еріі, 31 відсоток важких, 74 відсотків середніх і 100 відсотків легких танків, а авіапарк Червоної Армії мав дуже мало сучасних літаків. Машин і тракторів не вистачало, а цивільні мобілізаційні ресурси покривали 81,5 відсотка необхідних машин і 70 відсотків необхідних тракторів *. Однак багато з цього спорядження було зношеним і до того ж надійшло б у армію лише через деякий час після оголошення мобілізації. Нарешті, всю цю техніку, яка повинна була забезпечити Червоної Армії належну мобільність, потрібно ще перевезти на неабиякі відстані, перш ніж вона потрапила б до своїх частин. Тилове забезпечення також було дуже слабким - за оцінкою Генштабу існуючих запасів могло вистачити лише на два-три місяці операцій воєнного часу.
Хоча на папері мобілізаційний план забезпечував армію необхідними силами і спорядженням для створення необхідних військовими планами оперативно-стратегічних угруповань, супутні йому плани матеріально-технічного постачання були прикро неадекватними. У Червоній Армії були відсутні придатні для мобілізації надзвичайні стратегічні резерви, необхідні для заміни первинних втрат воєнного часу, поки радянська промисловість не стане випускати їх в потрібній кількості.
"Істотне зростання потреб у зброї і військовому оснащенні по новому мобілізаційним планом, особливо в танках, літаках і зенітних системах, викликав, з огляду на існуючі ресурси, зростання браку озброєнь. Тому, наприклад, механізовані корпуси, що формуються в Західному і Одеському військових округах, були забезпечені танками лише на 35-40 відсотків і укомплектовані головним чином чотирма-пят'ю марками легких машин. Авіація, ППО і інші роди військ перебували приблизно в тому ж положенні ".
За висновком сучасних радянських критиків, в період реформ Тимошенко і при розробці розвитку планів стратегічного розгортання військ і мобілізації Народний Комісаріат Оборони і Генеральний штаб:
"... порушили важлива вимога координації розгортання збройних сил з економічним потенціалом країни, особливо у виробництві засобів збройної боротьби.
Для постачання Червоної Армії зброєю і військовим спорядженням, необхідним новим мобілізаційним планом, знадобилося б близько п'яти років. Мобілізація в СРСР проходила вкрай повільно. В результаті війна застала війська прикордонних військових округів в повному обсязі мобілізованими і, внаслідок цього, не в повній бойовій готовності "*.
Мобілізація і стратегічне розгортання військ перед 22 червня 1941 року
Між квітнем і 22 червня, в проміжку, названому "особливо загрозливих періодом", радянський уряд і НКО прискорили "сповзання до війни", проводячи приховане стратегічне розгортання військ. Це було, по суті, першою стадією розтягнутого процесу мобілізації та розгортання, який продовжиться і після початку війни - в кінцевому підсумку аж до другої половини 1942 року. З 26 квітня військові ради Забайкальського військового округу і Далекосхідного фронту відправили за розпорядженням Генштабу на захід один механізований корпус, два стрілецькі корпуси і дві повітряно-десантні брігади.10 травня Уральський військовий округ отримав наказ направити дві стрілецькі дивізії в Прибалтійський особливий військовий округ, а через п'ять днів Сибірський військовий округ отримав схожий наказ відправити дивізії в Західний і Київський особливі військові округу.
13 травня 1941 року Народна Комісаріат Оборони і начальник Генерального штабу Жуков наказали військовим округах перемістити з внутрішніх округів в прикордонні 28 дивізій, 9 штаб-квартир корпусів і штаб-квартири 4 армій (16-й, 19-й, 21-й і 22- й). Ці війська повинні були зібратися на позиціях уздовж Західної Двіни і Дніпра: 16-я і 19-я армії в якості підкріплень Київського особливого військового округу, а 21-я і 22-я - Західного особливого військового округу. Переміщення цих армій почалося в травні до наказу дотримуватися суворий режим маскування і розгортатися обережно і поступово, не створюючи явно ненормально посиленого руху по залізницях. Ці армії повинні були завершити своє зосередження в відведених їм районах збору між 1 і 10 червня 1941 року і скласти другий стратегічний ешелон.
Директива від 13 травня також наказувала передислокувати з'єднання з Московського, Волзького, Сибірського, Архангельського, Орловського та Далекосхідного військових округів для формування трьох додаткових армій (20-й, 24-й і 28-й). Хоча основна маса 20-ї армії, в першу чергу з Орловського військового округу, почала збиратися на захід від Москви, інші армії до 22 червня, коли почалася війна, ще не починали рушати з місця. Спочатку всі ці армії призначалися для використання в якості стратегічного резерву - але з початком військових дій вони стали ядром Резервного фронту під командуванням маршала С.М. Будьонного. Таким чином, мобілізація торкнулася всього сім армій і один механізований корпус. (Пункти відправлення та призначення кожної з мобілізованих частин см. В таблиці 4.4).
Більшість з'єднань в цих резервних арміях були неповної чисельності. До 80 відсотків дивізій мали скорочений штат мирного часу (ближче до 6000, ніж на 14-800), і тільки коли дійсно почалася війна, вони стали отримувати резервістів і додаткове озброєння, спорядження і транспорт звідусіль, де тільки могли їх знайти. В кінцевому підсумку більшість дивізій було доведено до 60 відсотків штатної чисельності, але в них як і раніше не вистачало багатьох видів зброї і особливо автомашин, необхідних для перевезення військ і припасів. Ця неможливість довести дивізії до штатів воєнного часу була викликана нестачею спорядження у військових округах і неправильною оцінкою Генштабом і округами можливостей залізничного транспорту.
Найбільш серйозною з проблем була саме недооцінка пропускної спроможності залізниць. Згідно з планом, загальний обсяг залізничного транспорту, необхідний для перевезення зазначених сил, становив 939 ешелонів, в тому числі 759 ешелонів для стрілецьких частин, 105 - для танків, 50 - для авіачастин і 25 - для артилерії.
На 22 червня із запланованих 939 ешелонів було завантажено 538,455 з них ще в дорозі, а 83 вже розвантажені в пунктах прибуття. Навантаження залишилися ешелонів тривала аж до 2 липня, а розвантаження була повністю завершена лише до 14 липня. До початку війни в відведених їм районах були зосереджені тільки 9 дивізій другого стратегічного ешелону (19-я армія) і 19 дивізій знаходилися в дорозі (16-я, 21-я і 22-я армії).
На додаток до цих прихованим повітряні перевезення військ НКО і Генштаб закликали під виглядом "великих навчальних зборів" (БУС) 793 ТОВ призовників. Це кількість фактично було рівнозначно проведенню часткової прихованої мобілізації. Воно дозволило в значній мірі забезпечити особовим складом приблизно половину існуючих стрілецьких дивізій, а також укріпрайонів, артилерійських полків РГК, ВВС, інженерні війська, війська зв'язку, ППО і служб тилу. Оскільки пріоритет віддавався стрілецьким дивізіям, найзначніша брак особового складу мала відчуватися в допоміжних військах. Хоча віддані накази забезпечили війська значною кількістю живої сили, повна їх боєготовність сильно залежала від озброєння і бойового спорядження, яких гостро не вистачало.
Грандіозні невдачі на фронті були частково викликані раптовим нападом німців, але в значній мірі стали наслідком провалів у плануванні та неефективністю системи постачання, що опинилася не в змозі забезпечити бойові війська необхідним озброєнням і іншим важливим спорядженням. Особливо катастрофічним був провал системи мобілізації транспорту. Реквізиція для військових потреб цивільних вантажівок і тракторів просто не здійснювалася. Внаслідок усього цього підняті по тривозі частини змушені були пересуватися в райони збору за допомогою тих засобів, якими могли скористатися - зазвичай по залізниці або пішки. Вони не могли взяти з собою важке озброєння, артилерію, пальне, боєприпаси і навіть необхідний обсяг продовольства. Особливо важко це вдарило по дивізіям, що висуваються на фронт з внутрішніх військових округів. Більшості довелося залишити на місці спорядження і запаси, які до них пізніше так і не прибули. Практично всі дивізії йшли в бій без необхідного спорядження і припасів.
У той час як війська внутрішніх військових округів здійснювали мобілізацію, створювали і розгортали нові частини, західні військові округи в кінці травня нарешті почали обмежену перегрупування військ - в межах нав'язаних Сталіним жорстких рамок. Однак ця перегрупування була обмежена лише військами в глибині округів, щоб німці не сприйняли ці переміщення як провокації. Наприклад, 19 червня командувач Ленінградським військовим округом перевів 1-у танкову дивізію з Псковської області в Кандалакшу в центральній Карелії. У той же день Ленінградський військовий округ перевів в що стоїть біля кордону 8-у армію Прибалтійського особливого військового округу 1-у стрілецьку дивізію.
15 червня військові округи отримали від НКО і Генштабу дозвіл відповідно до існуючих оборонними планами передислокувати війська з глибини округів на більш передові позиції. Деякі сполуки перекидалися залізничними ешелонами, але більшість з метою дотримання таємності переміщалося пішим порядком і ночами. Під час цього переміщення НКО категорично заборонив командувачем військових округів передислокувати війська першого ешелону або зміцнювати їх передові позиції.
Як мінімум один хоробрий командувач військовим округом порушив ці предпісанія.15 червня генерал Ф.І. Кузнецов, командувач Прибалтійського особливого військового округу, стривожений розвідувальними донесеннями, що описують загрозливе нарощування уздовж кордонів ворожих військ, видав докладний наказ про підвищення боєготовності на кордоні. Не згадуючи конкретно німецької підготовки до нападу, Кузнєцов критикував певних командирів дивізій за розхлябаність і недбалість у дотриманні бойової готовності: "Сьогодні, як ніколи, ми повинні бути в повній бойовій готовності. Цього багато командирів не розуміють. Але це треба всім твердо і ясно зрозуміти , бо в будь-яку хвилину ми повинні бути готові до виконання будь-якої бойового завдання ". Потім Кузнєцов наказав командирам привести у виконання запропоновані пасивні заходи підвищення боєготовності і обороноздатності.
Пізніше в той же день Військова Рада округу повторив заходи приведення військ у бойову готовність в директиві, що починалася зі слів: "На випадок порушення противником кордону, раптового нападу великих його сил або перельоту кордону авіаційним з'єднанням встановлюю наступний порядок оповіщення ..." Нарешті, 18 червня, після отримання 17 червня розлогій, докладної і випромінює загрозу розвідувальної зведення, Кузнєцов наказав привести свої війська в повну бойову готовність. Наказ, що починається зі слів "З метою якнайшвидшого приведення в бойову готовність театру військових дій округу НАКАЗУЮ ..." - де конкретно вимагав повної боєготовності від окружних ППО, військ зв'язку і наземних транспортних систем, інструктував командувачів 8-й і 1-й армій підготувати спорудження мостів і ятати хв, і віддавав розпорядження всім іншим командирам частин провести належні приготування до оборони. Однак, незважаючи на ці сміливі дії з боку Кузнєцова, немає ніяких свідоцтв того, що стимульовані їм додаткові приготування зробили боєздатність округу вище до того моменту, коли почалася війна.
В цілому описані заходи зміцнення обороноздатності прикордонних військових округів зазнали невдачі.Хоча за період, що безпосередньо передував німецькому нападу, 33 дивізії почали рухатися з внутрішніх військових округів в прикордонні округи, дістатися до своїх нових районів зосередження зуміли тільки 4-5 дивізій. Це, в поєднанні з розпиленням військ округів на глибину до 400 кілометрів, прирекло війська на послідовний розгром по частинах. У той же час в стратегічних глибинах країни радянське командування не змогло своєчасно розмістити бою готові війська підготовленими резервами. Заплановане формування та розгортання стратегічного резерву з семи армій з 67 дивізіями теж було хаотичним і запізнілим. Це, в поєднанні з неправильним аналізом Генштабом того, де саме німці завдадуть головний удар, прирекло як передові війська, так і стратегічні резерви на наступний стрімкий розгром.
Мобілізація також охопила величезну масу тилів, необхідних для постачання борються військ і підготовки театру військових дій, особливо в інженерному відношенні. Напередодні війни на фронтах і в арміях було мало або взагалі не було ніяких тилових служб, а ті служби, що перебували в підпорядкуванні у польових частин або військових округів, містилися на скорочених штатах мирного часу. Тому МП-41 намітив параметри мобілізації тилових структур, вимагаючи сформувати органи служб тилу армій через 7 днів, органи фронтів - через 15 днів, а органи ВПС - через 5 днів. Це вимагало формування при кожному фронті 400-500 частин і організацій тилових служб, в тому числі понад 100 - за будь-якої армії.
Мобілізаційний план вимагав, щоб "стійкі і постійні" органи фронтів містили великі запаси - від 9 до 10 боєкомплектів боєприпасів, до 10 заправок пального і 3 0-денний запас продовольства на додаток до трьох-шестиденного запасу в військах. Хоча загальний план мобілізації містив в собі окремий "План розгортання тилів", дієвість цього плану сильно знизила плутанина сответственно за планування і керівництво службами тилу (про це див. Розділ 6). В результаті виникла нестача ключових матеріалів, особливо транспорту, а до того ж виявилося невірне розгортання резервних запасів. По суті, план мобілізації тилових служб і то, як він виконувався, не відповідав вимогам мобілізації військ і планам стратегічного розгортання. В результаті служби тилового забезпечення стали з початком війни ахіллесовою п'ятою Рад.
Підготовка до боїв театру військових дій в інженерному відношенні теж виявилася недостатньою - частково через вади в плануванні і частково через зсув радянського кордону в 1939 і 1940 роках на захід. План будівництва укріпрайонів і оборонних споруд вздовж кордону до 1941 року виконати було неможливо, а нагальна підготовка прикордонної оборони призвела в розлад інші аспекти загальних оборонних планів. Особливі плани відновлення мережі залізниць і поширення її до нових західних кордонів теж не були виконані до літа 1941 року, оскільки радянська промисловість не справила необхідної кількості рельсопроката. І це відносилося до планів виробництва колючого дроту і засобів радіозв'язку - до червня 1941 року ці фірми були виконані тільки на 75 відсотків.
"Таким чином, до початку війни театр військових дій не був добре підготовлений, це істотно загальмувало стратегічне розгортання військ і приведення в стан бойової готовності військ в прикордонних військових округах і негативно позначилося на ході оборонних боїв в початковий період війни".
Хоча плани мобілізації і розгортання військ страждали сильними вадами, що зумовило подальшу серію військових катастроф в початковий період військових дій, до 1941 року радянська система підготовки особового складу зуміла сформувати загальний резерв живої сили в 14 мільйонів бійців. Мобілізаційна система Генштабу, при всіх її недоліках, дозволила Червоної Армії створити в початковий період війни приголомшливе число нових армій, дивізій та інших з'єднань. В кінцевому рахунку саме ця система і війська, вироблені нею в 1941 і пізніше, в 1942 роках, дали можливість Червоної Армії і радянській державі пережити той первісний період війни і опинитися переможцями в 1945 році.
Статистичні данні
Таблиця 1. Кадрові та територіальні частини Червоної Армії
|
|
1 січня
|
1 січня
|
1 січня
|
|
|
1937 р
|
1938 р
|
1939 р
|
|
Кадрові стрілецькі дивізії
|
49
|
50
|
84
|
|
Змішані стрілецькі дивізії
|
4
|
2
|
0
|
|
територіальні дивізії
|
35
|
34
|
0
|
|
Кадрові гірськострілецькі дивізії
|
9
|
10
|
14
|
|
Окремі бригади
|
0
|
0
|
5
|
|
Окремі територіальні полки
|
2
|
2
|
0
|
|
всього
|
97 див.
|
96 див.
|
98 див.
|
|
|
2 полку
|
2 полку
|
5 бригад
|
|
|
Таблиця 2. Збільшення Червоної Армії з 1939 червні 1941 року
|
|
1 червня
|
1 вересня
|
грудня
|
червень
|
|
|
1938 р
|
1939 р
|
1940 р
|
1941 р
|
|
армії
|
1
|
2
|
20
|
20
|
|
стрілецькі корпусу
|
27
|
25
|
30
|
62
|
|
стрілецькі дивізії
|
|
|
|
|
|
(Регулярні)
|
71
|
96
|
152
|
196
|
|
стрілецькі дивізії
|
|
|
|
|
|
(Кадрові)
|
35
|
0
|
0
|
0
|
|
моторизовані стрел-
|
|
|
|
|
|
ковие і мехаіізізіро-
|
|
|
|
|
|
ванні дивізії
|
0
|
1
|
10
|
31
|
|
кавалерійські корпуса
|
7
|
7
|
4
|
4
|
|
кавалерійські дивізії
|
32
|
30
|
26
|
13
|
|
стрілецькі бригади
|
0
|
5
|
5
|
3
|
|
танкові дивізії
|
0
|
0
|
18
|
61
|
|
танкові корпусу
|
4
|
4
|
0
|
0
|
|
укріпрайони
|
13
|
21
|
21
|
120
|
|
Повітряно-десантні
|
|
|
|
|
|
бригади
|
6
|
6
|
12
|
16.
|
|
Повітряно-десантні
|
|
|
|
|
|
корпусу
|
0
|
0
|
0
|
5
|
|
Чисельний склад РККА
|
1 513 ТОВ
|
1 520 ТОВ
|
4 207 000
|
5 373 000
|
|
|
Мобілізація, необхідна по МП-41
|
|
У мирний час
|
Згідно МП-41
|
В цілому
|
|
штаби фронтів
|
1
|
7
|
8
|
|
штаби армій
|
16
|
13
|
29
|
|
Штаби стрілецьких корпусів
|
62
|
0
|
62
|
|
стрілецькі дивізії
|
198
|
0
|
198
|
|
Окремі стрілецькі
|
|
|
|
|
бригади
|
3
|
0
|
3
|
|
механізовані корпуси
|
29
|
0
|
29
|
|
танкові дивізії
|
61
|
0
|
61
|
|
моторизовані дивізії
|
31
|
0
|
31
|
|
кавалерійські корпуса
|
4
|
0
|
4
|
|
Окремі повітряно-десант-
|
|
|
|
|
ні бригади
|
16
|
0
|
16
|
|
корпусні артилерійські
|
|
|
|
|
полки
|
72
|
22
|
94
|
|
Артилерійські полки РГК
|
56
|
18
|
74
|
|
Окремі протитанкові
|
|
|
|
|
артилерійські бригади
|
10
|
0
|
10
|
|
Авіоціанние корпусу
|
5
|
0
|
5
|
|
авіаційні дивізії
|
53
|
26
|
79
|
|
авіаційні полки
|
247
|
106
|
353
|
|
|
Запланована мобілізація стратегічних резерву ", травень-червень 1941 року
|
|
Місце формування
|
Місце прибуття
|
|
16-я армія
|
Забайкальський військовий округ
|
Проскурів, Хмельницький (Київський військовий округ до 22 червня)
|
|
|
|
|
|
19-я армія
|
Північно-Кавказький
військовий округ
|
Черкаси, Біла Церква
(Київський військовий округ до 22 червня);
|
|
|
|
|
|
|
|
34-й СК - Ржищів до 22 червня;
|
|
|
|
25-й СК - Корсунь до 22 червня;
|
|
|
|
67-й СК - Тараща До 22 червня
|
|
25-й механізірован-
|
Орловський військовий
округ
|
Миронівка
(Київський військовий округ до 7 липня)
|
|
ний корпус (19-я армія)
|
|
|
|
20-я армія
|
Орловський військовий
округ
|
61-й СК - Могильов до 22 червня;
69-й СК - Смоленськ до 22 червня;
|
|
|
|
|
|
|
|
20-й СК - Крнчев до 22 рюмса;
|
|
|
|
41 - й СК - Дорогобуж До 22 червня
|
|
|
|
(Московський військовий округ
|
|
|
|
до 3-5 липня)
|
|
7-й механізований
|
Орловський військовий
|
Орша (Московський військовий
|
|
корпус
|
округ
|
округ до 5 липня)
|
|
21 - а армія
|
Приволзький військовий
|
66-й СК - Чернігів до 22 червня;
|
|
|
округ
|
63-й СК - Гомель до 22 червня;
|
|
|
|
45-й СК - Остера до 22 червня;
|
|
|
|
30-й СК - Бахмач К9 липня;
|
|
|
|
33-й СК - Городня к10 липня
|
|
22-я армія
|
Уральський військовий
|
62-й СК - Себеж до 2 липня;
|
|
|
округ
|
51 - й СК - Вітебськ до 2 липня
|
|
24-я армія (52-й
|
Сибірський військовий
|
Нелідово, Білий
|
|
і 53-й СК)
|
округ
|
(Московський військовий округ
|
|
|
|
до 15 липня)
|
|
28-я армія (30-й
|
Архангельський
|
Дорогобуж, Єльня, Жуківка
|
|
і 31-й СК)
|
військовий округ
|
(Московський військовий округ
|
|
|
|
до 15 липня)
|
|
|
...........
|