Р Е Ф Е Р А Т

на тему:

Російсько-іранські відносини

(Століття XX і сучасність).

Виконав: Магомедов Г.Г.

Москва 2003 г.

зміст

Стор.

Вступ. .......... ............................................................... ... 3

Глава I: Росія і Іран в XX столітті. ............................................. 4

Глава II: РФ - ІРІ. Політичний діалог: 1999-2000рр. ................ 14

Висновок. ........................................................................ 19

Список використаної літератури. ....................................... ... 20

ВСТУП

2.12.1954 р в Тегерані було підписано угоду між СРСР та Іраном про врегулювання фінансових та прикордонних питань. Воно поклало край суперечкам між двома сусідніми державами, що тривав протягом понад 100 років. Воно поклало кінець, зокрема, щоденної дипломатичному листуванні, якою займалися МЗС Ірану і МЗС СРСР, з поясненнями причин, чому радянська корова зайшла на іранську територію або чому іранський селянин пас овець на радянській території.

Однак, якщо оцінювати радянсько-іранські відносини в цілому, то можна сказати, що тенденція на поліпшення відносин Ірану з Радянським Союзом в той період носила скоріше специфічно-спекулятивний, тимчасовий характер. Це чітко проявилося в грудні 1958 - лютому 1959 р коли між Іраном і Радянським Союзом за ініціативою Ірану велися переговори про укладення договору про дружбу і ненапад терміном на 20 років. Тоді в ході переговорів іранці зажадали внести в текст радянсько-іранського договору доповнення, що санкціонують зобов'язання Ірану, що випливають з його участі в агресивному Багдадському пакті. СРСР відмовився від підписання пакту.

Зрив цих переговорів і наступне за ними висновок Іраном 5 березня 1959 р агресивного ірано-американського двостороннього військового угоди відкрило період найбільшого загострення в радянсько-іранських відносинах.

Генерал і сенатор Джаханбані, в той час голова Іранського суспільства культурного зв'язку з СРСР, 10 років по тому після цих подій, в 1969 р говорив автору даного повідомлення про той період, що ірано-радянські відносини висіли на волоску від розриву і що тільки його рада шахові про те, що «з ворогом треба бути на близькій відстані», утримали шаха від розриву дипломатичних відносин Ірану з СРСР.

Початком нової тенденції до переходу до більш гнучкого політичного лавірування між Сходом і Заходом і встановлення економічного співробітництва Ірану з СРСР і іншими країнами соціалістичної системи хронологічно можна вважати осені 1962 15 вересня іранський уряд запевнило радянський уряд в тому, що Іран не надасть ніякому іноземній державі права мати ракетні бази всіх видів на території країни і не допустить, щоб Іран став засобом агресії проти Радянського Союзу.

глава I

Росія і Іран в XX столітті.

Перша світова війна виникла влітку 1914 р між двома союзами держав - Англії, Франції та Росії і Німеччини, Австро-Угорщини та Туреччини. Причиною виникнення війни стало крайнє загострення протиріч у ході боротьби за сфери впливу, джерела сировини, за світове панування

Іран формально не був залучений у війну, розпочався 1 серпня 1914 г. 1 листопада 1914 р іранський уряд офіційно оголосило про нейтралітет. Проте майже з самого початку і протягом всієї першої світової війни територія Ірану стала плацдармом військових дій воюючих держав - Англії і Росії, з одного боку, Німеччини та Туреччини - з іншого [1].

В кінці листопада 1914 турецькі війська, погрожуючи російській Закавказзю, вторглися в Іранський Азербайджан і зайняли його західні райони. 14 листопада турецька армія зайняв Табриз. У відповідь на ці дії німецько-турецького блоку в кінці січня 1915 російські війська почали наступ проти турецьких військ і іранському Азербайджані. 31 січня 1915 році ними був зайнятий Табриз. Одночасно з російськими військами в південно-західну нафтоносну область Ірану були введені нові англійські війська.

Економічне і політичне закабалення Ірану, окупація частини його території англійськими і царськими військами, угоду про розподіл Ірану на сфери впливу - все це посилило антианглійські і антиросійські настрої в Ірані. У цих умовах Німеччина, яка воювала проти Англії та царської Росії. Німеччина виступала в Ірані під прапором «третьої сили», яка не мала нібито ніяких колоніальних інтересів. «Симпатії населення» Ірану до німецького проникненню в країну були наслідком вміло поставленої німецької пропаганди, яка з початком війни зображала Німеччину «захисницею і рятівницею» мусульманства від Англії і Росії [2].

Особливо широко розгорнулася діяльність німців в Ірані в 1915 р в Бендер-Бушире, Ширазі, Керманшахе, Ісфахані, Йезде і Кермані. Німеччині вдалося залучити на свою сторону багатьох депутатів іранського меджлісу. Уряд і меджліс висловилися за підтримку німецько-австро-турецького блоку.

В результаті на 1917 р Іран був окупований майже повністю: вся північ країни аж до Ісфахана - царською Росією, південний Іран - Англією; Турки окупували частину західних районів, включаючи Хамадан. У Тегерані був сформований новий кабінет міністрів з прихильників Англії та Росії.

Започаткований Радянським урядом виведення російських військ з Ірану, після укладення з німцями Брест-Литовського перемир'я, завершився 23 березня 1918 р .; їх позиції тут займали англійські війська. 9 серпня 1919 р іранський уряд Восуга од-Доул підписало англо-іранське угоду, яке перетворювало Іран в англійський протекторат. Незабаром радянський уряд - 28.08.1919 р - опублікувало звернення «До робітників і селян Персії», в якому заявило, що не визнає англо-іранського договору, здійснює поневолення іранського народу.

У листопаді 1920 року в Москву прибув надзвичайний посол Ірану Мошавар оль-Мамалюк. В результаті відбулися радянсько-іранських переговорів 26.02.1921г. в Москві було підписано радянсько-іранський договір перший рівноправний договір, укладений Іраном після вікового панування капітуляційного режиму в країні. У цьому договорі було зафіксовано відмову Радянської Росії від усього, чим володіла царська Росія в Ірані. Радянсько-іранський договір був не просто рівноправним договором: він створював сприятливі умови для зміцнення економічної і політичної незалежності і самостійного розвитку Ірану. Він сприяв провалу кабального для Ірану англо-іранської угоди 1919 року і звільнення країни від англійської окупації. Разом з тим він перешкоджав використанню території Ірану в майбутньому для нападу на Радянську Росію: стаття 6-я договору передбачала введення радянських військ до Ірану в разі, якщо друге країни будуть «перетворювати Іран в базу для військових виступів проти Росії» і якщо уряд Ірану буде не в змозі попередити цю небезпеку.

Звістка про підписання радянсько-іранського договору з радістю зустріли іранської громадськістю. Багато видатних державних діячів Ірану вітали укладення договору з Радянською Росією, в тому числі і військовий міністр Ірану Реза-хан (майбутній шах Ірану).

Радянсько-іранський договір з'явився серйозним ударом по політиці колоніальних держав на Сході. Американський журнал «Нейшн» 3.06.1921 р писав: «Росія пожинає тепер у Персії плоди її політики самопожертви, бо вона відмовилася від усього - від концесій, доріг, телеграфів, банків, не просячи ні пенса винагороди за збитки ...».

Чи не уявляючи собі можливість таких договорів, американські автори називали договір Радянської Росії з Іраном «дивовижним документом».

Майже в той день, коли в Москві було підписано радянсько-іранський договір 1921 р в Тегерані був здійснений державний переворот: у ніч на 21 лютого 1921 р передові підрозділи загону полковника Реза-хана оволоділи столицею. 1 березня 1921 р Сеїд Зія ад-Дін сформував уряд, а Реза-хан указом Ахмед-шаха отримав титул «Сардар Сепах» ( «Воєначальник») і призначення командиром козачої дивізії, найбільш боєздатною військовою частиною серед збройних сил Ірану. В уряд Реза-хан увійшов як військовий міністра при збереженні командування козачої дивізією. З тих пір у всіх урядах, створюваних після державного перевороту - спочатку Сеїд Зія ед-Діном, потім Кавама ос-Салтана, Мошір ед-Доул і знову Кавама, а потім Мостоуфі оль-Мамалеком і Мошір од-Доул, - Реза-хан постійно залишався військовим міністром.

Протягом кількох наступних років культ Реза-шаха все більш розростався і досяг до кінця 30-х років небувалих розмірів. Реза-шах був переконаний, що будь-які зміни повинні виходити тільки від нього [3].

Здійснювалися Реза-шахом економічна модернізація і соціальні програми були розраховані на те, щоб «забезпечити безпеку влади, на вершині монархії якій знаходився шах» [4].

Розвиток національної промисловості Ірану почалося лише з 30-х років. Всього до 1941 р Ірані налічувалося близько 400 фабрик і заводів. Чисельність промислових робітників (не рахуючи нафтового сектора) потроїлася між 1931 і 1941 г. Наприкінці правління Реза-шаха в країні налічувалося від 500 до 700 тис. Робочих [5].

Радянський Союз надав значну допомогу Ірану в промисловому будівництві. За допомогою СРСР в Ірані були побудовані кілька елеваторів, в тому числі найбільший тегеранський елеватор, млиновий комбінат в Тегерані, кілька рисоочисна заводів і ін. Підприємств. У 1924 р в Ірані були створені Російсько-перський комерційний банк ( «Русперс»), російсько-перське торговельне товариство ( «Рупето»), російсько-перське бавовняне товариство ( «Персхлопок»), російсько-перське імпортно-експортна суспільство ( « Шарк »). Але якщо в 20-ті роки Реза-шах дотримувався добросусідських відносин з СРСР, що сприяло зміцненню економічної і політичної самостійності Ірану, то до кінця 30-х років Реза-шах почав виявляти вороже ставлення до СРСР. У країні посилилася антирадянська пропаганда. Все не тільки радянських, а й взагалі російське жорстоко переслідувалося. Згорталася радянсько-іранська торгівля, закривалися раніше змішані радянсько-іранські суспільства. Люди, які звинувачувалися в зв'язках з радянськими організаціями (товариств «Шарк», «Бюро Перс», «Персхлопок» і ін.), Розглядалися як російські агенти і піддавалися суворим репресіям. Людям, що знав російську мову, розмовляти по-російськи не дозволялося. У 1938 р Реза-шах відмовився підписати новий торговий договір з СРСР, що призвело до різкого скорочення радянсько-іранської торгівлі, на частку якої в 1938 р доводилося 38% всього зовнішньоторговельного обороту.

Особливо ворожою щодо СРСР стала зовнішня політика Реза-шаха в останні роки перед другою світовою війною, коли шах зблизився з гітлерівською Німеччиною. Американський автор книги «Іран» Хаас писав: «Більше, ніж все інше, симпатії шаха до Німеччини повинна була притягувати фанатична ворожість до більшовицької Росії. Якщо була якась основна спрямованість у зовнішній політиці Реза-шаха, так це - страх перед більшовизмом і розповсюдженням більшовицької пропаганди в країні ... Нацистська Німеччина здавалася йому даром, посланим небом, щоб зменшити його страх ».

У період між 1934 і 1941 Реза-шах став розглядати європейські фашистські держави як зразок для наслідування. Оскільки Німеччина була «третьою силою» в Умовах «традиційної ворожнечі Ірану як з Англією, так і з Радянською Росією», пише Реза Годс, шах визнав вигідним встановити з нею тісні економічні та політичні зв'язки [6].

Іран для Німеччини представляв у перспективі особливу цінність.Іран - це традиційний сухопутний перевал в Південно-Східну Азію, в Індію зокрема. Іран володів найбільшими в світі нафтовими родовищами. Іран був важливий для фашистської Німеччини в підготовлювану нею війні з Радянським Союзом своїм стратегічним положенням.

Готуючи в Ірані плацдарм для нападу на СРСР, гітлерівці таємно завезли в Іран тільки на початку 1941 р 11 тонн озброєння і боєприпасів; склади зброї, боєприпасів і вибухових речовин розміщувалися на півночі країни. У 1941 р в Ірані знаходилося близько 4 тис. Таємних агентів німецької розвідки, гестапо і апарату Геббельса.

Надійшли дані розвідок свідчили, що в Ірані готувався фашистський переворот з метою залучення Ірану у війну проти СРСР на боці Німеччини. Радянська армія зірвала плани гітлерівців. Оскільки ноти Радянського уряду Ірану від 26 червня, 19 липня і 16 серпня 1941 р не зробили очікуваного впливу на іранський уряд, який не побажав покласти край ворожу діяльність німців, СРСР і Англія 25 серпня 1941 р вручили нові ноти і одночасно ввели війська в Іран .

16 вересня 1941 Реза-шах підписав акт зречення, передавши престол своєму старшому синові - Мохаммеду-Реза Пехлеві, і покинув Іран. 17.09. в Тегеран вступили радянські війська, 18.09. - англійські.

Вступ союзних військ в Іран зіграло вирішальну роль у порятунку Ірану від колонізації, від німецько-фашистського поневолення, від перетворення на сателіта фашистської Німеччини. Видворення німців з Ірану, розрив дипломатичних відносин з Німеччиною поставили Іран в ряди антифашистської коаліції і забезпечили йому як суверенітет і незалежність, так і гідне місце в післявоєнному світі. Союзний договір між СРСР, Великобританією та Іраном від 29 січня 1942 року і Декларація трьох держав про Іран від 1 грудня 1943 р урочисто підтвердили рівноправні суверенні відносини держав з Іраном і участь його спільно з іншими миролюбними націями у встановленні міжнародного миру, безпеки і прогресу після війни.

На основі потрійного англо-радянсько-іранського договору про союз від 29.01.1942 р через Іран велися перевезення військового спорядження та матеріалів в СРСР.

Під час другої світової війни США, скориставшись вигнанням німців з Ірану і ослабленням Англії, значно зміцнили в Ірані свої позиції. Американське проникнення до Ірану найбільш інтенсивно відбувалося в період перебування на посаді прем'єр-міністра Ірану Кавама ос-Салтана. 8 квітня 1943 в Вашингтоні був підписаний підготовлений Кавама ірано-американський торговельний договір. Він передбачав встановлення принципу найбільшого сприяння щодо ввезення американських товарів в Іран, справляння митних зборів, податків, зборів та ін. І іранських товарів до Америки (килими і сільськогосподарську сировину). Іранські газети відзначали, що договір має на меті забезпечити Сполученим Штатам у зовнішній торгівлі Ірану те положення, яке займала перед другою світовою війною Німеччина.

За роки війни частка США у зовнішній торгівлі Ірану збільшилася більш ніж удвічі і в 1944-1945 рр. склала вже 23,3% зовнішньоторговельного обороту Ірану, зайнявши друге місце після Індії (30%).

Уряд Кавама ос-Салтана запросило до Ірану ряд американських військових і економічних місій: полковника (згодом генерала) Нормана Шварцкопф - для «командування іранської жандармерією», генерала Кларенса Р.Рідлі - для роботи в іранській армії, Л.С.Тіммермана - як генерольного адміністратора поліцейського управління і радника міністерства внутрішніх справ Ірану, Артура Мільспо - як «генерального адміністратора іранських фінансів», Шерідана - на посаду радника міністерства з продовольства, Гарольда Грішама - начальником головного митного управління та радником у справах зовнішньої торгівлі Ірану і багатьох інших.

В кінці 1943 року - переломного року Великої вітчизняної війни - в Тегерані відбулася конференція керівників трьох союзних держав ( «Великої трійки») - Сталіна, Рузвельта і Черчілля, - що стала одним з найважливіших дипломатичних подій другої світової війни. Офіційні засідання конференції відбулися 28 листопада та 1 грудня 1943 р

Найважливішим питанням Тегеранської конференції було питання про спільні воєнні операції проти гітлерівської Німеччини. Спроба Черчілля домогтися нових відстрочок у створенні другого фронту проти Німеччини не вдалася: Рузвельт був переконаний, що якщо другий фронт не буде створено ранньою весною 1944 р то він не знадобиться зовсім і Радянський Союз сам завершить війну в Європі повною перемогою. Черчілль зазнав невдачі і в нових його вимогах вжити вторгнення в Європу з боку Балкан. Конференція погодилася з тим, що може бути зроблено і друге вторгнення з боку Середземного моря, але не з боку Балкан, в південну Францію.

Таким чином, Тегеранська конференція прийняла найважливіше рішення про відкриття другого фронту в Західній Європі силами англо-американських армій 1 травня 1944 р

Представники Радянського союзу дали згоду на вступ СРСР у війну проти Японії через 6 міс. Після закінчення війни в Європі.

У декларації «Про спільні дії у війні проти Німеччини та про післявоєнне співробітництво трьох держав» говорилося: «представники наших військових штабів брали участь в наших переговорах за круглим столом і ми узгодили наші плани знищення німецьких збройних сил. Ми прийшли до повного згоди щодо масштабів і термінів операцій, які буду прийняті зі сходу, заходу і півдня ... Наше наступ буде нещадним і наростаючим ... »

Нарада керівників трьох держав прийняло також «Декларацію про Ірані": 9 вересня 1943 р Іран оголосив війну Німеччині, але це оголошення війни реального військового значення не мало, іранські війська у військових діях участі не брали.

СРСР, США і Великобританія в декларації про Іран від 1 грудня 1943 р заявили про загальну згоду трьох урядів щодо їх взаємин з Іраном, визнали, що Іран надав допомогу союзникам в справі транспортування вантажів через кордони в СРСР, погодилися надавати уряду Ірану Економічну допомога як під час війни, так і в післявоєнний період; вони заявили далі про «своє бажання зберегти повну незалежність, суверенітет і територіальну недоторканність Ірану».

Перемога над фашистською Німеччиною привела до розладу єдності серед союзних держав. Ріст моці Радянської Росії налякав керівників США і Англії. Ставлення союзних держав до Росії різко змінилося. Це особливо було помітно в Ірані.

6 жовтня 1947 року між США і Іраном було укладено угоду про американську військову місію в Ірані, яке ще більше посилювало контроль американських військових радників над іранською армією. Цей факт означав офіційний вступ Ірану на антирадянські позиції. Угода передбачала збільшення числа американських співробітників в Ірані і надавало тільки Сполученим Штатам право займати офіцерські посади радників в іранській армії.

Отримавши монопольне право на керівництво в іранській армії, американці закрили до неї доступ і своєму молодшому партнеру в Англії.

Офіційні представники США в Ірані відкрито підбурювали Кавама до анулювання радянсько-іранської угоди від 4.04.1946 р, плани американської сторони щодо Ірану зводилися до економічного і політичного закабалення країни, перетворенню Ірану в американський протекторат, в плацдарм для антирадянської діяльності з території Ірану.

Таким чином, однією з найбільш важливих рис економічного і політичного життя Ірану в 1948 р та й у наступні роки була подальша експансія американського імперіалізму в Ірані. Вона становила невід'ємну частину агресивної зовнішньої політики США. Однак ця політика в Ірані завершилася крахом. Створити з Ірану «опорний пункт», «центр сили» не вдалося. У лютому 1979 р Ірані звалилася династія Пехлеві.

Взаємини Ірану з Росією після другої світової війни то піднімалися до крутого антирадянщини, то знижувалися до рівня нормальних.

Так було, наприклад, в 1950 р, коли при уряді Ірану генерала Размара 4.11.1950 р було підписано в Тегерані торговельну угоду з СРСР. Одночасно 10 листопада почалися переговори з прикордонних питань, а 10.12.1950 р - по ряду інших невирішених проблем. Один американський журналіст із здивуванням писав: «Я був в цей час в Тегерані і був вражений майже загальної історичної радістю і привітаннями, якими зустріли повідомлення, що угода (торгове) з Росією підписано».

Візит шаха Ірану в СРСР в липні 1956 р року завершився запевненням шаха, що уряд Ірану не вступало і не набуде угруповання, які мають агресивний характер по відношенню СРСР. Однак через деякий час Іран прийняв «доктрину Ейзенхауера» і уклав 5 березня 1959 р двостороннє ірано-американське військове угоду, що дозволяло вводити американські збройні сили на територію Ірану і перетворювати його в військовий плацдарм США.

Були й інші періоди пом'якшення в радянсько-іранських відносинах. Це відноситься, зокрема, до періоду перебування при владі Мосаддика, який представляв інтереси національної буржуазії Ірану (1951-1953 рр.). Але незабаром в Ірані було здійснено державний переворот і Мосаддик був зміщений і заарештований.

Лютнева революція 1979 р повалила шахський режим Ірану. Стався різкий розрив не тільки політичних, а й економічних зв'язків Ірану з США. Активну роль по відновленню країни став здійснювати обраний у 1989 р президент Ірану Алі Акбар Хашемі-Рафсаанждані.

глава II

РФ - ІРІ.

ПОЛІТИЧНИЙ ДІАЛОГ: 1999 - 2000 рр.

20 травня 2000 виповнилося 80 років з дня обміну нотами про взаємне визнання між РРФСР і Іраном. За ці десятиліття обидві наші країни пройшли важкий, насичений трагічними подіями шлях, складними нерівними були і двосторонні відносини між ними. Ні в якій мірі не претендуючи на їх аналіз за цей термін, дозволю собі зупинитися лише на інформації про російсько-іранських політичних контактах і діалог в останні півтора року, т. Е. З дня конференції відділу Близького і Середнього Сходу ІВ РАН, що відбулася в квітні 1999 року, до середини 2000 р

Перш за все, мабуть, слід підкреслити, що цей діалог дуже активно розвивався з широкого спектру як глобальних і регіональних проблем, так і з актуальних питань двосторонніх відносин, причому діалог запровадився на високому рівні. Нагадаю, що за цей невеликий термін ІРІ відвідали російські міністри закордонних справ (І.С.Іванов), палива і енергетики (С.А.Генералов), природних ресурсів (В.П.Орлов), директор Федеральної Прикордонної служби (К.Ф .Тоцкій). В рамках продовження і розвитку діалогу в Тегерані відбулися зустріч спеціального представника і. о. Російського президента В.В.Путіна А.В.Блохіна (нині міністра у справах федерації і національностей), консультації заступника міністра закордонних справ РФ Г.Б.Карасіним (теперішнього посла РФ в Лондоні). Москву відвідали вельми високі посадові особи - міністр закордонних справ ІРІ К. Харразі і його заступник С.Харразі, Секретар Вищої Ради Національної безпеки ІРІ Х.Роухані, керівник Організації атомної енергії Г. Алізаде, міністри внутрішніх справ А.Мусаві-Ларі, культури і вищої освіти М.Моін, металургії і шахт Е.Джахангірі, обговорювали важливі проблеми міжнародних і двосторонніх відносин з російським керівництвом, в тому числі із заступниками голови уряду І.І.Клебановим і С. К. Шойгу, тодішнім Секрету рем Ради безпеки С.Б.Івановим, міністром оборони І.Д.Сергеевим, міністром закордонних справ І.С.Івановим. Взимку 2000 року в Москві проходили консультації з питань стратегічної безпеки за участю заступників міністрів закордонних справ ІРІ і РФ - М. Д. Заріфа і Г.Е.Мамедова, а також зустрічі генерального директора МЗС ІРІ Ф.Доулетабаді і заступника міністра закордонних справ РФ І.Д.Іванова.

Рівень і насиченість політичного діалогу і взаємодії є природними в умовах, коли політиків обох країн об'єднує спільне бачення багатьох основних параметрів сучасної обстановки в світі.Все тісніше наші країни взаємодіють у сфері міжнародної безпеки та з інших проблем глобального характеру. І Росія, і Іран не сприймають спроб нав'язати світу однополюсного, виступаючи за примат міжнародного права проти використання сили в міжнародних відносинах в обхід статуту ООН. Як співзвучні один одному в Росії розглядають ініціативу президента ІРІ С. М. Хатамі щодо діалогу цивілізацій і запропоновану Москвою концепцію світу XXI ст.

Великий резонанс серед громадськості отримали підписані документи - Програма обмінів між РФ і ІРІ в галузі культури і науки і, звичайно ж, спільну заяву з прав людини, прийняте 28 листопада 1999 р підсумками робочого візиту глави російського МЗС І.С.Іванова в Тегеран [7]. У цьому документі сторони, підтверджуючи цілі і принципи Статуту ООН і Загальної Декларації прав людини, підкреслили важливість здійснення міжнародного співробітництва з проблем екологічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру в світі в заохоченні та розвитку поваги до прав людини і основних свобод для всіх без будь яких відмінностей. У цьому документі РФ і ІРІ визнали необхідність приділяти рівну увагу здійсненню і захисту всіх цивільних, політичних, економічних, соціальних і культурних прав. При цьому, визнаючи важливість різних історичних, культурних і релігійних особливостей РФ і ІРІ, сторони знову наголосили універсальність, неподільність, взаємозалежність і взаємопов'язаність усіх прав людини. Одночасно було особливо відзначено, що право на розвиток є невід'ємною частиною основних прав людини і реалізація цього права вимагає рівноправних економічних відносин і сприятливого економічного клімату на міжнародному рівні. В даному документі обидві наші країни, визнаючи важливе значення міжетнічного і міжконфесійного порозуміння, відкрито заявляли про свою рішучість попереджати прояв нетерпимості і дискримінації в цьому плані. Сторони підкреслювали велике значення регіонального та субрегіонального співробітництва для повноцінного здійснення прав людини, особливо відзначивши при цьому важливість виконання міжнародних договорів, що стосуються прав людини. І Росія, і Іран заявляли також про рішучість попереджати всі прояви політизації, подвійних стандартів і конфронтації при розгляді питань про права людини і мають намір співпрацювати одна з одною. Крім того, сторони визнавали також необхідність зміцнення і розвитку міжнародного співробітництва в цілому з даних питань. Відзначимо в цьому зв'язку, що багато положень спільного російсько-іранського заяви з прав людини були висловлені міністром закордонних справ ІРІ К. Харразі ще навесні 1998 р в Женеві на церемонії з нагоди 50-річного ювілею прийняття Загальної декларації прав людини.

Розглядаючи політичний діалог РФ і ІРІ, необхідно особливо виділити той серйозний факт, що наші країни приділяють велику увагу питанням глобального характеру. Так, 19 січня 2000 року в Москві відбувся черговий раунд російсько-іранських консультацій з питань стратегічної стабільності за участю заступника міністра закордонних справ Російської Федерації К.Е.Мамедова і заступника міністра закордонних справ Ісламської Республіки Іран М. Д. Заріфа [8].

В ході консультації боку не тільки висловили задоволення динамікою і якістю російсько-іранського політичного діалогу, рівнем двостороннього співробітництва в ООН та інших міжнародних організаціях, а й підтвердили курс керівництва наших країн на взаємодію з основних проблем глобального і регіонального характеру.

Обговорення підтвердили схожість підходів Росії та Ірану до формування спільно з іншими членами спільноти більш безпечною, відкритої і демократичної системи міжнародних відносин в XXI столітті. Сторони були єдині в думці про те, що головна роль в пошуках відповідей на виклики та загрози в умовах глобалізації повинна належати універсальним міжнародним інститутам, перш за все ООН. Було наголошено на співзвучність цілей запропонованої Росією концепції світу в XXI столітті, в центрі якої знаходиться ідея багатополярності, змістом висунутої Іраном ініціативи діалогу між цивілізаціями.

На консультаціях обговорювалися такі актуальні проблеми, як роззброєння. При цьому особливо наголошувалося загальна зацікавленість Росії і Ірану в зміцненні Договору по ПРО як необхідну умову продовження процесів роззброєння, перш за все ядерного. У цьому контексті розглядалися відомі ініціативи російської сторони щодо протидії майбутнім загрозам розповсюдження зброї масового знищення та засобів її доставки. Сторони позитивно оцінили діяльність Спільної російсько-іранської робочої групи з експортного контролю та підтвердили обопільне прагнення розвивати співробітництво в цій важливій галузі. Були також докладно розглянуті питання прав людини і гуманітарного співробітництва, наголошено на необхідності деполітизації цих проблем, їх очищення від «подвійних підходів», наголошено на важливості прийнятого в листопаді 1999 р в Тегерані міністрами закордонних справ Росії і Ірану Спільної заяви з прав людини.

Активізація російсько-іранських політичних контактів і розвиток в цілому відносин між РФ і ІРІ викликають певну стурбованість насамперед в США. Характерно в цьому плані згадуване колегами Л.М.Кулагіной і І.Е.Федоровой виступ 17 березня 2000 р тодішнього держсекретаря США М. Олбрайт на конференції Іранського ради у Вашингтоні, де були присутні члени Азіатського суспільства, співробітники Інституту Близького Сходу і Школи дипломатичної служби при Джорджтаунському Університеті.

Крім усього іншого, М. Олбрайт, не приховуючи зацікавленості Вашингтона у відновленні відносин з Тегераном, зокрема, висловила надію на те, що нові реформатори Ірану, пішовши на контакти із Заходом, отримають можливість вибирати собі друзів, і в цьому випадку невідомо, на якому місці в результаті опиниться Росія. Ну що ж, час покаже, наскільки права або не права була М. Олбрайт.

Що стосується думки вищого керівництва ІРІ і особисто президента пана С. М. Хатамі про вибір партнерів, в тому числі економічних, то дуже важливим в даному випадку є його досить докладну відповідь на прес-конференції в Парижі кореспонденту «WallStreetJournal», поцікавився (мабуть, маючи на увазі США), які можуть бути економічні відносини ІРІ з тими країнами, з якими вона не підтримує відносин політичних.

Г-н С. М. Хатамі заявив: «У нас немає ніяких заборон на відносини з різними країнами, зокрема з Америкою. Це американці піддали Іран санкцій і постаралися нав'язати свої закони іншим. Той факт, що їх бажання в світі не справдилися, свідчать про те, що час для створення однополярного світу пройшло. Економічні відношення не залежать від політичних. У своїх експортних і імпортних операціях ми враховуємо власні інтереси, самі приймаємо рішення і самі робимо свій вибір »[9]. Як то кажуть, коментарі зайві.

Висновок.

Відносини Ірану з Росією в 90-і роки розвивалися порівняно добре. Іран і Росія підписали за останній час ряд угод, в тому числі про співпрацю у військово-технічній та ядерної областях. Росія здійснювала поставки до Ірану сучасної зброї, включаючи МІГ і Су. Посол Ірану в Росії Мехді Сафарі в інтерв'ю газеті «Техран таймс» в кінці вересня 1996 р підкреслював, що Росія є потенційно вигідним і ємним ринком для іранських товарів, експорт яких може досягти 1 млрд. Доларів на рік.

Росія висловилася проти наміру США ізолювати Іран від зовнішнього світу і веде з Іраном активний діалог, викликаючи невдоволення США. Іран зайняв дуже близькі з Росією позиції по ряду регіональних проблем (таджицька, карабаська, каспійська) і заявив про підтримку Москви в її протистоянні планам розширення НАТО на Схід.

Оцінюючи відносини Ірану з Росією в цілому, можна констатувати, що вони в даний час розвиваються успішно. Існуюче між ними раніше недовіру пішло в минуле.

В Ірані з'явився відносяться до Росії термін «стратегічний союзник», хоча офіційні особи в Росії вважають, що про «стратегічне партнерство» можна говорити, лише маючи на увазі схильність двох держав підтримувати і розвивати довгострокові добросусідські відносини, не вкладаючи в нього іншого (військового) сенсу.

Список використаної літератури

1.Готліб В.Н. Таємна дипломатія під час першої світової війни. М., 1960.

2.Мірошніков Л.І. Англійська експансія в Ірані (1914-1920). М., 1981.

3. Реза Годс М. Іран в XX столітті. Політична Історія. М., 1994.

4. Радянсько-іранські угоди в договорах, конвенціях і угодах. Видавництво МЗС СРСР, М., 1946.

5. «Третій погляд». Новини, репортажі та коментарі з іранської преси. Посольство Ісламської Республіки Іран в Москві. Прес відділ № 68 (листопад). М., 1999..

[1] Мірошников Л.І. Англійська експансія в Ірані (1914 - 1920). М., 1981. С. 11-13.

[2] Істягін Л.Г. Німецьке проникнення в Іран і російсько-німецькі протиріччя напередодні першої світової війни. М., «Наука», 1979. С. 206-207.

[3] Див .: М. Реза Годс. Іран в XX столітті. Політична історія. М., «Наука», 1994. С. 138-139.

[4] Там же, С. 139.

[5] Там же, С.150.

[6] М.Реза Годс. Указ. соч., С. 143.

[7] Дипломатичний вісник. М., грудень 1999. С. 13-15.

[8] Дипломатичний вісник. М., лютий 2000. С. 52-53.

[9] «Третій погляд». Новини, репортажі та коментарі з іранської преси. Посольство Ісламської Республіки Іран в Москві. Прес відділ. № 68 (листопад) 1999. С. 17.