спорами.

Перевірка старовинних власницьких прав викликала у дворянства запеклий опір, оскільки у власності поміщиків до середини XVIII століття перебували численні самовільно захоплені казенні землі.

Генеральному межеванию передували створення 05 березня 1765 р. Комісії про генерального межування і потім видання Маніфесту 19 вересня 1765 р. з доданими до неї "генеральними правилами". По маніфесту уряд подарував величезний фонд земель, що нараховує близько 70 млн. Десятин (близько 70 млн. Га). Фактичні володіння поміщиків на 1765 рік маніфест оголошував узаконеними при відсутності спору за ним. (Число спорів про генеральниймежування мізерно - близько 10% всіх "дач"). У 1766 році на основі "генеральних правил" були видані інструкції для землемірів і межових губернських канцелярій і провінційних контор. В процесі генерального межування землі приписувалися ні до власникам, а до міст і сіл.

Інструкції докладно регламентували умови відведення земель різних категорій населення і установам.Складалися плани окремих земельних "дач" в масштабі 100 сажнів дюймі (1: 8400), які потім зводилися в генеральні повітові плани в масштабі 1 верста в дюймі (1: 42000). Специфіка межування полягала в тому, що в основу конфігурації того чи іншого володіння були покладені кордону старовинних Писцовой "дач". Через це в рамках "дачі" нерідко перебували володіння кількох осіб або спільні володіння поміщика і державних селян. Генеральному межуваннюсупроводжувала розпродаж за дешевими цінами незайнятих казенних земель.

Особливо великого розмаху це прийняло в південних чорноземних і степових районах на шкоду кочового і напівкочових населенню. Типовий феодальний характер генерального межування проявився у ставленні до міським земельним володінням і захопленням. За кожну забудовану сажень вигоном землі, закріпленої останніми Писцовой описами, місто сплачувало штрафи. Генеральне межування супроводжувалося грандіозним розкраданням земель однодворців, державних селян, ясачних народів і ін. Генеральне межування було все імперським і обов'язковим для землевласників. Воно супроводжувалося вивченням господарського стану країни. Всі плани містили "економічні примітки" (про число душ, про оброк і панщину, про якість земель та лісів, про промисли і промислових підприємствах, про пам'ятні місця та ін.). Унікальна колекція планів і карт генерального межування включає близько 200 тисяч одиниць зберігання. До спеціальних планівдодавалися польова записка землеміра, польовий журнал і межова книга. Підсумки генерального межування до Жовтневої революції залишалися основою цивільно-правових відносин у сфері земельного права в Росії.

Посилення кріпосницького гноблення і тривалі війни лягли важким тягарем на народні маси, і зростаюче селянський рух переріс у Селянську війну під проводом Є.І. Пугачова 1773-75 рр. Придушення повстання визначило перехід Катерини II до політики відкритої реакції. Якщо в перші роки царювання Катерина II проводила ліберальну політику, то після Селянської війни було взято курс на посилення диктатури дворянства. На зміну періоду політичної романтики прийшов період політичного реалізму. Російсько-турецька війна (1768-76 рр.) Стала зручним приводом припинення внутрішніх перетворень, а Пугачовщина подіяла витвережували, що дало можливість виробити нову тактику. Починається золотий вік російського дворянства. Задоволення саме дворянських інтересів виходить для Катерини II на перший план.

2.3.2. Губернська реформа 1775г.

У 1775 році щоб легше було керувати державою Катерина II видала Установи для управління губерній, що зміцнив бюрократичний апарат влади на місцях і збільшивши кількість губерній до 50. На губернію - не більше 400 тисяч жителів. Кілька губерній становили намісництво.

Губернатори і намісники обиралися самою Катериною II з російських вельмож. Вони діяли за її указам. Помічниками губернатора були віце-губернатор, два губернських радника і губернський прокурор. Це губернське правління і відало усіма справами. Державними доходами відала Казенна Палата (доходи і витрати скарбниці, казенне майно, відкупу, монополії і т.д.).

Очолював Казенну палату віце-губернатор. Губернський прокурор відав усіма судовими установами. У містах вводилася посада городничого, призначається урядом. Губернія ділилася на повіти. Багато великі села були звернені в повітові міста. У повіті влада належала дворянським зборами капітан-справника. В кожному повітовому місті заснований суд. У губернському місті - вищий суд. Звинувачений міг принести скаргу і в Сенат. Щоб зручніше було вносити подати, в кожному повітовому місті було відкрито Казначейство.

Створена була система станового суду: для кожного стану (дворян, городян, державних селян) свої особливі судові установи. У деяких з них вводився принцип виборних судових засідателів.

Центр ваги в управлінні переміщався на місця. Відпала необхідність в ряді колегій - вони були скасовані; залишилися Військова, Морська, Іноземна і Комерц-колегії.

Створена губернської реформою 1775 року система місцевого управління збереглася до 1864 року, а введене нею адміністративно-територіальний поділ - до Жовтневої революції.

2.3.3. Даровані грамоти.

З метою оформлення станових привілеїв дворянства в 1785 році вийшла Жалувана грамота дворянству. "Грамота на права вольності і переваги благородного російського дворянства" представляла собою звід дворянських привілеїв, оформлений законодавчим актом Катерини II від 21 квітня 1785 року. За Петра I дворянство несло довічну військову та іншу службу державі, але вже при Ганні Іоанівні виявилося можливим обмежити цю службу 25 роками. Дворяни отримали можливість починати службу не з рядового або простого матроса, а з офіцера, пройшовши дворянську військову школу. Петро III видав указ про вільність дворянства, що дає право служити чи не служити, але дію цього указу було припинено. Тепер же, підтверджувалася свобода дворян від обов'язкової служби. Повне звільнення дворянства мало сенс з кількох причин: 1) була достатня кількість підготовлених людей, обізнаних у різних справах військового і цивільного управління; 2) самі дворяни усвідомлювали необхідність служби державі і вважали за честь проливати кров за батьківщини, 3) коли дворяни були все життя відірвані від земель господарства приходили в занепад, що згубно позначалося на економіці країни. Тепер багато хто з них могли самі керувати своїми селянами. І ставлення до селян з боку господаря було куди краще, ніж ніж з боку випадкового керуючого. Поміщик був зацікавлений в тому, щоб його селяни не були зруйновані. Жалуваноїграмотою дворянство визнавалося провідну станом у державі і звільнялося від сплати податків, їх не можна було піддати тілесному покаранню, судити міг тільки дворянський суд. Лише дворяни мали право володіти землею і кріпаками, вони також володіли надрами у своїх маєтках, могли займатися торгівлею і влаштовувати заводи, вдома їх були вільні від постою військ, маєтки не підлягали конфіскації. Дворянство отримало право на самоврядування, склало "дворянське суспільство", органом якого було дворянське зібрання, скликаються кожні три роки в губернії і повіті, обирає губернських і повітових предводителів дворянства, судових засідателів і капітан-справників, які очолювали повітову адміністрацію. Цією жалуваною грамотою дворянство закликалося до широкої участі в місцевому управлінні. При Катерині II дворяни займали посади місцевої виконавчої і судової влади. Жалувана грамота дворянству повинна була зміцнити становище дворянства і закріпити його привілеї.

Сприяла більшої консолідації пануючого класу. Дія її було поширено також на дворян Прибалтики, України, Білорусії і Дону. Жалувана грамота дворянства свідчила про прагнення російського абсолютизму зміцнити свою соціальну опору в обстановці загострення класових протиріч. Дворянство перетворювалося в політично панівний стан в державі.

Поряд з Жалуваної грамотою дворянству 21 квітня 1785г. побачила світ Жалувана грамота містам. Цей законодавчий акт Катерина II засновував нові виборні міські установи, кілька розширюючи коло виборців.

Городяни були поділені на шість розрядів з майнових та соціальними ознаками: "справжні міські обивателі" - власники нерухомості з дворян, чиновників, духовенства; купці трьох гільдій; ремісники, записані в цехи; іноземці та іногородні; "Імениті громадяни"; "Посадські", тобто всі інші громадяни, що годуються в місті промислом чи рукоділлям. Ці розряди з Жалуваної грамоті містах отримали основи самоврядування, в даному разі аналогічні основам Жалуваної грамоти дворянству. Раз на три роки скликаються збори "Градського суспільства", в яке входили лише найбільш заможні городяни. Постійним міським установою була "загальна градської дума", що складається з міського голови та шести гласних. Судовими виборними установами в містах були магістрати. Однак привілеї городян на тлі дворянській вседозволеності виявилися невідчутними, органи міського самоврядування жорстко контролювалися царською адміністрацією - спроба закласти основи буржуазного стану не вдалася.

Крім Жалуваної грамоти дворянству і Жалуваної грамоти містам Катерина II розробляла і скаржитися грамоту селянству (вона адресувалася тільки до державних селян). "Сільське положення" було цілком закінченим проектом. Він не суперечив "Наказу". Однак цей проект не був втілений в життя.

Під весь час царювання Катерини II йде обговорення того, як полегшити долю кріпаків. Сама імператриця була противницею кріпосного права. Вона, на початку царювання, мріяла звільнити селян від кріпацтва. Зробити цього вона не могла, по-перше, тому, що не зустріла співчуття серед багатьох наближених, а по-друге, тому, що погляди самої Катерини II змінилися після Пугачевського бунту.

2.4. Селянська війна і її наслідки.

У 1773г. донський козак Омелян Пугачов прийняв ім'я Петра III і підняв прапор бунту. Катерина доручила упокорення заколоту Бібікову, який відразу зрозумів сутність справи; важливий не Пугачов, сказав він, важливо загальне невдоволення. До яїцьких козаків і до бунтувати селянам приєдналися башкири, калмики, киргизи. Бібіков, розпоряджаючись з Казані, рушив з усіх боків загони в місця більш небезпечні; князь Голіцин звільнив Оренбург, Міхельсон - Уфу, Мансуров - Яїцьке містечко. На початку 1774г. бунт став вщухати, але Бібіков помер від знемоги, і заколот розгорівся знову; Пугачов опанував Казанню і перекинувся на правий берег Волги. Місце Бібікова зайняв граф Панін, але не замінив його. Міхельсон розбив Пугачова під Арзамасом і загородив йому шлях до Москви. Пугачов кинувся на південь, взяв Пензи, Петровськ, Саратов і скрізь вішав дворян. З Саратова він рушив до Царицина, але був відбитий і під Чорним Яром знову був розбитий Михельсоном. Коли до війська прибув Суворов, самозванець трохи тримався і був незабаром виданий своїми спільниками. У січні 1775р. Пугачов був страчений в Москві.

Селянська війна провела чітку розмежувальну лінію в розстановці соціальних сил: в боротьбі з бунтівним селянством головну опору самодержавству склало дворянство. Але у ворожому селянству таборі виявилися також купці і промисловці. Цей факт чи не найпереконливіше характеризує низький рівень розвитку капіталістичних відносин і такий же низький рівень класової свідомості формувалася буржуазії. Отримуючи привілеї від феодальної держави, використовуючи ресурси кріпосницької системи, купці і промисловці не виступали ні проти самодержавства, ні проти кріпацтва. Більш того, купці і промисловці в Покладений комісії, як зазначалося вище, вимагали не ліквідації дворянських привілеїв і буржуазного рівності, а надання їх їм самим.

Плоди «істинного торжества» смак, перш за все, дворянство. Разом з тим уряд оцінив вірність старих порядків промисловців і верхівки купецтва. Урядова політика найближчих десятиліть була націлена на задоволення сподівань дворянства і купецтва.

Уряд організував спеціальні банки, що видавали позики поміщикам і заводчикам для відновлення господарства на вкрай вигідних умовах - позику вони отримували строком на 10 років під заклад вотчин і заводів, причому протягом перших трьох років з 1%, а останніх семи років з 3% річних .

Селянська війна виявила слабкість місцевих органів влади, нездатність їх власними силами підтримувати мовчання.Саме тому піклування імператриці були спрямовані на вдосконалення обласної адміністрації, реформування якої планувалося провести ще до селянської війни. Катерина інформувала Вольтера в 1775г. про те, що видала «Установа про губернії», - яке містило в собі 215 друкованих сторінок ... і, як кажуть, ні в чому не поступалося «Наказу». У вступі до цього документа указувалися недоліки, які необхідність реформи: широту губерній, недостатня кількість органів управління, усунення в них різних справ.

Проведення обласної реформи переслідувало охоронні і фіскальні цілі. Замість раніше існуючого поділу території Росії на губернії, провінції і повіти вводилося двухчленное розподіл на губернії і повіти, в основі якого лежав принцип чисельності податного населення: в губернії мало жити 300--400 тис. Душ, а в повітах --20-- -30 тис.

В результаті проведення реформи вместо23 губерній було створено 50. Ще один наслідок обласної реформи полягало в тому, що вона значно збільшила штат чиновників. А так як всі вищі і середні посади в губернської і повітової адміністрації заповнювалися дворянами, то останні отримали нове джерело доходу: зазвичай в губернських і повітових установах служили пішли у відставку офіцери.

Обласна реформа майже вдвічі збільшила чисельність в країні міст: всі пункти розміщення губернської і повітової адміністрації були оголошені містами, а їхнє населення - міщанами і купцями. З'явилося 216 нових міст.

Першими, кому царизм завдав удар, були запорізькі козаки, здавназалучали в своє середовище активні елементи, готові виступити проти кріпацтва. На початку червня 1775р. війська генерала Текелі, що поверталися з російсько-турецької війни, раптово напали на Запорізьку Січ і повністю зруйнували її. У маніфесті, яка повідомляла про цю подію населення Росії, Катерина писала, що козаки нібито думали скласти з себе область, цілком незалежну, під власним керуванням. Після Ясського світу 1791р. основна маса запорізьких козаків була переселена на Кубань.

Поширення губернської реформи на Лівобережну Україну призвело на початку 80-х рр. до скасування там адміністративного поділу на полки і сотні і введення намісництв, губерній і повітів. Всі військові регалії, нагадували про колишню автономії України (прапори, друку та ін.), Були доставлені в Петербург. Тим самим були остаточно ліквідовані залишки автономії України та елементи її національної державності.

Проведення реформи на Дону супроводжувалося створенням Військового цивільного уряду, копіювало губернську адміністрацію центральних районів Росії. У Естляндії і Ліфляндії була ліквідована особливий прибалтійський порядок, передбачав більші, ніж у російських поміщиків, права місцевих дворян на працю і особистість селянина. Прибалтика в результаті проведення обласної реформи в 1782--1783 рр. була розділена на дві губернії - Ризьку і Ревельскую - з установами, що існували в інших губерніях Росії.

Уніфікації піддалося і управління народами Середнього Поволжя, Сибіру та інших районів, причому уряд, проводячи там губернську реформу, нерідко ігнорувало етнічний склад населення. Так, територія Мордовії була поділена між чотирма губерніями: Пензенської, Симбірської, Тамбовської і Нижегородської. Сибір була розділена на три губернії: Тобольська, Коливанський і Іркутську. Губернська і повітова адміністрація спиралася на місцеву верхівку: князів, тайшей і зайсанов, чинили суд і розправу.

Одночасно з проведенням обласної реформи уряд здійснив ряд заходів на користь купецтва. Маніфестом 1775г. була оголошена свобода підприємництва. Це був другий крок у цьому напрямку. Перший Катерина зробила ще 1762р., Скасувавши монополії в торгівлі і промисловості.

Надавши умови для вільної конкуренції всередині країни і позбавивши промисловців їх привілеїв, уряд Катерини не відмовився від покровительства російської промисловості в цілому. Протекціоністську політику уряду продовжували митні тарифи +1766, 1782 і особливо 1796 р., Що встановлювали високі ввізні мита на предмети розкоші та товари, якими могла забезпечити внутрішній ринок вітчизняна промисловість. Тариф 1796р. забороняв ввезення шкіряних виробів, чавуну, виробів із заліза, полотен та іншого.

Маніфест 1775 проголошував свободу відкриття підприємств, тобто вони могли вступити в дію без дозволу урядових інстанцій і без реєстрації їх в установах. Скасовувався також збір рублевого податку з кожного табору. Причина оприлюднення Маніфесту - прагнення усунути перешкоди в розвитку промисловості.

Процес оформлення привілеїв дворян і купців завершують дві грамоти: «Грамота на права, вольності і переваги благо-Рідного російського дворянства» і «Жалувана грамота містам». Обидві грамоти зводили воєдино привілеї, в різний час надані дворянам і купцям, і разом з тим розширювали їх права. Жалувана грамота містам вводила складну систему міського самоврядування. Найважливішим органом самоврядування було скликане раз в три роки загальноміське «Зібрання Градського суспільства», на якому проводилися вибори посадових осіб: міського голови, бургомістрів, засідателів магістрату і совісного суду. Виконавчим і постійно діючим органом була шестигласная дума, що складалася з міського голови та шести гласних - по одному від кожного розряду міського населення. Вона здійснювала поточне управління містом, спостерігала за міськими будівлями, пристроєм площ, пристаней, привозить товар і продовольства та т. Д.

Крім названих установ, у міському самоврядуванні існувала загальна градської дума, члени якої обиралися на зборах громадян кожного з 6 розрядів, а також міські та губернські магістрати. Головний обов'язок загальної градской думи полягала в обранні членів шестигласної думи. Магістрат виконував судові і адміністративні функції.

Ідеї ​​помірних просвітителів розділяла не тільки імператриця. Деякі російські вельможі встановлювали особисті стосунки з французькими просвітителями і знаходилися, подібно Катерині, в листуванні з ними.

Французька революція поклала край загравань з ідеями Просвітництва як самої Катерини, так і її оточення. Штурм Бастилії, тривожні відомості про спалення дворянських замків і феодальних грамот нагадували російським дворянам події селянської війни в Росії. Падали порядки. Ставлення до Французької революції з боку петербурзького двору і широких кіл дворянства змінювалося в міру її розвитку ».

Розділ 3.

Зовнішня політика Катерини II.

3.1 Російсько-турецькі війни.

У 60-х рр. головним противником Росії на міжнародній арені була Франція. Мета її політики по відношенню до Росії чітко висловив Людовик XV: «Все, що в стані увергнути цю імперію в хаос і змусить її повернутися в морок, вигідно моїм інтересам». Французьке уряд дотримувався традиційної лінії зміцнення так званого «Східного бар'єру», до складу якого входили прикордонні з Росією держави - Швеція, Річ Посполита і Османська імперія. Французька дипломатія в попередні часи двічі використовувала свій вплив, щоб штовхнути Швецію і Османську імперію у війну з Росією. Країною, яка з'єднала б два крайні ланки «Східного бар'єру», була Річ Посполита. Саме вона стала місцем зіткнення суперечливих інтересів Франції, Австрії, Росії, Пруссії і навіть Османської імперії. Перебувала в стані занепаду і втратила значення суверенної держави, Річ Посполита дозволяла сильнішим сусідам втручатися в свої внутрішні справи.

На початку 60-х рр. очікували смерті старого короля Августа III. До предстоявшей політичній боротьбі в зв'язку з вибором нового короля готувалися Франція, Австрія, Пруссія і Османська імперія. Активну участь в ній брало і російський уряд, зацікавлена ​​в тому, щоб наступник був провідником її впливу. На грунті єдності інтересів оформився союз Росії з Пруссією.

Цілі учасників цього союзу були далеко не однаковими. Якщо Катерина II вважала за краще мати цілісну Річ Посполиту, що знаходиться в сфері російського впливу, то Фрідріх II, укладаючи цей союз, мав на увазі далекосяжні плани її територіального розділу, які не міг здійснити без згоди Росії. Разом з тим були збігаються інтереси союзників - вони складалися в збереженні умов, які відкривали б широкі можливості для втручання у внутрішні справи Речі Посполитої.

Королем в 1764г. був обраний ставленик Росії Станіслав Понятовський, підтриманий також і Пруссією. Через 4 роки було вирішено в бажаному союзникам дусі дисидентський питання: чи не католики нарівні з католиками могли займати всі посади. Незадоволена цим рішенням частина польської шляхти організувала в Барі конфедерацію, що вступила в збройну боротьбу з розташованими в Речі Посполитої російськими військами.

Османська імперія, пильно стежила за подіями в Речі Посполитої і підштовхує Францією, зажадала виведення звідти російських військ, а також відмови від заступництва дисидентам. У 1768г. вона оголосила війну Росії. До другої половини XVIII ст. Османська імперія втратила колишню могутність. Її економічні ресурси виявилися слабкішими, ніж у Росії, що володіла до того ж сильної сухопутної армією, потужним військово-морським флотом і талановитими воєначальниками. Це дозволило Росії з однаковим успіхом вести війну на суші і на морі, причому добиватися перемог над переважаючим за чисельністю противником.

Протягом перших трьох років війни османським військам не вдалося здобути жодної перемоги, вони залишили Хотин, Ясси, Бухарест, Ізмаїл та інші фортеці на Дунайському театрі військових дій. Два з численних поразок османів були особливо нищівними. Перше, 25--26 червня 1770р., Коли російська ескадра, обійшовши Європу, з'явилася в Середземному морі і під Чесма здобула блискучу перемогу. Замкнені в бухті всі ворожі кораблі, за винятком одного, були спалені. Османська армія налічувала 150 тис. Чоловік при 150 знаряддях, в той час як у Румянцева було 27 тис. Чоловік і 118 знарядь. Проте, російські війська завдали османам нищівної поразки - ті втратили весь обоз і всю артилерію.

Ставало очевидним, що мета, заради якої Порта розпочала війну, не буде досягнута. Більш того, вона мала піти на територіальні поступки. Росія зробила мирну ініціативу, яка, однак, не зустріла підтримки у султанського уряду.

До продовження війни Османську імперію штовхала, перш за все, Франція, що погодилася продати їй свої кораблі для відновлення флоту, втраченого в Чесменський битві. Не викликали захоплення російські перемоги і в Лондоні, але англійське уряд, зацікавлений в збереженні торгівлі з Росією, обмежилося відкликанням своїх офіцерів з російського флоту. У Австрії були свої підстави, щоб відкрито підтримувати Османську імперію, - вона сама претендувала на частину Дунайських князівств, що знаходилися в руках російських військ. За союзним договором, укладеним з султанським двором, Австрія зобов'язалася будь-якими засобами, в тому числі військовими, домагатися повернення османам всіх територій, зайнятих російськими. Двозначну позицію займала Пруссія. Будучи формально союзником Росії, вона потай від неї створювала труднощі для російської дипломатії.

У цих умовах царський уряд не міг протидіяти здійсненню плану розділу Речі Посполитої, з яким Австрія і Пруссія починаючи з 1768 р.зверталися до Росії. Фактичний поділ Речі Посполитої почався ще в 1770р., Коли Австрія і Пруссія окупували частину її території. Конвенція 1772р. оформила перший розділ Речі Посполитої: Австрія захопила Галичину, до Пруссії відійшло Помор'я, а також частина Великої Польщі. Росія отримала частину Східної Білорусії.

Слова Катерини II, звернені до Дідро, де говорилося, що вона охоче б відмовилася від розділу, на цей раз повністю відповідають відношенню в цей час Росії до розділу Речі Посполитої.

Згодою на поділ Речі Посполитої Росія відколола Австрію від Османської імперії. Не сподіваючись на ефективну допомогу ззовні, османи в 1772р. погодилися вести мирні переговори. Головним пунктом розбіжностей було питання про долю Криму - Османська імперія відмовлялася надати йому незалежність, в той час як Росія наполягала на цьому.

Військові дії відновилися, причому протікали в умовах, коли Росія була охоплена селянською війною. Російським військам під командуванням А.В. Суворова в червні 1774г. вдалося розгромити османів при Козлудже. Противник погодився відновити переговори. Царський уряд теж був зацікавлений в негайному закінченні війни, з тим, щоб звільнилися сили кинути на придушення народного руху всередині країни.

10 липня 1774 р. переговори в болгарському селі Кючук-Кайнарджи завершилися підписанням мирного договору. За Кючук-Кайнарджийскому світу до Росії переходили Керч, Єнікале і Кінбурн, а також Кабарди. Росія отримала право на будівництво військово-морського флоту на Чорному морі, її торгові кораблі могли безперешкодно проходити через протоки, Молдавія і Валахія, хоча формально і залишалися під владою Османської імперії, але фактично перебували під протекторатом Росії. Султанський двір, був ініціатором війни, зобов'язався сплатити Росії контрибуцію в 4,5 млн. Руб.

Два підсумку напруженої війни мали для Росії величезні наслідки: родючі землі Північного Причорномор'я стали об'єктом господарського освоєння; Крим, звідки протягом багатьох століть хани робили грабіжницькі набіги, перестав бути васалом Османської імперії, що зміцнило безпеку південних кордонів Росії. Гарантована Кючук-Кайнарджийського світом незалежність Криму була найбільш чутливою втратою Османської імперії. Мета її зовнішньої політики в найближчі десятиліття і полягала в тому, щоб повернути Крим в сферу свого впливу. Уже в 1775р. османи грубо порушили умови договору, проголосивши ханом свого ставленика Девлет-Гірея. У відповідь російський уряд ввів до Криму війська і затвердив на ханському престолі свого кандидата Шагін-Гірея. Однак османські агенти організували проти нього повстання. Девлет-Гірей висадився на турецькому кораблі в Кафе, щоб повернути собі ханський трон, але він зазнав поразки від військ Шагін-Гірея і забрався геть. Суперництво двох держав у боротьбі за Крим закінчилося оприлюдненням 8 квітня 1783р. указу Катерини II про включення Криму до складу Росії. Тим самим Османська імперія позбавлялася свого плацдарму в військових зіткненнях з Росією.

У тому ж 1783р. був укладений Георгіївський трактат з Східною Грузією, що зміцнив позиції народів Закавказзя в боротьбі проти іранського і османського ярма.

Зі встановленням союзницьких відносин з Австрією у Катерини II виник зовнішньополітичний план, що отримав назву «Грецького проекту». Він передбачав вигнання Османської імперії з Європи шляхом створення з її володінь (Бессарабії, Молдавії та Валахії) буферного держави Дакії на чолі з онуком Катерини Костянтином. Сенс існування Дакії полягав у тому, щоб позбавити Росію, Австрію і Османську імперію загальних кордонів. Австрія не заперечувала проти проекту, розраховуючи на округлення своїх володінь за рахунок османських земель, але її територіальні домагання були настільки непомірними, що план створення Дакії залишився на папері.

Тим часом Османська імперія хоча і визнала в 1784г. приєднання Криму до Росії, але інтенсивно готувалася до війни з нею. Войовничі настрої султанського двору розпалювали Англія і Пруссія, маючи намір отримати з конфлікту власні вигоди: Англія прагнула чужими руками вигнати Росію з берегів Чорного моря, оскільки підстава чорноморських портів могло позбавити англійських купців вигод, які вони відкликали з слабкості торгового флоту Росії на Балтиці; Фрідріх II підбурював османський двір до війни з Росією, керуючись видами на черговий поділ Речі Посполитої, бо знав, що Росія, залучена у війну, не в змозі буде протидіяти його планам. Франція теж надавала допомогу Османської імперії в підготовці до війни - під керівництвом її інспекторів і офіцерів удосконалювалися кріпосні споруди і бойова підготовка османської армії.

В кінці липня 1787р. султанський двір в ультимативній формі зажадав від Росії визнання своїх прав на Грузію та допуску османських консулів в Крим. Росія, не зацікавлена ​​у відкритті військових дій внаслідок вразила країну сильного неврожаю, готова була піти на поступки, але Османська імперія, не дочекавшись відповіді на ультиматум, відкрила військові дії нападом на Кінбурн. Спроба захопити фортецю шляхом висадки десанту було відбито Суворовим.

Невдача османів активізувала ворожі дії англійського уряду: воно заборонило захід у свої порти російської ескадрі, готувалася до відправлення з Балтійського моря в Середземне, а також вербування англійських офіцерів на службу в російський флот. Ті ж Англія і Пруссія штовхнули на війну проти Росії Швецію.

З боку Швеції це була друга спроба переглянути умови Ніштадської: влітку 1788р. вона без оголошення війни напала на Росію. Шведський король Густав III ретельно готувався до конфлікту, бо, розраховуючи на легкі перемоги, прагнув зміцнити свою владу і зломити опір опозиції. У короля були підстави сподіватися на успіх: головні сили російської армії і її кращі полководці перебували на півдні. Густав III не скупився на хвалькуваті заяви - він говорив, що має намір оволодіти Естляндії, Лифляндией і Курляндией, а заодно з ними Петербургом і Кронштадтом.

Початок військових дій розкрило повну неспроможність і навіть безглуздість шведських домагань: в запеклому бою 6 липня в о. Гогланда Балтійський флот під командуванням адмірала С.К. Грейга здобув перемогу, змусивши шведські кораблі шукати порятунку в Свеаборг.

Війна не принесла шведам ніяких вигод, але вона значно ускладнила становище Росії на південному театрі військових дій, перш за все тим, що позбавила її можливості перекинути Балтійський флот в Середземне море і підняти проти Османської імперії томившиеся під її гнітом народи Балкан. Війна зі Швецією, крім того, спричинила чималі витрати. У той же час впали надії Англії і Пруссії, та й Османської імперії, на те, що Росії не під силу вести війну на два фронти. Османська армія, як і флот, на всьому протязі війни терпіли одну поразку за іншою, причому в ході війни з блиском проявилися висока бойова виучка солдатів і матросів, а також полководческие обдарування А. В. Суворова і неабиякий талант флотоводця Ф.Ф. Ушакова.

У 1788р. відзначився Чорноморський флот: у червні на Дніпровсько-Бузькому лимані була розгромлена веслова флотилія османів, а 3 липня у о. Фидониси російська ескадра завдала поразки османському флоту, мають у своєму розпорядженні чисельною перевагою. Ці перемоги позбавили османів можливості допомагати обложеному Очакова, взятому в результаті запеклого штурму в грудні.

У кампанії 1789. наступальні операції османів на суші були паралізовані А.В. Суворовим. 21 липня Суворов після 60 км маршу з ходу атакував османів при фокшани, де 25 тис. Росіян і австрійців змусили рятуватися втечею 30 тис. Османів. Перемога була досягнута рішучої штиковий атакою, розпочатої після 9-годинного бою. 28--29 серпня була здобута морська перемога між о. Тендрой і Гаджибея.

Найбільш примітним боєм всієї війни був штурм Ізмаїла. Ця потужна фортеця з гарнізоном в 35 тис. Чоловік при 265 знаряддях вважалася неприступною. Її безуспішну облогу російські війська вели з вересня 1790р. 2 грудня під Ізмаїлом з'явився А.В. Суворов. Відразу почалася інтенсивна підготовка до штурму фортеці: у навчальному таборі викопали рів і насипали вал, що відповідали габаритам кріпаків споруд, і війська тренувалися в подоланні перешкод. За 5 днів до початку штурму Суворов відправив коменданту фортеці знаменитий ультиматум: «24 години на роздуми і воля; перші мої постріли вже неволя; штурм - смерть ».

На світанку 11 грудня почався штурм: війська подолали рів, по штурмовій драбині піднялися на вал, увірвалися в фортецю і крок за кроком, витісняючи запекло опирався ворога, оволоділи нею. Оволодіння Ізмаїлом належить до числа героїчних подвигів російських воїнів - в штурмі фортеці поєднувалися високий бойовий дух і чудова вишкіл солдатів і офіцерів з полководницьким генієм А.В. Суворова. Взяття Ізмаїла вінчала результат не тільки кампанії 1790.., Але і всієї війни.

29 грудня 1791р. був укладений Ясський мирний договір. Цілі, заради яких Османська імперія розв'язала війну, не були досягнуті. Ясський договір підтвердив приєднання до Росії Криму і встановлення протекторату над Грузією. Результати війни для Росії не відповідали ні її військовим успіхам, ні понесених нею жертвам і фінансових витрат. До неї була приєднана лише територія між Бугом і Дністром. Бесарабія, Молдавія і Валахія були повернуті османам. Скромні для Росії підсумки війни були пов'язані з тим, що Англія не розлучалася з ідеєю створення антиросійської коаліції. Раніше російської дипломатії вдалося розладнати ці плани. Щоб не опинитися в ізоляції, уряд мав форсувати мирні переговори.

Три обставини визначили успіхи Росії у війнах з Османською імперією та Швецією: Росії в цих війнах доводилося про ненапад, а відбивати агресивні дії сусідів; боєздатність російської регулярного війська була незрівнянно вищий шведської і особливо османської - ополченці останньої, маючи в своєму розпорядженні подвійним, потрійним перевагою в чисельності, незмінно зазнавали поразки від добре навчених і озброєних російських полків; важливою причиною переможного закінчення воєн була наявність в російській армії і флоті талановитих полководців (П.А. Румянцев, А.В. Суворов) і флотоводців (Г.А. Спиридов, Ф.Ф. Ушаков). Вони підняли військове мистецтво на вищий щабель.

Суворов замість панівною в Європі кордонної стратегії, сенс якої полягав у рівномірному розподілі військ по всій лінії фронту з використанням в якості опорних пунктів фортеці, застосував більш ефективний засіб громити ворога - зосередження основних сил на головному ділянці бою. Метою операції він вважав не маневрування і виснаження ресурсів противника, знищення його живої сили. Знамените твір Суворова «Наука перемагати» наповнене безліччю афоризмів і крилатих фраз, зрозумілих як офіцеру, так і солдату. Головними перевагами воїна він вважав патріотизм, хоробрість, витривалість, рішучість.

Флотоводець Ф.Ф. Ушаков, що спирався на власний досвід і досвід свого попередника Г.А. Спиридова, подібно Суворову, не знав поразок. Головною метою битви він вважав знищення ворожого флоту і, перш за все флагманського корабля, на якому повинен бути зосереджений вогонь.

Школи Суворова і Ушакова дали країні чимало талановитих воєначальників: Кутузова, Багратіона і багатьох інших в армії, Сенявіна, Лазарева та інших - на флоті. 3.2 Росія і революція у Франції. Поділи Речі Посполитої.

Відносно російського царизму до подій у Франції простежується два етапи.На першому, який тривав, втім, недовго, царський двір розглядав що революцію як подія повсякденному житті, т. Е. Як бунт голодної черні, з яким королівська влада здатна швидко впоратися. Ні Катерина, ні її оточення не вважали те, що відбувалося в Парижі результатом глибоких соціальних протиріч, а пов'язували його з тимчасовими фінансовими труднощами і особистими якостями невдалого короля.

У міру розвитку революції і рішучої ломки феодальних порядків настрій правлячих кіл в Петербурзі змінювалося. Там невдовзі переконалися, що революція загрожує доль трону не тільки в Парижі, але і всім феодально-абсолютистські режимам Європи. Катерина переконалася і в іншому: Людовіку XVI і французькому дворянству своїми силами не відновити старий порядок. Побоювання російського двору поділяли володарі тронів Австрії і Пруссії.

У 1790. був укладений союз Австрії і Пруссії з метою військового втручання у внутрішні справи Франції. Негайно реалізувати ці наміри не вдалося, так як Австрія, Росія і Пруссія були стурбовані розділом Речі Посполитої, а Росія, крім того, вела війну з Османською імперією. На цьому етапі абсолютистські режими обмежилися розробкою планів інтервенції і наданням матеріальної допомоги французької еміграції і контрреволюційного дворянству всередині країни. Катерина на сколачивание найманої армії дала французьким принцам в борг 2 млн. Руб. Вона стала душею коаліції, яка робиться боротьби з революційною Францією.

Згідно російсько-шведському союзу Густав III зобов'язався висадити в австрійських Нідерландах десант, до якого повинні були приєднатися війська французьких принців, а також Австрії і Пруссії. Катерина замість військ, зайнятих в російсько-турецькій війні, взяла на себе зобов'язання до закінчення її видавати субсидію в розмірі 300 тис. Руб.

Виступ коаліції не відбулося з двох причин: смерть Леопольда II і вбивство Густава III змусили відкласти похід; але головна причина полягала в тому, що монархічні режими виявили просування ідей революції до кордонів їх власних володінь і визнали першорядним завданням зупинити цей поступ. Йдеться про події в Речі Посполитої.

До складу цього федеративної держави входили Польща, Литва, Україна і Білорусія.

Протягом століть, з середини XVII по середину XVIII ст., Литовське князівство переживало глибоку економічну кризу, зумовлену безперервними війнами Речі Посполитої. Вони спустошували скарбницю і виснажували економічні ресурси. У 1648р. населення князівства налічувало близько 4,5 млн. чоловік, через два десятиліття воно зменшилось майже вдвічі (2,3 млн.), до кінця Північної війни скоротилося до 1,8 млн. чоловік і лише до 1772р. досягло 4,8 млн. На частку литовського і білоруського народів впали важкі випробування: запустело господарство в селах і ремесло в містах.

Уряд Речі Посполитої проводив політику колонізації та окатоличення білоруського населення. У 1697г. був прийнятий закон, що проголосив польську мову державною мовою Великого князівства Литовського. Ще раніше, в 1673г., Був закритий доступ не католикам в шляхетський стан.

Відсталі форми соціально-економічного життя, слабка ступінь централізації, що допускала існування у магнатів власних збройних сил, ставили під загрозу самостійність існування Речі Посполитої як суверенної держави.

Слабкість Речі Посполитої давала привід для втручання в її внутрішні справи сильних сусідів і дозволила здійснити її перший розділ. Конституції 3 травня 1791р. зберігала за Шляхетством його феодальні привілеї, селяни залишалися в кріпацтва, за католицтвом зберігалося значення державної релігії. Однак конституція скасовувала «liberum veto», забороняла організацію сепаратистських конфедерацій, передавала виконавчу владу королю. Було скасовано поділ Речі Посполитої на королівство Польське і Велике князівство Литовське, на їх основі проголошувалася єдина Польща.

Зміцнення державності суперечило інтересам Пруссії, Австрії та Росії. У них був формальний привід для втручання в справи Речі Посполитої, так як їй не дозволялося змінювати конституцію і скасовувати «liberum veto». У самій Речі Посполитої деякі магнати і шляхта виступили проти посилення королівської влади. В знак протесту проти конституції 3 травня 1791р. вони за підтримки Катерини II організували в Тарговіце конфедерацію і звернулися до Росії за допомогою. На заклик конфедерації в Річ Посполиту було кинуто російські і прусські війська, створилися умови для нового розділу.

У січні 1793г. було укладено російсько-прусський договір, за яким до Пруссії відходили польські землі (Гданськ, Торунь, Познань), а Росія возз'єдналася з Правобережної України і центральною частиною Білорусії, з якої була утворена Мінська губернія.

Другий розділ Польщі викликав підйом в ній національно-визвольного руху, очоленого учасником боротьби північноамериканських колоній за незалежність генералом Тадеушем Костюшко. Воно почалося в березні 1794р. в Кракові, а в квітні - у Великому князівстві Литовському.

Восени 1794р. А. В. Суворов взяв штурмом передмісті Варшави Прагу. Повстання було придушене, Костюшко потрапив в полон.

У 1795р. відбувся третій розділ Польщі, котра поклала кінець її існуванню. Угода була підписана в жовтні 1795р., Але, не чекаючи його укладення, ініціатор розділу Австрія ввела свої війська в Сандомир, Люблінську і Хелмінскую землі, а Пруссія - в Краків. До Росії відійшли західна частина Білорусії, західна Волинь, Литва і герцогство Курляндське. Останній король мови Посполитої зрікся престолу і до смерті жив в Росії.

Возз'єднання з Росією Білорусії та Західної України і входження до складу Росії Литви та Курляндії мали два наслідки. Польсько-литовські феодали зберегли свої володіння, і повинності з селян стягувалися в колишніх розмірах. Інакше і не могло бути - царизм, безжально експлуатує власний народ, виявляв в цьому питанні повну солідарність з литовськими та польськими феодалами, яким були надані права і привілеї російського дворянства.

Але ця сторона перекривалася позитивними результатами. Російський уряд ліквідував свавілля польсько-литовських магнатів, позбавивши їх права тримати свої війська і фортеці. Населення колишнього Великого князівства Литовського і Західної України втягувалось в орбіту всеросійського ринку. Для нього настав час мирної праці, припинилися сварки між шляхтою, згубно відбивалися на господарстві селян і городян. Росія забезпечила захист ззовні, чого не могла гарантувати слабка Річ Посполита. Припинилися релігійні переслідування православних, а католикам була надана свобода віросповідання. Возз'єднання з Росією народів, етнічно близьких російським, сприяло взаємному збагаченню їх культур.

У роки, коли монархи були поглинені розділами Речі Посполитої, події у Франції розвивалися своєю чергою: 10 серпня 1792 р. там була повалена монархія, через два дні сім'я короля виявилася під вартою; 20 вересня війська інтервентів, що вторглися до Франції, зазнали нищівної поразки при Вальми; 21 січня 1793г. відбулася страта колишнього короля Людовика XVI. Ця подія потрясло монархічну Європу.

Імператриця вживала заходів до організації нової антифранцузької коаліції. У березні 1793г. була підписана конвенція між Росією і Англією про обопільне зобов'язання надавати одна одній допомогу в боротьбі проти Франції: закрити свої порти для французьких судів і перешкоджати торгівлі Франції з нейтральними країнами. Справа на цей раз обмежилася відправкою російських військових кораблів в Англію для блокади французьких берегів - висунути сухопутні сили на допомогу англійцям, які перебували в цей час у стані війни з Францією, імператриця не наважувалася - вони були необхідні для боротьби з повстанцями Тадеуша Костюшко.

Як тільки рух в Речі Посполитої був пригнічений, між Росією, Англією і Австрією в кінці 1795р. був укладений контрреволюційний троїстого союзу. У Росії почалася підготовка 60 тисячного експедиційного корпусу для дій проти Франції. Відправити його не вдалося через смерть імператриці 7 листопада 1796р.

...........