|
зміст
Вступ
1. Теоретичні основи соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в історії Росії
1.1 Поняття соціально-педагогічної підтримки
1.2 Історія соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в Росії
1.3 Нормативно-правова база соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в історії Росії
2. Практична частина
висновок
Список літератури
Вступ
Сирітство - соціальне явище, що характеризується наявністю дітей, які залишилися без піклування батьків. Простеживши історію розвитку установ для сиріт, можна побачити, як при економічних труднощах держави, що викликають зниження рівня життя її громадян, збільшується число сиріт, безпритульних і бездоглядних дітей.
Для нашої держави в даний час проблема сирітства актуальна - спостерігається постійне збільшення числа дітей-сиріт як реакція на соціально-економічні кризи.
До теперішнього часу не надається допомога кризовим сім'ям та дітям, які проживають в цих сім'ях, не створені спеціальні центри по роботі з сім'єю, відсутня ефективна просвітницька програма, яка розкриває негативні наслідки сирітства для дітей і суспільства, що пропагує цінності сім'ї та сімейного виховання.
Невирішеним залишається питання про організацію психолого-педагогічного та медичного забезпечення процесу навчання і виховання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, особливо в дитячому та дошкільному віці.
Держава і суспільство покликані піклуватися про розвиток і виховання дітей-сиріт, з опорою на знання історії проблеми соціального піклування, історичного досвіду організації системи установ піклування.
Поряд із загальними тенденціями розвитку установ піклування сиріт, властивими Росії в цілому, кожен регіон має специфічні особливості.
Актуальність даної роботи обумовлена:
1. Соціальними проблемами дитинства, які вимагають невідкладного теоретичного і практичного вирішення; гостротою завдань соціального захисту та соціальної реабілітації дітей, які залишилися без піклування батьків; особливостями контингенту дітей, об'єднаних поняттями «діти, позбавлені піклування батьків» і «соціальні сироти».
2. Сучасній ситуацією в сфері сім'ї: збільшенням кількості неповних і малозабезпечених сімей, порушеннями внутрішньосімейних стосунків, що призводять до відторгнення дитини від сім'ї, розвитку у нього різних форм девіантної поведінки і виникнення соціального сирітства. Актуальність визначається кількість яких невпинно зростає дітей, які залишилися без батьківського піклування; обмеженістю можливостей установ державної підтримки дитинства вирішувати цю проблему тільки традиційними засобами. Цим і визначається суть проблеми дослідження.
Мета роботи: Проаналізувати соціально-педагогічну підтримку дітей-сиріт в історії Росії.
Завдання роботи:
1. Дати поняття соціально-педагогічної підтримки.
2. Розглянути історію соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в Росії.
3. Вивчити нормативно-правову базу соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в історії Росії.
4. Розглянути здійснення соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт на сучасному етапі.
Об'єкт дослідження - діти-сироти.
Предмет дослідження - соціально-педагогічна підтримка дітей-сиріт в історії Росії.
Методи дослідження: теоретичний аналіз літератури, практичний аналіз соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт.
Гіпотеза: У основі соціального сирітства дитини лежить відчуження його від суспільства, від сім'ї. Почуття відчуженості у дитини виникає тому, що він емоційно не зрозумілий і не прийнятий іншими людьми. Відчуженість може формуватися за різними підставами: відмова від дитини батьками, тілесні покарання, фізичне і психічне насильство, байдуже ставлення. Відчуженість руйнує незміцнілу особистість, гальмує її розвиток, веде до психічних порушень і хвороб.
1. Теоретичні основи соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в історії Росії
1.1 Поняття соціально-педагогічної підтримки
В даний час вважається, що сім'я є джерелом і основною ланкою передачі дитині соціально-історичного досвіду, перш за все, емоційних і ділових відносин між людьми. Втрата сім'ї - важка трагедія в житті дитини, яка залишає глибокий слід в його долі.
Сирітство як фактор руйнує емоційні зв'язки дитини з навколишнім його соціальним середовищем, світом дорослих і однолітків, що розвиваються в більш сприятливих умовах, і викликає глибокі вторинні порушення фізичного, психічного і соціального характеру.
В останні роки соціально-економічні причини, що зумовлюють зростання сирітства, значно загострилися. В середньому по кожному регіону щорічно виявляється від 2 до 4 тис. Дітей, з різних причин залишились без батьківського піклування, з'являються соціальні сироти.
Сирітство - це негативне соціальне явище, що характеризує спосіб життя неповнолітніх дітей, що залишилися без піклування батьків. Діти-сироти - це особи, у яких померли обоє батьків або єдиний батько.
Соціальні сироти - це особлива соціально-демографічна група дітей від 0 до 18 років, що залишилися без піклування батьків по соціально-економічним, а також морально-етичним причин, тобто це діти, які мають батьків, позбавлених батьківських прав, які страждають важкими захворюваннями, в тому числі і психічними, внаслідок алкоголізму, наркоманії та т.п .; відмовилися від своїх дітей.
Таким чином, в нашому дослідженні соціальний сирота - це дитина, яка має біологічних батьків, які з якихось причин не займаються його вихованням і не піклуються про неї. Всіх цих дітей об'єднує перебування в державних інтернатних установах.
В цілому до категорії дітей, які залишилися без піклування батьків, відносяться діти, у яких батьки померли, позбавлені батьківських прав, обмежені в батьківських правах, визнані безвісно відсутніми, недієздатними, відбувають покарання в місцях позбавлення волі, ухиляються від виховання дітей.
На сьогоднішній момент в Росії існують такі установи для дітей-сиріт:
1. дитячі будинки;
2. будинку дитини;
3. дитячі будинки сімейного типу;
4. школи-інтернати;
5. школи-інтернати з поглибленої професійною підготовкою;
6. школи-інтернати різного виховної спрямованості.
У процесі вивчення теоретичних джерел, присвячених сучасному стану системи допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків, нами виділено такі проблеми в діяльності даних установ:
1. несприятлива адаптація вихованців, викликана комплексом причин соціального (зміни соціального статусу дитини), медичного (обтяжена спадковість, невротизація), психологічного (соціально-педагогічна занедбаність) характеру;
2. організаційно-виховна перевантаженість, невиправдане прагнення педагогів і вихователів заповнити день дитини якомога більшою кількістю заходів, при цьому система виховання стосовно сучасної російської дійсності асоціальна, дитина не готується до життя в реальному соціумі;
3. слабка координація відомств і служб державної підтримки дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків;
4. недоліки в медичному, соціально-правовому обслуговуванні дітей-сиріт.
Зазначені проблеми знижують ефективність процесу соціалізації даної категорії дітей. Результатом труднощів соціалізації є низький рівень соціальної адаптації, соціальної активності, соціальної компетентності вихованців дитячих будинків, сформованості соціальних цінностей
Найважливішою організаційною формою соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в дитячому будинку-школі є модель соціально-психолого-педагогічного супроводу.
Психологічне підрозділ служби соціально-педагогічної підтримки представлено фахівцями психологами, соціальне - соціальними педагогами, корекційно-педагогічне - фахівцями логопедами і вчителем-дефектологом, валеологічне - фахівцем валеологом.
Служба соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в своїй діяльності керується міжнародною конвенцією про права дитини, законом «Про освіту», нормативними документами, Статутом дитячого будинку, посадовими обов'язками фахівців.
Мета діяльності служби: підтримка природного розвитку соціально адаптованої особистості вихованця дитячого будинку, здатної до самопізнання, самовдосконалення у самостійному житті.
У рішенні проблем, що виникають в роботі служби соціально-педагогічної підтримки, фахівці, перш за все, керуються інтересами дитини.
Можна виділити наступні напрямки діяльності по соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт:
1. Діагностичне напрямок.
Такий компонент як діагностика має значення для виявлення проблем дитини і суб'єктного потенціалу їх дозволу. Діагностика виступає невід'ємною складовою процесу підтримки, від її якості залежить успішність діяльності всіх фахівців служби соціально-педагогічної підтримки.
Функції координатора діяльності фахівців служби соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт для вироблення колективних, кваліфікованих і обгрунтованих рекомендацій здійснює психолого-медико-педагогічний консиліум (ПМПК).
Психолого-медико-педагогічний консиліум, який є структурою діагностично-корекційного типу - необхідна ланка процесу соціально-педагогічної підтримки. Його діяльність спрямована на вирішення проблем, пов'язаних з вихованням, навчанням, соціальною адаптацією та інтеграцією в суспільство дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, з негативними особливостями у розвитку, що детермінують шкільну та соціальну дезадаптацію.
Фахівці консиліуму спираються на знання вікових особливостей дітей, проводять динамічне спостереження і обстеження вихованців. Завданнями консиліуму виступають:
· Консультування вихователів і вчителів школи в питаннях корекційно-розвиваючого виховання і навчання;
· Вироблення індивідуальних комплексних програм супроводу розвитку вихованців.
З огляду на, що консиліум є повноправним складовим процесу соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт, робота вибудовується по взаємопов'язаним етапами:
а) Діагностичний. В процесі роботи консиліуму обговорюються результати проведеного діагностичного дослідження зафіксованої проблемної ситуації або виявленої в ході первинного обстеження.
б) Пошуковий етап. На цьому етапі збирається якомога більше інформації про шляхи і способи вирішення виявленої на першому етапі проблеми розвитку. Тут же розподіляються повноваження у вирішенні проблеми, адаптується інформація для усвідомлення її дитиною.
в) Договірний етап. На цьому етапі фахівці обговорюють з усіма зацікавленими особами (тобто, якщо необхідно в дитячий будинок запрошуються вчителі масової і спеціальної школи, керівники гуртків, і т.д.) можливі варіанти вирішення проблеми, позитивні і негативні сторони різних рішень, будують прогнози ефективності, вибирають спільно різні методи і форми підтримки.
Після вибору способу вирішення проблеми розподіляються обов'язки по його реалізації. Якщо проблем виявляється кілька, то визначаються сфери діяльності, спосіб взаємозв'язку, а іноді і черговість їх вирішення. Уточнюються терміни виконання і можливість коригування індивідуальних програм соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт.
Таким чином, наявна комплексна діагностика доповнюється добре розробленими, індивідуальними програмами корекції виявлених проблем.
Розподіливши обов'язки по реалізації вироблених програм супроводу, фахівці включаються в виконання наміченого плану дій.
Обговоривши результати діяльності, фахівці соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт визначають, чи вирішена індивідуальна проблема або необхідно проектувати нові методи попередження і корекції.
2. Профілактичний напрям.
Мета діяльності фахівців - попередження можливого неблагополуччя в психічному розвитку вихованців та емоційних зривів, усунення психофізичних перевантажень і т.д. В основі профілактичної роботи лежить створення максимально сприятливих умов для гармонійного розвитку особистості дитини в стінах дитячого будинку, підтримання психологічно комфортного клімату життєдіяльності.
3. Психолого-педагогічна освіта.
Організації вищого рівня діяльності педагогів сприяє ефективна система педагогічних рад і методичних об'єднань. Ця форма роботи забезпечує найбільшу продуктивність інтеграції виховної роботи.
4. Консультування.
Цей напрямок передбачає консультування дітей і вихователів за результатами діагностики та соціологічних досліджень, відвідування уроків психологами, соціальними педагогами, логопедами, валеологом (при необхідності консультування вихователів, адміністрації за підсумками спостереження за процесом навчання вихованців дитячого будинку). Фахівці обговорюють можливі варіанти вирішення проблеми, позитивні і негативні сторони різних рішень, будують прогнози ефективності, допомагають вибрати різні методи.
Колишніх вихованців консультують соціальні педагоги та психологи, організовуючи допомогу у вирішенні проблем, що виникли.
На консультаціях піднімається широкий спектр життєвих проблем, які можна певним чином кваліфікувати як проблеми працевлаштування, захисту прав і законних інтересів, допомога у вирішенні проблем спілкування, побудови сімейних відносин і т. Д.
5. Корекційно-розвиваюче напрямок.
Даний напрямок діяльності є одним з основних. Особливості розвитку особистості вихованців дитячого будинку визначають основні аспекти впливу. Особлива увага приділяється збагаченню і розширенню конкретного чуттєвого досвіду, знань, формування комунікативних умінь. З молодшими дітьми використовується система ігор: дидактичних, рольових, сюжетних і ін. Розвиваючі заняття з дітьми стимулюють формування пізнавальних процесів - пам'яті, уваги, мислення, мовлення, а також сприяють становленню інтересів, захоплень дітей.
6. Корекційна напрямок.
Корекційна напрямок роботи побудовано з урахуванням даних соціально-психолого-педагогічного діагностування дітей і включає в себе індивідуальну і групову форми роботи. Індивідуальна робота спрямована на корекцію особистісних особливостей дітей, групова - на зміну форм міжособистісного спілкування, поведінки та ін.
В ході корекції розвитку дитини фахівці враховують: своєрідність психофізичного стану, нерівномірність стану психіки людини, індивідуальні особливості, порушення і відхилення в розвитку, потенційні можливості організму дітей.
7. Соціально-розвиваюче напрямок.
Вона орієнтована на створення розвивального середовища в дитячому будинку, розвиток нахилів, здібностей, інтересів дітей, підготовка їх до дорослого життя поза стінами дитячого будинку. Робота здійснюється в наступних напрямках: сімейне виховання, нормативно-правова просвіта, підвищення професійної орієнтації, визначення соціальної ролі і статусу, культурно-моральний розвиток.
Соціальний педагог виступає як організатор у співпраці з адміністрацією, вчителями, вихователями та фахівцями служби соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт.
Крім реабілітації та соціальної адаптації дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, в сферу діяльності соціальних педагогів входить соціальний захист їх прав. Співробітники служби встановлюють контакти з представниками державних органів управління, громадськими організаціями, навчальними закладами, службами щодо соціального захисту сім'ї і дитинства, з усіма структурами, в яких необхідно представляти інтереси вихованців до 18 років (загалом понад 40 організацій.
1.2 Історія соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в Росії
Історія піклування сиріт в Росії як державна проблема починається з XVIII століття. Законодавча база піклування сиріт була закладена в період реформ Петра I. Саме в цей час з'явилися перші виховні установи для незаконнонароджених, «аморальні» дітей, які розглядалися Петром I як «придатна для держави робоча сила».
Надалі система соціального піклування набула нової якості при Катерині II, чому сприяла суспільно-педагогічна діяльність І.І. Бецкого. Катерина II, затвердивши правила управління в губерніях, в 1775 р в кожній з них «заснувала особливе відомство для виконання священних обов'язків доброчинність нещасним всякого статі, віку і стану, які мають потребу в допомозі ближнього». Дані установи згодом були названі наказами громадського піклування і існували до середини XIX століття. Громадського піклування дітей дошкільного віку організовувалося як через благодійні заклади (виховні та сирітські будинки), підвідомчі Опікунській раді, так і поза ними (через виділення певних сум з опікунських капіталів на виховання дітей в установах іншого відомства і т.д.).
У першій половині XIX століття робота з надання допомоги у вихованні дітей дошкільного віку отримала велику підтримку і стала частиною державної політики. Але держава всіляко намагалося регламентувати будь-яку благодійну діяльність. Навіть Відомство імператриці Марії, яке займалося організацією виховних будинків, дитячих притулків працьовитості і т.п., отримало новий статус - IV відділення власної його величності канцелярії. У 1802 р було організовано Імператорська человеколюбивое суспільство, яке курує справою піклування дітей незаможних верств населення. У 1829 р був прийнятий «Проект положення про жебраків» по Міністерству внутрішніх справ, згідно з яким засновувалися губернські піклувальні комітети, обов'язком яких було розміщення сиріт чоловічої статі до 8 років і жіночого до 14 років в сім'ях і виховних будинках. Це поклало початок поширенню виховних будинків і дитячих притулків не тільки в столичних містах, але і в провінції.
Велика роль у створенні дитячих притулків належала В.Ф. Одоєвському. У 1830-х роках він вів агітацію за організацію дитячих притулків. У 1837 р він очолив «Комітет головного піклування про дитячі притулки і розробив« Положення про дитячі притулки ». За його словами, «притулок не тільки притулок для дітей, обов'язковим має бути їх виховання». Однак, як свідчать архівні документи, наприклад, в дитячому притулку, підвідомчому Симбірськом громадському наказом, з вступників щорічно 80-90 дітей «вмирає на тому ж році майже таку саму кількість, так що дітей цих, то приймають до притулку, то ховають .. . ». Виявлені недоліки в роботі дитячих притулків та виховних будинків губернських попечительств змусили уряд призупинити їх діяльність. Тому виховні будинки знову були сконцентровані в столичних містах. Громадські накази вживали заходів щодо організації піклування малолітніх дітей, особливо грудного віку, через їх патронаж в сім'ї за певний щомісячне матеріальне винагороду. Після досягнення вихованцями восьмирічного віку вихователі повинні були представити їх до Наказу для навчання грамоті і ремеслам.
Зміни в організації установ громадського виховання і піклування дітей-сиріт відбулися в цілому по Росії в другій половині XIX століття. Ці зміни були пов'язані з розвитком капіталістичних відносин, що внесло великі зміни в соціально-економічне становище жінок, все більше втягуються в найману працю. Крім того, важкі умови життя робітників, тіснота помешкань, інфекційні захворювання, особливо в літню пору, відсутність лікарської допомоги населенню, дитячих лікарень - все це викликало високу дитячу смертність. Держава і суспільство вживало заходи, щоб полегшити життя дітей, знизити захворюваність і дитячу смертність. У Росії в цей період йшов активний пошук форм організації установ, які допомогли б вирішити соціальні проблеми дітей. Поряд з діючими державно-благодійними установами стали відкриватися різні дитячі колонії, притулки, ясла-притулки, дитячі сади. При цьому уряд не підтримував приватну ініціативу щодо відкриття дитячих садків і обмежувалося організацією дитячих притулків для самої знедоленої категорії дітей-сиріт, напівсиріт та дітей найбіднішого населення. Дитячі притулки призначалися «для піклування на постійному і повному змісті дітей обох статей: круглих сиріт, напівсиріт та таких, батьки яких не мають коштів для їх виховання і навчання».
З середини XIX століття в зв'язку з поширенням указу Казанської Духовної Консисторії, в якому говорилося, що «при установі нових монастирів пропоновані було його засновникам влаштовувати при них благодійні чи виховні установи», активізувалася діяльність монастирських притулків. У другій половині XIX століття вони як і раніше залишалися найбільш поширеною формою благодійної діяльності православної церкви. У тих губерніях, як зазначається в листі господарського департаменту Міністерства внутрішніх справ (1867 г.), «в яких немає ні виховних, ні сирітських будинків, приймаючи доставляються поліцією підкидьків і залишилися без родичів сиріт, які не розподіляють дітей цих, як наказано законом ( ст. 545 Статуту громадського піклування, т. ХШ Зводу Законів) між благодійниками, але залишають їх при богоугодних закладах ». Діти містилися в притулках за рахунок скарбниці монастиря. Кількість прізреваемих коливалося, в деякі роки їх не було зовсім.
Разом з тим уряд усвідомлювало недостатню пристосованість богоугодних закладів для виховання малолітніх дітей. Тому МВС доручило громадським наказам не залишати дітей в богоугодних закладах, а відправляти їх в виховні вдома. Однак концентрація виховних установ для дітей-сиріт в столичних містах призвела до негативних наслідків, так як немовлята доставлялися з деяких губерній цілими партіями зовсім виснаженими і швидко помирали, і така доставка отримала характер злочинного промислу.
На початку 1888 р статс-секретар Дурново, аналізуючи стан піклування малолітніх дітей, зазначає, що «був час, коли накази громадського піклування як місцеві урядові органи благодійності, виявляли намагання допомогти справі установи приймальних покоїв для принесених немовлят, але діяльність цих установ ніколи не отримувала правильної організації і нарешті законом (ст. 542, 543 і 544 Статуту громадського піклування) зовсім заборонено було відкриття в губерніях виховних будинків, по «дізнається», як сказано, крайнім неу обствам, зв'язаних з існуванням оних ». З 1891 р стали відкриватися сільськогосподарські притулки, в яких, поряд з релігійним вихованням, привчали дітей до городництва, садівництва, ремеслам і ін.
А в 1898 р за клопотанням Відомства імператриці Марії Федорівни був скасований закон 1828 р забороняє відкривати виховні будинки в провінції. Ці обставини сприяли зменшенню припливу дітей-підкидьків в столичні виховні будинки, підвищили ініціативу місцевих благодійних міських і земських організацій по призрению дітей.
Новий етап у розвитку установ для дітей пов'язаний з діяльністю Піклування про будинки працьовитості та робітних будинках Відомства установ імператриці Марії і відкриттям в 90-х роках XIX століття Ольгинська дитячих притулків працьовитості. Основна мета цих установ, виходячи з назви, - привчання до праці. Наприклад, Шіхазанскій притулок відкритий «з метою виховання сиріт селян і повідомлення їм початкових знань по сільському господарству ...». Мета цих установ обумовлювала їх організаційні основи та характер виховно-освітньої роботи. У дитячі притулки працьовитості зазвичай приймалися діти не молодше шести років, які могли обслуговувати себе і виконувати трудові обов'язки.
Зубожіння селянства в кінці XIX - початку XX століття, військові труднощі в Росії призвели до зростання безпритульних і бездоглядних дітей.Це спонукало громадські благодійні організації та земства додатково відкрити кілька притулків для дітей-сиріт та дітей збіднілих батьків і підтримати роботу вже діяли.
Діти у притулках містилися скромно і просто. Їх привчали пропорційно віку і силам до селянської праці, переважно городництва і садівництва, нескладним видам ремесел і рукоділля. Також, за можливості, діти вели всю домашню роботу в притулку. Поряд з цим, велика увага в притулку приділялася релігійно-морального виховання та фізичного розвитку прізреваемих. Дитині рано вселяли релігійно-моральну мораль і поняття про покірність і терпіння, подяки за притулок. Цим цілям багато в чому була підпорядкована вся виховна робота.
У літній період діти освоювали сільськогосподарська праця по догляду за садом, городом, обробці земельної ділянки. Дітей привчали до охайності, порядку, чистоті.
Незважаючи на обмежені виховні можливості дитячих притулків працьовитості, як і монастирські притулки, вирішували життєво-важливі проблеми знедолених дітей: надавали їм житло, одяг і харчування. Виховання дітей здійснювалося в процесі організації їхньої життєдіяльності.
1.3 Нормативно-правова база соціально-педагогічної підтримки дітей-сиріт в історії Росії
Соціальне сирітство - це важка, неприродна ситуація, коли батьки з різних причин не виховують своїх дітей. На Русі піклування дітей - сиріт розвивалося разом з впровадженням християнства і покладалося на князів і церква. «Влада батьків над дітьми, і при цьому влада обох батьків, була визнана у нас вже за часів язичництва», аж права батьків віддавати своїх дітей в рабство.
У стародавні часи авторитет батьків «був дуже великий і проявлявся і охоронявся досить сильно. У слов'янських народів далекого минулого діти звільнялися «по смерті одного з батьків з під влади іншого». Ставали вони вільними від влади другого з батьків і тоді, коли той вступав в повторний шлюб.
Повне підпорядкування дитини волі батьків переслідувало й іншу мету: збереження в загробному житті умов життя, що існували на землі. Дослідники звичаїв давньої Русі виявили «умертвіння грудних немовлят над тілами воїнів Святослава».
Після хрещення на Русі (988 рік) церква поступово починає брати на себе те, що раніше регулювалося звичаєвим правом. Починає набувати все більшого поширення християнська сімейна мораль. Тепер Русь бере життя дітей під збереження своїх законів.
Великий князь Володимир I доручив в 996 році громадського піклування, куди входила і допомогу сиротам, піклуванню і нагляду духовенства. Великий князь Ярослав заснував сирітське училище, де призревал і навчав своїм коштом 300 юнаків. Піклування бідних і стражденних, в тому числі і дітей, розглядав як одну з найголовніших обов'язків і Володимир Мономах. У своїй Духовної Дітям він заповідав захищати сироту і закликав: «Всього ж паче убогих не забувайте, але скільки що може за силою годуєте, робіть на сироту».
У ті далекі часи, коли ще не існувало єдиної держави Російського, піклування про дітей-сиріт було приватною справою князів, або покладалося князівським державою на церкву. Але в будь-якому випадку воно здійснювалося з релігійних, моральних спонукань, розглядалося як богоугодна акція. Приказка того часу говорить: «Не пости, не молися, а зглянься сироту».
Існували в давні часи і конкретні способи захисту осиротілого дитини шляхом його усиновлення або передачі на опіку. Усиновлення як штучне «синівство», як прийом «стороннього» до складу сім'ї, відбувалося в Росії здавна, тобто і в пору язичництва.
Таким чином, усиновлення знали і часи, коли існувала стародавня сім'я з патріархальним батьком сімейства на чолі, в яку однаково входили «і діти, і раби, і прийняті в сім'ю (прийми) з чужої сім'ї». Але з часом все більш виразним стає намір усиновителя мати спадкоємця, який би згадував душі бездітних подружжя.
Опіка над неповнолітніми своїм корінням сягає далеко вглиб історії. Потреба в ній існувала в усі часи, навіть в епоху панування великої патріархальної сім'ї. І завжди вона пов'язана з заміною батьківської влади. Саме цей мотив, це обгрунтування і це виправдання установи опіки і проявляються у всіх народів. Але спочатку опіка виникає не стільки з міркувань морального порядку - подбати про сироту, скільки заради дотримання інтересів його родичів - претендентів на майно в разі смерті малолітнього. На перших порах саме тому опіка представляла собою право цих родичів.
Турбота про осиротілих дітей втілювалася в життя по-різному. Вони нерідко потрапляли в монастирі, де їх виховували, годували й одягали. Існувало в той час навіть таке поняття як «монастирські дитинчата», в число яких потрапляли і осиротілі бідні розорені діти боярські, у «яких батьки і матері« посічені ». А в деяких монастирях, наприклад, Кирило-Білозерському, існували дитячі притулки «під ім'ям голишні». Вони перебували під наглядом спеціально приставленого до них старця. Монастир цих сиріт брав «на корм», одягав. У міру їх «підростання» «пристосовував» до різних робіт. Підросли переводили на більш відповідальні роботи (в кухаря). Працювали неповнолітні вихованці монастиря і «на ріллі». Осиротілих дітей брали і в заможний будинок, де благочестиві батьки сімейств їх виховували і навчали якого-небудь заняття, а після досягнення повноліття відпускали, що називалося «благословляти в світ». Разом з тим існувала і злочинне ставлення до осиротілим дітям. За свідченням М. Костомарова в ХVII столітті служиві люди торгували самим безсовісним чином жіночою статтю в Сибіру. «Вони насильно брали безпорадних сиріт-дівчат і продавали їх».
У царювання Івана IV в коло завдань державного правління, здійснюваного за допомогою наказів, входило і піклування бідних і стражденних, куди входили і діти-сироти. На початку XVII століття в скрутне і «смутні» час особливо піклувався про вдів і сиріт не залежно від їхньої підданства і віросповідання Борис Годунов. Він «не щадив ніяких коштів і щодня роздавав в Москві величезні гроші бідним». У Москву повалив потребує і ненуждающійся народ. «Зло збільшилася ще від несумлінності наказових, які роздавали гроші не дійсно нужденним, а своїм рідним і знайомим». Вжиті Борисом Годуновим заходи економічного порядку включали в себе і безкоштовну передачу бідним, вдовам, сиротам привезеного з віддалених районів великої кількості хліба. Надзвичайні заходи з надання допомоги населенню, в тому числі і дитячого, яка страждає від голоду, робив і Василь Шуйський.
В середині XVII століття за царя Олексія Михайловича отримала свій подальший розвиток ідея поступового зосередження піклування в руках влади громадянської. У цей час були створені накази, спеціально займалися піклування бідних і сиріт.
У 1682 році був підготовлений проект Указу, де із загального числа жебраків виділялися жебраки безрідні діти. Тут же вперше ставилося питання про відкриття для них спеціальних будинків з метою навчання їх грамоті і ремеслам, наукам, які «зело і у всяких випадках потрібні і потребни».
Що ж стосується піклування про дітей-сиріт за допомогою спеціальних дитячих установ, то це бере свій початок з 1706 року, коли Новгородський митрополит Іов побудував за власною ініціативою і за власні кошти в Холмове-Успенському монастирі «сіропітательніци» для «аморальні» немовлят. Тим самим він поклав початок історії подібного роду закладів, до допомоги яких вдавалися і багато пізніше.
Брак робочих рук пояснювала ставлення до дитині-сироті та як до майбутнього працівника. Тому держава віддавала безпритульних дітей, як приватним особам, так і церковним установам, дозволяючи їм користуватися безкоштовним працею своїх вихованців. Таке закабалення було найбільш примітивною формою турботи суспільства і держави про малолітніх, які залишилися без сім'ї.
Що ж стосується влаштування осиротілих дітей в сім'ю, то дві його основні форми - усиновлення та опіка продовжували існувати в колишньому вигляді. Нових законодавчих актів з цього приводу не було.
Опіка поступово починає піддаватися більшому правовому регулюванню. Більш чітким стає коло можливих опікунів, куди можуть входити: вітчим, найближчі родичі дитини. З'явилася також опіка за призначенням органами, що володіють владними повноваженнями. Мається на увазі, перш за все церква, оскільки духовенство в ті часи повністю розпоряджався сімейними, спадковими та опікунськими справами. Однак родичі продовжували стежити за опікунами. Але поступово чисто моральний обов'язок опікуна повертати майно опікуваного до моменту досягнення нею повної самостійності перетворюється в юридичну. З несвідомого і повновладного розпорядника опікун перетворюється в представника інтересів опікуваного.
Петро I велів прізреваемих сиріт «без піклування після батьківства залишилися підкидьків або явлені таких, яких виховувати чоловічої статі до 7 років, а потім посилати в школи певні, а жіночої статі навчати грамоті, такоже наступних майстерності ...».
Таким чином, реформаторська діяльність Петра I була пов'язана і з положенням дітей, які опинилися в скрутному становищі, без сім'ї, без засобів до існування. Здійснювалася вона за двома основними напрямками. Перше становили заходи, спрямовані на влаштування дітей, які опинилися «непотрібними» в державні установи. Друге полягало в боротьбі з жебрацтвом неповнолітніх.
Пряме піклування про дітей-сиріт за допомогою спеціальних дитячих установ відноситься до початку XVIII століття, коли Новгородський митрополит Іов побудував за власною ініціативою за власні кошти в 1706 році в Холмове-Успенському монастирі «сіропітательніци» для «аморальні немовлят». А в самому Новгороді він заснував ще десять таких закладів, де виховувалося до 3-х тисяч дітей. А Петро I своїм Указом від 4 листопада 1715 року наказав влаштовувати в Москві та інших містах гошпитали «для аморальні немовлят, які дружини і дівки народжують беззаконно і сорому заради отметивают в різні місця, від чого інші немовлята безгодно помирають, а інші від тих же, вряди народжують, і вбиваються ». І «щоб аморальні немовлят в непристойні місця не отметивают, але приносили б до згаданих гошпіталь і клали потайних в вікно через яке закриття, щоб принесених осіб не було видно». Ці гошпитали існували зазвичай близько церковних огорож. У Москві вони були кам'яними, в інших містах дерев'яними. Правда, такі гошпитали були розраховані на незначну частину покинутих дітей.
Таким чином, в той час в Росії, як і в Європі, практикувався так званий «таємний прийом», що дозволяв залишатися невідомим особі, який підкинув дитину. Це давало можливість не залишати його кинутим зовсім.
Чи не виключав Петро I і допомоги церкви, монастирів. У роки його царювання, як і в колишні часи, дітей-сиріт передавали в богодельни, де поряд з дорослими містилися безрідні, бездомні діти. А, наприклад, в Москві для виховання дітей-сиріт був «призначений» Новодівочий монастир.
При Катерині II російське законодавство як і раніше не давало переліку обмежень батьківської влади на випадок зловживання нею. Тому «самі аморальні батьки, поведінка яких самим розбещують чином діє на дітей, які страждають морально і фізично, зберігають всю повноту своєї влади, як і батьки бездоганною моральності і цілком чадолюбні».
У роки її царювання мало місце ще одне істотне нововведення, що має пряме відношення до становища дітей. Якщо раніше, незаконнонароджені підкидьки закріпачує шляхом їх закріплення за вихователями, чиїми кріпаками вони ставали, то тепер вони стали надходити до повноліття в відомство наказів громадських установ, після чого ставали вільними. За власниками закріплювалися тільки байстрюки кріпаків матерів.
Відбулися при Катерині II зміни в правовому регулюванні відносин, пов'язаних з опікою, в коло обов'язків опікунів, порядок призначення і відкликання їх і інші питання поставили діяльність в законні рамки.
У діяльності Катерини II, яка перебувала під впливом західноєвропейських просвітницьких ідей, особливе місце займає турбота про устрій осиротілих дітей взагалі.
Помітне місце в діяльності Катерини II займає створення спеціальних установ для залишилися без сім'ї, покинутих дітей.
Мета створення виховних будинків зводилася до того, щоб винищити злодійства, виховувати дітей з вигодою і користю, зменшити жебрацтво.
Маніфест Катерини II закликав також створювати «сіропітательніци» і в інших містах. Незабаром за приватною ініціативою різних благодійників відкрилися сіропітательніци в Новгороді, Воронежі, Оренбурзі та інших містах. Однак дитячі установи для сиріт створювалися не тільки з ініціативи благодійників.
Відкриття Московського Виховного Будинку відбулося 21 квітня 1764 року. У ньому належало створити абсолютно «нову породу людей», дітей-громадян, здатних служити батьківщині справами рук своїх в різних мистецтвах і ремеслах. Ось чому так багато уваги приділялося не тільки організаційної його частини, але і процесу виховання знаходяться там дітей.
Обидва Виховні будинки мали своєрідний статус. Вони розглядалися як самостійне відомство, мали власну юрисдикцію, звільнялися від мит при укладанні контрактів, могли самостійно купувати села, будинки, землі, заводити фабрики, заводи, отримувати четверту частину доходів від театрів, громадських балів і всякого роду ігор на гроші.
Початок XIX століття ознаменувався війною 1812 року, зробила вплив на настрій тих, кому небайдужа була подальша доля Росії.
Усиновлення піддалося в цей час більш ретельної і докладної правової регламентації. 11 жовтня 1803 роки з'явився Указ, що дозволяє бездітним дворянам всиновлювати найближчих закононароджених родичів через передачу їм за життя прізвища та герба і залишення за смерті спадщину нерухомого майна. Усиновлені діти зізнавалися як би рідними «у всіх спадкових лініях і не могли бути невідчужуваними від прав, присвоєних загальними узаконениями рівним ступенями спорідненості».
Крім опіки та усиновлення в Росії, приблизно з XIX століття, почав упроваджуватися патронат і патронаж, тобто «приміщення безпритульних дітей, хворих та інших осіб, які потребують дбайливого домашнього догляду, у приватні сім'ї». З'являється поняття «патронату» для «занепалих, але які не втратили силу волі», який включав турботу про здоров'я дитини, початкову освіту і розвиток його здатності до праці як джерела самозабезпечення в майбутньому житті. Ці вимоги були не завжди реальними для виконання в тих сім'ях, які брали дітей. Родині, яка прийняла до себе на патронат дитини, виплачувалося різний за розмірами посібник: 5 рублів (помітна на ті часи допомога) на маленьку дитину, так як він нічим по господарству не допомагав, і набагато менше - на старших, так як вони могли допомагати по господарству, а значить, заробляти гроші. Поступово до 14 років виплати припинялися. Тоді дітей брали в основному бідні сільські родини, для яких патронат був звичайним «народним промислом». Щоб полегшити становище дитини, переданого на патронат, організовувався нагляд за виконанням вихователем своїх обов'язків.
Недолік патронажу як сільського промислу полягав не тільки в існуванні убогих умов виховання. Справжньою бідою, особливо, в кінці XIX століття була і сіфілізація сільського населення, в тому числі і дітей, джерелом якої була хвороба дитини, що надійшов з притулку, через жінку-годувальниці. Не випадково, тому в 90-і роки XIX століття питання про виховання покинутих дітей неодноразово ставилося лікарями на Пироговских з'їздах, які рекомендували не роздавати дітей з виховних будинків в сім'ї раніше досягнення ними 3-х місячного віку, коли картина стану здоров'я немовляти більш-менш прояснялася .
Передача дитини на патронаж в сім'ю здійснювалася на умовах, що визначаються губернськими управами і особами, що беруть дітей на виховання. Ці умови відрізнялися крайнім різноманітністю не лише за своєю суттю, а й тривалості своєї дії. Але якими б вони не були, якщо настане момент, коли вони виявляються незручними для вихователя, не дивлячись ні на що, він «призводить або приносить вихованця назад в притулок».
З 1807 року з'являється так зване «міське виховання». Полягало воно в наданні матері можливості за певну плату виховувати своїх дітей вдома до досягнення ними 7-річного віку. Приблизно в цей же час робляться спроби знищення системи таємного принесення дітей. Тепер головним орієнтиром у визначенні долі вихованця стала передача його в селянську родину для підготовки «сільського стану». Тому в 1828 році приймається закон, що забороняє подальше будівництво виховних будинків в губерніях, тим більше, що смертність в них становила 75% і більше. А в 1837 році урядовий Указ зобов'язує всіх без вилучення немовлят, принесених у виховний будинок, притулки, відсилати в село «із забороною зворотного їх надходження в цей заклад». Доглядом за дітьми тут спостерігали окружні наглядачі - головним чином лікарі. Але при бажанні мати могла за винагороду сама доглядати за своєю дитиною до досягнення нею 3-х років, після чого будь-яка виплата припинялася. Це Указ, який орієнтує на виховання покинутих дітей виключно в селах, мав на меті утримати батьків від віддачі своєї дитини в виховний будинок.
В цей час, незважаючи на різного роду заборони, дитячі установи, призначені для осиротілих дітей, продовжують все-таки з'являтися. Але тепер вони виникають головним чином за рахунок приватної благодійності. Причому їх творцями стають переважно церкви, монастирі.
У 1839 році розробляється «Положення про дитячі притулки». До цього часу поступово на зміну «таємного прийому» приходить так званий явний. Для нього характерно пред'явлення при влаштуванні документів матері і дитини, встановлення дійсної матеріальну неспроможність жінки. Їй виявлялася така підтримка, яка знімала проблему влаштування її дитини. В іншому випадку нерідко мати приймалася в притулок разом з дитиною і служила в ньому годувальницею. Згодом, коли вона йшла звідси зі своєю дитиною, їй продовжували виплачувати на нього посібник, наприклад, 30 копійок в день протягом першого року. 20 копійок на добу на другому році життя дитини, потім видача допомоги припинялася.
Подальший економічний розвиток Росії не могло не позначитися на проблемах, пов'язаних із влаштуванням дітей і в другій половині XX століття. Держава стала пристрій сиріт перекладати на організації, у віданні яких знаходилися окремі групи населення.
На зорі ХХ століття в широких колах європейського суспільства було прийнято називати прийдешнє століття «століттям дитини». Але всякі ілюзії з цього приводу дуже скоро зникли. Перша світова війна принесла дитячому населенню Росії фізичні і моральні страждання, руйнування сімей, загибель батьків, голод і злидні у величезних масштабах. Погіршив становище дитини і жовтень 1917 року. Мільйони знедолених сиріт, зігнані з постійного місця проживання, маси біженців з малолітніми дітьми, розлад правильного навчання дітей в школах, їх підірване тривалими нестатками здоров'я - така неприваблива картина перших років існування держави так званої нової формації. Для повноти картини можна додати такий факт як залучення десятка тисяч дітей різного віку в непосильний для них працю, що наповнило ще незміцнілу дитячу психіку нездоровими переживаннями військових пристрастей і спекулятивного ажіотажу.
Після революції 1917 року, основний (якщо не єдиною) формою влаштування стали державні дитячі будинки. У 1918 році всі діти були оголошені державними і до 1989 року розширювалася мережа різноманітних форм дитячих будинків. Всі діти молодий Росії визнавалися дітьми держави і знаходилися під його захистом.
У ті роки йшов активний пошук форм влаштування осиротілих дітей, хоча і ці пошуки не виходили за рамки інтернатного закладу: дитячі комуни, городки, трудові колонії, піонердома. У 50-ті роки Н.С. Хрущов проголосив, «інтернат - краща форма дитячих будинків», і в нашій країні збільшилася помітно кількість інтернатів для дітей-сиріт. Однак до середини 30-их років всі форми влаштування дітей-сиріт були зведені до однаковості - дитячим будинкам. Після війни, в 1945 р, було створено понад 650 дитячих будинків для дітей, які під час війни втратили батьків. У ті роки в дитячих будинках перебувало понад 600 тисяч дітей по СРСР, а в Росії - 400 тисяч дітей.
У роки Великої Вітчизняної війни був відроджений інститут опіки і патронату, який був скасований в перші роки радянської влади. У 1943р. був прийнятий спеціальний Наказ Наркомосу про передачу сиріт робітникам і колгоспникам на патронат за договором, з виплатою зарплат і посібників дітям. На жаль, патронатного виховання не увійшло згодом до законодавства про шлюб та сім'ю.
З 1960 р стали активно впроваджуватися школи - інтернати для дітей - сиріт. Багато шкільні дитячі будинки були перетворені в школи - інтернати.
Глибокі зміни в суспільстві в останнє десятиліття XX століття в Росії, викликані корінною перебудовою економіки, появою різних форм власності, не могли не позначитися на розвитку законодавчої бази щодо дітей-сиріт.
У 80-90-ті роки Росія взяла участь в розробці і підписала ряд Міжнародних документів:
1. Конвенцію Організації Об'єднаних Націй про права дитини (1989), де в статті 23 сказано: «Держави - учасниці визнають, що неповноцінна в розумовому або фізичному відношенні дитина має вести повноцінне і достойне життя в умовах, які забезпечують її гідність, сприяють почуттю впевненості в собі і полегшують її активну участь у житті суспільства ».
2. Світової Декларацію про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей (1990). Президентом Російської Федерації було видано указ № 543 від 01.06.1992г. «Про першочергові заходи щодо реалізації Всесвітньої Декларації про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей в 90-ті роки», де проблема виживання, захисту і розвитку дітей визнана пріоритетною.
Сімейним кодексом Російської Федерації визначається право всіх дітей, незалежно від стану їх здоров'я, жити і виховуватися в сім'ї (ст. 54 Кодексу). Статтями 69, 70 цього Кодексу обмовляється наявність батьківських прав як обов'язків батьків, при неналежному їх здійсненні це є підставою для позбавлення батьків таких прав або обмеження в їх правах. Крім цього, закон покладає на батьків обов'язок по утриманню дітей неповнолітніх і непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують допомоги. Статтею 86 Кодексу стверджується, що батьків, які сплачують аліменти на неповнолітніх дітей, в разі тяжкої хвороби, каліцтва, інвалідності дитини та інших обставин, можуть бути залучені до участі в додаткових витратах. Розмір участі визначається судом з урахуванням матеріального та сімейного стану батьків.
На сьогоднішній день, соціально-правовий захист дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків здійснюється у відповідності з наступними нормативними актами:
1. Федеральний Закон РФ від 24.07.98 №124-ФЗ «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації».
2. Федеральний Закон РФ від 21.12.96 №159-ФЗ «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків».
3. Федеральний Закон РФ від 08.04.2002 №34-ФЗ «Про внесення доповнення та зміни до статті 6 Федерального Закону« Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків ».
4. Федеральний Закон РФ від 24.06.99 №120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх».
5. Постанова уряду РФ від 20.06.92 №409 «Про невідкладні заходи щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків».
6.Постанова Уряду РФ від 14.05.2001 №374 «Про першочергові заходи щодо поліпшення становища дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків».
7. Постанова Уряду РФ від 26.10.2000 №822 «Про затвердження положення про здійснення фінансування діяльності, пов'язаної з перевезенням неповнолітніх, самовільно пішли із сімей, дитячих будинків, шкіл-інтернатів, спеціальних навчально-виховних та інших дитячих установ».
8. Постанова Уряду РФ від 24.06.96 №741 «Про затвердження положення про стипендіальне забезпечення та інших формах соціальної підтримки студентів державних і муніципальних освітніх установ вищої і середньої професійної освіти».
Російське законодавство гарантує дотримання права на освіту, виховання та реабілітацію дітей-сиріт. Важливою основою захисту дітей-сиріт виступає організація та вдосконалення освітньої системи в інтересах соціалізації дітей.
Позиція федеральних і місцевих органів влади також дуже важлива. Вона задає вектор розвитку суспільства, спрямований на реабілітацію, соціальну адаптацію та інтеграцію дітей-сиріт.
Але, прийняття законів ще не гарантує їх виконання. На місцевому рівні часто видаються закони, що суперечать федеральним. Поки не буде контролю держави за виконанням законів, важко очікувати помітного поліпшення ситуації щодо дітей-сиріт.
Отже, зробимо висновки з розглянутого матеріалу.
Ідея піклування дітей-сиріт виникла і розвивалася на Русі разом з торжеством християнського вчення в період оформлення феодального ладу (з 988 р). Турбота про сиріт в ті часи покладалася на князів і церква. Вона зводилася в основному до подачі милостині і годівлі сиріт і розглядалася як богоугодну справу. Князь Володимир I поклав піклування за дітьми на духовенство, в той же час сам дбав про них, роздаючи велику милостиню. Особливо багато уваги приділяв нещасним дітям Володимир Мономах, який залишив «Повчання Володимира Мономаха дітям» - літературно-педагогічний пам'ятник XII ст., В якому заповів захищати сироту і вчив: «Всього ж паче убогих не забувайте, але по силі годуйте, забезпечите сироту».
У Росії першою установою для сиріт були «сіропітательніци», засновані в 1707 році за особистою ініціативою і на власні кошти новгородським митрополитом Іовом в Холмівської Успенської обителі.
Найбільшим благодійним установою Росії XVIII в. був казенний Московський виховний будинок для підкидьків і безпритульних дітей, створений з ініціативи найбільшого діяча катерининських часів Івана Івановича Бецкого. Будинок виконував дві головні завдання: порятунок і виховання дітей, які залишилися без батьків.
До кінця XIX століття в Москві сформувалося кілька відомств, що займаються організацією притулку, виховання і освіти дітей бідних батьків і сиріт. Найбільшим серед цих благодійних товариств була Рада дитячих притулків, організований в 1842 році.
Два перших з відкритих радою притулку були названі в честь царської подружжя - Миколаївським і Олександрівським, на 100 дітей кожен. В подальшому майже щороку в тому чи іншому районі міста відкривався новий притулок цього відомства.
Історія, таким чином, показує, що практика піклування дітей-сиріт в Росії здійснювалася двома шляхами: приватно-церковним і державно-громадським. Обидва шляхи по своїй суті мали реабілітаційну спрямованість: плідні ідеї і досвід практичної діяльності подвижників реабілітації дитинства сприяли утвердженню права прізреваемих дітей-сиріт на життя, виховання і підтримку з боку держави, церкви і приватних осіб, що займалися їх долями. Всі державні і приватні установи ставили собі за мету виховати гідних, здатних забезпечити собі засоби до існування і жити на задовільному рівні громадян.
На сьогоднішній день, в російській практиці склалося кілька форм сімейного влаштування сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: усиновлення, опіка (піклування), прийомна сім'я. Однак життя показало, що ці форми замінює сім'ї не охоплюють всіх, хто потребує сімейному даху дітей. Зростає число вихованців закладів інтернатного типу і спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації. Досвід підтверджує неефективність тривалого утримання дітей в стаціонарних умовах. Соціальне та індивідуальний розвиток вихованців закладів інтернатного типу протікає з численними вадами, крім того, вони значно переуплотнени і не можуть прийняти всіх, хто потребує державної опіки дітей. З недавнього часу з'явилася нова форма виховання дітей, позбавлених батьківського піклування, - сімейна виховна група. Базою для створення такої групи є реальна сім'я російських громадян, яка бере на себе турботу про вихованця спеціалізованої установи і здійснює її за активної підтримки останнього.
Своїм корінням сімейна група йде вглиб вітчизняної історії, вона як би відроджує на новому історичному витку відомий в Росії досвід пристрою кинутих дітей. У 60-70 - е. Роки XVIII ст. за указом імператриці Катерини II в Москві і Петербурзі були створені так звані виховні будинки - рятувальні установи для кинутих, безрідних дітей. За початковим задумом передбачалося, що діти будуть міститися там до повноліття - навчатися грамоті, початків арифметики, долучатися до праці, здобувати професію. Однак приплив дітей став такий великий, що виховні будинки перестали забезпечити дітям ті умови для розвитку, про які мріяв їх ідеолог і організатор Іван Іванович Бецкой. Тому, влаштовуючи долю своїх вихованців, виховні будинки використовували широку мережу благонадійних селянських сімей, в яких діти поміщалися до повноліття. Сім'я отримувала невелику плату і повинна була віддати дитину в школу для навчання грамоті або майстру - кустареві для отримання професії. Хоча умови існування цих дітей були не такі комфортні, ніж у виховному будинку, вони мали ту необхідну для нормальної соціалізації нішу, якої є сім'я.
2. Практична частина
За останнє десятиліття в Росії різко збільшилася кількість соціальних сиріт, тобто дітей вилучених з сімей внаслідок позбавлення батьків батьківських прав. Число установ громадського виховання виросло так швидко, що система освіти не встигла забезпечити їх спеціально підготовленими, професійно навченими кадрами. Найчастіше з вихованцями працюють вчорашні вихователі дитячих садів, вчителі-предметники і навіть просто випадкові люди. При цьому відомо, що контингент цих дітей абсолютно особливий. Всі вони мають негативний досвід спілкування з дорослими і у них відсутні позитивні моделі поведінки. Практично для всіх дітей цієї групи характерні проблеми в спілкуванні, конфліктність, агресивність. Найчастіше вони живуть за сценарієм «агресивний невдаха». До всього цього можна додати якості, що формуються вже самою обстановкою дитячого будинку - конформізм, утриманство, несамостійність, невміння приймати самостійні рішення і робити вибір.
Ситуація сирітства накладає відбиток на життя дитини, а потім і дорослої людини. Науково-практичні дослідження, проведені російськими та зарубіжними вченими, свідчать: проблеми, наявні в особистісному і фізичному розвитку вихованців-сиріт, відсутність в «сирітських» установах повноцінних умов для виховання даної категорії дітей, породжують серйозні проблеми в їх соціальному та особистісному розвитку. Ці проблеми проявляють себе в низькому рівні соціальної активності та компетентності, які виражаються в невмінні вихованців закладів планувати своє життя, в тьмяному уявленні дітей-сиріт про свої здібності і можливості. Для них характерна неадекватна самооцінка, знижений, порівняно з іншими дітьми рівень навчальної та пізнавальної мотивації
Істотною відмінністю останніх років від попередніх стало значне збільшення розмірів соціального сирітства дітей, коли складається ситуація, при якій вони виявляються або відчувають себе кинутими при живих батьках.
Соціальна неспроможність батьків, аморальний спосіб життя, зростання алкоголізації, особливо жінок, привели до збільшення числа дітей, які перебувають в небезпечних для них умовах життя.
Дуже серйозні зміни зазнає процес соціалізації у дітей, які виховуються в дитячих будинках. Зміни відбуваються в будь-якому випадку і не залежать від причин, за якими дитина потрапляє в дитячий будинок: втрата батьків, відмова батьків від дитини, неможливість батьками реалізувати свою головну функцію - виховну. Всі ці випадки ведуть до порушення сімейної соціалізації, під час якої закладаються основи основ.
Виховання в дитячому будинку часто не є вдалим, так як дуже істотно відрізняється від сімейного.
Особливості соціалізації вихованців дитячого будинку пов'язані з обедненностью їх мотиваційно-потребностной сфери; слабкою усвідомленістю соціальних відносин і недостатністю соціальних уявлень; труднощами оволодіння знаково-символічної діяльністю.
Правомірний висновок про необхідність реформування дитячих будинків, розвитку інституту прийомної сім'ї, фостерної сім'ї, де дитина зможе будувати нормальні відносини, вчитися їм і намагатися їх реалізовувати.
У даній роботі використовувався такий метод психологічної діагностики як анкетування. Анкетування (заочний опитування) має свою специфіку. Вважається, що до заочного опиту доцільніше вдаватися у випадках, коли необхідно або з'ясувати ставлення людей до гострих дискусійним або інтимних питань, або опитати велику кількість людей в порівняно невеликий термін. Основна перевага анкетування полягає в можливості масового охоплення великої кількості осіб. Анкета, на відміну від інтерв'ю та бесіди, гарантує анонімність в більшій мірі, і тому опитувані можуть дати більш щирі відповіді. Однак анкетування можна проводити, не маючи певних робочих гіпотез.
Форма проведення дослідження - анкетування.
Час проведення - листопад 2007 р р
Вибірка - люди у віці 25 - 50 років, різної статі, кількість 30 чол.
Участь в дослідженні - на добровільній основі.
Для анкетування використовувалися структуровані, напівструктуровані і неструктуровані питання.
Була запропонована анкета з такими питаннями
1.Ваш вік
2.Пол
3. Як Ви розумієте термін «соціальне сирітство»?
4. У чому причина збільшення сиріт в країні?
5. Як по-вашому, повноцінне чи розвиток отримують діти-сироти в спеціалізованих установах? Обгрунтуйте свою відповідь?
6. Чи впливає сирітство на моральний розвиток дитини? Як Ви вважаєте, в чому це найчастіше проявляється?
7. Чи може соціальне сирітство впливати на інтелектуальний розвиток дитини? Чому?
8. Чи згодні Ви з тим, що відсутність нормальних для звичайної дитини контактів (сім'я, друзі, сусіди і т. П.) Призводить до того, що образ соціальної ролі створюється на основі суперечливої інформації, одержуваної дитиною з різних джерел? Обгрунтуйте чому?
9. Які дії необхідно прийняти державі, щоб кількість сиріт зменшилася?
Відповідали 30 осіб у віці від 18 до 55 років, з них з них 8 чоловіків.
За проведеним анкетуванням можна зробити такі висновки:
1. Люди розуміють, що означає «соціальне анкетування», найчастіше зустрічається відповідь, що це діти кинуті і знаходяться під опікою держави.
2. На друге питання опитані розуміють, що на збільшення сирітства впливає алкоголізм, наркоманія, низьке матеріальне становище.
3. Діти в спеціалізованих установах не можуть отримати повноцінний розвиток, т. К. Немає індивідуального підходу до кожної дитини, як є в родині.
4.Необхідність «вижити» змушує йти дітей перебувають на вихованні в дитячих будинках на «крайні» заходи: жорстокість і навіть злочинність.
5. За погляду на інтелектуальний розвиток думки розділилися: 50% вважають, що повноцінне інтелектуальне розвиток неможливий, тому що сирітство передбачає «жити всім разом» і немає прояви індивідуальності. Решта вважають, що навчання відбувається такими ж вчителями і по тій же програмі, як і звичайних школах.
6. Всі опитані вважають, часто для зменшення кількості сиріт необхідно:
Стабілізувати соціально-економічні та політичні процеси в суспільстві;
збільшить рівень заробітної плати;
збільшити допомогу на дитину, а так же попередити появу дітей в сім'ях з низьким моральним рівнем і алкоголіків.
висновок
Ні для кого не секрет, що в останні роки в Росії в умовах триваючої нестабільності соціально-економічного і політичного життя спостерігається стійка тенденція зростання числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. За статистичними даними їх загальна кількість становить зараз понад 700 тисяч осіб. Причому лише невелике число цих дітей залишилися без піклування в результаті смерті їх батьків. Решта відносяться до явища так званого «соціального сирітства», тобто є сиротами при живих батьках, і число їх зростає катастрофічно. Основними причинами збільшення числа дітей-сиріт при живих батьках є падіння соціального престижу сім'ї, її матеріальні і житлові проблеми, міжнаціональні конфлікти, зростання позашлюбної народжуваності, високий відсоток батьків, які ведуть асоціальний спосіб життя.
Невтішна і статистика про тих, хто виростає і залишає дитячі будинки та інтернати. Кожен третій стає алкоголіком або наркоманом, 40 відсотків - злочинцями, десята частина юнаків і дівчат кінчають життя самогубством. І тільки 10 відсоткам вдається адаптуватися в суспільстві.
Результати психологічного обстеження свідчать про значні проблеми розвитку особистості більшості вихованців дитячих будинків у всіх вікових групах.
Конвенція про права дитини встановлює, що для повного і гармонійного розвитку особистості дитини йому необхідно зростати в сімейному оточенні. Щорічно виявляється в середньому понад 100 тис. Дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Переважна більшість з них - соціальні сироти, тобто діти, кинуті батьками або відібрані у батьків, які не виконують своїх обов'язків по їх вихованню і утриманню.
Таким чином, однією з серйозних проблем перехідного етапу розвитку суспільства є проблема дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, що вимагає розробки та впровадження, нових соціально-педагогічних технологій, що дозволяють удосконалювати процес їх соціальної адаптації для забезпечення рівних можливостей з іншими групами населення.
Фахівці та вчені, вважають проблему соціальної адаптації та інтеграції в суспільство соціальних сиріт найбільш складною. Для включення їх в нормальне життя, для залучення до соціальних цінностей і норм необхідно змінити сам спосіб життя цих дітей, їх ставлення до себе, до свого минулого, сьогодення та майбуття, ставлення до найближчого оточення і суспільству в цілому. Найважче підготувати соціальних сиріт за час життя в інтернатному закладі до самостійного і відповідального рішення власних проблем з урахуванням того, що на етапі життєвого старту вони не можуть розраховувати на підтримку сім'ї, а часто і родичів взагалі.
Розвиток в останні 15-20 років мережі установ в системі освіти та соціального захисту, цілеспрямовано займаються вирішенням проблеми соціального сирітства, підтверджує прогноз про те, що в нині живе поколінні число дітей, які виховуються в сирітських будинках на повному опікою держави, буде збільшуватися.
Соціально-педагогічна підтримка вихованців дитячого будинку вимагає в найкоротші терміни доповнення такими психологічними і соціально-педагогічними технологіями роботи з дітьми, які дозволили б істотно підвищити рівень розвитку їх особистості та можливості подальшої соціальної адаптації та інтеграції в суспільство.
Список літератури
1. Абдрахманова Г.С. Критерії і показники ефективності управління школою // Наука і школа - 1998. - № 6.
2. Акімова М.К., Козлова В.Т. Індивідуальність учнів та індивідуальний підхід - М .: Просвещение; 2006 - 245 с.
3. Борозінец Н.М., Евмененко Є.В., Козловська Г.Ю., Палієва Н.А. Соціально-психологічні аспекти допомоги дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків. Ставрополь, 2003 - 98 с.
4. Візер Н.А. Психолого-педагогічний супровід дітей-сиріт як засіб їх соціалізації // Науково-практична конференція «Спеціальна (корекційна) освіта». - Ставрополь: Изд. Ставропольського крайового інституту підвищення кваліфікації працівників освіти, 2004. - 678 с.
5. Вікові стандарти соціалізації дітей-сиріт. - М .: Виконавча дирекція за президентською програмою «Діти Росії», 1999. - 54 с.
6. Виховання і розвиток дітей в дитячому будинку: Хрестоматія / За ред. Іванової Н.П. - М .: Педагогіка, 2004 - 104 с.
7. Гордєєва М.В. Російська політика в інтересах дітей і її роль у виконанні Російською Федерацією Конвенції про права дитини // Конвенція про права дитини та її реалізація в сучасній Росії: Матеріали науково-практичної конференції, присвяченої 10-річчю прийняття ООН Конвенції про захист прав дитини.- М .: державний НДІ родини і виховання, 2007. - 230 с.
8. Довгалівське А.І. Сімейне виховання прийомних дітей. - М .: Думка, 2006. - 298 с.
9. Дубровіна І.В., Лисина М.І. Особливості психічного розвитку дітей в сім'ї та поза нею // Вікові особливості психічного розвитку дітей - М .: Педагогіка, 2002. - 440 с.
10. Духовність - основа соціалізації особистості вихованців дитячих будинків: Науково-методичний посібник для закладів інтернатного типу / під ред. М.М. Волоскової - 2-е видання, Ставрополь, СГУ, 2002 - 328 с.
11. Звягіна О.М. До питання про психологічні особливості дітей, які залишилися без піклування батьків // Науково-практична конференція «Традиції та інновації в соціальній педагогіці». - М .: АЛЬТ-ПРЕСС, 2003. - 426 с.
12. Зіміна Є.І. До питання про евакуйованих дитячих будинках // В зб. «75 років Новосибірського краєзнавчого музею». - Новосибірськ, 1995. - 476 с.
13. Крівякіна Н. Підряд на виховання // Радянська Сибір. - 2005. - 12 лютого.
14. Лук'янова М.І. Психолого-педагогічна компетентність вчителя: діагностика і розвиток. - М .: ТЦ Сфера, 2004. - 144 с.
15. Максимов Є.Д. Початок державного піклування в Росії // Трудова допомога. - СПб. - 1900. - №1.
16. Меренкова Є.Ю. Діяльність органів державного самоврядування в сфері громадського піклування в кінці 19 поч. 20 ст. (За матеріалами найбільших міст Сибіру). - Омськ, 2003. - 480 с.
17. Нечаєва А.М. Росія і її діти. - М .: Проспект, 2000.. -226 с.
18. Олиференко Л.Я., Шульга Т.І., Дементьєва І.Ф. Критерії і показники віднесення дітей до категорії потребують державної допомоги і підтримки - М., 2002 - 84 с.
19. Олиференко Л.Я. Муніципальна система соціально-педагогічної підтримки дитинства .// Народное образование. - 2000. - №8.
20. Олиференко Л.Я. Соціально-педагогічна підтримка дитинства. Муніципальна система: Монографія. - М .: Народна освіта, 2002. - 112 с.
21. Парфьонова О. Історія розвитку соціального піклування дітей-сиріт в Росії XVIII - початку XX століття // Розвиток особистості. - №1. - 2004.
22. Сергійович В. Лекції і дослідження з історії російського права. - СПб .: ВІЧЕ, 2007. - 279 с.
23. Соціологія / За ред. В.І.Курбатова. - Ростов - н / Д .: Фенікс, 2000.. - 348 с.
24. Теорія і методика соціальної роботи (навчальний посібник). - М .: Проспект, 2005. - 422 с.
25. Щілинний Т.Т. Соціально-педагогічний супровід вихованців дитячого будинку // Науково-практична конференція «Традиції та інновації в соціальній педагогіці». - М .: АЛЬТ-ПРЕСС, 2003. - 654 с.
|