Реформи М.С. Горбачова

I.Реформи М.С. Горбачова.

1.Прічіни перебудови

До середини 80-их років, соціалізм, як суспільно-економічна система повністю вичерпала себе. Радянська країна впала в глибоку соціально-економічну та культурно-моральна криза. За основними показниками якості та рівня життя: її тривалості, смертності, в т.ч. дитячої, забезпечення населення товарами і послугами СРСР виявився далеко позаду не тільки розвинених капіталістичних країн а й багатьох країн, що розвиваються. Навіть за офіційними даними, продуктивність праці в промисловості Радянського Союзу в 2 рази нижче, ніж в американській, а в сільському господарстві в 4 рази нижче. Реальне ж положення було набагато важчим.

Для порівняння, один працівник у США на той момент справляв: 54,7 т. Зерна, 4570 кг. М'яса, 11,8 т. Молока в рік. В СРСР же відповідно: 4,5 т., 320 кг., І 2.8 т ..

Також негативно позначалася на економіці практично повна відсутність комп'ютеризації в СРСР. Кількість комп'ютерів в США на той момент-800 тис.,

СРСР- 50 тис. Відстала, неефективна радянська економіка захлиналася під тягарем гігантських військових витрат. Вони пожирали 1/5 частина валового національного продукту.

Чисельність радянської армії на той момент - 4,5 млн. Чоловік (найбільша армія в світі).

При цьому в наявності була криза громадського і культурного життя.

10 березня 1985 року в віці 72 років помер генсек ЦК КПРС К.У. Черненко.

Після його смерті, 11 березня, на позачерговому пленумі ЦК Генсеком був обраний М.С. Горбачов.

Тоді йому було 54 роки. Народився він на Київщини, в селянській родині, закінчив юрфак МГУ і Ставропольський сільськогосподарський інститут. М.С. Горбачов пройшов весь шлях комсомольського партійного функціонера- від секретаря Ставропольського міськкому ВЛКСМ до члена Політбюро і президента СРСР. Початковий етап діяльності нового керівництва країни на чолі з М.С. Горбачовим (квітень 1985-1986 рр.) Характеризується спробою модернізувати соціалізм, відмовитися немає від системи, а від її найбільш безглуздих і жорстоких сторін. Йшлося про прискорення соціально-економічного розвитку країни. В цей час була висунута концепція перебудови господарського механізму, яка полягала в тому, щоб розширити права підприємств, їх самостійність, впровадити госпрозрахунок, підвищити зацікавленість трудових колективів у кінцевому результаті своєї праці. З метою підвищення якості продукції, що випускається була введена держриймання. Стали проводитися вибори керівників підприємств.

2 .Антіалкогольная реформа

Початкова задумка реформи була вельми положітельной- зменшити кількість споживаного алкоголю на душу населення в країні, почати боротьбу з пияцтвом. Але в результаті занадто радикальних дій цьому напрямку антиалкогольна кампанія призвела до таких результатів:

· Антиалкогольна кампанія Горбачова і подальший відмова від державної монополії призвели до того, що велика частина доходів пішла в тіньовий сектор. У 90-ті роки чимало стартових капіталів було збита приватниками на "п'яних" грошах. Казна ж стрімко порожніла.

· Вирубка найцінніших виноградників, в результаті цього зникнення цілих секторів промисловості в деяких республіках СРСР (Грузія і т.д.)

· Зростання наркоманії, токсикоманії, самогоноваріння

· Багато мільярдні збитки бюджету

3. Кадрові реформи в уряді

У жовтні 1985 року Головою Ради Міністрів СРСР був призначений Н.І. Рижков. У грудні 1985 року секретарем московського міського комітету партії став Б.Н. Єльцин. Міністром закордонних справ замість Громико став Е.А. Шеварднадзе. У вищу партійну ієрархію висунулися: А.Н. Яковлєв, А.І. Лук'янов. Фактично 90% старого брежнєвського апарату було замінено новими кадрами. Змінився практично весь склад Президії Ради Міністрів СРСР.

4.Общественние і соціальні реформи

У цей час почалася загальна демократизація життя в країні. Були припинені політичні переслідування. Ослаб гніт цензури. З в'язниць і посилань поверталися такі видні люди, як: Сахаров, Марченко і т.д .. Політика гласності, розпочата новим радянським керівництвом, різко змінила духовне життя людей. Зріс інтерес до друкованих видань, радіо, телебаченню. Тільки за 1986 р газети і журнали придбали більш 14 млн. Нових читачів. Політика гласності підготувала грунт для справжньої свободи слова, друку, думки, що стало можливим тільки після краху комуністичного режиму.

5.Реформи у зовнішній політиці

В ході зустрічі М.С. Горбачова з президентом США Рональдом Рейганом у листопаді 1985 року сторони визнали необхідність поліпшення радянсько-американських відносин і оздоровлення міжнародної обстановки в цілому. Укладено договори СНВ-1,2. Заявою від 15 січня 1986 року М.С. Горбачов висунув ряд великих зовнішньополітичних ініціатив:

· Повна ліквідація ядерної і хімічної зброї до 2000 року.

· Строгий контроль при зберіганні ядерної зброї і знищенні його на місцях ліквідацій

Під час візиту Михайла Сергійовича в Індію була підписана Делійський декларація про принципи вільного від ядерного озброєння і ненасильницького світу.

6.Реформи політичної системи СРСР

Боротьба за політичну реформу, методи її проведення розгорнулася на XIX всесоюзної партійної конференції влітку 1988 До цього часу актвізіровалісь противники перебудови. Ще в березні 1988 року в газеті ЦК КПРС "Радянська Росія" стаття викладача одного з ленінградських вузів Ніни Андрєєвої "Не можу поступитися принципами", спрямована проти демократичних перетворень, що кличе назад, до Леніна і Сталіна. На з'їзді також були спроби консерваторів змінити думку більшості делегатів на свою користь, але вони ні до чого не привели. 1 грудня Верховний рада СРСР прийняла 2 закону "Про зміни і доповнення Конституції СССP" і "Про вибори народних депутатів СРСР" По першому з них вищим органом влади стає З'їзд Народних Депутатів СРСР, що складається з 2250 депутатів. Засідання мало проводитися 1 раз на рік. На ньому обирався Верховна рада СРСР. Другий закон визначав порядок виборів народних депутатів СРСР. Нові закони мали безліч недоліків, але були значним кроком вперед до звільнення від тоталітаризму і однопартійної системи. 26 березня 1989 року пройшли вибори народних депутатів СРСР. Травень-червень 1989 року - 1-ий з'їзд народних депутатів розпочав свою роботу.

До нього увійшли:

- Міжрегіональна депутатська група (Сахаров, Собчак, Афанасьєв, Попов, Старовойтова)

- Депутатська група "Союз" (Блохін, Коган, Петрушенко, Алксніс)

- Депутатська група "Життя"

Та інші.

Завершальним етапом у сфері реформ політичної системи можна назвати III з'їзд народних депутатів СРСР, на якому Горбачов був обраний президентом СРСР, а також внесені деякі поправки до Конституції (скасована 6-я стаття).

7.Економіческая реформа

До середини 1990 р. радянське керівництво прийняло рішення про введення приватної власності на засоби виробництва. Почався демонтаж основ соціалізму. Президенту було запропоновано кілька економічних програм переходу до ринкової економіки. Найбільшої популярності серед них отримала програма під назвою "500 днів", створена під керівництвом молодого вченого Г. Явлінського. Свою програму запропонував і уряд СРСР. Програми відрізнялися в основному за ступенем радикалізації і рішучості. 500 днів націлювали на швидкий і рішучий перехід до ринку, сміливе введення різних форм власності. Урядова програма не заперечуючи необхідності переходу до ринкових відносин, прагнула розтягти цей процес на довгий час, залишити значний державний сектор в економіці, всепроникаючий контроль за нею з боку центральних бюрократичних органів. Президент віддав перевагу програмі уряду. Її реалізація почалася в січні 1991 року, з обміну 50 і 100 рублевих купюр з метою вилучення грошей, придбаних з погляду влади незаконним шляхом, а також зменшення тиску грошової маси на споживчий ринок. Обмін проходив у стислий термін. В ощадкасах шикувалися величезні багатогодинні черги. Люди повинні були доводити законність своїх заощаджень. Замість планованих 20 млрд. Рублів, уряд отримав від цієї операції тільки 10 млрд. Рублів. 2 квітня 1991 року, були в 2-4 рази підвищені ціни на продовольчі товари, транспорт, комунальні послуги. Відбулося падіння життєвого рівня населення. За даними ООН, до середини 1991 року між СРСР за цим показником посідав 82-е місце в світі. Офіційне рішення радянського керівництва про перехід до ринкової економіки дозволило найбільш заповзятливим і енергійним людям створювати перші в країні легальні частнопредпрінімательскіе фірми, торгові і товарні біржі. В країні з'явився і став реалізовуватися шар підприємців, хоча існуючі закони не дозволяли їм розгорнути свою діяльність з виробництва товарів. Основна маса приватних капіталів знаходила своє застосування в сфері торгівлі і грошового обігу. Процес приватизації підприємств проходив вкрай повільно. Додатково до всього спостерігалося поява безробіття, злочинності, рекету. До кінця 1991 р економіка СРСР виявилася в катастрофічному становищі. Прискорювалося падіння виробництва. Національний дохід в порівнянні з 1990 р зменшився на 20%. Дефіцит державного бюджету, т. Е. Перевищення державних витрат над доходами, складав, за різними оцінками, від 20% до 30% валового внутрішнього продукту (ВВП). Наростання грошової маси в країні загрожувало втратою контролю держави над фінансовою системою і гіперінфляцією, т. Е. Інфляцією понад 50% на місяць, яка мала паралізувати всю економіку. Невдачі в економіці усе більш підривали позиції комуністичних реформаторів на чолі з Горбачовим.

8.Ітогі "Горбачовської епохи"

Серед багатьох звинувачень, які пред'являли Горбачову, чи не найголовніше - нерішучість. Але якщо зіставити епохальні масштаби здійсненого ним прориву і більш ніж скромний відрізок часу перебування при владі. 5 років і 5 місяців, якщо вважати закінченням терміну не 25 грудня 1991., А драматичне повернення з Фороса в Москву, коли влада вже належала Єльцину. Ось тільки деякі віхи епохи Горбачова:

· Руйнування "залізної завіси", припинення холодної війни

· Закінчення ядерного протистояння

· Виведення військ з Афганістану

· Ліквідація монополії на владу КПРС

· Проведення перших в історії Росії вільних змагальних виборів

· Гласність

Гласность- ключове слово перебудови, що дозволила століттями безсловесним масам говорити все, що заманеться, критикувати кого завгодно, в тому числі і особливо хтиво самого Горбачова-людину, що дав їм волю.

В результаті його реформ світ кардинально змінився і більше ніколи не стане колишнім. Здійснити таке, не володіючи мужністю і політичною волею неможливо. До Михайла Горбачова можна ставитися по-різному, але немає сумніву, що це одна з найбільших фігур історії.