Європейський союз (ЄС) - країни Європейського союзу, історія створення та сучасний стан

Історія і склад Європейського союзу

Уже після першої світової війни європейська ідея була присутня в політичних дискусіях, але не привела до конкретних кроків. Потім, після руйнувань, які принесла друга світова війна, європейські лідери прийшли до переконання, що співпраця і спільні зусилля є кращим способом забезпечення миру, стабільності і процвітання в Європі. Процес почався 9 травня 1950 року промовою Роберта Шумана, Міністра закордонних справ Франції, який запропонував об'єднати вугільну і сталеливарну промисловість Франції та Федеративної Республіки Німеччини.

Ця концепція була реалізована в 1951 році Паризькому Договором, встановив Європейське співтовариство вугілля і сталі з шістьма країнами-членами: Бельгія, Франція, Німеччина, Італія, Люксембург і Нідерланди. Успіх Договору надихнув шість країн розширити процес на інші сфери.

У 1957 році Римський Договір встановив Європейське економічне співтовариство і Європейське співтовариство з атомної енергії. Вони, відповідно, були націлені на створення митного союзу і ломку внутрішніх торговельних бар'єрів усередині Співтовариства, а також розвиток ядерної енергії в мирних цілях.

У 1967 році відбулося злиття виконавчих органів трьох Співтовариств, в результаті чого була створена базова структура, визнана сьогодні, з такими основними інститутами, як Європейська Комісія, Рада, Парламент і Суд.

Наступним наріжним каменем у процесі європейської інтеграції став Маастрихтський Договір 1992 року, який визначив три стовпи Європейського Союзу: перший - це Європейське Співтовариство, два нових - це міжурядова співпраця в міжнародній політиці і в області безпеки, а також в правосудді і внутрішніх справах. Крім того, Маастрихтський Договір визначив рамки для єдиної валюти і більшої політичної інтеграції.

Подальші кроки обговорювалися на Міжурядової конференції, яка почалася в 1996 році в Туріні і завершилася підписанням Амстердамського договору в червні 1997 року. Завданням наступного століття буде розширення Європейського Союзу і включення нових країн-членів - особливо з Центральної та Східної Європи.

Органи влади і політика Європейського союзу

Європейський Союз побудований на єдиній в своєму роді системі інститутів.

Країни-члени ЄС передають повноваження у вирішенні деяких питань незалежним інститутам, які представляють інтереси Європейського Союзу в цілому, його держав-членів і громадян. За традицією Європейська Комісія захищає інтереси Союзу в цілому, в той час як кожна національна уряд представлено в Раді Міністрів, а члени Європейського Парламенту безпосередньо обираються громадянами ЄС. Таким чином, демократія і верховенство закону є наріжними каменями цієї структури.

Європейський Союз заснований на верховенстві закону і демократії. Союз не є новою державою замість існуючих, його не можна порівняти і з іншими міжнародними організаціями. Країни-члени ЄС делегують суверенітет загальним інститутам, які представляють інтереси Союзу як єдиного цілого в питаннях, що становлять спільний інтерес. Всі рішення та процедури випливають з основних договорів, ратифікованих країнами-членами.

Основними цілями Союзу є:

· Створення європейського громадянства

· Забезпечення свободи, безпеки та законності

· Сприяння економічному та соціальному прогресу

· Затвердження ролі Європи в світі

Керівництво ЄС здійснюють п'ять інститутів, кожен з яких відіграє свою конкретну роль:

· Європейський парламент (обирається народами країн-членів);

· Європейська Рада (складається з урядів країн-членів);

· Європейська Комісія (рушійна сила та виконавчий орган);

· Суд (дотримання закону);

· Рахункова палата (належне і законне управління бюджетом ЄС).

Ще п'ять органів складають частину інституційної системи:

· Європейський Економічний і Соціальний Комітет (висловлює думки організованого громадянського суспільства з економічних і соціальних питань);

· Комітет регіонів (виражає думки регіональних і місцевих властей по регіональній політиці, навколишньому середовищу та освітою);

· Європейський омбудсмен (займається скаргами громадян щодо поганого управління будь-якого інституту чи органу ЄС);

· Європейський інвестиційний банк (сприяє цілям ЄС шляхом фінансування державних і приватних довгострокових інвестицій);

· Європейський центральний банк (відповідає за грошову політику і валютні операції).

Розширення Європейського Союзу відбудеться в 2004 році, коли до складу ЄС увійдуть нові країни зі східної та південної Європи (Естонія, Латвія, Литва, Польща, Чехія, Словаччина, Словенія, Угорщина, а також Мальта і Кіпр). Три інші країни - Болгарія, Румунія і Туреччина - також є кандидатами на вступ до ЄС.

ЄЦБ покращив прогноз зростання ВВП для країн ЄС на 2010 і 2011 рр.

Європейський центральний банк поліпшив прогноз зростання ВВП країн Європейського союзу на кінець 2010р. і 2011р. За оновленими оцінками, в поточному році економіка регіону виросте на 1,6%, тоді як раніше прогнозувався підйом на рівні 1%. За наступні 12 місяців ВВП європейських країн збільшиться на 1,4% (згідно з більш раннього прогнозу - на 1,2%). "У порівнянні з червневими макроекономіческмі оцінками прогноз зростання реального ВВП був переглянутий у бік підвищення за рахунок відповідних показників за II квартал 2010р, що опинилися вище наших очікувань", - заявив голова Європейського центрального банку Жан-Клод Тріше.

Він також торкнувся ключовий для світових фондових бірж питання відновлення європейської економіки після світової фінансової кризи. "Хоча невизначеність все ще зберігається, дані свідчать, що процесу відновлення європейської економіки було поставлено позитивний вектор. Спостережуваний в даний час зростання у світовій економіці, з яким пов'язано збільшення попиту на європейський експорт, а також гнучка кредитно-грошова політика в сукупності із заходами, спрямованими на виправлення фінансової системи, і в майбутньому будуть надавати підтримку економіці єврозони ", - резюмував голова Європейського ЦБ.

Ж.-К. Тріше також зробив кілька важливих заяв щодо інфляції в регіоні. За його словами, у зв'язку з "еволюцією" цін на енергоносії та інше сировину, відмінне від нафти, прогноз зростання цін може бути змінений. "Збільшення непрямих податків і адміністративні витрати можуть виявитися вище, ніж очікується зараз, що доводить необхідність фінансової консолідації", - зазначив Ж.-К.Тріше. Що стосується самої інфляції, то в ЄЦБ прогнозують лише незначний її зростання. У 2011р. дані показник, як вважають аналітики, залишиться в помірному діапазоні, чому сприятиме рівень цін на внутрішньому ринку. Прогнозується, що в 2010 р. ціни в країнах Євросоюзу виростуть в середньому на 1,5-1,7%, в 2011р. - на 1,2-2,2%. Відзначимо, що дані оцінки дещо розходяться зі зробленими раніше - вони були скорректірровани з урахуванням зростання цін на сировину.

Раніше 2 вересня керуючий рада Європейського центрального банку прийняв рішення залишити облікову ставку без змін - на рівні 1%. Базова ставка ЄЦБ знаходиться на незмінному рівні в 1% вже більше року. Аналітики не очікують зміни монетарного курсу ЄЦБ як мінімум до початку 2011р. Інфляція в єврозоні стабільно нижче орієнтира центробанку в 2%, що дозволяє йому продовжувати м'яку грошово-кредитну політику.