США в післявоєнний період 1945-1960 рр.

Середня школа № 1264 р Москви.

РЕФЕРАТ

Тема: США у післявоєнний період. (1945-1960 рр.)

виконав:

учень 11 класу "Б"

Ломтев

Микола Володимирович

учитель:

Скворцова

Тамара Олександрівна

12 січня 1997 р

ЗМІСТ:

1. Чому я вибрав цю тему?

Я вибрав цю тему так, як США - це одна з найцікавіших країн, і особливо якщо розглядати її розвиток після другої світової війни.

США - єдина країна світу, чия економіка вийшла з другої світової

війни значно зміцніла. У перші повоєнні десятиліття лідируюче положення

США в світовому господарстві було безперечно. Війна позбавила цю країну від серйозних

конкурентів, хоча економічний підйом Західної Європи і промисловий ривок

Японії істотно змінили це положення.

Народ США вніс значний вклад в перемогу над гітлерівською Німеччиною і

мілітаристських Японією, не можна це не дооцінювати. У зв'язку з тим, що війна безпосередньо не зачепила Американський континент, США не зазнали лиха, що обрушилися на багато народів Європи та Азії. Людські втрати США були відносно невеликі.

Війна сприяла зростанню національного багатства США, їх перетворення в

фінансово-економічного і военнополитического лідера капіталістичного

світу. Природа внутрішнього розвитку американського капіталізму (швидке

накопичення капіталу, бурхливе зростання продуктивних сил) спонукала його до широкої

зовнішньої експансії. Цьому сприяло змінилося співвідношення сил по

закінчення війни. Основні конкуренти США або тимчасово вибули з ладу

(Німеччина, Японія), або потрапили в фінансово-економічну залежність від

американських кредиторів (Великобританія, Франція). США скористалися цим,

щоб оволодіти новими ринками, збільшити експорт товарів і капіталів (особливо

шляхом надання кредитів і позик) і створити велику "імперію долара".

Після війни США намагалося розташувати свої збройні сили в багатьох стратегічно важливих регіонах земної кулі, в тому числі в Східному півкулі - за тисячі миль від американських берегів. Під прапором захисту свободи і демократії заокеанські ідеологи проголосили завданням США протидію радикальним політичними соціально-економічних змін, назріває у багатьох країнах, боротьбу проти революційного і національно-визвольного рухів, підтримку режимів, залежних від Сполучених Штатів, твердження "світу по-американськи".

Спираючись на тимчасову монополію на атомну зброю, систему військових баз і

фінансово-економічну перевагу, США відверто заявили про свої

претензії на світову гегемонію. Застосування Сполученими Штатами атомного

зброї проти Японії по суті сповістило про початок ядерної ери. стрижнем

виникла незабаром "холодної війни" стало протиборство між США і СРСР у

всіх основних областях, особливо в воєнно-політичним та ідеологічної.

Великі зміни на земній кулі, що відбулися в наступні роки, істотно

обмежили можливості домагань США на "керівництво світом".

Економічно зміцнілі країни Західної Європи і Японія стали тіснити свого суперника в конкурентній боротьбі за джерела сировини, ринки збуту товарів і

сфери прикладання капіталів. В умовах формування поліцентризм у світовій

економіці США є могутнім, але не єдиним, а одним з трьох

основних центрів контролю та впливу.

Сучасні США - найсильніша держава, що досягла високого рівня

економічного розвитку, що володіє потужним науково-технічним потенціалом. це

країна, що має в своєму розпорядженні величезний арсенал ракетно-ядерної зброї

і різноманітні засоби міжнародного впливу. американська модель

економічного зростання використовувалася як зразок багатьма розвиненими країнами, а

згодом і новими індустріальними державами. США претендують також на

роль генератора у формуванні нової системи мікрохозяйственних зв'язків.

Політика США залишається сьогодні джерелом не тільки політичної, але і

економічної напруженості в світі. Стратегія масованого натиску на всіх -

найбільш важлива і найбільш характерна риса сучасної зовнішньоекономічної

політики США.

І все це спонукало мене звернутися до цієї великої теми і спробувати розкрити її.

2. США і друга світова війна

2.1 військова економіка

Виникнення у вересні 1939 р війни в Європі поклало початок військово-господарської кон'юнктурі в США. До нападу Гітлера на Польщу господарство США ще не оговталося від кризи 937-1938 рр. Якщо прийняти індекс промислового виробництва США за п'ятиріччя, що передувала другій світовій війні, 1935-1939 рр., За 100, то в 1937 році він дорівнював 113, а в 1939 р.-108. З січня по вересень 1939 цей індекс промислового виробництва становив 101. Лише після початку війни, у вересні 1939р., Він дійшов до у рівня 1937 року - до 113, а в грудні піднявся до 126. З тих пір індекс промислового виробництва США безперестанку підвищувався і досяг свого максимуму в жовтні 1943р., коли він дійшов до 247. Середній індекс за весь 1943 дорівнював 239, в 1945 р знизився до 235. На цьому рівні він залишався в першому кварталі 1945 р Потім в зв'язку з закінченням війни з Німеччиною він почав знижуватися і скоротився до 164 в останньому кварталі цього року.

Таким чином за перші чотири роки другої світової війни (з осені 1939 до осені 1943 г.) промислове виробництво США безперервно збільшувалася і зросла за цей час майже в 2,5 рази, Такий величезний зростання виробництва було викликане виключно війною, військовими замовленнями.

"Розвитку військового виробництва США сприяли багато сприятливі фактори, пов'язані з тим, що війна велася далеко за межами Північної Америки, а напередодні її країна мала в своєму розпорядженні найпотужнішої в світі промислову базу. Ось чому в порівнянні з Радянським союзом, який, маючи мирну спрямованість економіки до війни, зробив перебудову і налагодив випуск багато в чому кращого в світі озброєння у винятково важких умовах, успіхи США по інтенсивності росту і ефективності військового виробництва поступалися успіхам СРСР. Це змушений був визнати президент Рузвельт, який в своєму посланні американському конгресу 7 січня 1943 вказував на те, що досягнення США у виробництві були порівняно невеликими, ніж досягнення росіян, розвивали свою військову промисловість в умовах неймовірних труднощів, породжених війною ^"1.

1 Історія другої світової війни 1939-1945 рр., 1976 г., т. 7, с. 368.

Колосальне зростання промислової продукції за такий короткий період викликав істотні зміни в економіці країни, що мало свої наслідки у внутрішній політиці і в міжнародному становищі США, яке буде розглянуто далі. Поки зазначу, що військова економіка викликала складні проблеми.

Велика програма військового виробництва вимагала відомих жертв, скорочення споживання, зниження життєвого рівня населення. Військова продукція і предмети громадянського споживання виробляються людською працею, мають свою межу: якщо більше праці витрачається на військову продукцію, то менше праці залишається для виробництва предметів цивільного споживання. Навіть така багата країна, як США, в роки війни була не в силах одночасно виробляти багато гармат і споживати вдосталь олії.

У 1942 р було встановлено суворі ліміт на споживання чорних і кольорових металів, гумових та текстильних та інших виробів, необхідних у виробництві легкових машин, що призвело до скорочення виробництва легкових машин, такого звичайного і важливого для Америки виробництва. Поряд з легковими автомобілями в 1942 р було припинено або обмежено виробництво холодильників, радіоприймачів, пральних машин, пилососів, металевих меблів та інших предметів домашнього вжитку. З 10 квітня того ж року було заборонено без спеціального урядового дозволу будівництво житлових будинків вартістю понад 500 дол. 8 квітня 1942 р початкових управління військового виробництва Нельсон заявив, що з 1 липня виробництво більшості товарів широкого споживання буде припинено.

Краще було з бензином.Велика видобуток і переробка нафти в США дозволяли задовольняти зрослі у воєнний час потреби країни в бензині. Але в багато великі приморські міста бензин доставляли переважно на танкерах, яких в Америці після її вступу в війну не вистачало. Тому для 17 східних штатів, округу Колумбія, а також штатів Орегон і Вашингтон в травні 1942 р були введені картки на бензин.

Найскладнішим питанням, яке викликало великі побоювання і якому уряд і конгрес США приділяли особливу увагу в 1942-1943 рр., Була проблема інфляції.

10 квітня 1942 по ініціативи президента США відбулася спеціальна нарада по боротьбі з інфляцією.

27 квітня Рузвельт звернувся з посланням до конгресу, в якому запропонував програму з семи пунктів для боротьби з інфляцією: встановити стелю цін, збільшити податки, стабілізувати заробітну плату і сільськогосподарські ціни, збільшити продаж облігаційгосударственних військових позик, раціоніровать всі основні товари, в яких спостерігається недолік , перешкоджати продажу товарів на виплат і заохочувати виплату боргів.

Через 4 місяці, 7 вересня, Рузвельт вдруге звернувся до конгресу з цього питання, повторив свою програму, яка, на його думку, повинна була знизити купівельну спроможність населення США. Прицьому Рузвельт заявив, що якщо конгрес до 1 жовтня не прийме рішення, уповноважує його стабілізувати вартість життя, то він, як президент США, візьме відповідальність на себе і буде діяти одноосібно.

Після бурхливого обговорення 2 жовтня 1942 року Конгрес США прийняв закон про боротьбу з інфляцією. У той же день його підписав Рузвельт. Закон негайно вступив в силу. Він надавав президенту США широкі повноваження щодо контролю цін, квартирної та заробітної плати.

2.2. міжнародні конференції

У роки другої світової війни США брали участь у багатьох міжнародних конференціях. Ніколи в минулому Америка не укладала протягом п'яти років так багато і таких важливих для свого часу угод з державами, розташованим по той бік Атлантики, скільки у 1941-1945 рр.

Вільсон був першим американським президентом, що відправився через Атлантичний океан з місією до Європи. Це було після закінчення першої світової війни. У роки другої світової президент Рузвельт тричі перетинав Атлантичний океан для участі в між народних конференціях в Європі, Азії та Африці.

Перш ніж торкатися ролі США на конференціях, що займають певне місце в дипломатичній історії Другої світової війни, необхідно нагадати, що політичні принципи і гасла, проголошені на англо-американських конференціях, носили найчастіше декларативний характер. Уряд США намагалося надати своїм міжнародним актам таку зовнішню форму, яка імпонувала б народам, які боролися проти фашизму.

У дипломатії форма зазвичай не збігається зі змістом. Тим більше ця форма виявлялася під час другої світової війни. З восьми пунктів Атлантичної хартії, в якій уряди США і Англії сформулювали в серпні 1941 р свої погляди на післявоєнний світ, всі найбільш важливі були суто декларативним. У вересні того ж року справжні післявоєнні мети монополістичного капіталу США були в програмі "Америка в післявоєнному світі".

9 серпня 1941 р до берегів Ньюфаундленду підійшов новітній англійський лінкор "Принц Уельський". На борту лінкора знаходилися Черчілль і супроводжували його вищі чини Великобританії. В цей же день туди прибув на американському крейсері "Аугуста" Рузвельт в супроводі групи військових і дипломатичних діячів США.

Переговори між Черчиллем та Рузвельтом на борту англійського лінкора і американського крейсера тривали три дні. Велике місце в цих переговорах займало питання про спільні дії на Далекому Сході, а також про військову допомогу Англії і СРСР. Була досягнута домовленість про конференції трьох держав (вона відкрилася 28 вересня 1941 в Москві).

Рузвельт і Черчілль проголосили "деякі загальні принципи національної політики" Англії і США для майбутнього післявоєнного світу. Ці принципи були опубліковані 14 серпня 1941 року і отримав назву Атлантичної хартії.

Вісім пунктів Атлантичної хартії зводилися до наступного:

1) США і Англія не прагнуть до територіальних та іншим придбань

2) вони не погодяться на територіальні зміни без бажання зацікавлених народів;

3) вони поважають право кожного народу обирати свою форму правління і прагнуть відновити суверенні права тих народів, які насильницьким шляхом позбулися цих прав;

4) вони вважають, що всі країни, дотримуючись належним чином свої існуючі зобов'язання, повинні мати доступ на рівних підставах до торгівлі та до світових джерела сировини;

5) вони прагнуть забезпечити повне міжнародне економічне співробітництво;

6) вони сподіваються після перемоги у війні забезпечити такий стан, коли люди скрізь могли б жити в безпеці, не знаючи ні страху, ні потреби;

7) після війни має бути забезпечено всім вільне плавання по морях і океанах;

8) вони вважають, що всі держави повинні відмовитися від застосування сили у своїй зовнішній політиці і що до організації надійної системи загальної безпеки агресори повинні бути роззброєні. США і Англія будуть сприяти позбавленню народів від тягаря озброєнь.

Після війни автори Атлантичної хартії виступили проти її принципів в ряді країн - у Греціі1, Китаї, В'єтнамі, Гватемалі, Кенії і ін. Але вже в ході обговорення Атлантичної Хартії розбіжності між Англією і Америкою в більшій мірі знецінили її значення.

Радянський уряд приєдналося до Атлантичної хартії на міжспілковій конференції в Лондоні 24 вересня 1941р.

З 14 січня 1943 р відбувалося десятиденне нарада між Рузвельтом і Черчіллем в Марокко, в місті Касабланці. У нараді брали участь керівники збройних сил США та Англії. На ньому обговорювалися загальні плани збройних операцій в 1943 р

Нарада відбувалося в дні перелому в ході другої світової війни, після

оточення і розгрому німців у Сталінграда. Воно закінчилося за тиждень до ліквідації останніх осередків опору армії Паулюса. У цих умовах в Касабланці було прийнято рішення про боротьбу союзників до беззастережної капітуляції держав осі.

На конференції в Квебеку в серпні 1943 р Рузвельт і Черчілль погодилися з необхідністю розчленування і "знешкодження" Німеччини. Надалі, в 1944 р,

конкретні пропозиції, розроблені в цьому напрямку, називали "планом

Моргентау ".

У Квебеку було укладено спеціальну секретну угоду між главами урядів США і Великобританії про англо-американську співпрацю в області виробництва і використання в майбутньому атомної енергії у військових і мирних цілях.

За цією угодою крім обміну вичерпної наукової, технічної та іншої інформацією та узгодження робіт обох країн у цій галузі обидві країни зобов'язалися ніколи не застосовувати атомної зброї один проти одного, а також проти третьої сторони без попередньої згоди на це обох сторін.

На конференції в Квебеку Гопкінс представив документ, що містив оцінку вищими військовими колами США повоєнного положення Радянського Союзу в Європі.

Перед конференцією в Тегерані (19-30 жовтня 1943 г.) в Москві відбулася конференція міністрів закордонних справ Англії Іден у своєму виступі на Московській конференції 25 жовтня висловлював про майбутню Німеччини в дусі плану, розробленого Г.Моргенау. Іден заявив, що його уряд "не хотіло б, щоб Німеччина залишилася об'єднаною. Воно вважає за краще бачити її розділеної

на окремі держави, особливо окрему Пруссію ".

На цій конференції була прийнята спеціальна декларація про загальну безпеку, в якій говорилося, що уряду США, Великобританії, Радянського Союзу і Китаю "визнають необхідність установи в можливо короткий термін загальної Міжнародної організації для підтримки міжнародного миру і безпеки, заснованої на принципі

1 У Греції це було продемонстровано ще до закінчення війни.

суверенної рівності всіх миролюбних держав, членами якої можуть бути всі такі держави - великі і малі ".

В результаті Московській конференції були опубліковані спеціальні декларації про Італію та Австрії. Тоді ж була опублікована декларація, підписана главами урядів США, СРСР і Англії, про відповідальність гітлерівців за вчинені ними звірства.

З 22 по 26 листопада в Каїрі відбувалася конференція трьох держав: США, Англії та Китаю. Конференція була присвячена в основному питань, що належать до війни цих держав з Японією. Велике місце займав питання про відкриття Бірманської дороги в Китай.

В оприлюдненій 1 грудня 1943 р офіційній заяві про підсумки Каїрської конференції говорилося, що учасники цієї конференції вирішили вести війну до беззастережної капітуляції Японії, що вона повинна бути позбавлена ​​всіх островів У Тихому океані, які вона захопила або окупувала з початку першої світової війни, що Японія повинна бути вигнана також з усіх інших територій, якими вона опанувала, що Маньчжурія, Формоза і Пескандорскіе острова повинні бути повернуті Китаю, а Корея повинна залишитися незалежною.

28 листопада 1943 Рузвельт прибув до Тегерана на конференцію глав урядів трьох союзних держав - Радянського Союзу, США і Великобританії. Конференція тривала чотири дні і закінчилася 1 грудня.

У Тегерані було вирішено, що протягом травня 1944 року в Північній Франції повинен бути створений проти Німеччини англо-американський фронт.

На останньому засіданні в Тегерані обговорювалося питання про розчленування Німеччини на окремі самостійні держави. Рузвельт запропонував створити на території Німеччини п'ять незалежних держав, одним з них повинна бути територіально скорочена Пруссія. Кільський канал, Рур і Саарский басейн він пропонував поставити під контроль Об'єднаних Націй.

Радянський уряд з самого початку ставилося негативно до "плану Моргентау" і до будь-яким іншим планам розчленовування Німеччини.

Тому з цього питання ніяких резолюцій не були прийняті. 1 грудня 1943 в Тегерані було підписано декларацію трьох держав про спільну роботу для успішного завершення війни і про співпрацю післявоєнний час з метою збереження тривалого міцного миру.

з 13 по 16 вересня 1944 року відбулася друга конференція між Рузвельтом і Черчіллем в Квебеку. До цього часу англо-американські війська очистили від гітлерівських армій Францію і вийшли до кордону Німеччини.

У Квебеку обговорювалися плани що бачать військових операцій на території Німеччини та Італії, а також в Тихому океані.

На другій конференції в Квебеку Рузвельт і Черчілль схвалили в принципі "план Моргентау" про розчленовування, демілітаризації і прийняття інших заходів проти відродження військової могутності Німеччини. На цей раз в Квебеку сам Моргентау викладав свої план. Цей план передбачав, щоб післявоєнна економіка Німеччини грунтувалася на сільському господарстві була ліквідована або скорочена до розмірів, що не допускають відродження військового потенціалу країни.

З 21 серпня по 28 вересня 1944 р відбувалися переговори між представниками СРСР, США і Великобританії в Думбартон-Оксі - садибі, розташованій в передмісті Вашингтона. З 24 вересня по 7 жовтня ці переговори

тривали там же між представниками США, Англії та Китаю.

9 жовтня 1944 були опубліковані вироблені на конференції в Думбартон-Оксі пропозиції про цілі, принципи, структуру, повноваження лягли в основу статуту ООН, прийнято в 1945 р

З деяких питань учасники конференції в Думбартон-Оксі не домовилися.Питання, що залишилися спірними, були дозволені на міжнародних конференціях в наступному році. Головним з них було питання про процедуру голосування в Раді Безпеки. Він був дозволений на конференції в Ялті.

Конференція в Ялті відбувалася з 4 по 12 лютого 1945 г. Вона підтвердила підсумки військовим зусиллям трьох союзних держав у війні з Німеччиною, намітила програму завершення цієї війни і подальшої спільної роботи після беззастережної капітуляції гітлерівської армії. У цьому сенсі вона була завершаюшей і разом з тим найважливішою з усіх конференцій, що відбувалися у воєнний час між трьома великими державами-переможцями. Конференція була була досить багатолюдній, На ній були присутні глави трьох урядів і міністри закордонних справ трьох держав, начальники штабів і численні радники.

5 лютого Рузвельт заявив, що американські війська залишаться в Європі не більше двох років після закінчення війни.

Ялтинська конференція на відміну від інших конференцій військового часу зайняла відоме місце в післявоєнній політичному житті США. Вона стала предметом партійних спорів у президентські кампанії 1948 і особливо 1952 року і пізніше. У 1956 р на з'їзді республіканської партії лідер республіканців в сенаті Ноуленд заявив, що секретне Ялтинське угоду затьмарює зовнішньополітичну картину США. Інші критики зовнішньої політики Франкліна Рузвельта стверджували, що Ялтинська конференція є причиною всіх бід в післявоєнних відносинах.

Всі рішення Ялтинської конференції не були секретними, за винятком одного угоди трьох великих держав з питань Далекого Сходу. У цій угоді йдеться, що через два-три місяці після капітуляції Німеччини і закінчення війни в Європі Радянський союз вступить у війну проти Японії на боці Союзників.

У Ялті обговорювалося питання про репарації, про відшкодування шкоди, завданої у другій світовій війні Німеччиною союзним країнам. Було визнано справедливим зобов'язати Німеччину відшкодувати ці збитки в натурі в максимально можливій мірі.

Також вирішується питання про кордони з Польщею було вирішено: що вона буде проходити по лінії "Керзона".

У Ялті вирішили скликати на 25 квітня 1945 р конференцію в Сан-Франциско для прийняття статуту Організації Об'єднаних Націй на основі положень, вироблених в Думбартон-Оксі.

Державний секретар США Е. Стеттиниус, повертаючись з Ялтинської конференції, відправився прямо до Мексики, де в околицях її столиці, в замку Чапультепек за ініціативою Вашингтона була скликана конференція міністрів закордонних справ американських держав.

Чапультепекская конференція відкрилася 21 лютого і тривала до 8 березня 1945 У Чапультепек США переслідували різні цілі. Вони намагалися перш за все закріпити і посилити економічні позиції, придбані ними в країнах Нового Світу під час війни.

У Чапультепек делегація США ставила питання про зниження митних тарифів. Хоча, як завжди, плани Вашингтона, що зводяться до підпорядкування економіки латиноамериканських країн інтересам капіталу США, натрапили на опір представників цих країн, все ж на цей раз під прапором "економічні хартії американських держав" капіталу США вдалося поліпшити свої позиції в південних країнах континенту.

Основні питання в Чапультепек, однак, були політичними: ставлення американських країн до сохданію Організації Об'єднаних націй і посилення Панамериканського союзу. У постановці цих питань переслідувалися далекосяжні цілі.

У Чапультепек Вашингтону вдалося створити блок американських країн перед конференцією в Сан-Франциско, з тим щоб виступаючи на конференції, використовувати цей блок всіх країн Латинської Америки Аргентина, яка не була присутня на Чапультепекской конференції, отримала запрошення приєднатися до декларації цієї конференції.

27 березня 1945 р Аргентина приєдналася до рішень Чапультепека і одночасно розіграла комедію оголосивши в цей день війну Німеччині і Японії.

25 квітня 1945 відкрилася конференція Організації Об'єднаних Націй в Сан-Франциско. Конференція в Сан-Франциско вирішила разом з Україною, Білоруссю і Данією запросити Аргентину.

У Сан-Франциско стояло питання про прийняття Статуту Організації Об'єднаних Націй. В основу Статуту були покладені рішення наради в Думбартон-Оксі. ООН прийняла наступну структуру: 1) Генеральна Асамблея, в якій кожна держава, що входить до ООН, має один голос; 2) Рада Безпеки, в якому СРСР, США, Англія, Китай і Франція мають постійне місце, а шість інших держав, періодично обираються в Асамблею, мають тимчасове місце; 3) Соціальний і Економічна рада-з представників 18 держав, періодично обираються в Асамблею; 4) Міжнародний Суд.

Особливими повноваженнями наділений Рада Безпеки. Він створений з метою забезпечення миру, ліквідації конфліктів між державами мирним шляхом.

Потсдамська конференція відкрилася 17 липня і тривала до 2 серпня 1945 р З огляду на швидке відновлення військової машини Німеччини після першої світової війни, основна увага конференції було приділено заходам, необхідним для того, щоб захистити народи від можливої ​​в майбутньому агресії з боку Німеччини, від можливого відновлення її військової могутності після другої світової війни. Цьому завданню було підпорядковане угоду, досягнуту на конференції "про політичні та економічні засади координування політики союзників щодо переможеної Німеччини в період союзного контролю."

"Метою цього соглащения, -говориться в рішеннях Потсдамської конференції, - є виконання Кримської декларації про Німеччину. Німецький мілітаризм і нацизм будуть іскор, і Союзники, у згоді один з одним, зараз і в майбутньому, приймуть і інші заходи, необхідні для того, щоб Німеччина ніколи більше не загрожувала своїм сусідам або збереження миру у всьому світі ".1

У відповідності з поставленими завданнями Потсдамська конференція організувала союзні установи. Для складання мирних договорів з Італією, Румунією, Болгарією, Угорщиною та Фінляндією, для підготовки мирного врегулювання з Німеччиною, а також для вироблення рішень по іншим політичним і територіальним питань був заснований Рада Міністрів закордонних справ СРСР, Англії, КИТАЮ, США і Франції.

Верховну владу в Німеччині з питань, що зачіпають всю країну, вирішено було покласти на Контрольний рада, що складалася з головнокомандуючих збройними силами чотирьох окупаційних зон-СРСР, Англії, США і Франції, а з решти питань-на кожного головнокомандувача за його зоні.

Контрольний рада повинна була здійснювати "повне роззброєння і демілітаризацію Німеччини і ліквідацію всієї німецької промисловості, яка може бути використана для військового виробництва, або контроль над нею" .2 Він

1 Зовнішня політика Радянського Союзу в період Вітчизняної війни, т. 3, с. 339.

2 Там же, с. 340.

повинен був строго контролювати і обмежувати виробництво металів, хімічної продукції і машинобудування, ліквідувати монополістичні об'єднання у формі картелів, синдикатів, трестів і ін.

При організації економіки Німеччини, головна увага повинна бути звернена на розвиток сільського господарства і мирної промисловості для внутрішнього споживання ... У період окупацій Німеччина повинна була розглядатися як єдине економічне ціле.

У Потсдамі були в принципі визначені східні кордони Німеччини.

За кілька місяців до рішення Потсдамської конференції, ще до капітуляції Німеччини, у квітні 1945 р, Ейзенхауер як командувач збройними силами США в Німеччині отримав з Вашингтона директиву № 1067, складену в дусі майбутніх рішень Потсдама.

3. Основні підсумки війни

3.1. економічні підсумки

Друга світова війна - остання глобальна війна, у якій США ще могли воювати на чужій території, удалині від Американського континенту. На території США ще не було не тільки воєнних дій і повітряних бомбардувань, але навіть повітряних тривог.

Під час другої світової війни відбулися структурні зміни в промисловості США. Ті галузі, які зробили великий стрибок вперед (як

наприклад, авіаційна і хімічна), збільшили свою питому вагу в промисловості країни.

У США до другий світів війни в мирний час ніколи не було великої сухопутної армії. Тому там не було і воєнної промисловості такого масштабу, як, наприклад, підприємства Круппа в Німеччині, Шнейдера-Крезо у Франції або Армстронга-Віккерса в Англії.

У роки другої світової війни в США була створена потужна військова промисловість, що зберігається в значних розмірах і в мирний час і яка відіграє велику роль не тільки в економічній, але і в політичному житті країни. Створення і збереження великої воєнної промисловості в країні є одним з найважливіших підсумків другої світової війни в США.

У результаті Другої світової національно багатство США в невимірних цінах (у цінах 1929 г.) виросло незначно. Воно дорівнювало 445,8 млрд. Дол. В 1929 р., 424,8 млрд. Дол. - 1939 року і 435,6 млрд. Дол. - в 1945 р Абсолютно і тим більше на населення національне багатство країни в 1945 р не досягло рівня 1929 г. Це пояснюється тим, що війна поглинала велику частину національної продукції, а також невідповідністю між ростом продукції і виробничого апарату. У 1942 - 1943 рр. військове виробництво займало дві третини промислової продукціі.1 Слід також врахувати величезну державну заборгованість США, що виросла вчасно

1 Американський економіст Хансен, який працював консультантом Федерального резервного управління та урядових органів США, стверджував: "До кінця другої світової війни в роботу для військових цілей було включено близько половини всіх продуктивних ресурсів США". ХансенЕ. Післявоєнна економіка США. М., 1966, с. 37.

війни: в 1944 році ця заборгованість дорівнювала трьох чвертей національного багатства, тоді як в 1939 році - лише половині його.

Отже, Америка в силу особливих умов, що відрізняли її економіку від економіки інших держав у воєнний час, збільшувала своє багатство у військові і післявоєнні роки. Власники цього багатства помножили свій стан.

Під час війни надзвичайно підсилився процес концентрації виробництва, а разом з цим підсилилася міць монополістичного капіталу.

В результаті війни утворився так званий "Відкладним попит" усередині країни і великий попит на товари американської промисловості і сільського господарства за кордоном.

Развернувшееся після війни житлове будівництво та оновлення автомобільного парку потягнули за собою ряд галузей виробництва, що сприяло великим капіталовкладенням у промисловість.

Створилися умови мали глибокі і довготривалих наслідки, вони модифікували весь хід післявоєнного промислового циклу.

Великий післявоєнний експорт товарів із США обумовлював значний ріст експорту капіталів.

Збагачення Америки на війні і її наслідках колосальних руйнувань господарства інших великих капіталістичних держав, набагато збільшило питому вагу США в економіці капіталістичного світу.

3.2. мілітаризм

Після другої світової війни США перетворилися в найбільшу мілітаристичну держава. Процес мілітаризації глибоко проникнув в економічну, політичну і громадську життя країни.

У минулому США вели багато малих воєн і брали участь у великих агресивних

Війнах. І кожен раз здоровий образ дух, войовничі пристрасті розпалювалися й охоплювали визначені кола населення. Але після закінчення військових дій завжди відбувалася повна демобілізація: військова, політична і навіть психологічна.

За старих часів професійні військові і військова кар'єра котирувалися в США невисоко.У царстві долара вище за все ставили бізнесмена, промисловця, банкіра. Військових людей, які не мали відношення до економічної діяльності та годувалися за рахунок податків, практичні янкі цінували.

А американські історики вивчали своєрідний хід політичного життя США, часто посилалися на відсутність мілітаризму, яке, на їхню думку, найбільше відрізняло Америку від Європи. Мілітаризм, що викликає великі виробничі витрати і відриває від навчання і корисної праці молодих людей, говорили вони, являє загрозу для "американського способу життя". Відсутність в минулому мілітаризму, відсутність у мирний час загальної обов'язкової військової повинності вважали священною традицією США, відповідної наказу творців заокеанської республіки, батьків американської революції.

Після другої світової війни витрати США на утримання збройних сил становлять не 10-15 млрд., А перевищують 110 млрд., Дол. В рік. На таких колосальних асигнуваннях, набагато перевищують максимальні річні витрати другої світової війни, вигодуваний найбільший у світі мілітаризм, що проникає в усі пори економічного, політичного і громадського життя США.

До 1940 року в США в мирний час не було обов'язкової військової повинності. Наймана сухопутна армія мирного часу завжди була нечисленною. До 1940 р її вважали мало не на 20-му місці серед армій інших країн. У червні 1940 р командувач національною гвардією штату Нью-Йорк генерал У. Хакскел стверджував, що, беручи до уваги 44 тис. Чоловік гарнізонів колоній, на континенті навряд чи вся регулярна армія США збере 75 тис. Навчених солдатів. Територіальні війська окремих штатів, так звана національна гвардія номінально нараховувала 235 тис. Чоловік, які, за словами Хаскела, що не були озброєні і навчені. До середини 1940 р у всій американській армії значилося близько 400 танків. Важких танків не було артилерія застаріла.

Зовсім інша картина спостерігалася після другої світової війни. США зберігали в мирний час близько 1 млн. Чоловік тільки в регулярній сухопутній армії, а всього в їхніх збройних силах нараховувалося близько 3 млн. Чоловік. У 1968 р це число дійшло до 3500 тис., В одній лише сухопутної армії містилося 1522 тис. Чоловік. Якщо до цього додати 1300 тис. Цивільних осіб, що служили в міністерстві оборони, і 3800 тис. Робочих військової промисловості, то вийде, що в 1968 р на військові цілі працювало не менше 8500 тис. Чоловік.

Після війни збройні сили США озброєні новітньою технікою. І армія, і флот, і авіація США займають перше і головне місце в збройних силах капіталістичного світу. За перші 15 повоєнних років США витратила понад 15 млрд. Дол. На збройні сили, приблизно в 40 разів більше, ніж за 15 років попередніх цій війні. За наступні 15 років (1961-1975) вони витратили на утримання збройних сил близько трильйона доларів.

Перемикання країни на рейки мілітаризму і військових союзів, повний відхід від вікової традиції вимагали відомого пояснення, тим більше що США довго стверджували, що високим рівнем життя країна в багато зобов'язана відсутності мілітаризму. Шукане пояснення знайшли в жупелі небезпеки, яка нібито загрожує США з боку Радянського Союзу.

Влітку 1945 року, який командував американськими повітряними силами під час війни генерал Арнольд, називав СРСР "наступним ворогів Америки", стверджував:

"Щоб використовувати нашу стратегічну міць успішно, ми повинні мати бази, розташовані навколо світу таким чином, щоб ми могли досягти будь-яку мета, по якій ми знайдемо потрібне вдарити".

Через кілька років колишній американський посол в Токіо і заступник державного секретаря Дж. Грю писав: "Війна з Радянським Союзом в майбутньому так само визначена, як все, що в цьому світі може бути визначено".

У той же час в друкованому органі конгресу США публікувалися виступи про неминучість третьої світової сили, про те, що Америка повинна бути войовничої і непримиренної, "готової вдарити першої".

Американський мілітаризм асоціюється з Пентагоном-будинком міністерства оборони США. Це колосальна споруда з коридорами загальною довжиною 28 км, який вважається найбільшим будинком і найбільшим приміщенням казенної установи у світі, це сама грандіозна в США бюрократична машина символізує американський мілітаризм.

До кінця 50-х років цивільні службовці, зайняті в міністерстві оборони, становили більше половини всіх державних федеральних службовців США. Власність цього міністерства оцінювалася більш ніж в 150 млрд. Дол. В 1959 р і 210 млрд. Дол. - 1960 г. Його активи перевищували більш ніж в 3 рази загальні активи п'яти найбільших корпорацій того часу.

До середини 60-х років близько 25 тис. Приватних промислових підприємств, розкиданих по всій країні, працювали на Пентагон, знаходячись під його контролем і дотримуючись встановлених їм правила.

Пентагону належало 32 млн. Акрів землі в США і 2,6 млн. Акрів за кордоном.

Верховне командування армії, флоту і авіації підкорило собі найважливіші ключові галузі науки.

Мілітаризація науки прийняла такі розміри, що ряд університетів і наукових інститутів виявилися в матеріальному відношенні цілком залежних від штабів збройних сил.

Створена після Другої світової війни нова військова каста США - пентагон не тільки офіційно втручається, але і фактично превалює у вирішальних питаннях політичного життя держави.

Пентагон відіграє велику роль не тільки в політиці, а й в економіці. Левову частку колосальних військових витрат поглинають військові замовлення промисловості. Ці замовлення переважно розподілялися, як правило, без торгів, переважно між великими корпораціями, між монополістичними компаніями, які в кінцевому підсумку визначають поведінку Пентагону, і Білого дому, і Капітолію.

У післявоєнні роки в конгресі США і в пресі багато говорилося про закордонні базах, про їхню ефективність, про витрати на їх утримання, про їхнє значення як знаряддя втручання в політичне та економічне життя інших держав, як джерела посилення міжнародної напруженості і т.д.

Багато в США визнають наступальний, агресивний характер військових баз США, розташованих удалині від Американського континенту, на території і біля кордонів інших країн. Але разом з тим в офіційних колах Вашингтона і у пресі США, де всіляко намагаються довести необхідність збереження, розширення та зміцнення закордонних баз, стверджують, що ці бази мають велике значення для оборони США.

Створення і розвиток всесвітньої системи військових баз США спростовує теорію про оборонний призначення цієї системи. Не кажучи вже про те, що ні у Вашингтоні, ні в столицях інших країн ніхто не вважає серйозним розмови про підготовлюваний раптовий напад на Америку, слід мати на увазі, що всесвітня система військових баз була задумана і будувалася в той період, коли США мали абсолютну монополію на атомну зброю і коли вони були впевнені, що ця монополія збережеться у них надовго.

Як би там не було, після другої світової війни під прикриттям нібито потреб оборони США всупереч вікової традиції перетворилися в найбільшу мілітаристичну держава з впливової військової кастою, проникла в усі галузі економічної, політичної, громадському та науковому житті країни, з військовими пактами, з численними військовими союзниками і іноземними базами, призначеними для наступальних операцій, для агресивних військових дій.

3.3. Реакція у внутрішній політиці

У результаті Другої світової війни монополістичний капітал, що нажився на військових поставках і що збільшив свою питому вагу в економіці США, ще більше посилив свій вплив на політичне життя в країні. Безпосередню участь керівників монополій в управлінні державою прийняло небувалі раніше розміри.

Монополії взагалі служать рушійною силою реакції. Їх збагачення і посилення активізували реакцію в США.

У виборній кампанії 1944 року уряд США, очолюване Рузвельтом, обіцяло трудящим Америки "економічний білль прав", не тільки зберегти, але й розширити демократичні свободи. Менш ніж за місяць до закінчення війни в Європі, 12 квітня 1945 р Франклін Рузвельт раптово помер. Віце-президент Гаррі Трумен зайняв пост президента США. Ця подія полегшило завдання реакції. Великий монополістичний капітал, вимагаючи реставрації "добрих" старих дорузвельтовских часів, став за допомогою Трумена повертати державний корабель США вправо. Через два дні після смерті Рузвельта реакційна нью-йоркська печатка, радіючи, стверджувала, що "уряд Трумена буде поступово, але неухильно змінювати внутрішню політику з тим, щоб покінчити з радикальними принципами" нового курсу ".1

З дня закінчення війни на заводах і фабриках США спостерігалося падіння заробітної плати. Заробітна плата скорочувалася номінально і реально. Вона падала номінально через припинення понад урочної роботи, реально-з-за зростання цін на предмети першої необхідності, зокрема на продукти харчування.

Після закінчення війни деякі профспілки вимагали підвищення заробітної плати на 30%, з тим щоб компенсувати зростання вартості життя. Капіталісти заперечували, посилаючись на те що ріст заробітної плати потягне за собою підвищення цін на промислову продукцію, в результаті чого буде інфляція, яка загрожує небезпеками для економіки країни. Офіційні обстеження і звіти доводили, що положення в промисловості таке, що заробітна плата може бути підвищена на 25% без підвищення цін на промислові вироби. Монополії, ставлячи собі за мету розгром профспілок і приняти е реакційного антиробочого законодавства, ігнорували ці доводи, і бунтувалися і провокували страйку.

Багато капіталісти були впевнені, що компенсацію втрат підприємств в результаті страйків візьме на себе держава на основі акту конгресу 1942р., Що передбачав компенсацію у вигляді скорочення податків за військові і післявоєнні витрати і збитки, пов'язані з реконверсией промисловості. Така впевненість ще більше збільшувала завзятість монополії в боротьбі з робітниками.

Наприкінці 1945 р на нараді представників 12 найбільших корпорацій з капіталом в 1 млрд. Кожна було вирішено спільно боротися проти якого б то не було підвищення заробітної плати.

Уряд Трумена зайняло спочатку офіційно примирливу позицію. У листопаді 1945 року президент США скликав конференцію представників великого капіталу і лідерів профспілок. Трумен хотів продемонструвати, що в конфліктах між працею і капіталом він за прикладом Франкліна Рузвельта виступає посередником. Однак до цього часу страйкуючі робітники вже мали нагоду бачити дійсні наміри президента Трумена.

30 січня 1946 р конгресмен з Південної Дакоти К. Кейз вніс драконівський білль проти страйків. В кінці травня обидві палати конгресу схвалили цей білль. "Білль Кейза" не тільки урізав права робітників на страйки, але фактично скасував багаторічні завоювання трудящих США. Тримали в ньому пункт про покарання страйкуючих робітників за те, що вони "заважають торгівлі між штатами", означав скасування закону Клейтона 1914 р означав, що існуючий з 1890 р антитрестовский "акт Шермана"

1 "Sun", 14.04.1945.

буде в подальшому повністю спрямований проти робітників і їх спілок. Згідно з цим законом "кожне об'єднання у формі тресту або в іншій формі, що обмежує торгівлю між окремими штатами, вважається незаконним.

25 травня 1946 р палата представників поспішно схвалила антиробочий законопроект, запропонований Труменом. Вона обговорювала його менш 40 хвилин. голова Конгресу продуктивних союзів у телеграмі, розісланій членам сенату, охарактеризував цей законопроект як "спробу протягти через конгрес США закон, єдиною метою якого є знищення робочого руху в країні". Колишній міністр фінансів Генрі Моргенау заявив, що "Трумен вирішив відкрито й остаточно відмовитися від спадщини Рузвельта".

Рішення палати представників викликало таке обурення у всіх профспілкових організаціях, а також в інших прогресивних колах, що навіть сенат змушений був пом'якшити цей законопроект-вилучити з нього параграф про примусової мобілізації страйкуючих робітників у збройні сили.

Страйки служили тільки приводом для відкритого походу реакції. Дискусія в сенаті підтвердила, що справа не стільки в страйках брало, скільки в загальній політиці монополістичного капіталу США, обраної ним при вирішенні проблем внутрішнього і міжнародного становища, що склалося в результаті Другої світової війни.

Похід реакції за ліквідацію так званого рузвельтівського спадщини далеко не обмежувався кампанією за заборону страйків. Сюди додалася, як побачимо далі, і антикомуністична істерія, і скажена активність комісії з розслідування антиамериканської діяльності, і перевірка лояльності, і багато іншого. Але, оголошуючи похід за повернення до дорузвельтовским порядків, монополістичний капітал США по досвіду реакції в інших країнах в епоху імперіалізму направив насамперед головний вогонь проти вирослих і зміцнілих у роки президентства Франкліна Рузвельта профспілок, проти організованих робітників.

3.4. Від ізоляціонізму до претензій на керівництво

світом

Друга світова війна поклала кінець ізоляціонізму як впливовому напрямку в зовнішній політиці США.

Насправді ізоляціонізм остаточно не забутий. У всякому разі, під час війни неодноразово про нього нагадували в політичних колах США.

Незабаром після закінчення війни, 19 грудня 1945 року, президент Трумен у посланні конгресу США заявив: "Чи подобається це нам чи ні, ми всі повинні визнати, що перемога, яку ми здобули, поклала на американський народ постійне тягар відповідальності за керівництво світом" .

У зовнішній політиці США давно виробився своєрідний метод, прийом, властивий американської дипломатії і характерний для неї. Цей прийом зводиться до того, що Вашингтон декларує певну доктрину в питаннях, життєво важливих для інших країн і які зачіпають інтереси третіх держав, не питаючи ні тих, ні інших. На підставі односторонньої декларації державний департамент привласнює собі певні міжнародні права, праці, щоб інші держави визнавали, дотримували і поважали їх.

Вперше такий дипломатичний метод був застосований в 1823 р, коли була оголошена "доктрина Монро", як Америка з середини 20 ст. відрізняється від Америки першої чверті 19 століття. Разом з тим старі і нові зовнішньополітичні доктрини мають дуже істотні риси. "Доктрину Монро" в дні її виникнення намагалися виправдати тим, що вона має "справедливий початок", "прогресивну сторону", що вона спрямована проти небезпеки агресії з боку найбільших європейських держав в Західній півкулі, де повсталі народи боролися за незалежність, за самостійне державне існування.

Питання про те, чи керувалися ініціатори "доктрини Монро" справедливим, прогресивними спонуканнями, залишається предметом спору. Але безперечно, то що ця доктрина з самого початку мала іншу, обранную, претензійну, агресивну сторону. Вона поставила під опіку США країни і народи, які вони можуть використовувати на свій власний розсуд, коли хочуть і як хочуть без жодних зобов'язань перед ким би то не було.

Після остаточної відмови від ізоляціонізму програма американського імперіалізму зводилася кінцевому підсумку до поширення в модифікованому вигляді пристосованої до сучасних умов доктрини "відкритих дверей" на весь світ, супроводжуючи і підкріплюючи її в міру потреби і можливості збройними силами.

У Вашингтоні були переконані, що там, де "двері відкриті", там, з огляду на промислову міць і фінансові можливості США, забезпечене панування американського капіталу. Програма "відкритих дверей" у всьому світі, програма створення негласної колоніальної імперії-це програма світового панування Сполучених Штатів Америки.

Післявоєнний світовий розвиток наочно показало нездійсненність і авантюризм програму світової політики Вашингтона, привело до кризи цієї політики. Але ця програма глибоко засіла в умах правлячих кіл США і служила постійною перешкодою до налагодження співпраці між державами соціалістичної і капіталістичної систем, доводячи зовнішню політику США, за висловом державного секретаря Даллеса, до балансування "на грані війни".

Ще до закінчення Другої світової війни у ​​Вашингтоні розгорнулася велика дипломатична підготовка до проведення програми керівництва світом, світове панування, до створення блоку забезпечення панівного становища США у майбутній Організації Об'єднаних Націй.

Суть цієї програми висловив у своєму виступі президент США Трумен на відкритті сесії Генеральної асамблеї ООН 23 жовтня 1946 р хоча на цій міжнародній трибуні Трумен, бравіруючи силою Америки, змушений був заявити, що ця сила, буде використана "інтересах миру і справедливості". Заявивши спочатку, що "це зібрання-символ того, що Сполучені Штати відмовилися від політики ізоляціонізму", президент США уклав: "Застосування сили або загроза застосування сили з метою порушення миру в якій би то не було частини світу безпосередньо зачіпає інтереси американського народу. Хід історії зробив нас однією з найсильніших країн світу. Цим самим на нас покладена особлива відповідальність за збереження нашої сили і за використання нею в інтересах справедливості в такому взаимозависящем світі, яким наш світ є тепер ".

Однак ідея керівництва світом, яку президент США Трумен офіційно проголосив під час роботи двох систем, до цього часу настільки вкоренилася в керівних колах американського імперіалізму, що Вашингтон незабаром взяв курс на ревізію рішень глав трьох урядів в Потсдамі, курс на перетворення Західної Німеччини у військово економічну базу антирадянських агресивних блоків.

На Далекому Сході політика світового панування Сполучених Штатів і зв'язана з нею світова система баз США і військових союзів також підірвала демілітаризацію Японії.

Отже, експансіоністські сили американського імперіалізму, позбувшись від вантажу і гальма ізоляціонізму, проводячи під прапором "всесвітньої відповідальності" політику світового панування, будуючи з цією метою всесвітню систему баз і створюючи агресивні военнополитические блоки, взяли незабаром після закінчення війни курс на ремілітаризацію Японії і Німеччині, на перетворення своїх недавніх заклятих ворогів у військових союзників.

4. Реконверсія

4.1. Від військової до мирного економіці

До переходу від військової до Мирон економіці США готувалися довго і грунтовно. З огляду на труднощі і досвід такого переходу світової війни, уряд США почав завчасно готуватися до реконверсії.

Завдання було досить складною: під час другої світової війни виробництво для військових цілей дійшло до двох третин всієї промислової продукції і склало майже половину валового національного продукту США.

Однак рішення проблем реконврсіі охоплювало значно ширше коло питань-виробничих, фінансових, внутрішньо-і зовнішньополітичних. Безробіття, заробітна плата, ціни і тарифи, залізничні фрахти і зовнішня торгівля, невикористана військова продукція і державні військові заводи-такий далеко неповний перелік проблем, пов'язаних з реконверсией.

Найбільше місце займала проблема зайнятості населення. Масове безробіття після війни в США найбільшої загрозою для американського капіталізму. Тому так ретельно готувалися і так багато говорили про реконверсії.

Всі розмови і плани реконверсіі виходили з того, що після Другої світової війни господарство США в своєму розвитку буде нагадувати господарство тих років, які пішли після першої світової війни.

Спогади про минуле збільшували тривогу про майбутнє-о можливості приходу нового великого економічного кризи, в якому, як визнавали в керівних колах США, може вирішитися доля капіталізму.

Через три тижні після капітуляції Японії президент Трумен направив конгресу США розлоге послання про перехід від військової до мирного економіці. Але за два тижні до відправлення цього послання 85% підприємстві промисловості США вже було звільнено від державного контролю.

Навколо програми реконверсії розгорнулася боротьба в конгресі і в країні. Боротьба по суті зводилася до того, н кого покладалася основний тягар наслідків війни і витрат переходячи від військової економіки до мирної, і носила суто класовий характер між працею і капіталом, між організаціями робітників і Національною Асоціацією Промисловців. НАП, яка свого часу не ужілась з "новим курсом" Рузвельта і не мирилася з "актом Вагнера", мала свій власний рада з питань реконверсіі. Ця рада опублікував в березні 1943 р свою програму. Він вимагав скорочень податків на прибуток, ліквідації контролю над цінами, але сохранная контролю над "замороженої" у воєнний час заробітною платою. НАП висловлювалася проти втручання держави в економіку, проти великих державних витрат, за сприяння розширенню експорту США і в той же час за огорожу внутрішнього ринку Америки від іноземної конкуренції. Особливо НАП ополчилася на "закриту майстерню", характеризувала її як чужу "вільному американському підприємництву". В такому дусі виступав і Комітет

економічного розвитку і Торгова палата США, яка створила свою комісію з повоєнної економічної політики ще в 1942 р

Трумен у своєму посланні конгресу про реконверсії вказував на необхідність реалізації який накопичився за час війни державного майна. Він зупинився на адміністративній стороні питання, на те, хто і які органи повинні займатися реалізацією, продажем державного майна. Але він обійшов мовчанням питання про те, кому це майно повинно бути продано.

Характерно, що Трумен у своєму посланні про реконверсії акцентував увагу на необхідності збереження великих запитів стратегічної сировини в мирний час, дворічної обов'язкової військової повинності, проведення програми науково-дослідних робіт, які, як він зазначав, диктуються уроками війни. Це зайвий раз показує, наскільки не відповідає дійсності наступні твердження Вашингтона, що після закінчення Другої світової війни США повністю демобілізувалося.

Найбільше місця в посланні конгресу про реконверсії Трумен приділив проблемі безробіття. Він, як і багато інших тоді в США, передбачав неминучість масового безробіття в зв'язку з закінченням війни. Трумен не називав цифр. АЛЕ інші авторитетні особи ще 1044 р стверджували, що після закінчення війни число повністю безробітних в США буде коливатися в межах від 7 млн. До 12 млн.

У США настільки були впевнені в неминучості повоєнної масової, багатомільйонної безробіттю, що публікували фантастичні підрахунки з цього приводу.

Загалом в США багато говорили і довго готувалися до переходу від військової економіки до мирної. Однак, як писав відомий американський журнал, "капітуляція Японії застала Америку не підготовленою до вирішення проблем реконверсіі". І якщо реконверсія пройшла легше, викликала менше потрясінь, ніж очікували, то це пояснюється тим, що ні в США, низу їх межами не врахували значення економічних підсумків війни, недооцінили значення "відкладеного попиту", заплановані великі житлового будівництва й відновлення автомобільного парку, як і не передбачали поновлення в значних розмірах основного капіталу і великих повоєнних капіталовкладень в промисловість.

4.2. класова боротьба

Матеріально становище робітничого класу США після закінчення війни погіршилося прямо і побічно. Припинення понаднормової роботи і зростання цін спричинили падіння номінальної та реальної заробітної плати.

Зростання цін скорочував реальну заробітну плату набагато сильніше, ніж показувала офіційна статистика. ПО офіційними даними, до часу скасування контролю над цінами (на 1 липня 1946 г.) індекс вартості життя в США був на третину вище, ніж до війни. Але цей індекс не брав до уваги ролі "чорного ринку" в підвищенні вартості життя в Сполучених Штатах.

Недолік продуктів за фіксованими цінами, зокрема м'яса, змушував населення США купувати продукти за підвищеними цінами.Скасування контролю над цінами показала, наскільки дійсно зросла вартість життя.

Все це призводило не тільки до хвилювань, але і до страйків. Як наприклад страйк на найбільших автомобільних заводах "Дженерал Моторс".

Уряд Трумена намагалося розіграти роль неупередженого арбітра. Але це йому не вдалося. 14 лютого він оголосив нову політику заробітної плати і цін, що дозволяє підвищувати ціни, якщо інтереси компанії страждають в результаті змін, внесених до заробітної плати.

Небачена раніше страйкова хвиля в США мала політичне значення і політичні наслідки. У розпал страйків серед страйкуючих робітників були чутні голоси про необхідність створення третьої, масової партії американського пролетаріату. АЛЕ ці голоси не отримали широкого відгуку. На відміну від страйків, що послідували за першою світовою війною, страйки 1945-1946 рр. що не висували політичних програм.

Капіталісти спочатку бунтувалися: але потім були змушені піти на поступки.

Найбільша в історії страйкова хвиля, великі масові страйки, що прокотилися по країні, вперше в історії США обійшлися без збройних зіткнень, без мобілізації національної гвардії, без втручання військ.

Міжнародне становище і внутрішньополітична обстановка змусили уряд і більшість конгресу США схилити капіталістів до компромісу.

4.3. Початок президентства Трумена

Закінчення війни з Німеччиною і реконверсія збіглися з початком президентства Трумена. ! 2 квітня 1945 року, через дві години після того, як Трумен дізнався про смерть Франкліна Рузвельта, він прийняв у Білому домі належну за конституцією присягу. Гаррі Трумен став 33-м президентом США.

Трумену довелося очолити державу після другої світової війни. Він був першим президентом, який відмовився від вікової традиції і уклав військові союзи з багатьма державами. Початок його президентства збіглося з початком використання атомної енергії для військових цілей. В умовах нових великих і складних внутрішніх і міжнародних проблем особливо чітко проявилася духовна убогість, політична обмеженість і незграбність Трумена.

До першої річниці його перебування в Білому домі редактор газети самого великого міста рідного штату Трумена-Сен-Луїса писав: "Ми в Міссурі ніяк не можемо забути, що містер Трумен" політична випадковість ". Ми знали його як невдалого фермера і дрібного торговця, включився в місцеву політику, щоб заробляти на життя ".

Поява Трумена в Білому домі різко підкреслювало значення втрати Рузвельта. Через півтора року після смерті Рузвельта відомий американський журнал констатував, що у Трумена відсутній досвід і престиж.

Через кілька місяців після його переходу в Білий дім Інститут громадської думки Дж. Геллапа стверджував, що 87% опитаних громадян країни схвалюють діяльність Трумена як президента США. Ці підсумки, за даними Геллапа, були на 3% вище того максимального рівня, який коли-небудь отримував Франклін Рузвельт при відповідному опитуванні населення. Правда в кінці наступного, 1946 р при такому ж опитуванні громадської думки за Трумена висловилося лише 32%, а в 1948 р.-36%. Але в тому ж, 1948 році він переміг на президентських виборах. Ставлення громадськості до Трумена неодноразово різко змінювалося. Часом він виявляв дивовижну, загадкову силу, надавав вплив на широке коло виборців.

Виступивши 12 квітня 1945 року в посаду президента США. Трумен дав свої запевнення в тому, що "буде продовжувати політику Рузвельта і збереже кабінет". Але почав він свою діяльність в Білому домі з ліквідації "спадщини Рузвельта", розгону його кабінету і відсторонення основних його кадрів.

За перші три місяці перебування в Білому домі Трумен змінив 6 з 10 членів кабінету, а через півтора року після початку його президентства в кабінеті Трумена з усіх колишніх членів уряду Рузвельта залишився один морський міністр Дж. Форрестол, який ніякої ролі в прогресивних заходах Рузвельта не грав .

Так Трумен виконав свою обіцянку зберегти кабінет Рузвельта.

4.4. Ревізія зовнішньої політики Рузвельта

Зі зміною складу уряду змінювалося і його політичне спрямування, змінювалася як внутрішня: а й зовнішня політика Вашингтона.

Ще в ході війни Рузвельт висловлював припущення про майбутні розбіжності між переможцями. Але разом з тим він вказував, що міцний мир може бути побудований тільки в співпраці з СРСР.

Незабаром після смерті Рузвельта уряд Трумена взяло у зовнішній політиці зовсім інший курс, курс, не заохочує компромісів, курс, що направляється тими агресивними колами монополістичного капіталу США, які ще до вступу в війни висували програму американського панування в післявоєнному світі.

Агресивна, антирадянська, небезпечна повоєнна зовнішня політика Вашингтона викликали протести в прогресивних колах США. У перші півтора року президентства Трумена ця політика наштовхувалася на опозицію в самому уряді. Трумен змусив незадоволених його зовнішньою політикою, як і внутрішньої, політикою залишити урядовий кабінет. З відходом Уоллес розбіжності в уряді з питань зовнішньої політики припинилися.

Ще під час війни у ​​Вашингтоні встановилася певною мірою двопартійна зовнішня політика. Рузвельт всіляко намагався жити з лідером республіканців сенатором Вандербергом, як головним авторитетом опозиційної партії з міжнародних питань. У лютому 1945 р Рузвельт, враховуючи роль Вандерберга в республіканській партії і його вплив в сенаті, включив його до складу делегації США на конференції в Сан-Франциско. Але одна справа - двопартійна зовнішня політика за часів Рузвельта, а інша справа при Трумена.

Після перемоги республіканців на виборах в 80-й конгрес Вандерберг став головою комісії з закордонних справ сенату. Але ще задовго до цих виборів Вандерберг, у якого з Труменом склалися особисті довірчі відносини в сенаті ще до війни, чинив як учасник найважливіших міжнародних політичних конференцій великий вплив на президента США, ніж державний секретар Бирнс.

Бирнс багато років представляв в демократичній партії і в конгресі США південних консерваторів. НА посту державного секретаря, на якому він перебував з середини 1945 р протягом півтора років, Бирнс, як він сам неодноразово підкреслював, проводив "двопартійну політику". Але "двопартійна політика" в розумінні навіть такого реакціонера, як Бирнс, не завжди влаштовувала Вандерберга, а отже, і Трумена.

5 січня 1946 р Білому домі Трумен зачитав Бирнса свій лист про необхідність жорсткої і по суті непримиренної політики по відношенню до Радянського Союзу. Всупереч Московській угоді Трумен стверджував, що він не думає погодитися на визнання нових урядів Румунії і Болгарії, "якщо вони не будуть радикально змінені". Він також заявив, що США повинні створити "сильне центрально уряд" в Китаї і Кореї. У цьому листі президент стверджував, що Россі необхідно протиставити "залізний кулак і сильні вирази". Він закінчив свій твір словами: "Я втомився няньчитися з Радами".

У цьому документі, написаному президентом США всього через кілька місяців після закінчення другої світової війни, не тільки міститься відмова від зовнішньої політики Рузвельта, а й плодило сарказму агресивна, антирадянська програма, яку Вашингтон проводив в наступні роки. Тут і політики "з позиції сили", і агресивна, непримиренна дипломатія, названа незабаром "холодною війною".

У боротьбі навколо ревізії зовнішньої політики Рузвельта в уряді і конгресі США взяли верх супротивники післявоєнного радянсько-американського співробітництва, прихильники неминучої війни. І якщо вони утрималися від доведення цієї програми до її логічного кінця до превентивної війни проти СРСР, в якій вони мали намір використовувати свою монополію на атомну бомбу, то це пояснюється тим, що ще до того, як Радянський Союз створив атомну зброю, в авторитетних колах США знайшлися досить розсудливі люди, що доводили, що в такій війні, яка, безумовно, була б тривалої і напруженої. у США не було надій на перемогу.

Боротьба навколо зовнішньополітичного курсу США мала велике історичне значення. Від її результату залежало у багато розвиток міжнародних відносин в прийдешні роки: зберегтися чи мирне співіснування або продовжитися "холодна війна", зберегтися чи змагання в мирному будівництві або небувала гонка озброєнь. У тих умовах боротьба в США виявилася нерівною: на боці противників мирного співіснування, які виражали погляди самих реакційних кіл американського монополістичного капіталу, стояло абсолютна більшість уряду та конгресу США, а також основні органи друку країни.

У цих умовах особливу роль відіграє президент США. Був час, коли проти президента Рузвельта виступали 90% всіх газет і журналів країни. Але Франклін Рузвельт, апелюючи до широких мас виборців, отримував їх підтримку. Трумен взагалі не був здатний на подібний крок, а в даному випадку в цьому не відчував потреби: зовнішньополітичний войовничий імперіалістичний курс Даллеса йому був незрівнянно ближче, ніж мирний курс Уоллеса.

Разом з ревізією зовнішньої політики Рузвельта у взаєминах з СРСР посилювалася активність американського імперіалізму на Близькому і Далекому Сході. 4 липня 1946 року набрав чинності закон про незалежність Філіппін, прийнятий конгресом США з ініціативи Франкліна Рузвельта ще в 1934 р Закон, підписаний президентом США 24 березня 1934 р передбачав збереження за США морських баз на філліпінскіе островах.

Основна увага і зусилля дипломатії США на Далекому Сході після закінчення другої світової війни були спрямовані на створення такого ж внутрішньополітичного становища в Китаї. У планах експансії США Філіппіни завжди розглядалися лише як форпост для поширення впливу і панування американського капіталу на Китай.

На Близькому Сході активність американського капіталу значно посилилася ще до закінчення Другої світової війни. Від близькосхідної політики імперіалістичних держав давно тхне на весь світ нафтою. Нафтою просякнута і політика США в цьому районі.

У міру збільшення значення Близького Сходу для нафтових монополій США зростала політична активність Вашингтона в цій частині світу.

4.5. Інтервенція в Китай

Перед Вашингтоном постало питання: що робити, як "врятувати" Китай від комунізму і включити його в орбіту американського імперіалізму? У 1945-1946 рр. у військових і дипломатичних колах США було багато розмов і пропозицій про вторгнення в Китай великими, достатніми для того, щоб розбити Народну армію і оселити там угодний Сполученим Штатам порядок. Це, між іншим, визнає і см Трумен. Але руки виявилися короткі.

Уряд США змушений був визнати план відкритої війни американських військ проти Народної армії Китаю нездійсненним. Воно вирішило діяти через Чан Кай-ши, надавати йому всебічну допомогу-військову, політичну, дипломатичну, економічну та ін. Іншими словами, уряд США вирішило активно втручатися у внутрішні справи, здійснювати інтервенцію до Китаю, утримуючись в той же час від безпосередніх військових дій проти народної армії. Однак в ході громадянської війни морські і повітряні сили США брали участь не тільки у допоміжних операціях, а й безпосередніх військових діях проти Народної Армії, а в деяких випадках брали участь також американська піхота і танки.

Офіційно на порятунок режиму Чан Кай-ши уряд США асигнував у вигляді подарунків і кредитів 2 млрд. Дол., Але насправді було витрачено 3-4 млрд. Дол.

Поразка світового імперіалізму в Китаї вплинуло на всю подальшу політику США в усьому світі. Воно знайшло своє відображення в неймовірною злобі реакційних кіл американського імперіалізму по відношенню до соціалістичного табору, в нерозумному, але наполегливому ігноруванні, невизнання Китайської Народної республіки, в розпалюванні "холодної війни" і в закликах до превентивної гарячої війні.

Після втрати своїх позицій в Китаї американський імперіалізм поспішив висунути "план Маршалла"-план "порятунку капіталізму" в Європі.Слідом за цим планом, як побачимо далі, Вашингтон створив під своїм керівництвом ряд систем військових союзів в Америці, в Європі, на Близькому і Далекому Сході.

5. "Холодна війна"

5.1. "Доктрина Трумена" і "план Маршалла"

"Холодна війна" -це післявоєнний зовнішньополітичний курс Вашингтона, спрямований проти Радянського Союзу та інших країн соціалістичного табору. Це глобальна політики, якої дотримувалися США в своїх конкретних дипломатичних діях в різних частинах земної кулі, орієнтуючись не на мирне співіснування, а на неминучу збройну боротьбу двох систем.

Вперше слова: "Холодна війна" виголосив публічно Бернард Барух 16 квітня 1947 в своїй промові в законодавчих зборах штату Південна Кароліна. Це сильне вираз, як і всю мова, заготовив для Баруха відомий журналіст Геберт Своуп. Вислів Своуп підхопив Уолтер Ліппман і пустив його в оборот по численним газетам, в яких друкувалися його статті. Незабаром слова "холодна війна" почали широко використовуватися в світовій пресі, стали ходовими в усіх країнах.

"Холодну війну" на Заході стали розглядати не як епізод, не як короткочасне явище, а як процес, що затягується на багато років, можливо, десятиліття. Відповідно до цього у Вашингтоні вжили низку організаційних дій по військовій і політичній лінії.

У 1947 р, 25 липня, конгрес США ухвалив створити міністерство оборони, об'єднує сухопутні, військово-морські і військово-повітряні сили. Для підготовки узгодженої спільної стратегії і для розробки планів взаємодії всіх видів збройних сил був створений Комітет начальників штабів, що складається з п'яти чоловік-головою комітету, начальників штабів армії, військово-морських і військово-повітряних сил, а також командувача корпусом морської піхоти.

Разом з тим конгрес вирішив створити Раду національної безпеки з п'яти членів-президента і віце-президента США, державного секретаря, міністра оборони і начальника Управління мобілізації.

Особливе місце займає і викликає багато шуму завоював погану славу Центральне розвідувальне управління - ЦРУ. ЦРУ було утворено при Раді національної безпеки як консультативний орган, що координує діяльність, суммирующий і узагальнює результати всієї розвідувальної служби США: армії, флоту і авіації, Бюро з розвідки та досліджень держдепартаменту, інформаційного відділу Комісії з атомної енергії, а також Федерального бюро розслідувань (ФБР ).

12 березня 1947 Трумен виголосив промову на об'єднаному засіданні сенату і палати представників. Відзначивши спочатку, що серйозність становища змусила його з'явитися перед загальними зборами конгресменів, він змалював похмурими фарбами становище в Греції. "Грецький уряд, говорив він, -працює в умовах хаосу та відчаю ... Грецька армія мала й погано екіпірована. Вона потребує постачанні і в озброєнні для того, щоб відновити владу уряду над всією територією Греції ".

Визнаючи, що він пропонує втручатися у внутрішні справи інших, далеких від Америки держав і що курс, який він рекомендує взяти, дуже серйозний, Трумен намагався виправдати свою політику тим, що США повинні втручатися в життя

інших народів нібито для того, щоб допомагати більшості проти меншості. Насправді, як зазначив Д.Горовіц в книзі "Колос Вільного світу", США неухильно підтримують по закордонах імущих проти незаможних, що утворюють явна більшість.

Заявивши, що "світ не стоїть на місці і що статус кво не непорушний", Трумен дав зрозуміти, що США погодяться лише з такими змінами в світі, які вони вважають

правильними. Якщо, говорив він далі, США відмовляться "від надання допомоги Греції і Туреччини в цей фатальний час, то це матиме далекосяжні наслідки для Заходу, так само як і для Сходу". І Трумен просив конгрес асигнувати на "допомогу" цим двом державам протягом найближчих 15 місяців 400 млн. Дол. На закінчення Трумен сказав, що США витратили на другу світову війну 341 млрд. Дол., Що асигнування, які він зараз пропонує, це дрібниці : лише 0,1% витрат США на цю війну.

Звернення президента США 12 березня 1947 р до конгресу одержало назву "доктрини Трумена".

Незважаючи на проведену підготовчу роботу, "доктрина Трумена" зустріла сильну опозицію в конгресі. Суперечки затяглися на два місяці. У конгресі багато віддавали собі звіт в тому, що означає затія президента США. Один конгресмен в своєму виступі заявив: "Містер Трумен вимагає втручання Америки в великому масштабі в політичні, військові та економічні справи Балкан. Він каже про таке втручання також в інші країни ... Якби це було навіть бажаним, США не такі сильні, щоб керувати світом за допомогою військових сил. "Трумен порівнював свою доктрину з" доктриною Монро ". Але "доктрина Монро" передбачала не втручання Америка в справи інших континентів. Трумен як поширив свою доктрину на держави, розташовані в Європі і в Азії, але пішов набагато далі. Монро виступив проти втручання іноземних держав у внутрішні справи латиноамериканських країн. Трумен взяв на себе захист існуючого ладу Туреччини і Греції не тільки проти зовнішньої, а й проти внутрішньої загрози. Він вчинив так само, як за століття перед ним "Священний союз" європейських монархістів, який захищав старі реакційні режими і проти якого як раз виступив Монро. Таким чином, між цими двома доктринами є велика різниця.

22 травня 1947 "доктрина Трумена" вступила в силу. Конгрес, санкціонуючи втручання США у внутрішні справи країн Близького Сходу, схвалив підтримку Вашингтоном реакційних сил і режимів у всьому світі, курс, воістину багате далекосяжними наслідками. Своєю доктриною Трумен домігся того, що конгрес поклав на США односторонні зобов'язання, не забезпечивши себе ні союзниками, ні підтримкою ООН.

Відповідно до цієї доктриною уряд Трумена, зокрема, взялося військової допомоги Франції в її колоніальній війні в Індокитаї, що в кінцевому підсумку призвело до скандальної і ганебної для Америки війні у В'єтнамі.

У Греції і Туреччині Вашингтон переслідував військово-стратегічні цілі, і в їх числі - підкріплення позиції нафтових монополій США на Близькому Сході. Але в загальному великому плані "холодної війни" "доктрина Трумена" представляла лише попередню, підготовчу операція. Основним полем дій в цій війні Вашингтон тоді вважав Західну Європу.

23 травня 1947 р назавтра після вступу в силу "доктрини Трумена", Маршаллу

план надання "економічної допомоги" країнам Європи. Після всебічного обговорення Маршалл виклав публічно основні моменти цього плану у своїй промові 5 червня 1947 в Гарвардському університеті. Так зародився "план Маршалла".

Цей план переслідував далекосяжні економічні, політичні та військово-стратегічні цілі. Західна Європа служить не тільки прямо, але і побічно найважливішим ринком для американського капіталізму. Експорт продовольства і сировини до Європи з Латинської Америки, Канади та інших країн збільшує купівельну спроможність, а отже, і значення цих країн як ринку для товарів США. У 1947 р експорт США перевищив імпорт приблизно в 2,5 рази, а експорт США до Європи перевищив імпорт з Європи в 7 разів. Такий ненормальний баланс в американській торгівлі з Європою неминуче повинен був надалі чинити шкідливий вплив на весь стан зовнішньої торгівлі США. Беручи до уваги, що загострилася боротьбу двох систем в результаті розгорнутої Сполученими Штатами політики "холодної війни", у Вашингтоні вважали, що стабілізація і посилення позицій капіталізму в Західній Європі вигідні для США економічно і необхідні політично.

Тим часом в перші повоєнні роки приватний капітал США неохоче йшов за кордон. Згодом закінчення ленд-лізу в 1945 р до весни 1949 року уряд США надав іноземним державам у вигляді позик і субсидій близько 20 млрд. Дол., А експорт приватного капіталу з США склав за цей час лише близько 1,5

млрд. дол. А головне, у Вашингтоні в цей час готувалися плани об'єднання капіталістичної Європи проти СРСР. Для цього необхідно було перш за все підкріпити економічно та політично позиції капіталізму в Європі. І "план Маршалла" дійсно послужив економічної і політичної основою для агресивного військового союзу. Майже через 20 років в сенаті США відкрито визнали:

"План Маршалла поклав основу Північноатлантичного союзу".

Таким чином "план Маршалла" поряд з деякими економічними завданнями мав, як і "доктрина Трумена", военнополитическое призначення. Але офіційно вирішили, як рекомендував Рада з планування політики, піднести цього плану і суто економічне, навіть філантропічне, захід. Маршалл у своїй промові в Гарвардському університеті заявив: "Наша політика спрямована не проти будь-якої країни або доктрини, а проти голоду, злиднів, відчаю і хаосу."

Загалом "план Маршалла", як і "доктрина Трумена", переслідував військово-стратегічні та політичні завдання, але незрівнянно більші. Він також, хоч обережніше, завуальовано передбачав втручання США у внутрішні справи країн Західної Європи. Але Маршалл намагався надати своїм планом демократичне забарвлення. Він говорив, що європейські держави, бажаючі користуватися його планом, повинні самі проявити ініціативу і виробити деталі цього плану, підраховуючи необхідні кошти і т.д.

У конгресі США "план Маршалл" зустрів сильнішу опозицію, ніж "доктрина Трумена". Адже йдеться зараз про незрівнянно більших асигнуваннях. Перша сесія конгресу закінчила свою роботу, нічого не зробивши в цьому відношенні.

Одночасно з підготовкою і проведенням "плану Маршалла" США разом з Англією проводила в окупованій Німеччині сепаратні дії, які зривають виконання рішень Потсдамської конференції і роботу Контрольної ради чотирьох держав, відновлюючи західнонімецькі промислові монополії-застрільників двох світових воєн, готуючи грунт для ремілітаризації Західної Німеччини і перетворення її в військового союзника США.

2 грудня 1946 р в Вашингтоні було укладено угоду про злиття американської і англійської зон окупації в Німеччині, утворили так звану бізонів. Влітку 1948 р до них приєдналася і французька окупаційна зона, таким чином, створилася Тризония. 18 червня 1948 р США, Англія і Франція оголосили

про проведення в західних зонах Німеччини сепаратної грошової реформи. Через п'ять днів, 23 червня, самовільно, без санкцій радянської влади, вони поширили цю реформу на Західний Берлін, перебувала у радянській зони і мала вільне спілкування зі східним Берліном і вей Східною Німеччиною. Західні держави своїми діями погрожували дезорганізувати господарське життя не тільки в Східному Берліні, а й у всій Східній Німеччині. У відповідь радянська влада в Німеччині тимчасово закрили вільний доступ до Берліна з західних зон.

Перераховані сепаратні дії США, Англії і Франції крім усього іншого означали заходи з економічного і політичного розколу Німеччини. Вони завершилися утворенням 21 вересня 1949 р західнонімецької держави-Федерельного Республіки Німеччини зі столицею в м Бонні.

Разом із загостренням німецької проблеми, з активізацією політики "холодної війни" у Вашингтоні вживали заходів до того, щоб втягнути в неї держави Латинської Америки, забезпечити повну підтримку Сполученим Штатам з боку цих держав в Організації Об'єднаних Націй. Ці цілі США переслідували на конференції міністрів закордонних справ американських республік в 1947 р в Ріо-де-Жанейро і дев'ятій панамериканської конференції відбулася в 1948 р в Боготі.

Конференція в Ріо-де-Жанейро відкрилася 15 серпня тривала до 2 вересня 1947 р Делегацію США очолював Маршалл. Перед закриттям конференції в столицю Бразилії прибув Трумен і перед делегаціями американських країн.

У Ріо-де-Жанейро було точно повторений більш докладне рішення Чапультепекской конференції про те, що напад на одну американську країну буде розглядатися як напад на всі американські держави.Учасники конференції підписали договір про захист Західної півкулі, що у Вашингтоні коментували як прообраз майбутнього північноатлантичного пакту 1949 р

На Близькому Сході в 1947-1048 рр. після прийняття "доктрини Трумена" і "плану Маршалла" посилилася активність нафтових монополій США. На наступний день після опублікування "доктрини Трумена", 13 березня 1947 р було повідомлено, що американські компанії вирішили інвестувати 227 млн. Дол. В нафтоносні землі Саудівської Аравії і будувати нафтопровід з району цих земель до Середземного моря у 1050 миль. 6 липня 1948 року було запроваджено повідомлення про набуття американцями великий концесії на видобуток нафти в Кувейті.

До арабської нафти почали виявляти великий інтерес крупнейшии нафтові монополії США.

Вашингтон втягував в "холодну війну" Західну Європу і Південну Америку, Близький і Далекий Схід, надавав цій політиці глобальний характер, поглиблював і загострював її надалі створенням військових союзів. Уряд США розвернуло і проводило "холодну війну" зі схвалення і благословення лідерів обох великих партій в конгресі, не дивлячись на те що в окремих питаннях між тими партіями виявляли відомі тактичні розбіжності.

Такий підсумок двопартійної зовнішньої політики 80-го конгресу. Така роль республіканців і демократів в "холодній війні".

5.2. "Закон Тафта-Хартлі" та інші

Політика "холодної війни" обмежувалося сферою діяльності Державного департаменту і Пентагону. Вона охоплювала не лише зовнішню, а й внутрішню політику, економіку і суспільне життя країни.

У США роздувалася шпіономанія, яка перевершила все те, що відбувалося коли-небудь після першої світової війни, коли американську буржуазію охопив "великий червоний страх" Багато прогресивні діячі і ряд діячів науки переслідувалися. Федеральне бюро розслідувань встановило спостереження за мільйонами американців. У Вашингтоні рвала м метала Комісія з розслідування антиамериканської діяльності. У конгрес безперервно вносилися реакційні біллі.

Агресивна зовнішня політика супроводжувалася настанням реакційних сил усередині країни, небувалим порушенням цивільних прав, зафіксованих в конституції США.

Як завжди в епоху імперіалізму, наступ реакції почалося насамперед з походу проти організованих робітників. Біллі К. Кейза і С. Хоббса в 1946 р послужили прологом до загального наступу монополістичного капіталу на професійні спілки в 1947 р

Формальним приводом для такого наступу вважалися успішно завершилися великі повоєнні страйку. У конгресі США почали скаржитися, що "дух співпраці і доброї волі між підприємцями і робітниками", дух "класового співробітництва" зник. Але, як ми бачили, задовго до цих страйків, в 1944 р і ще раніше, монополістичний капітал США вирішив після закінчення війни повісті загальну кампанію проти професійних спілок.

Закон Тафта-Хартлі заохочує штрейкбрехерство, утруднює ефективне пікетування, дозволяє існування компанійських спілок, заборонених "актом Вагнера": у цій акту звільнення робітників за участь у страйку або за активну профспілкову діяльність визнавалося незаконним і передбачалося що звільнені з таких причин повинні бути відновлені на роботі і отримати повну компенсацію за вимушений прогул. Новий закон фактично ліквідував ці права робітників.

Закон Тафта-Хартлі передбачив ряд заходів, що перешкоджають реєстрації колективних договорів. У сільському господарстві, в державних установах і на підприємствах робочим відмовлено було в праві на такі договори. На приватних підприємствах підприємцям надавали великі можливості для відмови від укладення колективних договорів.

Згідно із законом Тафта-Хартлі будь профспілка позбавлявся права на укладення колективного договору, якщо хто-небудь з його керівників "підозрюється" в "комуністичних настроях". Оскільки "подозреваніе" і "настрій" -поняття розпливчасті, оскільки можливості, надані новими антиробочого

законом підприємцям для відмови від укладення колективних договорів, необмежені.

Новий антиробочий закон передбачав суворий контроль над засобами профспілок, опублікування кожним союзом фінансового звіту. Профспілкам Заборонялося використовувати свої кошти для політичних цілей, для виборчих кампаній, а також для створення самостійних фондів допомоги безробітним і хворим без нагляду над цими фондами з боку підприємців. Кожна профспілка мав реєструватися в міністерстві праці і посилати туди звіти, що містять прізвища профспілкових працівників, дані про їх окладах, про розміри членських та інших внесків, про процедуру вироблення рішень з різних питань, а також представляти щорічний фінансовий звіт. При реєстрації були потрібні свідчення під присягою, що ніхто з місцевих і центральних працівників даного союзу не є комуністом. Такі ж індивідуальні свідчення під присягою закон встановлював для кожного профспілкового працівника.

Нарешті, закон Тафта-Хартлі оголосив незаконною систему "закритою майстерні". Правда, він дозволив існування "союзної майстерні", але санкціонував і взяв під захист федерального законодавства дії законодавчих

6. Нове співвідношення світових сил

6.1. НАТО

У зовнішній політиці друге президентство Трумена проходило під прапором посилення міжнародної напруженості, загострення радянсько-американських відносин.

4 квітня 1949 р представники 12 урядів підписали у Вашингтоні договір про північноатлантичному військовому союзі, названим НАТО. Його підписали США, Канада і 10 західноєвропейських країн. Вашингтон чинив сильний тиск на Стокгольм. Але Швеція, зберігала нейтралітет у двох світових війнах, вважала за краще не вступати у військовий союз, створений для підготовки третьої світової війни. Через деякий час США оголосили Грецію і Туреччину ... североатлантическими державами і добилися включення їх до НАТО. Згодом (в 1955 р) за наполяганням американців повноправним членом цього військового союзу офіційно стала і Західна Німеччина.

Надалі США укладали інші військові союзи. Але НАТО продовжувала залишатися центральним, найважливішим з них, приковує до себе основну увагу держдепартаменту США, який уособлював післявоєнну глобальну політику Вашингтона, спрямовану на боротьбу зі світовою соціалістичною системою, з національно-визвольним і революційним рухом в усьому світі.

Деякі політичні діячі США інтерпретували створення НАТО як поширення "доктрини Монро" на Європу. Сенатор Тафт писав, що це є характерною рисою північноатлантичного пакту. Але "доктрина Монро" була військовим союзом, чи не була навіть договором. Формально вона з'явилася як одностороння декларація президента США проти втручання великих держав Європи у внутрішнє життя країн Нового Світу. Інша справа-еволюція цієї доктрини, її перетворення в знаряддя реакції і імперіалізму, на знаряддя дипломатії долара. На захист "доктрини Монро" США ніколи не воювали з великими державами Європи, не воювали навіть тоді, коли європейські держави явно порушували цю доктрину.

6.2. "4-й пункт"

Трумен в промові, яку він виголосив у день початку другого терміну його президентства, до якої він офіційно повідомив про створення Північно-Атлантичного пакту, висунув програму з чотирьох пунктів так званої американської допомоги іншим державам. ; -Й пункт передбачав сильне збільшення ролі американського капітал в економіці країн, що розвиваються. Надалі проекти цієї допомоги, законодавство і дебати про неї часто позначалися словами: "4-й пункт".

"План Маршалла" ставив своїм завданням підкріплення похитнулися позицій капіталізму в Західній Європі. "4-й пункт" програми Трумена, проголошений в період розвалу колоніальної системи імперіалізму, в дні історичних перемог китайської народної армії, зростання і зміцнення свого табору соціалізму, ставив собі за мету сприяння розвитку колишніх колоніальних і залежних країн по капіталістичному шляху, що забезпечує експансію і панування долара в цих країнах.

Трумен підкреслював, що "4-й пункт" його програми висловлює практичні заходи проти зростання впливу комунізму, і підтверджував, що ідея "4-го пункту" з'явилася на два-три роки раніше, ніж вона була опублікована. Вона зародилася разом з виникненням "плану Маршалла".

Обидва ці заходи носили суто політичний характер. І "план Маршалла", і "4-й пункт" були задумані як зброю в "холодній війні". Але, подібно до того як Маршалл намагався 5 липня 1947 в Гарвардському університеті піднести в свій план в якості чисто економічного і філантропічної заходи, так і його наступник в державному департаменті Ачесон 30 березня 1950 р перед комісією із закордонних справ сенату намагався зобразити "4 -й пункт "в якості плану рішення економічних і технічних завдань.

6.3. Інтервенція в Корею

Утворене влітку 1948 року в Сеулі, зоні окупації збройних сил США, проамериканський південнокорейський уряд відкрито говорило про наміри силою поширити свою владу на Північну Корею. Це змушувало Корейську Народну-Демократичну Республіку готуватися до відсічі і постійно бути на сторожі, розглядати кожен прикордонний конфлікт як початок здійснення намірів уряду Сеула.

Коли в кінці червня 1950 року на території Кореї розгорнулися військові дії, війська південнокорейського уряду виявилися деморалізованими: вони не бажали воювати за ставлеників США. До кінця другого дня військових дій Макартур в телеграмі Трумену повідомляв: "Людські втрати Південної Кореї в результаті битви свідчать про їх недостатню здатність до опору і небажанні воювати. Ми вважаємо, що повний крах неминучий ".

Після першого сильного удару армія південнокорейського уряду швидко покотилася на південь. "8 червня війська Корейської Народної Демократичної Республіки

зайняли Сеул. На початку серпня в їх руках знаходилася вже вся Південна Корея за винятком невеликого клаптика землі на південному заході у пуза. Військові дії наближалися до свого завершення. Є умови для освіти в Кореї єдиного незалежної демократичної держави. Але збройне втручання США призвело Корею в тривалу руйнівну війну. Американські літаки роками нещадно бомбили корейські міста і села.

Вранці 27 червня 1950 р Турмен без, як годиться в таких випадках, санкцій конгресу наказав морським і повітряним силам США надати допомогу південнокорейським військам. "Корейська війна стала війною Трумена", - писав зв'язку з цим журнал Иельского університету. В той же день ввечері уряд США, користуючись тимчасовою відсутністю представника СРСР на засіданнях Ради Безпеки, провело на засіданні цієї Ради резолюцію, що рекомендує всім членам ООН надавати допомогу Южнойкорейской республіці.

Таким чином, США, почавши збройну інтервенцію в Кореї, оформили цю інтервенцію постфактум під прапором ООН. 8 липня 1950 Трумен призначив командувача збройними силами США на Далекому Сході генерала Макартура головнокомандувачем збройними силами ООН в Кореї. Так звані збройні сили ООН за своїм складом були в основному американськими. Англія, Франція, Австралія, Туреччина, Таїланд, Філіппіни і ще вісім країн відправили в розпорядження Макартура лише незначні, символічні військові частини. 27 червня

1950 Трумен наказав включиться під час війни тільки морським і повітряним силам. До кінця ж першого тижня військових дій Макартуру було дозволено використовувати для цієї війни всі види військ США, які перебували в районі Далекого Сходу.

Уряд Китайської Народної Республіки заявило публічно і через дипломатичні канали, що не залишиться байдужим до наближення до її території ворожих збройних сил і що воно змушене буде діяти, якщо іноземні (некорейскіе) війська почнуть просуватися на північ від 38-ї паралелі.

10 липня 1951 рз ініціативи Радянського уряду почалися переговори про перемир'я в Кореї. Переговори затяглися на два голи і неодноразово переривалися. Але загальні великі наступу з боку стояли один проти одного сухопутних армій не поновлювалися. Перемир'я було підписано 27 липня 1953 р

За час інтервенції в Кореї, згідно з офіційними американськими даними, збройні сили США втратили вбитими в боях 33629 людина, а всього загиблими -54246 чоловік і 103284 чоловік пораненими. Втрати американців пораненими і убитими в боях в Кореї склали більше половини їх втрат під час першої світової війни. За американськими даними, південнокорейці налічували убитих і поранених приблизно в десять разів більше, ніж війська США.

В кінці 1950 і початку 1951 р збройна інтервенція США в Кореї серйозно загрожувала перетворитися в третю світову війну. Макартур вирішив перенести військові дії на територію Китаю і використовувати для цієї мети війська Чан Кай-ши.

25 березня 1951 року він погрожував нападом на Китай з повітря і з моря. Він планував застосувати проти Китаю від 20 до 30 атомних бомб. А ватажок південнокорейського маріонеткового "уряду" Лі Син Ман просив Трумена дозволити Макартуру скинути атомні бомби не тільки на Китай, але і на Москву.

Загроза Макартура перенести військові дії на територію Китаю всполошила європейських союзників США Їхнє невдоволення прийняло такі розміри, що керівники Пентагону заговорили про альтернативу: або Макартур, або НАТО. І навіть державний секретар Ачесон, який у свій час вагався, погодився з думкою тих генералів, які вважали, що курс, взятий Макартуром, курс на ризик війни з Китаєм і з СРСР, перш за все зруйнує англо-американський союз.

Тривала повоєнна боротьба між двома орієнтаціями у зовнішній політиці США вилилася під час війни в Кореї в гострий конфлікт всередині самих військових кіл США. Макартур не добився свого в 1951 р, як не добилися свого прихильники превентивної війни в 1947-1948 рр. У 1951 р розпалювання третьої світової війни було ще більш авантюрним, ризикованим і небезпечним для капіталізму, ніж трьома-чотирма роками раніше. В цьому вдалося переконати більшість на комісіях конгресу США.

Через рік, коли Макартур виступив з великою програмною промовою на національному конвенті республіканської партії, в якому він знову загострив увагу на минулих спірних питаннях у зовнішній політиці і звинуватив уряд у відсутності рішучості для війни з Китаєм, а до нього-поваги, необхідного для керівництва в світових справах, його мова вже не викликала на сенсацій, ні цікавості.

План Макартура не пройшов. До третьої світової війни справа не дійшла. АЛЕ збройна інтервенція США в Корею училища міжнародну напруженість, надзвичайно загострила американо-китайські відносини.

6.4. Підсумки зовнішньої політики Трумена

Підводячи загальні підсумки зовнішньої політики уряду Трумена, нагадаємо, що Трумен потрапив в Білий дім в дні переможного завершення війни в Європі, менш ніж за місяць до капітуляції Німеччини, в період між Ялтинської і Потсдамської конференціями, коли народи земної кулі очікували наступу тривалої й тривалого миру, злагоди і співпраці між великими державами-переможцями, союзниками в найбільшій в історії війні проти загального ворога, який погрожував людству.

Однак уже в перший рік свого правління Трумен відхилив як політику дружніх радянсько-американських відносин його попередника, політику, яка після смерті Франкліна Рузвельта захищав Генрі Уоллес, але і відмовився від помірних пропозицій державного секретаря Бирнса, спрямованих до деякого пом'якшення напруженості, з ініціативи американського уряду швидко наростаючої у відносинах між США і СРСР.

У грудні 1945 року, коли Бирнс в Москві вів переговори на нараді міністрів закордонних справ трьох держав, Трумен у Вашингтоні в посланні конгресу проголосив план американського керівництва миром. Коли Бирнс, повернувшись до Вашингтона, доповів президенту про успішне закінчення Московської наради Трумен у відповідь на це заявив, що Росії необхідно протиставити кулак "залізний кулак і сильні вирази".

Після цього Трумен брав участь в підготовці провокаційного виступу Черчилля у Фултоні. Через рік він опублікував свою "доктрину", що означала не тільки втручання США у внутрішнє життя країн Близького Сходу, а й перетворення Вашингтона в світового жандарма. Все це супроводжувалося "атомної дипломатією". Потім послідували інтервенції США до Китаю, підготовка військових союзів, будівництво американських військових баз у всіх частинах світу і інші агресивні заходи, названі в сукупності "холодною війною", в яку Вашингтон втягував Західну Європу і Південну Америку Близький і Далекий Схід.

Друге президентство Трумена почалося створенням головного військового агресивного союзу Вашингтона - НАТО. Надалі воно "відрізнялося" безславної інтервенцією У Корею і навислої загрозою Третьої світової війни. Хоча Трумен за наполяганням його військових і цивільних радників тоді не пішов на ризик загального світового побоїща, він не відмовився від розпалювання третьої світової війни, зберігав потай, як ми бачили, відповідний план.

Однак хід світового розвитку, питання війни і миру, долі людства вирішується не таємні плани і угоди Трумена, що не дипломатична гра прем'єра лейбористського уряду Еттлі під час його переговорів у Білому домі, не конфлікт Макартура з Пентагоном, а співвідношення в новій розстановці сил на світовій арені .

6.5. поразка демократів

З початку 1952 р політичне життя країни з кожним місяцем все більше зосереджувалася навколо виборної кампанії.

Президентська кампанія 1952 р займає особливе місце в політичній історії США, в боротьбі за урядову владу між республіканцями і демократами.

Престиж уряду Трумена в країні різко впав.

П'ятирічні підсумки "холодної війни" виявилися безвідрадними. До початку 1952 р США (по підбурювання з 1947 р) послабили свої міжнародні позиції. За цей час змінилося співвідношення сил на світовій арен: США втратили монополії на атомну зброю і зазнали виняткове за своїми розмірами і наслідків поразки в Китаї. Компенсація, яку Вашингтон намагався отримати в Західній Європі створенням і фінансуванням НАТО, не викликала ентузіазму ні в Європі, ні в Америці. Нарешті, на довершення всього уряд Трумена втягнуло країну в тривалу, непопулярну, небезпечну для США і безнадійну війну в Кореї.

У республіканців вперше за 20 років з'явилися реальні перспективи на повернення в Білий дім.

За рік до виборів керівні діячі обох партій претендували на те, щоб дістати згоду Д. Ейзенхауера на висунення його кандидатури в президенти. Кожна з цих партій вважала його своїм чоловіком і кожна з них була впевнена, що цей генерал є тим найбільш популярним кандидатом, який збере потрібну кількість голосів не президентських виборах.

16 лютого 1952 р Ейзенхауер повідомив через генерала Клея, що він згоден балотуватися як кандидат в президенти США від республіканської партії. Ейзенхауер переміг.

Однак Ейзенхауер не набрав такої більшості поданих голосів, як кандидати республіканської партії в 20-х роках і Рузвельт в 30-х роках. У 1920 р У. Гардінг отримав 64% всіх голосів, в 1924 р К. Кулідж - 65%, в 1928 р Г. Гувер - 59%, в 1932 р Ф. Рузвельт - 59%, а в 1936 р - 62%. Д. Ейзенхауер отримав в 1952 році лише 55% всіх поданих голосів.

Зіставлення виборів в конгрес з президентськими виборами показує, що перемога 1952 р належала не республіканської партії, а особисто Ейзенхауера. Ейзенхауер отримав більшість голосів навіть Штаті Іллінойс, де Стівенсон був губернатором, і в рідному штаті Трумена-Міссурі. Подібна картина спостерігалася на виборах в конгрес в 18 штатах, в яких Ейзенхауер отримав більшість голосів.

Отже, республіканці після 20-річного перебування в опозиції стали господарями федеральної виконавчої влади. Хоча ніхто не може чітко сказати, яка різниця між обома партіями, успіх республіканців не президентські вибори 1952 р розцінювався в керівних капіталістичних колах США як їх велика політична перемога.

7. Перше президентство Ейзенхауера

7.1. Дуайт Ейзенхауер

Дуайт Ейзенхауер-34-й президент США.

У нього не було, ні тих рис, ні тих інтелектуальних якостей, якими відрізнялися видатні американські президенти. О не вчений, що не енциклопедист і не мислитель, як Джеферсон. Висловлювання Ейзенхайера НЕ цитували, як вислови Лінкольна, які гриміли як удари грому і передавалися з вуст у вуста по штатам країни. Він не майстер дохідливих гасел, як Франклін Рузвельт. Про ейзенхайре не пишуть, як про Рузвельта, що він "найбільший оратор свого часу" .Ейзенхайер відноситься до тих "шановним" доповідачам, яким аудиторія аплодує більше до початку, ніж після закінчення їх промов. він ніколи не висував нових творчих ідей. Один з його біографів-Вільям Уайт висловився про Ейзенхауре так: "... ніколи не спалить жодної відьми, а й ніколи не загориться жодної висока чи сміливою мрією."

Політична кар'єра Ейзенхайера феноменальна. Але партійні професіонали США вважали його політичним дилетантом. Йому вже виповнилося 60 років, а він ще не знав, до якої партії примкнути, ще не вирішив, від кого балотуватися на виборах-від республіканців або від демократів.

Ейзенхайер очолював уряд в умовах, коли збереження м зміцнення миру, пом'якшення чи посилення міжнародної напруженості багато в чому залежать від політики США, від політики головною, керівної країни в таборі капіталізму. А в США чимало залежить від президента, від глави держави і уряду 50 штатів. У нових умовах діяльність президента США і його уряду набуває особливого міжнародне значення.

Вихований в дусі схиляння перед багатством, перед процвітаючими капітанами індустрії, він стверджував, що Америка багато в чому зобов'язана капіталістам, виступаючи проти класової боротьби, за класове співробітництво. Задоволений своїми досягненнями, він вважав, що кожен повинен сам прокладати собі дорогу в життя. До того, як він став президентом США, він висловлювався проти соціального страхування.

На словах він був проти державного втручання в економічне життя. На ділі, однак, його уряд активно втручалася в господарство. У 1952 р (ще до того, як його офіційно обрали кандидатом у президенти США) він визнав, що уряд не може бути пасивним спостерігачем економічного життя країни.

Він говорив тоді, що лиха, викликані економічною кризою, служать паливом для війни, що держава зобов'язана використовувати всі ресурси країни для запобігання повторення нещастя початку 30-х років. У внутрішній політиці його вважали прихильником "середнього курсу"-середній між політикою реакційної, працьовитої "старої гвардії" республіканської партії і "нью діл" Рузвельта. Сам він визначив "середній курс" таким чином, що варто запозичити від кожної сторони будь-яку здорову ідею і проводити її в життя незалежно від того, від кого б вона не виходила. Насправді ж, як це Ейзенхауер сам зазначив у своїх мемуарів, вже в першому посланні про становище країни, зачитаному перед конгресом 2 лютого 1953 рік, він мав намір роз'яснити, що не продовжувачем ні "нового курсу" Рузвельта, ні "справедливого курсу" Трумена. Новий президент публічно відхилив економічні програми своїх двох попередників.

У зовнішній політиці його слова також не збігалися з його справами.

З часу закінчення другої світової війни він висловлював пацифістські погляди. Він стверджував, що війна нічого не вирішує, що спроби вирішити проблеми людства шляхом змагання в силі фатальні. Він неодноразово говорив про своє прагнення поліпшити відносини з СРСР, але і в цьому питанні його кошти часто-густо не збігалися зі сформульованої їм метою.

7.2. Маккартизм

Перші роки президентства Ейзенхауера, коли Даллес довів "холодну війну" до максимального напруги, увійшли в історію США як часи ганебного маккартизму.

У США, як і в інших імперіалістичних державах, агресивна зовнішня політика завжди супроводжувалася реакційними заходами всередині країни. Маккартизм наочно продемонстрував це положення. Маккартизм зняв покривало з США і виставив перед світом розрекламовану свободу Сполучених Штатів у її наготі, без маски і гриму. Всі побачили, наскільки небезпечний таять в собі політичні звичаї цієї країни, побачили сутність її хвалену демократії, її близькість до грубої милитаристической демагогії і схильна до фашизму реакції.

Маккартизм-продукт певної політичної атмосфери, створюваної США в міру наростання і поглиблення "холодної війни". Маккарті не створив ні "холодної війни", ні її атмосфери. Навпаки, атмосфера "холодної війни" породила те, що називали маккартизмом.

Через два місяці після приходу в Білий дім, 27 березня 1953 рік, Ейзенхауер зачитав на засіданні урядового кабінету лист, яке, за його твердженням, відбивало думку країни. Автор листа вважав, що ні Ейзенхауер, а Маккарті фактично керує державою.

У 1954 р 83-й конгрес завершив свою роботу прийняттям нового закону проти Комуністичної партії США. Новий закон названий "актом 1954 року про контроль над комуністами". Він заявив представників комуністичної партії незаконною. Тому закону комуністична партія позбавляється "будь-яких прав, привілеїв і імунітету, якими користуються законні установи, діючі під юрисдикцією Сполучених Штатів". Це перш за все означало позбавлення комуністів права висувати своїх кандітов принаймні в національних виборних кампаніях.

Закон 1954 році, як і прийнятий в 1950 р "закон Маккарена", забороняв комуністам отримувати закордонний паспорт, бути на державній службі в федеральному установі і на військовому заводі.

Закон прийнятий в дні свавілля маккартизму, поширив жорсткі правила на більш широкий, фактично на необмежений коло громадян США. Він встановив 14

ознак, які були критеріями для визначення причетності будь-якої особи в країні до Комуністичної партії або до комуністичного руху. Ці ознаки настільки незрозумілі і неточні і в той же час настільки великі, що вони дозволяли поширити правила акта 1954 року на будь-якого жителя США, що мав коли-небудь хоча б віддалену зв'язку з який-небудь прогресивної організацією чи який виступив коли-небудь за якесь небудь прогресивне захід.

Одним з 14 ознак, наприклад, є підписання петиції, яку пропагують комуністи. У 1950 р, як ми бачили, 2,5 млн. Американців поставили свої підписи під петицією про заборону атомної зброї. всі вони підпадали під закон 1954 р

У його вивищення Маккарті всі у конгресі в уряді уникали йому перечити, воліли з ним не сперечатися. Навіть кандидат в президенти США Ейзенхауер, виступаючи в 1952 р в штаті Вісконсін, пристосував зміст свого виступу в Мілуокі, а певною мірою і форму, до запитів і смакам Маккарті-сенатора від цього штату. Ейзенхауер говорив про свою спільність інтересів з Маккарті.

У сенаті на початку 50-х років Маккарті встановив свої правила. Одного разу, будучи незадоволений ходом обговорення питання асигнування, він вихопив молоток у голови і сам вів до кінця засідання. Голова не протестував.

Влітку 1955 р Маккарті вніс свою останню резолюцію в сенат. Резолюція зобов'язувала уряд США поставити на нараді в верхах в Женеві питання про зміну існуючого ладу в країнах, що стали на шлях будівництва соціалізму. Резолюція була відхилена більшістю в 77 голосів проти 4.

У конгресі Маккарті бойкотували і ігнорували. У сенаті кожен раз, коли він з'являвся на трибуні, сенатори залишали зал засідання, пустувала і галерея для представників преси. Його також ігнорував і президент США. У 1955 р на великий прийом в Білий дім були запрошені всі члени обох палат конгресу, крім сенатора Маккарті.

Маккарті вважав, що друзі і шанувальники змінили йому. Особливо відчутно нього було "зрадництво" із боку віце-президента Ніксона, якому Маккарті завжди довіряв.

Маккарті спився. Більш ніж за півтора року до закінчення встановленого терміну перебування в сенаті (2 травня 1957 г.) на 48-му році життя він помер.

Маккарті помер. Але Маккартизм залишився, залишилися ті сили, благоденствують ті реакціонери, які його підтримували і фінансували. І кожен раз, коли цим реакційним силам вдається загострити міжнародну обстановку, Маккартизм дає про себе знати.

8. У роки супутників Землі

і космічних кораблів

8.1. Економічне змагання двох систем

З початку президентства Ейзенхауера американська преса, державні і політичні діячі Вашингтона все більше уваги стали приділяти економічної боротьбі двох соціальних систем. На конференціях американських банкірів і промисловців, в капіталістичних і партійних клубах все частіше лунали слова "економічна холодна війна".

15 жовтня 1957 року віце-президент США Ніксон у своєму виступі в Сан-Франциско стверджував, що економічний прогрес Радянського Союзу і успішно розвиваються економічні відносини СРСР з країнами Азії та Африки потенційно більш небезпечні для капіталізму, ніж міжконтинентальні балістичні ракети. Міжконтинентальні ракети, говорив він, можливо, ніколи й не будуть пущені в дію, а економічний прогрес СРСР і розширення його економічних відносин з нейтральними країнами - "реальний процес".

У січні 1958 р Ейзенхауер в посланні конгресу США, визнаючи велике значення економічного змагання двох систем, заявив: "Ми повинні визнати зростаючу міць Радянського Союзу в економічній області ... Виклик в цій області не можна ігнорувати без самого серйозного ризику для нашого способу життя. .. Питання полягає в тому, чи зуміє система вільної конкуренції, що відстоюється нами, успішно прийняти на міжнародній економічній арені виклик, кинутий радянськими лідерами. "

Проблема економічного змагання найголовніших країн соціалізму і капіталізму, аналіз і порівняння розвитку та перспектив економії Сполучених Штатів і Радянського Союзу стали предметом пильної уваги, ряду наукових інститутів і спеціальних асоціацій великого американського капіталу, конференцій промисловців і банкірів, партійних з'їздів, уряду і конгресу і, звичайно , Центрального розвідувального управління США.

Експерт з СРСР Шварц в своєму виступі в підкомісії конгресу критикував шефа ЦРУ А. Даллеса за те, що він все розрахунки про економічні перспективи США і СРСР пристосовує до 1970 г. Він заявив: "Тільки якщо ми зупиняємося на 1970 р ми ще можемо отримати якусь заспокійливу нас статистику. Якщо ви зробите такі ж розрахунки для 1980 і 1990 року, які були зроблені для 1970 року то побачите, що в якийсь час після 1970 року навіть за найсприятливіших для нас умовах, Радянський Союз обжене нас. Він обжене нас тому, що у нього більше людей, більше території і більше ресурсів, не кажучи вже, звичайно, про те, що у нього є воля обігнати нас. Наші ж дії часом дуже нагадують вирвався вперед бігуна, витративши свої сили ".

Зрозуміло, терміни, необхідні Радянському Спілки, для того щоб його виробництво перевищило американське як абсолютно, так і на душу населення, залежать від темпів розвитку народного господарства не тільки в СРСР, а й в США. В СРСР темпи задані планами: і можна сказати, що вони майже виконувалися, а в США ж перспективи розвитку народного господарства абсолютно невизначені. Іншими словами, все питання зводиться до того, яким буде рівень виробництва в США і що станеться в американській економіці в прийдешні роки.

В СРСР в цей момент історії розвиток народного господарства перевищувало, навіть при самому обережному підрахунку, в 2-3 рази темпи зростання економіки США, отже економічне змагання двох систем в той момент було на користь

соціалізму.

Успіхи соціалізму в економічному змаганні з капіталізмом служили основою подальшого неухильного зміни співвідношення сил на користь соціалізму. Зростання могутності країн соціалістичної співдружності послабив вплив войовничих діячів в республіканській партії, які виступали на виборах 1952 року з програмою відновлення капіталізму і прийшли в початку 1956 р до влади по гаслом "відкидаючи". На виборах 1956 року вони змушені були розмовляти менш войовничо, іноді навіть переходити до порівняно мирного мови.

8.2. "Потепління" і "похолодання"

Багато американських керівники неодноразово заявляли про великому значенні для справи світу радянсько-американських відносин. "Американо-радянська дружба, зазначав Ейзенхауер, - це один з наріжних каменів, на якому має бути споруджено будинок світу".

Радянська сторона неодноразово заявляла, що в СРСР надають поліпшенню відносин між двома державами велике значення. У початку 1959 року позачергової XXI з'їзд КПРС констатував: "У справі розрядки міжнародної напруженості особливо важливе значення має поліпшення відносин між США і Радянським Союзом".

Разом з тим, визнаючи поліпшення радянсько-американських відносин, правлячі кола США перевищив на практиці виявилися готовими до того, щоб відмовитися від застарілих догм "холодної війни". Давалася взнаки потужна інерція антирадянського зовнішньополітичного курсу, що проводився протягом усього післявоєнного періоду. У керівників американської зовнішньої політики все ще зберігалися ілюзії про можливість силового вирішення проблем радянсько-американських відносин.

Однак ці ілюзії поступово слабшали принаймні зміни співвідношення сил між СРСР і США, формування військово-стратегічного паритету.

В серпня 1959 року був опубліковано повідомлення про домовленість щодо обміну візитами глав урядів СРСР і США. На виконання цієї домовленості у вересні 1959 року відбувся офіційний візит в США Голови Ради Міністрів СРСР М. С. Хрущова. Ця поїздка викликала великий інтерес в американської громадськості. У комюніке думками про підсумки переговорів зазначалося, що сторони обмінялися думками з широкого кола міжнародних питань, які потребують невідкладного вирішення, в тому числі про загальне роззброєння і ліквідацію наслідків Другої світової війни. Були порушені також питання торгівлі та розширенні контактів між СРСР і США.

Надалі, в грудні 1959, через дипломатичні канали було досягнуто згоди про скликання в Парижі середині травня 1960 року наради глав урядів СРСР, США, Великобританії і Франції.

Проте подальша тенденція виявилася нетривкою і недовговічною. Інерція "холодної війни", рецидиви "силовий політики" невдовзі дали про себе знати. 1 травня 1960 року в порушення всіх норм міжнародного права американський літак-шпигун У-2 порушив повітряний простір СРСР і був збитий під Свердловськом. Уряд США не тільки не принесло своїх вибачень за цей провокаційний акт, а й заявило, що такі польоти триватимуть. В результаті нараду нагорі в Парижі було зірвано. Чи не була реалізована і домовленість про відповідальне візит Ейзенхауера в СРСР. Знову настало так зване "похолодання" у зовнішньополітичних справах між СРСР і США.

9. Додатки

9.1. Потсдамська конференція

ЗМІСТ:

Зміст ................................................. ........................ 39 стор.

Сталін зустрічається з Труменом ....................................... 39 стр.

Специфіка обстановки ................................................ ...... 40 стр.

День перший ................................................ ........................ 42 стор.

Дилема атомної бомби.................................................. 43 Стор.

У кулуарах конференції ............................................... .... 45 стор.

Тисяча дев'ятсот сорок п'ять або 1947 ............................................... ....................... 45 стор.

Невдала атака Трумена ............................................ 46 стор.

Продовження дискусії ................................................ ... 48 стр.

Сталін зустрічається з Труменом.

17 липня рівно о 12 годині дня лімузин глави Радянського уряду

зупинився біля під'їзду "малого Білого Дому" в Бабельсберге. Найближчі

помічники президента Г. Воган і Дж. Вордеман вийшли назустріч гостям. І.

В. Сталін був у формі генералісимуса, з білим кітель з великими

золотисто-червоними еполетами. Йому щойно було присвоєно це вища

військове звання. В знак визнання успіхів і історичних перемог Червоної

Армії у Великій Вітчизняній війні. Разом зі Сталіним прибув В.

Молотов і, в якості перекладача, радник Наркоминдела С. А.

Галунскій.

В ході бесіди Трумен і Сталін обговорили порядок денний

конференції, причому Сталін вніс кілька доповнень, включаючи питання про

режимі Франко в Іспанії. Трумен, як би пропустивши повз вуха зауваження

щодо Франко, запитав, о котрій годині, на думку Сталіна, було б

зручно зустрітися на першому пленарному засіданні. Сталін відповів, що

Молотов і Іден домовилися про 17 годинах сьогодні, 17 липня. Бирнс жартома

нагадав про добре відомої звичкою Сталіна працювати ночами і вставати

пізно на наступний день. Сталін в тон йому відповів, що його звички по

закінчення війни змінилися.

- Що стосується режиму Франко, - вже серйозним тоном продовжував

Сталін, - то я хотів би роз'яснити мою точку зору. франкистский режим

не з'явився результатом внутрішнього розвитку в Іспанії. Він був нав'язаний

Іспанії Німеччиною та Італією і тому становить небезпеку для

Об'єднаних Націй. Режим Франко небезпечний і шкідливий, оскільки в Іспанії

надають притулок різним осколках фашизму, тому ми думаємо, що

треба покінчити з цим режимом ...

Трумен як би ненароком зауважив, що він вже зустрічався з

Черчиллем. Сталін реагував на це спокійно. Він лише згадав, що

позиція англійців недостатньо ясна щодо війни в Японії. що

стосується росіян і американців, продовжував Сталін, то вони виконають свої

зобов'язання.

специфіка обстановки

Радянський Союз домігся прийняття конференції спільних рішень про

денацифікації, демократизації і демілітаризації Німеччини як єдиного

цілого. Відомо, що США і Англія в роки війни розробили план

розчленування Німеччини на декілька окремих держав, переважно

сільськогосподарського характеру. Тим самим Вашингтон і Лондон

Розраховували одним махом покінчити з небезпечним конкурентом і створити

сприятливі умови для імперіалістічних махінацій в центрі Європи.

Цим планам не судилося здійснитися, оскільки СРСР з самого початку

займав в ставленні до них негативну позицію. Виступаючи 9 травня 1945 р

в День Перемоги, глава Радянського Уряду І. В. Сталін заявив, що

Радянський Союз "не збирається ні розчленовувати, ні знищувати Німеччину". В

затвердженому на Потсдамській конференції Угоді про політичні та

економічних принципах керівництво при поводженні з Німеччиною в

початковий контрольний період були поставлені наступні цілі: Повний

роззброєння і демілітаризація Німеччини; знищення націонал-

соціалістичної партії і її філій, розпуск всіх нацистський

установ; запобігання будь-якої нацистської і мілітаристської

діяльності та пропаганди; підготовка до остаточної реконструкції

німецької політичного життя. У розділі про економічні засади

чітко вказується, що Німеччина повинна розглядатися як єдине

економічне ціле І що німецьку економіку слід децентралізувати

з метою "знищення існуючої надмірної концентрації економічної

сили, представленої особливо у формі картелів, синдикатів, трестів і

інших монополістичних угод ".

Надалі західні держави пішли на зрив досягнутої

домовленості. Зіткнувшись з неможливістю використовувати всю

Німеччину в своїх імперіалістичних цілях, вони вирішили всупереч

духу і букві потсдамских угод перетворити її західну частину в

плацдарм готувалася агресії проти СРСР. Було взято курс на

ремілітаризацію Західної Німеччини і включення її у військовий блок НАТО.

Тоді Радянський Союз створив в східній частині країни Соціалістична

держава Німецьку Демократичну Республіку.

Для Радянського союзу третину зустріч керівників трьох

держав антигітлерівської коаліції мало особливе значення. В основі

Радянської дипломатії була та ж лінія, яку Радянський Союз

проводив протягом усієї своєї історії. Тристоронні угоди,

укладені на конференціях глав урядів і на інших міжнародних

форумах в роки спільних бойових дій, відображали інтереси

кожної зі сторін. Зрозуміло, західні держави і тоді мали свої

погляди як на конкретні проблеми ведення війни, так і на

післявоєнний устрій. Але в умовах тривала боротьби проти

спільного ворога не було іншої альтернативи, крім досягнення

узгодженої позиції, прийнятною для всіх учасників переговорів. Усе

це вимагало чималих зусиль, готовності піти на розумний

компроміс. Важливе значення мало й те, що на чолі

уряду США стояв у воєнні часи такий реалістично мислячий

політик, як Рузвельт. Своєю тверезій позицією він, на відміну від Черчіллю НЕ

раз сприяв прийняттю в кінцевому рахунку розумного рішення з

гострих питань.

Найважливішими політичним підсумком практики співробітництва

держав антигітлерівської коаліції як раз було те, що багато західних

діячі, насамперед американські, продемонстрували готовність

співпраці з радянською стороною під час війни і в післявоєнний

період на рівноправній основі. Якою мірою був готовий до такого

вирішального повороти Черчілль - питання особливе. Але він так чи інакше

виявився вимушеним підтримувати найважливіші положення цієї політики.

Президент Рузвельт і його однодумці доклали чимало зусиль до

тому, щоб ще до закінчення війни закласти основу політичного і

економічного післявоєнного співробітництва. Але нове там

керівництво почало повертати кермо американської політики в іншу

сторону. Позитивне рішення, яке в кінцевому підсумку прийняла

Потсдамська конференція, досягнуто що завдяки завзятій

боротьбі радянської дипломатії. Нове американське керівництво не зважилося

порвати тоді з практикою військового співробітництва, мабуть тому, що

почувалося ще зовсім впевнено: нова адміністрація прийшла до

влади лише за кілька місяців до Потсдамської конференції.

Отже, особливість Потсдамської конференції полягає в тому, що,

хоча по ідеї вона могла увінчати цілу низку військових конференцій і

ознаменуватися тріумфом політики держав антигітлерівської коаліції,

така можливість була втрачена ще до початку її роботи. Двоє з трьох

її учасників, а саме делегації з США і Великобританії, відправлялися в

Берлін з прямо протилежними цілями. Вони вже прийняли рішення

поховати саму ідею / співпрацювати з Радянським Союзом і йшли по шляху

конфронтації з соціалістичною державою. Всупереч планам,

розроблялися за часів Рузвельта, вони поверталися до довоєнного курсу,

спрямованому на ізоляцію СРСР, на усунення його від вирішення світових

проблем. Вони були стурбовані придбанням "позиції сили", з якої

могли б диктувати Радянському Союзу свою волю.

Все ж на тому етапі уряд Трумена ще вирішувалося відкрито

проголосити свій новий курс і взяло участь у Потсдамській

конференції. На те були свої причини: по-перше, відкритий розрив з СРСР

занадто шокував б тоді світову громадську думку, по-друге,

Вашингтон передбачав, що різкий поворот в політиці США наштовхнеться на

сильний опір всередині країни.

Відомо, що для згоди необхідно прагнення до цього по крайней

заходу двох партнерів, для сварки - досить волі однієї сторони. причому

той, хто повертає на дорогу конфронтації і війни, потребує

відповідних силових засобах. Президент Трумен і його оточення

сподівалися на силу атомної зброї. Прямуючи в Потсдам, американський

президент з нетерпінням чекав повідомлення про випробування першої атомної бомби.

На борт крейсера "Августа", який віз його через Атлантику, регулярно

йшли шифровки про хід підготовки до випробуванні в Нью-Мексико.

День перший.

17 липня близько 5 годин після полудня в тінистий тихий парк палацу

Цеціліенхоф огласился шумом моторів і скреготом гальм: учасники

Потсдамської конференції з'їжджалися на перше пленарне засідання.

Англійці прибули раніше за всіх. Через кілька хвилин прибула група

Трумена, слідом за нею під'їхали машини з Радянською делегацією.

Безпосередньо за столом в кріслах з високими спинками

розташувалися глави делегацій, а в звичайних кріслах - їх найближчі

радники. Журналістам і фотокореспондентам було надано 10

хвилин, щоб зняти це історична подія. Після того як вони

покинули зал, було запропоновано обрати головою конференції Трумена.

Перше засідання почалося з узгодження порядку денного конференції.

Трумен запропонував розглянути питання про створення спеціальної ради

міністрів закордонних справ, для врегулювання питання про мирні

переговорах. Далі він сказав про необхідність обговорити і затвердити

принципи, якими повинен керуватися Контрольний рада для

Німеччині. Перейшовши до питання про зобов'язання, взятих союзними

державами на Ялтинській конференції, президент зазначив, що багато хто з цих

зобов'язань залишаються невиконаними, зокрема, що стосується

Декларації про звільнену Європу. Трумен запропонував, щоб справжня

конференція розглянула це питання. Прийом Італії в Організацію

Об'єднаних Націй президент також поставив в ряд проблем, що належать

обговоренню.

Викладаючи свої міркування щодо порядку денного, Сталін сказав, що

слід було б обговорити питання про відновлення дипломатичних відносин

з колишніми сателітами Німеччини. Необхідно також поговорити про режим в

Іспанії. Потім глава Радянського уряду згадав проблеми

Танжера, Сирії і Лівану як можливі теми обговорення. Що стосується

польського питання, то, на думку Сталіна, його необхідно обговорити в

аспекті вирішення тих питань, які випливають з факту встановлення в

Польщі національного уряду національної єдності і

необхідності, в зв'язку з цим, ліквідація емігрантського польського

уряду в Лондоні.

Ці пропозиції не викликали заперечень.

Учасники зустрічі, за пропозицією Трумена, домовилися починати

пленарне засідання не в 5, а о 4 годині пополудні.

- Якщо це прийнято, - сказав Трумен, - відкладемо розгляд

питань до завтра до четвертої години дня.

Але перед тим, як засідання було закрите, відбувся цікавий

діалог:

"СТАЛІН.... Тільки одне питання: чому пан Черчілль відмовляє

російським в отриманні їх частки німецького флоту?

ЧЕРЧІЛЛЬ. Я не проти. Але раз задаєте мені питання, ось моя відповідь: флот

повинен бути потоплений або розділений.

СТАЛІН. Ви за потоплення або за розділ?

ЧЕРЧІЛЛЬ. Всі кошти війни - жахливі речі.

СТАЛІН. Флот потрібно розділити. Якщо пан Черчілль воліє

потопити флот, - він може потопити свою частку, я свою частку топити НЕ

наміру.

ЧЕРЧІЛЛЬ. В даний час майже весь німецький флот в наших

руках.

СТАЛІН. В тому то і справа, в тому то і справа. Тому і треба нам

вирішити це питання. "Радянський уряд вже мало неприємний досвід з

італійськими трофейними судами, захопленими західними державами.

Природно, що воно визнало за необхідне проявити таку наполегливість в

щодо німецького флоту.

Дилема атомної бомби.

18 липня в 1 годину 15 хвилин дня президент Трумен прибув на віллу

Черчилля. Британський прем'єр запросив його на ланч. Трумен захопив з

собою тільки що надійшла з Вашингтона телеграму про результати

випробування атомної бомби в Нью-Мексико. Ознайомивши Черчілля з його

змістом, президент порушив питання про те, що і як слід повідомити по

цього приводу Сталіну.

Трумен вважав, що якщо ознайомити радянських представників з

подробицями вибуху, то це лише прискорить їх вступ у війну проти

Японії, чого він взагалі волів би уникнути. Обидва західних лідера

вважали, що оскільки більше немає потреби в радянській допомоги на Далекому

Сході, то найкраще було б взагалі нічого росіянам не говорити. Але це

в подальшому могло мати негативні наслідки. вставав кардинальний

питання: яким чином і що саме сказати Сталіну. зваживши різні

можливості, співрозмовники дійшли до того, що краще за все розповісти про

бомбу ненароком, як би мимохідь, коли Сталін Буде відвернений якимись

своїми думками.

Західних лідерів особливо турбувало те, як би Японія не оголосила про

капітуляції за радянськими дипломатичними каналами перш, ніж американці

встигнуть "виграти" війну. Черчілль розповів Трумену про пробних кроках

японців, про що Сталін повідомив напередодні британському прем'єру. суть цих

кроків зводилася до того, що Японія не може прийняти беззастережну

капітуляції, але готова погодитися на інші умови.

Черчілль запропонував викласти вимоги про беззастережну капітуляцію

якимось іншим способом, так, щоб союзники отримали в основному те, чого

вони домагаються, і в той же час дали б японцям якусь можливість

врятувати свою військову честь. Трумен, не замислюючись відхилив це

речення. Він побоювався, що в разі якоїсь модифікації вимоги про

беззастережну капітуляцію Японії японці здадуться через посередництво

Москви і тоді перемога може вислизнути з американських рук.

Як видно з мемуарів Черчілля, вся ця розмова справив на нього

неприємне враження. Він відчув рішучість і агресивність

нового президента, який в умовах зростаючої сили Сполучених Штатів

хотів вести справи так, як ніби настав "американський століття".

Черчілль запропонував використовувати спільно кошти оборони, які

розкидані підлогу всьому світу. Великобританія зараз менша держава, ніж

Сполучені Штати, продовжував прем'єр-міністр, але вона може дати багато з

того, що у неї ще залишилося від великих днів імперії.

Трумен насторожився: йому здалося, що Черчілль дуже вже швидко

йде на домовленість.

Трумен розраховував, що США відіграватиме головну роль в Об'єднаних

Націях і в усьому світі. І допомогти йому в досягненні цієї мети повинна була

американська монополія на атомну бомбу.

Трумену кортіло дати зрозуміти радянській стороні, що за козир

затиснутий у нього в кулаці. Зачекавши кілька днів, він 24 липня відразу по

закінченні пленарного засідання, здійснив намічений раніше план. він

обмежився зауваженням самого загального характеру. Трумен підійшов до Сталіна

і повідомив йому, що Сполучені Штати створили нову зброю незвичайною

руйнівної сили. Прем'єр Черчілль і державний секретар Бирнс

знаходилися в декількох кроках і пильно спостерігали за реакцією Сталіна.

Він зберіг разючу спокій. Трумен, Черчілль і Бирнс прийшли до

висновком, що Сталін не зрозумів значення щойно почутого.

Насправді ж Сталін не подав виду, що зрозумів. Маршал Г. К.

Жуков, також перебував у Потсдамі, згадує: "Повернувшись з

засідання, І. В. Сталін в моїй присутності розповів Молотову про

відбулося розмові з Труменом.

Молотов тут же сказав:

- Ціну собі набиває.

Сталін розсміявся:

- Нехай набиває. Треба буде сьогодні ж переговорити з Курчатовим про

прискоренні нашої роботи.

Я зрозумів, що мова йде про створення атомної бомби. "

Трумен був явно в розгубленості. Його бентежило те, що перша

спроба атомного шантажу пройшла мимо цілі. Радянська делегація тримала

себе так само як і колись: нібито нічого не сталося. Трумен

як і раніше хотів, не гаючи часу, скористатися перевагами,

які, як йому здавалося, давало Сполученим Штатам володіння

атомною зброєю. Разом з тим він не наважувався занадто розкривати карти:

нову зброю ще не застосували на полі бою. Він дав вказівку представникам

військового командування скинути бомбу над Японією як можна швидше, але не в

жодному разі не раніше того, як він покине Потсдам. Трумен хотів до того

часу "перебувати подалі від російських і питань і бути на шляху додому

перш ніж впаде перша бомба ".

Можна вважати, що Трумену в Потсдамі так і не вдалося реалізувати

"Атомне перевага".

У кулуарах конференції.

Крім переговорів, що проходили на пленарних засіданнях, главу трьох

урядів вели інтенсивні обмін думками і вході неофіційних зустрічей

або, як прийнято виражатися, в кулуарах конференції.

Вдень 18 липня Трумен вирішив нанести короткий візит Сталіну у відповідь на

його відвідування "малого Білого дому" напередодні. Під час цієї зустрічі Сталін

передав Трумену копію послання японського імператора, отриману Радянським

Урядом через посла Японії в Москві. Трумен зробив вигляд, що

читає. Але він уже знав про посланні з недавньої бесіди з Черчіллем. Сталін

хотів промацати, якою мірою президент вже обізнаний Черчіллем і

з'ясувати, переконував чи британський прем'єр президента в доцільності

зміни формули про беззастережну капітуляцію Японії.

Сталін запитав співрозмовника, чи варто відповідати на звернення японців.

Трумен прямо не відповів, але зауважив, що не вірить в добру волю японців.

Увечері того ж дня 18 липня Сталін запросив британського прем'єра на

пізній обід. Згодом Черчилль докладно описав цю зустріч. він

зазначив у своєму щоденнику, що Сталін був в дуже хорошому

духу. Британський гість приніс з собою коробку великих бірманських сигар,

які сам дуже любив. Приймаючи подарунок, Сталін зауважив, що тепер

курить набагато менше ніж раніше і деколи просто за старою звичкою просто

посмоктує порожню трубку.

За обіднім столом Сталін мабуть хотів зробити гостю приємне.

Оскільки британський прем'єр тоді особливо турбувався з приводу фіналу

предстоявших парламентських виборів, Сталін висловив надію, що Черчілль

здобуде перемогу. Мабуть він вважав сумнівним, щоб військовий лідер,

привів країну до перемоги, міг бути в момент тріумфу відкинуто

виборцями. Втім Черчілль, добре знаючи настрій в Англії, далеко

не був упевнений в успіху. Він попросив зробити перерву в роботі Потсдамської

конференції з тим, щоб з'їздити з Еттлі в Лондон, де їм належало

дізнатися результати виборів.

Консерватори зазнали поразки, і в Потсдам повернувся Еттлі і нові

діячі. Міністром закордонних справ Великобританії став Бевин. Втім

зовнішньополітична лінія лейбористського прем'єра, по суті, ніким не

відрізнялася від черчиллевской.

Оскільки в результаті перемоги на парламентських виборах Еттлі довелося

сформувати новий кабінет, він затримався в Лондоні на день довше, і

конференція відновилася не 27, а 28 липня.

Тисяча дев'ятсот сорок п'ять або 1947.

На пленарному засіданні 18 липня передбачення політичних повноважень

контрольного ради у Німеччині, Черчіллем раптово було піднято питання: що

слід розуміти під Німеччиною?

Трумен відразу ж підключився до цієї теми:

- Як розуміє це питання Радянська делегація?

Глава Радянської делегації відчувши, що західні лідери затівають

нову інтригу, твердо відповів:

- Німеччина є те, чим вона стала після війни. жоден інший

Німеччині зараз немає. Я так розумію це питання.

Трумен все ж продовжував стояти на своєму. Він знову сказав, що має

бути дано визначення поняття "Німеччина".

Трумен сказав, сто, може бути, все ж слід говорити про Німеччину

якою вона була до війни в 1937 році.

- Формально можна так розуміти, по суті це не так, - зауважив

Сталін. - Якщо в Кенігсберзі з'явиться німецька адміністрація, ми її

проженемо.

Трумен не відступався. Він нагадав, що на Кримській конференції було

встановлено, що територіальні питання повинні бути вирішені на мирній

конференції. Згадуючи про мирної конференції, президент США зробив це лише

про людське око, бо вже вирішив, що мирної конференції бути не повинно.

Втім, таке посилання надавала американської делегації можливість

відкладати в довгий ящик ті питання, по яких Вашингтон не хотів

домовлятися з Радянським Союзом. Подальший обмін думками з цього

питання викладено в протокольній запису наступним чином:

"Трумен. Може бути ми приймемо як вихідний пункт кордону

Німеччині 1937 роки?

СТАЛІН. Виходити з усього можна. З чогось треба виходити. В цьому

сенсі можна взяти 1937 рік. Це просто робоча гіпотеза для зручності

нашої роботи.

ЧЕРЧІЛЛЬ. Тільки як вихідний пункт, це не означає, що ми цим

обмежимося. "

Як стало ясно в подальшому, наполегливість західних держав в цьому

питанні була пов'язана не лише з німецької проблемою. тут знайшли

відображення далекосяжні цілі США, а також, певною мірою і Англії,

щодо всього післявоєнного устрою. В першу чергу щодо

західного кордону Польщі.

Невдала атака Трумена.

Після того, як 21 липня президент Трумен ознайомився з надійшли з

Вашингтона докладним звітом генерала Гровса про результати випробування

атомної бомби в Нью-Мексико, він вперше по-справжньому усвідомив, яким

грізною зброєю володіють тепер Сполучені Штати.

В той же день, 21 липня, під час пленарного засідання, Трумен

спробував зробити атаку проти Радянського Союзу обравши приводом питання

про нову західному кордоні Польщі.

Витяги з протокольної записи:

"Трумен. Дозвольте мені зробити заяву щодо західної

кордони Польщі. Ялтинським угодою було встановлено, що Німецька

територія окуповується військами чотирьох держав - Великобританії, СРСР,

США І Франції, які отримують кожна свою зону окупації.Але зараз,

мабуть, ще один уряд отримало зону окупації, і це було

зроблено без консультації з нами. Якщо припускати, що Польща повинна

стати однією з держав, якій відводиться своя зона окупації, про це

слід було б домовитися раніше. Нам важко погодитися з таким рішенням

питання. Я дружньо ставлюся до Польщі, і повністю погоджуся з

пропозицією Радянського уряду щодо її західних кордонів, але

для цього буде інше місце - мирна конференція.

СТАЛІН. У рішенні Кримської конференції було сказано, що глави трьох

урядів погодилися, що східний кордон Польщі повинна піти по

лінії Керзона. Що стосується західного кордону, було сказано, що Польща

повинна щось одержати суттєві збільшення території на півночі і

заході, але остаточне визначення західного кордону Польщі

буде відкладено до мирної конференції.

Трумен. Але у нас не було і немає ніякого права надавати Польщі

зону окупації.

СТАЛІН. Польський уряд національної єдності висловило своє

думка щодо західного кордону. Його думку тепер усім нам

відомо.

Трумен. Пан Бирнс тільки сьогодні отримав заяву польського

уряду. Ми з ним ще не встигли як слід ознайомитися. "

Але справа була зовсім не в тому, що американська делегація не встигла

вивчити цю пропозицію. Вони взагалі мало цікавили Трумена. його мета

полягала в іншому - продемонструвати твердість по відношенню до

Радянському Союзу. Тепер він уже був готовий відкрито йти на зрив

досягнутих раніше домовленостей, хотів показати що не має наміру

зважати на чиїм би там не було думкою, якщо воно не влаштовувало Америку.

"СТАЛІН. Що стосується питання про те, що ми надали

окупаційну зону полякам, не маючи на це згоди союзних

урядів, то це питання поставлене неточно. Ми не могли не допускати

польську адміністрацію в західні райони, тому що німецьке населення

пішло слідом за відступаючими німецькими військами на захід. польське ж

населення йшло вперед, на захід, і наша армія потребувала тому, щоб в її

тилу існувала місцева адміністрація. Наша армія не може одночасно

створювати адміністрацію в тилу, воювати і захищати територію від ворога.

Вона не звикла до цього.

Трумен. У мене немає ніяких заперечень проти висловленої думки

щодо майбутньої кордону Польщі. Але ми домовилися, що всі частини

Німеччині повинні перебувати у віданні чотирьох держав, і буде дуже важко

погодитися на справедливе вирішення питання про репарації, якщо важливі

частини Німеччини перебуватимуть під окупацією держави, яка не входить в

склад цих чотирьох держав.

СТАЛІН. Що ж вас, репарації лякають? Ми можемо відмовитися від

репарацій з чужих територій, будь ласка. Що стосується цих західних

територій, то ніякого рішення про це не було, мова йде про тлумачення

кримського рішення.

ЧЕРЧІЛЛЬ. Існує ще питання про постачання продуктів харчування -

вельми важливе питання, тому що ці райони є основними районами,

доставляють продукти харчування для німецького населення.

СТАЛІН. А там буде працювати, виробляти хліб? Крім поляків там

нікому працювати. На папері це поки німецькі території. На ділі - це

польські території, де факто.

Трумен. Що сталося з місцевим населенням?

СТАЛІН. Населення пішло.

ЧЕРЧІЛЛЬ. Якщо це так, то виходить, що вони повинні будуть харчуватися

в тих районах, куди вони пішли - я так розумію, що, згідно з планом

польського уряду, одна чверть всіх оброблюваних земель

Німеччині 19372 року будуть відторгнуті від неї. Ми говорили про кордон, а

тепер перейшли до питання про постачання продовольством Німеччини. Але я про

це згадав тому, що питання про кордон створює нам великі

утруднення при вирішенні деяких інших питань.

СТАЛІН. Все одно Німеччина без імпорту хліба не обходилася і не

обійдеться.

ЧЕРЧІЛЛЬ. Так звісно. Але вона тим більше не буде мати можливість

годувати себе, якщо у неї будуть відняті східні землі.

СТАЛІН. Нехай купують хліб у Польщі.

ЧЕРЧІЛЛЬ. Ми не вважаємо, що ця територія є територією

Польщі.

СТАЛІН. Там живуть поляки, вони обробили поля. Ми не можемо

вимагати від поляків, щоб вони обробили поля, а хліб віддали німцям.

В результаті наполегливості, переконливої ​​аргументації Радянської

делегації вдалося врешті-решт домогтися згоди західних держав, на

запрошення в Потсдам представника Польського уряду, який перебував

у Варшаві.

Делегацію польського уряду очолив Беруть. американські та

англійські діячі мали з ним грунтовні бесіди. польські представники

детально обґрунтували свою точку зору щодо західного кордону. вона

повинна йти від Балтійського моря трохи на захід Свінемюнде, включаючи

Штетткін до складу Польщі, далі по річці Одер до річки Західна Нейсе, і

по цій річці до кордону Чехословаччини. Однак представники західних

держав як і раніше відмовлялися визнати цю лінію, намагалися домогтися

перегляду домовленості, досягнутої трохи раніше в Ялті.

Подальше обговорення питання про польську західному кордоні відбувалося

після перерви в роботі конференції, яка була оголошена у зв'язку з

поїздкою Черчілля в Лондон. На цей раз польське питання був пов'язаний з

західними делегаціями в один "пакет" з питанням про репарації і проблемою

прийому нових членів в Організацію Об'єднаних Націй. В кінцевому рахунку по

всім трьом проблемам, включаючи питання про польську західному кордоні в тому

вигляді, як його викладала делегація Польщі, було досягнуто домовленості.

Сполученим Штатам і Англії так і не вдалося добитися перегляду раніше

прийнятих рішень.

Продовження дискусії.

Активно нав'язуючи свою точку зору, щодо країн, звільнених

Червоною Армією, представники західних держав в той же час відсторонили

Радянський Союз від участі у вирішенні проблем, пов'язаних з районами і

державами, окупованими американськими і англійськими військами.

Прикладом може служити обговорення проблем Італії.

Уже в перший період після капітуляції Італії американські і

англійські військові влади намагалися вирішувати всі питання в обхід радянських

представників ув союзної контрольної комісії. Таку ж тактику тепер

намагалися проводити вищі інстанції. Характерна дискусія на

Потсдамської конференції навколо питання про опіку. Вона виникла після того,

як радянська делегація запропонувала обговорити долю колоніальних володінь

Італії в Африці і на Серед земній море. Ось як це викладається в

офіційних протоколах.

"ЧЕРЧІЛЛЬ. Так як питання про опіку знаходиться в руках у міжнародній

організації, я сумніваюся в бажаності обміну думок з цього питання

тут.

СТАЛІН. З друку, наприклад, відомо, що пан Іден, виступаючи

в англійському парламенті, заявив, що Італія назавжди втратила свої

колонії. Хто це вирішив? Якщо Італія Втратила, то хто їх знайшов?

ЧЕРЧІЛЛЬ. Я можу на це відповісти. Постійними зусиллями, великими

втратами і винятковими перемогами британська армія одна завоювала ці

колонії.

СТАЛІН. А Берлін взяла Красна Армія. "

В кінцевому рахунку, питання було передано на розгляд трьох міністрів

іноземних справ. Незалежно від того, що доля цих територій склалася

зовсім не так, як розраховував Черчілль, цікаво відзначити його спроби

ухилитися від обговорення з союзниками питання про опіку над колишніми

колоніями Італії, прагнення розпорядитися здобиччю по праву завойовника,

його разючу зневагу до корінного населення цих територій.

На конференції відбувалося чимало гострих суперечок з багатьох питань,

але в цілому в результаті дискусії та обміну думками були прийняті важливі

позитивні рішення. Перелік документів, погоджених і затверджених на

Потсдамської конференції показує, що було розглянуто досить широкий

коло проблем, що їх там рішення могли мати важливе значення

для розвитку всієї міжнародної обстановки. Була заснована Рада міністрів

іноземних справ; Учасники зустрічі погодили політичні та

економічні принципи щодо поводження з Німеччиною в початковий контрольний

період; була досягнута домовленість про репарації з Німеччини, про

німецькому військово-морському і торговому флоті, про передачу Радянському Союзові

міста Кенігсберга, і прилеглого до нього району, про віддання під суд військових

злочинців. Були узгоджені заяви про Австрії, Польщі, про укладення

мирних договорів, прийомі нових членів в ООН, про підопічних територіях і

т.д. В офіційному повідомленні про підсумки зустрічі йшлося про те, що

конференція "зміцнила зв'язку між трьома урядами і розширило рамки

їх співпраці і розуміння ". Було заявлено, що уряд і народи

трьох держав - учасників конференції - "разом з іншими об'єднаними

націями забезпечать створення справедливого і міцного миру ".

Значення рішень, прийнятих на Потсдамської конференції, важко

переоцінити.

9.2. Найважливіші дати в історії США

в період з 1940 р по 1960 р

1940р. 28 червня Прийняття закону Сміта (закон про реєстрацію іноземців)

1940р. 16 вересня прийняття закону про обов'язкову військову службу

1940р. 17 жовтня - ухвалення закону Вурхиса (закон про реєстрацію знаходяться

од контролем іноземних держав "організацій,

существляется політичну діяльність в США)

1941р. 7 липня - початок висадки американських військ в Ісландії

1941р. 14 серпня прийняття спільної англо-американської Атлантичної

партії про цілі боротьби проти фашизму, про післявоєнний

влаштуйте світу

1941р. 29 вересня Московська конференція представників СРСР, США

1 жовтня і Великобританії

1941р. 7 грудня - напад Японії на Перл-Харбор

1941р. 8 грудня - оголошення США війни Японії

1941р. 11 грудня - оголошення США війни Німеччини та Італії

1942р. 1 січня - підписання у Вашингтоні Декларації 26 держав про

загальної війні проти фашистських агресорів

1942р. 8 листопада - висадка англо-американських військ у Північній Африці

1943р. 14-24 січня - Касабланская конференція глав урядів США і

Великобританії

1943р. 12-25 травня - Вашингтонська конференція глав урядів США і

Великобританії

1943р. 25 червня - Прийняття антістачечного закону Сміта-Коннеллі про

врегулювання трудових конфліктів у військовій

промисловості

1943р. 10 липня - початок висадки англо-американських військ в Сицилії

1943р. 14-24 серпня - перша Квебекская конференція керівників США і

Великобританії

1943р. 9 вересня - висадка американських військ в Південній Італії

1943р. 22-26 листопада - перша Каїрський (англо-американо-китайська) конференція

1943р. 28 листопада - Тегеранська конференція глав урядів СРСР, США і

1 грудня Великобританії

1943р. 2-7 грудня - друга Каїрська (англо-американо-турецька) конференція

1944р. 6 червня - висадка англо-американських військ в Нормандії, відкриття

другого фронту

1944р.1-23 липня - Бреттон-Вудська конференція представників 44 держав

1944р. 21 серпня - конференція в Думбартон-Оксі (21 серпня - 28 сентября

7 жовтня переговори вели представники СРСР, США і Великобританії, 29 вересня - 7 жовтня переговори

вели представники США, Великобританії та Китаю)

1944р. 11-16 вересня - друга Квебекская конференція глав урядів США і

Великобританії

1945р. 4-11 лютого - Кримська (Ялтинська) конференція керівників СРСР,

США і Великобританії

1945р. 25 квітня - Сан-Францісская конференція Об'єднаних Націй

26 червня

1945р. 16 липня - випробування першої атомної бомби в Аламогордо (Нью-Мексико)

1945р. 17 липня - Берлінська (Потсдамська) конференція керівників 2 серпня СРСР, США і Великобританії

1945р. 6 серпня - США скинули атомну бомбу на Хіросіму

1945р. 9 серпня - США скинули атомну бомбу на Нагасакі

1947р. 5 червня - проголошення "плану Маршалла", предусматревавшего

відновлення і розвиток Європи після Другої світової

війни шляхом надання їй економічної допомоги

1947р. 23 червня - Прийняття закону Тафта-Хартлі (закон про регулювання

трудових відносин)

1947р. 26 липня - прийняття закону про національну безпеку

1947р. 2 вересня - участь США в підписанні Міжамериканський договір про

взаємну допомогу (так званий пакт Ріо-де-Жанейро)

1948р. 30 квітня - створення Організації американських держав (ОАД)

1949р. 4 квітня - створення Організації Північноатлантичного договору (НАТО)

1950-1953гг. - агресія США в Кореї

1950р. 23 вересня - прийняття закону Маккарена-Вуда (закон про внутрішню

безпеки)

1951р. 27 лютого - ратифікація XXII поправки до конституції про обрання

президента не більше ніж на два терміни

1951р. 8 вересня - підписання мирного договору з Японією та укладення

американо-японського "договору безпеки"

1951р. 10 жовтня - ухвалення закону про взаємне забезпечення безпеки

1951р. 26 жовтня - Прийняття закону Беттл (закон про контроль над допомогою

з метою взаємної оборони)

1952р. 27 червня - Прийняття закону Маккарена-Уолтера (закон про імміграцію і громадянство)

1952р. 1 листопада - перше випробування водневої бомби

1954 р. червень - організація США збройної інтервенції найманців

проти Гватемали

1954 р. 24 серпня - прийняття закону Браунелла-Батлера, або Хемфрі-Батлера

(Закон про контроль над комуністичною діяльністю)

1955р. 18-23 липня - Женевське нарада глав урядів СРСР, США, Англії та Франції

1957р. 9 вересня - прийняття закону про цивільні права

1957р. вересень - виступ расистів в Літл-Рок (Арканзас) проти

відвідування неграми шкіл для білих

1958р. 31 січня - запуск першого американського штучного супутника

землі

1960р. 19 січня - підписання американо-японського договору про взаємне

співробітництво і безпеку

10. Список використаної літератури

Основна частина

В.І. ЛАН США у воєнні та повоєнні роки.

Г.В. Фокеев Історія Міжнародних відносин

і зовнішньої політики СРСР

А.А. Громико Історія зовнішньої політики СРСР

Б.М. Пономарьова т.2 1945-1980

І.С. Галкін "Історіографія нової і новітньої

історії Країн Європи і Америки "

Сивачева Н. "Нова історія США, 1917-1972 р"

Язькова Е.

Дипломатичний словник.

Історія дипломатії т.4

"Current History" (листопад 1949 р)

Журнал "Harper's Magazine", липень 1948 р

Американські газети повоєнних років: "New York Times",

"Sun", 14.IV 1945.

Потсдамська конференція

"Історія Великої Вітчизняної Війни Радянського Союзу 1941-1945"

під ред. Поспєлова П. Н.

"Велика Вітчизняна війна. Питання і відповіді." М., 1990 г.

"Велика Вітчизняна війна. Енциклопедичний словник." М., 1979 г.