Розміщено на http: // www. . ru /
Зміцнення державного суверенітету Ірану в період становлення династії Пехлеві
зміст
Вступ
Глава 1. Стан Ірану після Першої світової війни
1. 1 Політичне становище Ірану
1.2 Економічний стан Ірану 1918 початку 1920 х рр.
- 1.3 Формування умов для повалення режиму і Каджаров
- Глава II. Державний реформізм Реза-хана
- 2. 1 Військове будівництво
2.2 Формування основ іранської державності
2.3 Становлення концепції соціальної регуляції при Реза-шаха
висновок
Список використаних джерел та літератури
Вступ
іран повалення реформізм державність
Дивовижний «come back» ісламської республіки Іран в світову політику після 30-и річної обструкції і політичної ізоляції з боку світової спільноти сколихнув інтерес до історії цієї держави у вітчизняній і зарубіжній історичній науці. Тим часом, наявність всередині держави різних політичних течій, в тому числі і опозиційних проведеного країною курсу, змушує задуматися над питанням: якою мірою ці явища відображають кон'юнктурні прагнення правлячих еліт, і в якій мірі сучасний стан суспільства залежить від закономірних тенденцій його розвитку. Щоб відповісти на ці питання, необхідно звернутися до періоду, коли були закладені основи іранської державності і заданий модернізаційний вектор розвитку країни, а саме, до періоду реформ засновника династії Пехлеві - Реза-шаха. Крім того, в середовищі академічної історичної, так і політологічної науки, до сих пір немає однозначної відповіді на питання, що ж стало причиною спонукальної ісламської революції 1978-79 рр. - надмірна «вестернізація» державних інститутів, до чого виявилося не готове традиційне східне суспільство, або секуляризація релігійного початку, що спровокувало масове народне невдоволення. З цієї точки зору аналіз державної діяльності Реза-шаха не втратив своєї актуальності і наукової значимості.
Мета даного дослідження зводиться до виявлення й аналізу основних тенденцій державної модернізації Ірану і їх специфіки в період становлення династії Пехлеві.
Для досягнення поставленої мети в дослідженні вирішуються наступні завдання:
1. Розкрити об'єктивні соціально-економічні та політичні умови, в яких проводилася державна модернізація.
2. Виявити суб'єктивні причини, що вплинули на характер і методи проведених в країні реформ.
3. Виявити негативні і позитивні результати державної діяльності Реза-шаха на чолі держави.
4. Визначити ключові проблеми розвитку Ірану на шляху державних перетворень.
Об'єктом дослідження є державне будівництво в період правління Реза-шаха.
Предметом - реалізація завдань модернізації країни в специфічних умовах традиційного іранського суспільства.
Хронологічними рамками охоплений період з закінчення першої світової війни до початку Другої світової війни, який можна виділити в самостійний етап становлення іранської держави. Нижня межа пов'язана з політичною кризою династії Каджаров і практичної втратою країною суверенітету. Верхня межа зумовлена початком глобальних потрясінь, в результаті яких Іран виявився окупованих військами СРСР та Великобританії
Ступінь вивченості теми. Багато аспектів державного розвитку Ірану періоду першого шаха з династії Пехлеві було використано в світовій науці. Історіографія питання представлена двома великими блоками - вітчизняна дослідницька література; англомовні видання і книги і статті іранських учених.
В рамках вітчизняної історичної науки перші дослідження з'явилися на сторінках періодичної преси ( «Торгівля Росії зі Сходом», «Зовнішня торгівля», «Новий Схід») і в окремих брошурах, були присвячені характеристиці іранського господарства, яке постраждало від іноземної окупації і революційних виступів на кордонах Ірану з СРСР. В основному вони представляли собою страноведческие нариси про головних сторонах іранської економіки. Публікації А. С. Султан Заде, Д.І.Шморгонера, М. П. Павловича, Ірандуста (Осетрова) та інших авторів мали на меті дати стислі нариси про внутрішнє становище Ірану, перспективи відновного періоду, містили відомості про ринки, дорогах, заняттях населення , селянських рухах, етнографіі1. Ряд робіт написаний представниками торгових палат, агентств і контор російських державних установ за кордоном.
У 60-і рр. з'явилися перші роботи, вільні від кон'юнктурність 20-х і ідеологізованого підходу 30-50-х рр. Тут слід відзначити невелику монографію Л. Алексєєва і книгу І.А. Юсупова, присвячені відновленню дипломатичних і комерційних зв'язків Ірану з СССР2. Крім ірано-радянських відносин, в них проаналізовано політика провідних держав на Близькому і Середньому Сході, і, перш за все, Великобританії. Внутрішніх проблем економічного розвитку Ірану присвячені роботи І.І. Палюкайтіса і В. С. Глуходеда 3.
У руслі політичної проблематики витримана книга М.С. Іванова про національно-визвольному русі в Ірані в 1918-22 роках, тобто про так званому джангелійском русі, і про події в гилянських радянської республіке4. На жаль, автор розглядає національно- визвольний рух в Ірані виключно з марксистської позиції. Тому прагнення Реза-шаха позбутися сепаратистських прагнень на околицях, і жорстке придушення будь-яких націоналістичних, етнічних і конфесійних виступів автор оцінює як виключно реакційну діяльність.
З 70-х років спектр досліджень значно розширився. Особливо слід відзначити роботи відомого радянського іраністів С. Л. Агаєва 5. У його роботах знайшла відображення реформаторська діяльність Реза-шаха, іранського меджлісу і інших державних інститутів. Досліджуючи зовнішню політику Ірану в 20-і роки, автор комплексно розглядає позицію країни по відношенню до Великобританії, Радянської Росії і до держав східного регіону і вплив цих країн на внутрііранскіе перетворення.
С. Л. Агаєв відзначає зв'язок національно-визвольного і демократичного руху з зовнішньополітичною орієнтацією імущих класів. Завдяки роботам цього історика можна не тільки зрозуміти внутрішньополітичні процеси в Ірані, але і виявити причини зовнішньополітичного і зовнішньоекономічного мінливості іранського уряду, зрозуміти причину пошуку іранським режимом Реза-шаха Пехлеві третьої сили, яка змогла б врівноважити англійське і російське присутність в регіоні.
Не можна сказати, що до кінця 70-х - початку 80-х рр. XX століття вітчизняна історіографія повністю позбулася політизованого підходу у висвітленні подій в Ірані 20-х рр. Так, в 1984 році Б.Х. Парвізпур випустив книгу, в якій Кучок-хан перетворився в революціонера і демократа; народні рухи в Гиляне, повстання в Ензелі і Решті стали виключно антіанглійскіх і т.п. 6.
З розпадом СРСР і появою «незалежної» російської історичної науки потрібен перегляд і переосмислення усталених уявлень про події в Ірані. У такому контексті становить певний інтерес робота З.А. Арабаджян «Іран: влада, реформи, революції», видана в 1991 році. У загальних рисах, це спроба по-новому поглянути на позицію державної влади щодо реформ, особливо в критичні інтервали історії, спроба усвідомити, в якій пропорції перебувають національні інтереси держави і гуманність, демократичність, або, навпаки, жорстокість, терор з боку державної влади 7. Автор прагне встати на сторону реформаторів. Небезперечний висновок, до якого приходить З.А. Арабаджян, включає в себе наступне: в Ірані реформи пробуксовували і тривалий час зберігалася відсталість не тому, що не дозріли об'єктивні економічні і політичні умови, а тому, що не було ініціативного, винахідливого людини, яким був Реза-хан. цілком
природно, що реалії сучасного життя наклали певний відбиток на висновки, зроблені з подій російсько-іранських відносин. Так, рух в Гиляне трактується автором як підсумок експорту революції російськими більшовиками, хоча навіть іранські фахівці визнають, що антікаджарское рух було закономірним підсумком кризи режиму і прагненням міської інтелігенції і буржуазії до реформам8. Національних рухів курдів 20-х років, станом курдського суспільства і господарства присвячена робота О.І.Жігаліной 9. В рамках сучасної російської історіографії з проблеми необхідно відзначити роботи А. Б. Орішева, присвячені політиці нацистської Німеччини в Ірані при Реза-шаха ( « Іран в політиці нацистської Німеччини на Середньому Сході напередодні і в роки Другої світової війни (1933-1943 рр.) »10,« Політика нацистської Німеччини в
Ірані »11). Корисною для написання дослідження стала робота М.С. Каменевой про генезис державної ідеології в період династії Пехлеві12.
В цілому слід зазначити, що в радянській історіографії реформ Реза-шаха приділялося достатньо уваги, хоча спостерігаються окремі прогалини, особливо в культурній сфері.
Зарубіжна історіографія, також як і російська, стала формуватися в 20-і роки. У роботах М. А. Фатеха, Х.Ф. Хейга містилися кон'юнктурні огляди ринку, відомості про стан доріг, порівняльні характеристики іранського господарства до і після Першої світової войни13. Цьому ж періоду характерна поява перших книг, які аналізують політичні події в Ірані 20-х р Зокрема, в такому ключі написано дослідження В. Шіна14.
Серед найбільш авторитетних досліджень потрібно вказати роботу Д. Ленсзовскі15. У ній не тільки дається докладний аналіз стану справ в Ірані в досліджуваний період, а й досліджуються питання іноземної геополітики щодо Ірану. У монографіях Д.Бхаріера і Н.С.Фатемі основна увага приділяється детальному аналізу валового національного доходу і державного бюджету, а також запозичення Реза-шахом радянського досвіду при вибудовуванні відносин з іншими іноземними государствамі16.
Особливий інтерес з наукової точки зору являє робота іранського дослідника А. Банані17. У своїй праці автор аналізує період правління Реза-шаха, і тому в книзі знайшли відображення процеси, пов'язані з реформаторською діяльністю режиму Пехлеві в галузі державного будівництва, цивільного законодавства, фінансової справи, зовнішньої торгівлі та ін. Цінність цієї публікації, перш за все, в багатій і маловивченою документальній базі. По перевазі це матеріали іранських джерел, а саме: нормативні акти парламентського законодавства, офіційні документи фінансового, зовнішньоторговельного, митного і ряду інших відомств.
Тут доречно сказати, що реформаторська діяльність Реза-шаха є однією з найбільш популярних тем західних вчених. У 1978 році під редакцією Д.Ленсзовскі вийшла друком збірка робіт професорів Кембриджського, Массачусетського, Гарвардського, Каліфорнійського, Единбурзького і інших універсітетов18. Тематика збірника охоплює період іранської історії з 1921 року і присвячена питанням економічного розвитку, нафтової політики, реформ Реза-шаха, соціальному розвитку Ірану при Пехлевідах і т.п. Вчені В.І.Гріфіц, Л.П.Елвел-Саттон, Ч.Іссаві і інші, без сумніву сходяться на думці, що справжня політика Реза-шаха завжди була консервативною за духом і завжди вела до пошуку третьої сили, здатної врівноважити вплив Москви і Лондона. Подібну ідею проводить у своїй книзі і іранський вчений Р.К.Рамазані19.
Іншою популярною темою іноземних дослідників стали проблеми соціального розвитку Ірану: соціальна структура, роль духовенства і торгової буржуазії, специфіка классообразования і ін.20.
Подібним проблемам присвячені книга Ф.Фатемі і статті Б.С.Тернера і А.Вейлі, опубліковані в 1980 році в збірнику «Іран: докапіталізм, капіталізм і революція» під загальною редакцією Д.Стаута21. Тут також ставляться проблеми классообразования, проте враховується іноземний вплив на цей процес, відзначена роль середніх верств суспільства і ісламу в економічному розвитку країни.
Цікавою для розуміння загальних питань модернізації в східних державах в 20-е -30- е рр. є книга К. Ірвінга22. У ній наголошується думка, що Іран традиційно прагне до авторитарного, а не демократичного правління, і Реза-шах, який порівнюється з іншим політичним лідером 20-х років - Кемалем Ататюрком, аж ніяк не є винятком.
Після ісламської революції посилився інтерес до проблеми ролі релігії в Ірані і причин внутрішнього розколу. У 1980 році під загальною редакцією Н.Р.Кідді вийшла друком збірка матеріалів міжнародної конференції, що проходила в Берліні під назвою «Релігія і політика» 23. В основному збірник присвячений революційним процесам 1978-79 років, однак ряд статей розглядає витоки протистояння державних і клерикальних кіл. Хотілося б відзначити роботи Я.Річарда і А.Табарі про політику Реза-шаха по відношенню до духовенства, його вимушеному лавіруванні при проведенні реформ. У цих статтях, як втім, і в монографіях Н.Р.Кідді, Б.Джазані і Е.Абрахаміна24, автори приходять до висновку, що саме реформи Рези, спрямовані на модернізацію соціального життя Ірану, поклали початок боротьбі шиїтського духовенства з державною владою і європеїзацією всіх сфер місцевого життя.
Після розпаду СРСР зарубіжна наука відреагувала своєрідним чином, поклавши все невдачі Ірану на плечі радянської дипломатії, яка прагне використовувати Іран для «експорту революції» 25. Виняток, мабуть, становить книга іранського дослідника, який проживає за кордоном - М. Реза Годса26.
Джерельну базу дослідження становить широке коло документів і матеріалів. Серед них - «Документи зовнішньої політики СРСР». «Документи ...» містять великий набір дипломатичних матеріалів: донесення, ноти і телеграми повноважних представників в Ірані, інформацію про внутрішньополітичну обстановку в країні, звіти НКВТ СРСР і Російської Східної торгової палати і т.п. Важливим аспектом збірника є договори та угоди, укладені радянським і іранським урядами, і матеріали про переговори з приводу їх укладення. Комісією по виданню дипломатичних документів при Міністерстві закордонних справ СРСР випущені у світ «Збірники діючих договорів, угод і конвенцій, укладених РРФСР з іноземними державами» (вип. 1-2). Найважливішою частиною збірок є статті договорів, офіційні послання і урядова перепіска27.
Не менш цікавим і інформативним є добірка документів зовнішньополітичного відомства Велікобрітаніі28. До розряду офіційних документів слід віднести і Конституцію Ірану, що визначила правове поле діяльності шахського режіма29.
Іншим офіційним джерелом стали донесення і звіти дипломатичних представників СРСР, Великобританії і США в Тегерані. У консульських доповідях міститься великий матеріал як по ситуації в країні в цілому, так і по окремим провінціям30.
Третя група джерел представлена мемуарами видатних політичних і військових діячів СРСР і Великобританії, які стали свідками відбувалися в Ірані подій. Серед них дослідження державного діяча Великобританії А. Бальфура, в якому описуються і досліджуються події перевороту «3-го Гута» і його последствія31. Цікавою є книга бригадного генерала британської армії В.Діксона, який брав участь у військовому «освоєнні» англійцями Хорасана в 1914-1918 годах32. У ній містяться оцінки внутрішнього становища цієї традиційно залежною від Росії провінції Ірану після відходу російських господарських організацій, розповідається про будівництво залізниці Мешхед - Дуздаб - Кветта - Карачі та інших заходах, здатних, на думку британських промисловців і політиків, назавжди прив'язати даний регіон до англо -індійскім діловим колам. Доповнюють свідоцтва історії Ірану досліджуваного періоду, спогади російського генерала А.І.Денікіна33.
В останню групу джерел об'єднані матеріали вітчизняної та зарубіжної преси.
Наукова новизна дослідження полягає в спробі узагальнити та критично переосмислити накопичений у вітчизняній і зарубіжній науці досвід з історії державного реформування в Ірані в період становлення династії Пехлеві, виявити об'єктивні умови позитивних і негативних зрушень в іранському суспільстві і державі, а також визначити тенденції розвитку держави, вплинули на наступні події.
Методологічною основою дослідження став порівняльно історичний метод, що дозволив виявити загальні і приватні напрямки в політичних процесах і визначити подальші вектора розвитку. Загально методи досліджень - аналіз і узагальнення отриманої інформації, дозволили розглянути події в їх взаємозв'язку. Автор прагнув дотримуватися принципів історизму і наукової об'єктивності.
Практична значимість дослідження полягає в можливості використовувати положення і висновки, а також фактичний матеріал для проведення шкільних навчальних курсів з новітньої історії, написання спецкурсів по розділах порівняльної характеристики модернізації країн Сходу в міжвоєнний період, а також ролі релігійного фактора в розвитку держави.
Глава I. Стан Ірану після Першої світової війни
1.1 Політичне становище Ірану
Перша світова війна завдала політичної стабільності Ірану непоправної шкоди. Незважаючи на заявлений нейтралітет, Іран виявився втягнутий в протистояння конкуруючих держав. Це було закономірним підсумком політичного безсилля правлячої династії. До кінця XIX століття каджарского династія завела країну в глухий кут, сама династія хилилася до заходу, ззовні її вплив сильно придушувалося двома основними силами: Британської і Російською імперіями. Країна задихалася, будучи в реальності, розділеної на дві сфери впливу цих імперій. Зіткненням двох імперій на Сході і фінальною частиною «Великої Гри» стало укладення в Санкт-Петербурзі в 1907 році англо-російського договору, за яким Персію поділили на три сфери впливу, або за фактом на три частини: російську сферу на півночі (по лінії Каср - Ширін - Ісфахан - Йезд - Зульфегар), англійську на півдні (південний схід від лінії Бандар Аббас - Керман - Бірдженд - Гезік) і нейтральну частину між цими лініями в центрі країни.
Перша світова війна створила умови для перегляду існуючих положень, чому на територію Ірану хлинули іноземні війська. Революційні події в Росії ще більш заплутали ситуацію, і остаточно дестабілізували ситуацію в Ірані, особливо в сфері російських інтересів. В результаті майже все узбережжя Каспійського моря було охоплено масовими заворушеннями. Спонукальними причинами було невдоволення мусульманських народів присутністю на їх землях іноземних військ. Частина території виявилася окупованою британськими військами. Офіційний Лондон мав намір перетворити цю країну у військово-політичний плацдарм для боротьби проти революційної Росії, паралельно підтримуючи націоналістичні устремління окраїнних народів імперії: в Закавказзі, Прикаспии і Туркестані. У цьому прагненні їх підтримали білогвардійські частини, що знайшли в Ірані притулок.
Північноіранської провінція Гілян зробила серйозний опір окупаційним військам. Портове місто Ензелі і адміністративний центр провінції - місто Решт стали опорними пунктами національно патріотичних сил Північного Ірану. Певною мірою це зближувало североіранцев з урядом більшовиків, які прагнули убезпечити свої південні кордони. Североіранци не сприймали революційних змін в сусідній Росії, але на них впливали бойові успіхи Червоної Армії. Велике враження на іранське суспільство зробило звістка про відмову радянського уряду від англо-російської угоди 1907 і нерівноправних договорів Росії з Іраном. У боротьбі за національне визволення іранці сприймали нову Росію як природного союзника. 26 квітня 1918 року уряд Радянської Росії заявило про готовність вивести з іранської території російські війська. З радянського боку було зроблено все, щоб прискорити евакуацію російських військ. Однак розрізнені загони, які відмовилися покинути Іран, згрупувалися навколо генерала Баратова, і перейшли на службу до британців. В Ірані залишалися російські офіцери-інструктори при іранської козачої бригаді. Незважаючи на всі спроби радянського дипломатичного агента, який наполягав на їх зняття з займаних посад, і організувати їх повернення в Росію, вони залишалися на цій службі до кінця 1920 года34.
Бойові загони генерала Баратова і британських військ повели жорстоку боротьбу з національно-визвольними силами Північного Ірану. Колишній посланник Росії в Тегерані фон Еттер, відсторонений радянською владою від дипломатичних обов'язків, мав доступ в іранські офіційні справи, що давало йому можливість користуватися військовими загонами Баратова для контрреволюційних виступів проти Радянської Россіі35.
Каменем спотикання стало місто Ензелі, здавна служив сполучною ланкою для комерційних, військових і культурних зв'язків з Росією. З частини іранських робітників-заробітчан і комуністів, які поверталися з Баку, Астрахані та Закаспія на батьківщину, в Ензелі був організований Рада робітничих і солдатських депутатів. До його складу увійшли і офіцерські депутати, АЛЕ 5-8 лютого 1918 року це депутати були виключені зі складу Ради. З того часу революційний орган влади Ензелі став називатися Радою робітничих, солдатських депутатів і громадських організацій36. До складу Ради увійшли представники не тільки місцевого населення, але і російських військ, що знаходилися в Північному Ірані. Такий же революційний Рада виник і в Решті. У політичній та господарської діяльності іранські Поради керувалися декретами і постановами радянського уряду Росії і радянської влади в Баку.
В Ензелі багато уваги приділялося зміцненню оборонних позицій порту, і в цілому місцева Рада отримував підтримку з боку революційного Баку. Однак, на початку 1918 року ситуація навколо Ензелі загострилася, виникла загроза захоплення міста британськими військами. 5 лютого 1918 року виконком Ради Баку направив в Ензелі червоноармійський загін на чолі з І. П. Вацек для зміцнення обороноздатності міста, щоб не дозволити британським військам захопити його і використовувати кораблі, що базуються в порту, для нанесення військового удару по Баку. Навесні цього ж року Крайова рада Кавказької Червоної Армії послав в Ензелі спеціальний кавалерійський корпус, комісаром якого був призначений колишній прапорщик і професійний революціонер І.О. Коломійцев, він же призначався секретарем ревкому в Ензелі. Реальна влада в Ензелі зосередилася в руках Військово революційного Комітету (ВРК) Східно-іранського Кавказького фронту. За рішенням Наркомату по військово-морських справ Української РСР 16 липня 1918 ВРК був перетворений в Військовий комісаріат в Ензелі. Між Баку і Ензелі встановився тісний зв'язок, що збереглася аж до падіння радянської влади в Баку 1 серпня 1918 року.
ВРК взяв на себе виконання функцій віце-консула в Ензелі. Однією з його завдань стала евакуація російських військ, які опинилися на іранській території. Командувач корпусом російських армійських загонів, які перейшли на службу Великобританії, генерал Баратов і більшість офіцерів не підкорялися вказівкам ревкому і ухилилися від виконання інструкцій радянської влади. Незважаючи на серйозні труднощі, евакуація експедиційного корпусу все ж відбулася навесні 1918 року, І.О. Коломійцев, отримавши вказівки здати свої справи, терміново виїхав в Баку.
Без належної підтримки з боку більшовиків, революційні поради на півночі Ірану швидко здали свої позиції. Британські війська за участю військових частин армії генерала А.І. Денікіна в червні 1918 року зайняли Решт, а потім і Ензелі. Поради були розгромлені, а їх керівники арештовані і відправлені в концентраційний табір, що знаходився в Індії.
Британські інтервенти проводили щодо Ірану явно анексіоністські політику, мали намір включити його територію до складу своєї Близькосхідної імперії.Плани «Foreign office» передбачав створення ланцюга британських володінь - колоній, напівколоній, сфер впливу від Середземного моря до Індійського океану. Здійснення таких задумів мало означати включення в колоніальне простір імперії Ірану, Туреччини, арабських країн, Афганістану, і народів, що населяли південні райони Россіі37. У Тегерані британці поставили при владі свого протеже Восуга од-Доул, і змусили шахський уряд 9 серпня 1919 року підписати нерівноправне угоду під назвою «Британська допомогу для сприяння прогресу і благополуччя Персії». Іран фактично перетворювався в британський протекторат. Відповідно до даної угоди, передбачався ряд заходів, які фактично ставили Іран в положення залежною від Великобританії країни: 1) відправка в Персію британських радників в різні державні відомства Персії за рахунок перського уряду; 2) установа змішаної англо-перської комісії для реорганізації перської армії (інструктори, озброєння і амуніція повинні були бути відправлені з Великобританії за рахунок перської боку); 3) надання Великобританією позики на зазначені цілі в розмірі 2 млн. Фунтів стерлінгів терміном на 70 років з розрахунку 7% річних (для забезпечення позики залучалися митні та інші доходи перського уряду); 4) створення англо-перського підприємства по будівництву залізних і автомобільних доріг на території Персіі38. Про-англійські влади Тегерана заявили про свої домагання на Азербайджан і Вірменію, Карабах і частина Дагестану з містом Дербентом, мали намір також утвердитися за допомогою британців в Закаспіі - в містах Красноводську, Ашхабаді, Мерве і Хіві.
В кінці 1919 року шахський уряд направив в Баку дипломатичну місію на чолі з Сеїд ед-Діном для ведення переговорів про укладення союзу з муссаватістскім урядом Азербайджану. Британські політики передбачали проект «унії Азербайджану і Ірану». Звичайно, британський уряд хотіло б мати ірано-азербайджанську унію під своїм протекторатом39.
Положення в іранських північно-східних провінціях загострилося у зв'язку з майже повною окупації цієї частини країни британськими військами і встановленням тут іноземного контролю. Крім того, іранський берег Каспію ставав притулком розбитим загонам Білій гвардії. Берегом Каспійського моря відступав з Астрахані на Петровськ (Махачкала) загін генерала Драценко, 16 березня 1919 року цей загін, сівши на суду, відправився в Баку. Генерал Драценко і командувач Каспійської військової флотилії адмірал Сергєєв уклали союз з азербайджанським урядом, за яким Азербайджану передавалася бойова техніка, зброя та частина флотилії, військам дозволявся прохід в Поті. Військова флотилія взяла на себе берегову оборону. Коли суду почали входити в гавань, азербайджанський уряд зажадало безумовної здачі судів. На цьому грунті на флоті почалося хвилювання, адмірал Сергєєв був оголошений офіцерами позбавленим влади, і суду попрямували в ензелійскій порт, де сподівалися отримати заступництво англійців. Британське командування запропонувало командам суден вважатися інтернованими, і розпорядилися зняти з судів знаряддя і машіни40. Окупаційні сили і білогвардійські загони перетворили Ензелі в укріплену військово-морську базу для боротьби проти Радянської Росії.
Паралельно були зроблені кроки з вибудовування «кордону проти більшовиків» на всій півночі Ірану. Британські військові влади в короткі терміни провели шосейну дорогу від порту Карачі, через Кветта до столиці провінції Хорасан - Мешхеду, з метою подальшої ув'язки всіх адміністративних центрів в єдину мережу. Влаштовувалися широко і надовго. На всьому протязі дороги були обладнані пересильні пункти, казарми для солдатів, офіцерські номера з басейнами і підвалами для зберігання льоду. Генерал У. Малессон, який керував роботами, по визнанню лорда Керзона, «викреслив зі свого лексикону слово економія». Проект обійшовся британській скарбниці в 100 млн. Ф. ст.41, але реальних дивідендів не приніс. Зміцнення британської присутності на півночі Ірану, прискорили прийняття урядом більшовиків адекватних заходів.
Для боротьби з флотом англійських інтервентів і білогвардійців на Нижньої Хвилі і Каспійському морі Революційний військова рада РРФСР об'єднав Волзько-Камську і Астраханське-Каспійську флотилії, і передав командування Ф.Ф. Раскольникову. Загони бойових кораблів флотилії прорвали морську блокаду Астрахані і надали підтримку сухопутним військам Південного, Туркестанського, Південно-Східного та Кавказького фронтів. Волзько-Каспійська військова флотилія брала участь в боях і звільнення форту Олександрівського, де були схоплені в полон залишки уральського козацтва, звільнені були міста Махачкала, Ленкорань і Баку 17.
Після звільнення Червоною Армією Баку залишки білогвардійських загонів бігли в Ензелі. З метою остаточної ліквідації загрози в Москві було прийнято рішення направити в Ензелі військово-морської десант42. Перед Волзько-Каспійської військової флотилії ставилося завдання - «опанувати пануванням на Каспійському морі» і ліквідувати небезпечну бойову базу англійців в порте Ензелі. Операцією по знищенню бойових кораблів противника і звільнення російської власності керував Ф.Ф. Раскольников.
Британці під командуванням бригадного генерала Шампейн, вирішили, що не зможуть утримати позиції і, залишивши великий кількість амуніції і озброєнь, змінили дислокацію на Казвін, що організувало на Півночі Персії нову лінію впливу під контролем більшовиків. Козачі підрозділу, в складі яких перебувало і підрозділ Реза- хана, висунулися в Гілян і Мазандаран, для протидії більшовикам. Головною метою було не дати можливості з'єднатися червоноармійським частинам з загонами Кучок-хана і Амір Моайада (вождів повстанців, які співпрацювали з більшовиками). Перший час козачі частини діяли вдало і навіть відбили Решт. В цей час відступив британський генерал була замінений на генерал-майора Айронсайд, який встиг реорганізувати британські позиції і зміцнення на Манджільском перевалі, якраз до моменту відступу козацьких підрозділів після поразки. Після завершення бойових операцій під Ензелі Ф. Раскольников доповідав В.І. Леніну: «Бойова завдання на Каспії ціле виконана» 43.
Наслідки ліквідації військової бази іноземних інтервентів і білогвардійців в Ензелі були значними. По-перше, в перських частинах, які брали участь в поході, почалася смута. Російських офіцерів, що командували багатьма козацькими частинами, звинуватили в віроломство і відповідальності за поразку, а дивізія відмовилася підкорятися полковнику СТАРОСІЛЬСЬКЕ і слідувати в Тегеран. Частини залишилися на позиціях в таборі під Казвін. По-друге, в Гиляне була проголошена так звана Перська радянська соціалістична республіка і сформований радянський уряд на чолі з М. Кучок-ханом. По-третє, цілком ясно проявилися вимоги іранського суспільства - проведення реформ і відновлення нормальних відносин зі світовими державами. Не можна сказати, що північно-іранці були шанувальниками більшовизму. Як справедливо зазначав у листі Луначарського від 11 липня 1920 року відомий російський письменник В.Г. Короленка, що в привітаннях російської радянській республіці східних народів проявлялося, перш за все, почуття «рідного, азіатського» 44. Справа в тому, що уряд Кучок-хана отримало підтримку з боку купецтва, середніх і дрібних поміщиків, інтелігенції. Головними вимогами гілянців були: повне вигнання англійців з Ірану, ліквідація англо-іранської угоди 1919 року, встановлення дипломатичних і торгових відносин з Росією, відновлення національної економікі45. Навіть короткий існування гилянських республіки позначилося на настрої іранського суспільства.
Центральному партійному керівництву в Тегерані Восуга од-Доул довелося піти у відставку, що спровокувало черговий урядова криза. Формування нового кабінету було доручено ліберальному націоналісту Мошір од-Доул. Однак навіть відмова від визнання англо-іранського договору 1919 року, і відправка спеціального представника до Москви для нормалізації відносин, не могли запобігти загальноіранське політичної кризи. Були потрібні кардинальні реформи всього державного апарату і структурних змін в системі державної влади.
Боротьба великих держав на території Ірану не тільки сприяла колапсу центральної влади, а й поширенню різного роду протестних виступів, включаючи вимоги самовизначення національних меншин на околицях країни. На ділі це вилилося в зростання сепаратистських виступів азербайджанців, курдів, арабів, бахріяр, туркмен-іомудов, що практично поставило питання про ліквідацію Ірану як суверенного суб'єкта світової політики.
Нарешті, невдачі британської політики викликали зростання опозиції в самій Великобританії. Щорічні витрати на утримання англійських військ в східних і північних провінціях Ірану досягли 16,5 млн. Ф. ст., без будь-якої перспективи закріпитися в цій частині країни. Громадська думка озвучила офіційна газета «Таймс», опублікувавши передовицю
«Англійська політика в Персії». У ній, зокрема, зазначалося, що політика лорда Керзона «зустрічає всюди презирство», і давався рада - повернутися до старого принципу, «за яким Великобританія не має ніяких інтересів в Північній Персії, і повинна триматися звідти подалі» 46.
1.2 Економічний стан Ірану в 1918- початку 1920-х рр.
Політична смута і хвилювання, що охопили Іран після Першої світової війни, негативним чином позначилася на її економіці. Особливо плачевних був стан північних провінцій, традиційно орієнтованих на торгівлю з Росією. Розрив економічних зв'язків з російськими партнерами призвів до кризи сільського господарства, орієнтованого на експорт. Постраждали в першу чергу іранські бавовнярами і купці, які вклали до Жовтневої революції великі гроші в російські підприємства і банки. Знецінення російської валюти призвело до банкрутства і закриття цих підприємств. Якщо до війни іранський туман коштував 1 руб. 80 коп., То вже до літа дійшов до 30-35 руб., І остаточно стабілізувався до кінця 1919 року на рівні 27 руб. В результаті ціни на споживчому ринку зросли в 2-2,5 рази, а на азербайджанському хлібному ринку поставили рекорд - зросли в 10 разів. Крім того, товари, раніше надходили з Росії, зовсім зникли з ринків північних провінцій Ірану. Багато купців Гиляна, Хорасана, Іранського Азербайджану збанкрутували.
Необхідність відновлення господарських зв'язків помітно активізувало місцеве купецтво, готове в таких умовах чинити тиск на правлячий режим. Орган великого купецтва північного Ірану, газета «Іран» писала: «Для нас абсолютно байдуже, чи будуть поїдати наш кишмиш або рибу імперіалісти і прихильники царського уряду, або більшовики і прихильники режиму Леніна» 47. Та ж іранська газета в 1919 році заявляла: «Перед Персією стоїть дилема: або швидке відновлення економічних зносин з Росією, або повне розорення. Третього виходу бути не може »48.
Зазвичай Росія використовувало Іран в якості сировинного придатка для російської промисловості. Незначна ємність іранського ринку дозволяла Росії забезпечуватимуть майже повне покриття попиту вітчизняними виробами і займати позицію основного постачальника. Саме тому поставляються в Іран російські товари задовольняли до 96,6% гасового, від 73 до 76,7% цукрового, 40,5% мануфактурного, 95% скляного та порцелянового споживчого спроса49.
З іншого боку, Росія була головним імпортером іранського бавовни
- основної продукції північноіранської провінцій. Перша світова війна порушила усталену систему і привела до тяжких наслідків на сировинному і споживчому ринках Ірану.
Догляд Росії з ринку Хорасану призвела до скорочення місцевого експорту бавовни в 14 разів, вовни в 13 разів, сухофруктів і шкір в 4 раза50. Спроби іранських купців знайти заміну російським споживачам привели до пробним постачання північноіранської бавовни в 1918-1919 роках в Індію і Месопотамію, а також торговим шляхом через Багдад і Константинополь в Німеччину (всього не більше 120 тис. Пудів). Однак навіть зросла кон'юнктура світового ринку на бавовну і зросла активність англійських комерсантів, які збільшили вивезення в 1919 році більш ніж в два рази (до 105 тис. Пудів), не змогли змінити ситуацію. Скорочення вивезення та зменшення споживання бавовни текстильною промисловістю Росії призвело до падіння ціни на бавовну і скорочення до 80% посівних площ Північного Ірана51.
Крім скорочення реальних секторів економіки, країна пережила серйозні труднощі в здійсненні транспортних перевезень, що призвело до руйнування внутрішнього ринку Ірану.Країна була розірвана на шматки внутрішніми негараздами, кожен хан і вождь свого племені брали владу в свої руки, утримуючи податки і озброюючи своїх людей, дуже часто для протидії центральної влади. Подорожувати по країні без сильного збройного конвою було смертельно небезпечно.
На думку С.М. Алієва, викладеному в його «Історії Ірану», більшість з них не були сепаратистами, вони лише старанно намагалися відщипнути максимально автономної влади і матеріальних благ, але для економічної стабільності країни ці мотиви були не легше.
Особливо «відрізнялися» курди. Справа в тому, що курди жили на території фактично незалежних до середини 20-х років ханств Дерегез і Келат, і вважали регіон Південно-східного Каспію своїм і абсолютно не терпіли вторгнення чужинців на свою територію. Вони кочували від Астрабада до Кучана уздовж кордону і займалися своєю звичною справою - контрабандною торгівлею з туркменськими племенами і грабежами на дорогах52.
Зворотною стороною беззаконня на дорогах і захисту з боку іранської влади, відсутність нормальних умов для ведення справ став відхід іранського купецького класу в тінь. За даними іранських митниць, контрабандна торгівля на початку 20-х років проявила тенденцію до неухильного зростання, і до 1924 року тільки по Туркестанської кордоні досягла 2,5 млн. Кран53.
На півдні країни склалася не менш вибухонебезпечна ситуація в зв'язку з активізацією британських комерсантів. В умовах виходу з іранського ринку основного конкурента - Росії, Великобританія форсувала ввезення колоніальної продукції з 27% в 1913 році до 66,8% в 1918 році. Під заступництвом Великобританії на іранському ринку з'явився Єгипет, на чию частку стало припадати 41, 2% іранського експорта54. До 1920 року ввезення англійських товарів з метрополії, англійських колоній і з підмандатні держав стабілізувався на рівні 61% загального ввезення товарів в Іран55.
Однак англійці повели політику, що зводилася до того, щоб, не закуповуючи товари іранського виробництва, заповнювати місцевий ринок своїми товарами, перш за все мануфактурою, а в експортному сегменті орієнтуватися тільки на сировину. За даними іранської статистики, привіз товарів через митниці (Бендер-Аббас, Бендер-Бушир і Мохамерру) склали понад 182,6 млн. Кран, а вивезення - більш 65,6 млн. Кран (без урахування експорту нафти АПНК) 56.
Таким чином, в зв'язку з торгово-фінансової експансією Великобританії становище Ірану стало дуже важким. Ускладнювалося воно і відсутністю власної промислової бази. Як зазначали члени російської місії НКЗС: «Персія форменим чином переживала ще фазу феодалізму, не мала ні промисловості, ні пролетаріату, ні організованого селянства ...», - писав у Москву І.О.Коломійцев, -
«Населення забито релігійними забобонами і безжальної експлуатацією ханів і чиновників, В руках яких знаходиться більше 70% всіх земель» 57. Всі землі Ірану були розділені виключно між скарбницею, духовенством і ханами, а селянство, зовсім безземельное для свого існування, змушений був сплачувати власникам землі до 5/6 доходу з усіх оброблюваних угодій58.
Спроби іранських комерсантів створити власну промисловість успіху не мали, їх підприємства (цукрові, сірникові, килимові та інші фабрики) не витримували конкуренції з іноземними товарами, і змушені були закриватися. Провалом завершилися спроби і офіційних кіл створити власну промисловість. Наприклад, заборона уряду на ввезення іноземного тютюну, незважаючи на всю суворість застосовуваних заходів (всі іноземні тютюнові вироби повинні були спалюватися в присутності власника), стимулював появу лише напівкустарних майстерень і тільки в великих базарних містах: Тегерані і Решті. Доречно зауважити, що в 1919-1929 роках в Ірані з'явилося всього 22 фабричних виробництва із загальним числом зайнятих близько 5 тис. Осіб, що працювали переважно на малопотужних установках59. У 1919 році, щоб стимулювати власне текстильне виробництво, влада Ірану зобов'язали армію і жандармерію носити тканини «домашнього» виробництва. Однак домотканий бязь «Ватані», або як її називали фахівці «двунитка» або «ревендук", не йшла ні в яке порівняння з виготовленої машинним способом мануфактурою.
У країні з відсталим землеробством і нерозвиненим промисловим виробництвом торгівля була одним з найважливіших факторів у зв'язках національного господарства з усіма державними інститутами, а також єдиним способом накопичення капіталу. Традиційним способом поповнення скарбниці в Ірані був збір доходів від торгівлі і митниць. І якщо в 1920 році іранському уряду вдалося зібрати близько 70 млн. Кран торгових податків (приблизно 30% всього бюджету), то внаслідок припинення товарообмінних операцій з Росією і погашення боргів Шахіншахскому і Обліково-позичкового банкам, дохід від митниць склав всього 750 тис. Кран , або скоротився більш ніж в 2 раза60. Відсутність доходів привело до хронічно пасивному балансу бюджету. До кінця 1920 року зовнішній борг Ірану, включаючи короткострокові кредити і позики, склав 9,9 млн. Ф. ст. (32,8 млн. Руб. Золотом, 12,5 млн. Кран і 2,7 млн. Ф.ст.) 61.
Тут доречно відзначити роль торгового класу в економічному житті країни. За деякими підрахунками до 1922 року в Ірані налічувалося до 340 тис. Купців, які не були монолітною групою. Крім великих оптовиків, переважало середнє і дрібне купецтво. Дохід останньої категорії комерсантів від торгівлі в середньому становив не більше 80-90 кран. При цьому склалася унікальна система перепродажів: великий опт - дрібний опт - роздріб - лоткова торгівля, в яку була втягнута основна маса тубільних «комерсантів» 62. Розрив товарообмінних відносин розорив практично всю торговельну середу північного Ірану, з одного боку, і скоротив податкові надходження в бюджет - з іншого.
Економічна ситуація в країні об'єктивно створювала умови для соціального вибуху. Причина - в специфіці соціальної структури іранського суспільства і особливості классообразования в Ірані. Перш за все, тут слід враховувати наступні обставини. По-перше, основний дохід населення становило землекористування, де було зосереджено до ѕ всього населення Ірану. Землевласники ділилися на три категорії: великі землевласники, середні, змушені для підтримання своїх потреб йти на державну службу (приклад тому Реза-хан), і селяни, які в силу своєї дійсної бідності илі змушені займатися дріб'язкової торговлей63. Скорочення сировинного експорту Ірану, таким чином, вдарило по матеріальному становищу, як селянства, так і середніх і великих оптовиків. По-друге, традиційна торговельна буржуазія - базари і верхівка духовенства - Улама за століття перетворилися в одну соціальну страту, яка економічно і політично підтримувала добробут один одного. Головні мечеті завжди розташовувалися на базарі, а купці, на виконання ісламської традиції, віддавали 20% своїх доходів мечетям64. Падіння доходів від торгових операцій і розорення купецтва не тільки спровокувало невдоволення проведеним економічним курсом, а й підштовхнуло шиїтське духовенство зайняти позицію, опозиційну шахскому режиму.
1.3 Формування умов для повалення режиму і Каджаров
Економічна і політична криза, що охопила Іран до початку 20- х років, висунув на політичну арену молодого і амбітного офіцера, який проявив неабиякі здібності в організації нової політичної системи в країні.
Є кілька об'єктивних причин, що призвели до зміни режиму з відносно невеликими втратами і жертвами. Серед них економічну та політичну кризи, про які говорилося вище. До цього ж розряду слід віднести і глибокі зміни в ментальності частини іранського суспільства.
Іноземна присутність, яке накопичувалося роками і в ході конституційної революції 1905-11 років вилилося в пряме військове вторгнення, внесло новий вектор в розвиток місцевої інтелігенції. Пасивне прийняття абсолютного правителя з божественною владою починало підривати доктринами і навчаннями, які були знайомі Європі століттями. Демократія, конституціоналізм, обмеження монархії, націоналізм, свобода слова та інші, досі невідомі концепції, були занесені не тільки самими іноземцями, скільки іранцями, відправленими в Європу вивчати технології, що дозволяють людям використовувати і керувати новими озброєннями і машинами. Саме в період Конституційної революції в іранський політичний лексикон увійшли такі терміни, як «держава» «демократ», «ліберал», «соціаліст» в їх сучасному поніманіі65.
Ці людські ресурси і стали розмінною монетою політичних суперечок 66. Йдеться про національно-патріотичної інтелігенції, яка стала рупором проведення широкомасштабних реформ. Саме цей ресурс допоміг зійти на трон Реза-хану, частково його підтримував, а потім був тією силою, яка перебувала на чолі популярних віянь і захищала конституцію від шахських домагань.
Якщо дивитися ширше, то Іран не став винятком у низці змін, що відбулися в Європі і на Сході в результаті Першої світової війни. З'явилися нові кордони і країни, які мали конституційну форму управління, наставав час краху імперій Османської, Російської, Австро-Угорської та початок розвалу Британської. Азіатські країни демонстрували такий же тренд, але не всі змогли добитися бажаного. Винятком стало Закавказзі, де на короткий термін з'явилися незалежні держави Грузія, Вірменія та Азербайджан, республіканська Туреччина. Незважаючи на той факт, що конституціоналізм і республіканізм прижився не скрізь, монархічні режими зазнали істотну еволюцію.
Серед головного суб'єктивного фактора слід зазначити людський. Горезвісний суперечка про роль особистості в історії на прикладі Реза-хана, як не можна більш яскраво демонструє значущість таких фігур і їх вплив на хід історії. Напрями його діяльності, методи і характер проведених перетворень стали відображенням його внутрішніх переконань.
Все почалося в 1878 році, в невеликому селі Елашт в горах Ельбурс на північному сході Ірану, де 16 березня народився Реза, молодший син Аббаса Алі Хана, відомого, як Дадашев біг, майора полку Савадкух, сина Морада Алі Хана Солтана, офіцера того ж полку, який загинув при штурмі Герата в 1856 році. Так само є відомості про брата останнього, видатного богослова, який помер у віці 45 років в 1810 году.67 Таким чином, сім'я з'єднувала в собі два основних аспекти Мазандаранского роду: військовий і релігійний. До цього додається кавказький елемент, привнесений кров'ю його матері Нуш-Афарін ханум, чия сім'я, незважаючи на іранську приналежність, вийшла з Єревана, який був захоплений російськими на початку XIX століття. Батько Рези помер через кілька місяців після його народження. Його мати навесні наступного року повертається в Тегеран, де вона була народжена і вихована.
Майбутній шах був типовим представником среднепоместного землевласників - серкерде. Традиційно в шахському Ірані, представники цього стану були змушені вступати на державну службу, а з огляду на походження і виховання Рези, немає нічого дивного, що юнак вибрав військову службу. Юнаків (в 12-15 років, за різними джерелами), Реза надходить в козацьку бригаду, керовану російськими офіцерами, і де служив один з його дядьків. Він проходить весь шлях від нижнього чину до офіцера до 30 років, коли він отримує під командування кулеметне відділення. Бере участь в численних компаніях проти непокірних племен в горах Мазандаран, Гиляна і Азербайджану. До 40 років він вже командир Хамаданского загону козачої дивізії.
Перша половина його життя була чисто військової, точно такий же, як у його найближчих родичів і предків. Однак уже тоді в його долі була закладена та нитка, яка відрізнила його від колег і оточення, і вивела його на політичний Олімп своєї країни. Військовий досвід Реза-хана дав йому грамотність і знання (розуміння необхідності) технологій (технічних ноу-хау). Спостерігаючи на власні очі існування своєї країни: бандитизм, корупцію, бідність; де уряд діяв виключно в своїх особистих інтересах, Реза-хан вельми швидко виріс з офіцера в своєкорисливого політика столичного рівня.
Козача бригада, в якій служив Реза-хан, була фактично його ровесником, будучи заснованої в 1878 році Наср ад-Дін-шахом, після його візиту в Росію на запрошення царя.Через роки, майже через 40 років, козача іранська бригада налічувала 10000 осіб і майже повністю перебувала під керівництвом російських офіцерів, навіть на рівні унтер офіцерів. Така думка існує в історичній літературі, однак не враховує того факту, що Реза-хан уже по народженню виявився серед офіцерів і ця обставина скасовує настільки категоричне судження. Надалі серед оточення Реза-хана було чимало іранських офіцерів. Звичайно, це не применшує впливу російської партії, як в армії, так і в справах зовнішньої та внутрішньої політики Персії в цілому.
Після провалу антибільшовицького походу британських і білогвардійських частин на Ензелі, Реза-хан дуже точно прорахував ситуацію, що склалася, і вміло використовував страхи і надії правлячого дому, а також і його британських радників.
Британський уряд, прагнучи реалізувати на практиці ідею будівництва «кордону проти більшовиків», направило до Ірану спеціальну місію. Формальним приводом стало прохання Ахмад-шаха Каджара про допомогу, висловлена під час відвідин Лондона. Військова частина очолювалася бригадним генералом Діксоном, а фінансова - Сіднеєм Армітадж Смітом. Основна проблема, яка стояла перед військовою місією, була в інкорпорації трьох дуже різних підрозділів (перських козаків, південно-перських стрільців і жандармерії) в одну армійську структуру. Так, Елвелл Саттон вважав, що основним подразником для іранських і британських правлячих кіл була радянська загроза, хоча більшовики на той момент значно були відвернені польським маршалом Пілсудським, ускладнюють для РРФСР дії на Сході. Сил, підконтрольних британцям, включаючи південно перських стрільців і північно-перське підрозділ «Норперфорс», було явно недостатньо, щоб стримати більшовиків. Британці, які взяли на себе обов'язки фінансування перських козаків після революції в Росії, вимагали усунення російських козачих офіцерів і заміну їх на англійців.