Зовнішня політика Франції в 50-80-x роках ХХ століття

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Білоруський державний університет

ФАКУЛЬТЕТ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН

Кафедра міжнародних відносин

Курсова робота

ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА ФРАНЦІЇ В 50 - 80-x РОКАХ ХХ В.

Бистрова Микити Михайловича

Вступ

Після другої світової війни, хоч Франція виявилася в числі переможців, вона була серйозно ослаблена. Її територія протягом майже чотирьох років була окупована німцями, промисловість зруйнована, французький капіталізм зазнав істотних збитків в результаті утворення соціалістичних держав у Європі. Він втратив рудники, банки, промислові підприємства. Загальні втрати французького імперіалізму в результаті освіти країн народної демократії в Азії та Європі обчислювалися приблизно в 850-1000 млрд. Франків.

Французький буржуазний публіцист Альфред Гроссер наводить у своїй книзі «IV Республіка і її зовнішня політика» слова письменника Раймонда Арона: «Які сьогодні найбільш важливі завдання зовнішньої політики Франції? Перша - збереження в цілості французької імперії, друга - дійсне посилення Франції щодо Німеччини ». Однак після становлення V Республіки Франція стала переслідувати зовсім інші цілі »[11].

Мета даної роботи - проаналізувати розвиток зовнішньої політики Франції в другій половині XX століття, починаючи з 1958 р, в умовах постійно мінливої ​​міжнародної обстановки.

Для досягнення цієї мети, необхідно рішення нижче перелічених завдань:

- розглянути трансформацію зовнішньої політики Франції щодо колишніх колоній;

- проаналізувати відносини Франції з провідними світовими державами;

- простежити шляхи становлення і подальшого розвитку політичної, економічної, військової інтеграції Франції з державами євроатлантичного регіону.

Для виконання поставлених завдань і отримання максимальної кількості інформації по даній темі, в дослідженні були задіяні різні джерела. В першу чергу вивчалася література, присвячена аналізу та оцінки зовнішньої політики Франції.

Робота складається з трьох розділів, присвячених різним напрямкам зовнішньої політики Франції в зазначений період. Протягом усіх трьох глав максимально докладно розглядаються події, що становлять основні аспекти даної проблематики.

Глава 1. Розпад колоніальної імперії і взаємини Франції з колишніми колоніальними державами

Після другої світової війни центр ваги французької зовнішньої політики знаходився в області колоніальних справ. Жодне з зовнішньополітичних дій в цей період не можна зрозуміти і пояснити, не враховуючи його зв'язки з колоніальними проблемами.

1958 рік ознаменувався для Франції становленням П'ятої Французької Республіки. До 1958 року Французька дипломатія підійшла з низкою серйозних невдач, такі, як втрата Індокитаю і серйозні хвилювання в регіоні Магрибу. Суецький криза так само підірвав віру в ефективність дипломатії Франції. На тлі цих політичних потрясінь до влади повертається національний герой Франції Шарль де Голль.

Повернення генерала означало кінець тієї дипломатії, яку він часто критикував, перебуваючи в опозиції. І хоча головною метою нової дипломатії все так же було розв'язання алжирського питання, вже 13 червня 1958 року генерал де Голль заявив, що мета його політики - "відвоювати належить Франції по право місце на світовій сцені і, особливо, в західному світі" [1 , c.16].

Після приходу до влади, генерал де Голль заявив, що колоніальна система себе віджила і треба шукати нові шляхи співпраці та кооперації з державами, які були французькими колоніями. І вже в червні 1958 був прийнятий закон про перебудову відносин Франції з "приєдналися до неї народами" [1, c.18]. Відповідно до Конституцією 1958 Французький союз перетворювався у Французьке співтовариство. Колонії отримали право вибирати між трьома статусами: Заморська територія, Заморський департамент, держава, що входить в співтовариство на автономних засадах.

Однак, ця система не дала того результату і тих реформ, на які розраховували колонії Франції. У 1959 р Гвінея оголошує себе незалежною республікою, а в 1960 р незалежність проголошують Малі і Мадагаскар. Після такої хвилі національних настроїв в колоніях, Франція в 1960 році вносить поправку до Конституції [4, c.23]. У самій поправці йдеться, що у Французьке Спільнота можуть входити і незалежні держави. Зміна Конституції призвело до того, що незалежність почали оголошувати і інші африканські країни. Відтепер колоніальна політика Франції не могла більше базуватися на старих поглядах і методах взаємодії. Тому Париж, врахувавши нові чинники, вирішив перейти з колоніями на двостороннє співробітництво, чого не спостерігалося раніше в політиці Франції. Однак все поправки і заходи не змогли зупинити розпочатий розпад. З 1961 р Французьке Спільнота практично перестало існувати, хоча спеціальний розділ, присвячений йому, залишався в Конституції практично до 1995 року.

Головний орган управління всіма зносинами з колоніями, Генеральний секретаріат, був перетворений в Генеральний Секретаріат по африканським і мальгаський справах при президенті [4, c.49].

У 1960-1963 р Франція шукала нові шляхи взаємовідносин з колишніми колоніями. Практично з усіма африканськими країнами, що входили до спільноти, були укладені військові договори, які передбачали двосторонню військову допомогу і підтримку при зовнішньої і внутрішньої загрози.

Однак головним питанням для французької дипломатії залишалася алжирська проблема. Алжир був яскравим прикладом того, як розпадалася колоніальна імперія Франції. Від вирішення цього конфлікту багато в чому залежало відновлення світового престижу Франції. Ситуацію, посилювало те, що сам криза проходила на тлі розпаду Співтовариства. Франція робила численні військові та політичні спроби щодо вирішення цього питання. Розроблялися численні плани по залученню місцевого населення на свою сторону ( "План Костянтин" і ін.). Однак паралельно з цим відбувалося нарощування військового угруповання в регіоні. Згідно зі статистикою алжирської сторони, Франція мобілізувала для війни в Алжирі близько 650 тис. Військових, 60% всієї своєї авіації і 90% всього флоту. Війна носила спустошливий характер для обох сторін. Під час військових дій загинуло понад мільйон алжирців і 200 тис. Французів, а французька скарбниця втратила 50 мільйонів франків. Поворотним моментом в конфлікті став виступ Шарля де Голля в вересні 1959 р що французький уряд визнає за Алжиром права на самовизначення. Незабаром після цього виступу Алжирський тимчасовий уряд звернулося до Франції з готовністю до переговорів з приводу припинення вогню і надання гарантій для здійснення самовизначення Алжиру. Однак переговори відбулися тільки 20 травня 1961 о Евіані. Однією з причин затримки стало повстання націоналістів, які є противниками революції і які виступають за "французький Алжир". У жовтні 1959 р ультра створили комітет на чолі з Ж. Жустелем і вже в січні 1960 р підняли антиурядовий заколот (тиждень барикад) [6, c.53].

У квітні 1961р. прихильники французького Алжиру підняли новий путч, захопили центральне місто провінції і оголосили про позбавлення влади президента. Створилася загроза військового втручання військами Франції знаходяться в північній Африці і метрополії. Однак путч був пригнічений і заколотники пішли в підпілля, створивши терористичну Організацію таємної армії (ОАС). Всі ці події відсунули вирішення питання про перемир'я на ще один рік. Проте 18 березня 1962 р переговори з Францією увінчалися успіхом: Евіанські угоди були підписані і військові дії в Алжирі були припинені. Франція визнала право алжирського народу на суверенітет, який був проголошений вже 3 липня 1962 року.

Серед країн, що звільнилися від панування французького імперіалізму, є і Марокко. Протягом 44 років Марокко знаходилося під пануванням Франції. Географічне положення Марокко і наявність в його надрах багатих покладів корисних копалин визначали то важливе місце, яке ця країна займала в колоніальної імперії Франції. Панування Франції тривало до 1956 року, коли марокканський народ отримав незалежність.

З настанням П'ятої республіки у відносинах між Марокко і Францією стався новий поворот. До 1958 в Марокко залишався значний контингент французький солдат. Генерал де Голль намагався не загострювати конфлікт, що виник з приходом в Марокко революції, і який тривав під час його приходу до влади. У 1959 році французький представник дав згоду на евакуацію французьких військ в умовах збереження чотирьох баз, але Марокко не прийняло цю пропозицію. Однак, незважаючи на всі військові протиріччя, були підписані багато угоди про співпрацю, зокрема в 1958 році - угода про надання Францією марокканському народові фінансової допомоги в розмірі 20 мільярдів франків.

Політика марокканського уряду була побудована на небажанні піти на корінної ломки економічних відносин з французькими монополіями. Французький уряд, прагнучи зберегти в Марокко позиції своїх монополій, йшло на певні поступки марокканців, надаючи їм позики і кредити. Разом з тим, марокканське уряд змушений був зважати на думку народу, який вимагав повного звільнення країни від французьких військ. Лише 1 вересня 1960 року була досягнута угода з Францією про виведення військ. Однак відносини між Францією і Марокко залишалися напруженими у зв'язку з питанням про Мавританії і проведенні ядерних випробувань в Сахарі. А також війною Франції з братнім Алжиром.

Після закінчення війни в Алжирі відносини між Марокко і Францією пішли на поправку. І тепер Марокко вже нічого не заважало просити фінансову допомогу у Франції. У травні 1962 року, Франція надала Марокко довгостроковий позику в розмірі 10 мільярдів франків [1, c. 71].

Через постійні позик і ряду інших причин Марокко, незважаючи на революцію, що відбулася багато років тому, до цих пір знаходиться в сильній залежності від Франції - більше, ніж знаходиться будь-яка з країн Магрибу.

Однак в магрибську регіоні перебувала ще одна дуже важлива для Франції країна. З проголошенням незалежності Тунісу настав новий етап взаємин цих країн. Правлячі кола Франції, надаючи політичну незалежність Тунісу, не збиралися відмовлятися від своїх позицій в цьому регіоні. Вони розраховували за допомогою угод, в рамках так званої взаємозалежності в області оборони, зовнішньої політики, економіки та інших сферах поставити уряд Тунісу в положення безправної маріонетки. Французька влада всіма силами намагалися зберегти свої позиції в Тунісі і загальмувати відновлення суверенних прав туніського народу. Даним планам допомагав контингент французьких військ знаходяться в Тунісі. У 1956 р там перебувало понад 50 тисяч французьких солдатів. Незважаючи на всі спроби Тунісу змусити Францію вивести свої війська, їм вдалося домогтися лише зменшення контингенту військ до 20 тисяч до 1958 року одним з приводів для того, щоб в Тунісі залишалися французькі солдати, було те, що Туніс підтримував алжирське революційний рух. 8 лютого 1958 року була здійснена бомбування населеного пункту Сакиет Сиди Юсеф, з метою залякати туніський уряд, проте даний акт викликав різку критику з усього світу, і навіть у Франції і французький уряд не змогло домогтися свого завдання. У відповідь на таку акцію уряд Тунісу відкликало свого посла з Парижа і заборонило будь-яке пересування французьких військ на своїй території.

Після цього стався невелику перерву в напруженій ситуації між цими двома країнами, але вже травні 1958 рситуація різко погіршилася. Почастішали інциденти між французькими та тунисскими військами, в деяких випадках інциденти навіть переросли у відкриті військові зіткнення. Загострення було викликано алжирським путчем і посиленням натиску Франції на туніський уряд.

Прийшовши до влади Шарль де Голль був змушений піти на відоме врегулювання відносин з Тунісом, через те, що Туніс звернувся до Ради Безпеки ООН і тиск на Франції з боку світової спільноти тільки посилювалося. 17 червня 1958 року було підписано франко туніське угоду про евакуацію всіх французьких військ з території Тунісу крім військової бази Бизерта [3, c.21]. Дана угода була першою великою дипломатичною перемогою Тунісу проти Франції. Однак Франція прагнула зберегти свої позиції в Тунісі, зокрема використовуючи економічні важелі тиску. З 1958 р сфера економіки Тунісу стала областю особливо гострих суперечностей між французькими імперіалістами і Тунісом. Намагаючись, впорається з іноземним капіталом, Туніс створив 10-річний план 1962-1971 рр., А також провів ряд економічних і політичних реформ. Іноземний капітал досі залишається в Тунісі, однак залежність економіки країни стала слабкіше в порівнянні з 1958 р

Також важливими колоніями для Франції були франкомовні країни Центральної і Західної Африки - Габон, ЦАР, Республіка Чад, Конго.

До 1958 року стало зрозуміло, що колоніальна система зазнає краху. Державна самостійність 12 країн Тропічної Африки - членів спільноти, зокрема країн колишньої Екваторіальної Африки, які в листопаді-грудні 1958 року стали автономними державами-членами Співтовариства, виявилося фіктивною.

В умовах зростання національно-визвольного руху і загострення конкуренції на світових ринках уряд де Голля вирішило виступити в ролі ініціатора поновлення Товариства, в серпні 1960 року країни колишньої французької Екваторіальної Африки добилися проголошення незалежності.

Політика "добровільної деколонізації", дозволила їй в ряді питань утримати за собою панівні позиції в стосунках з країнами африканського континенту, а зокрема - центральноафриканського регіону. Одночасно з проголошенням незалежності Франції вдалося нав'язати цілий комплекс договорів, який значно обмежував суверенітет африканських країн [7, c.14].

У період становлення політики "співпраці" 1960-1963 рр. було укладено близько 70 регіональних і двосторонніх угод, що склали, по суті, продуману систему неоколоніалістські управління Францією своїх колишніх колоній.

Однак в 1960-1970-х роках відбувається загострення відносин країн Африки з Францією, однією з причин цього загострення і є неоколоніалістські політика метрополії [5, c.21]. Коли африканські країни на початку 1970-х почали вимагати перегляду угод, французький уряд різко виступило проти. Лише коли африканські країни провели в односторонньому порядку реформи з метою встановлення свого суверенітету, французьке уряд пішов на переговори. У 1973-1976-х роках були укладені нові договори про співпрацю. Відтепер все повинно було будуватися на взаємовигідних умовах і договорах. Франція також була змушена виключити в угодах з НРК і Чадом положення про участь у французьке Співтовариство. Разом з тим Франції в переговорах в с Габоном вдалося ввести позицію про представлення інтересів Габону в тих країнах, де вони не мають представництва. Габон залишилася єдиною країною, де угода про оборону 1960 року майже не зазнало змін. У 1970-1980-х роках позиції Франції в регіоні знову зміцнилися, зокрема через взаємну зацікавленість і важливості африканських республік для метрополії [8, c.16].

Відносини Франції з колишніми колоніями в 1960-х роках як і раніше залишалися предметом гострої дискусії. Відмовившись від крайніх концепцій (або повністю піти з колоній, або повністю підпорядкувати їх метрополії), уряд Франції вирішив взяти курс на взаємовигідне співробітництво з колишніми колоніями в військово-політичній, економічній та культурній сферах. Одним з успішних прикладів реалізації цієї концепції є проект франкофонії [9, c.34]. Цей проект передбачав об'єднання франкомовних країн навколо Франції на базі французької культури і цивілізації. Передбачалася, що члени нового союзу будуть проявляти солідарність і відповідальність не тільки в захисті французької мови, але і в захисті доль франкомовних країн. Передбачалося також, що об'єднання на основі спільної мови і загальної культури стане стимулом для політичної консолідації і призведе, в кінцевому рахунку, до створення політичної асоціації під егідою Франції.

У 1960-70-e роки стали виникати десятки організацій з проблем французької мови та розширення зв'язків Франції з іншими франкомовними країнами. У 1970 році був створений Союз франкофонії, який об'єднав 21 країну [14, c.81].

Протягом ряду років французький імперіалізм маневрував, прагнучи зберегти колоніальну імперію.

У зв'язку зі зміною співвідношення сил у всьому світі, правлячі кола Франції були змушені змінити свою політику, надати політичну незалежність переважній більшості колоній, взяти курс на «мирну деколонизацию». Разом з тим вони докладали і докладають безліч зусиль для того, щоб зберегти і зміцнити свої позиції в колишньої колоніальної імперії Франції, створити «неоколоніальну імперію».

Глава 2. Взаємини Франції з світовими державами

Другий Берлінський криза (листопад 1958-серпень 1961 років.) Надав можливість оцінити важливість одностайності Франції, США і Великобританії не тільки по відношенню до Німеччини, а й забезпеченні світової безпеки в цілому. Де Голль зайняв жорстку позицію по відношенню до М. Хрущова під час проведення Паризької зустрічі (травень 1960 року). Як наслідок, франко-радянські відносини з травня 1960 року і до кінця 1963 р прийнято називати "вакуумними", так як за цей період не було жодного офіційного візиту на вищому урядовому рівні. В цілому на міжнародні пріоритети генерала де Голля вплинуло відносне поразку європейських амбіцій Франції. У 1964-1965 роках французька дипломатія взяла курс на пошук діалогу між Сходом і Заходом, на розширення присутності Франції в "третьому світі". Дипломатія розглядалася як засіб, завдяки якому Франція встане поза будь-яких політичних блоків, при цьому постаравшись посилити свій політичний вплив. Тому у Франції було прийнято рішення взяти курс на поліпшення відносин з СРСР. Це завдання поза сумнівом полегшувала відставка М. Хрущова. У 1964 році відбувся обмін офіційними візитами. У тому 1965 року було підписано угоду про використання країнами системи SECAM для виробництва кольорових телевізорів [10, c.11]. Це скромне на перший погляд угода відкривало широкі перспективи економічного зближення.

Незважаючи на те, що перші кроки були досконалі в економічній сфері, головні інтереси генерала де Голля лежали в області політики. 4 лютого 1965 року президент провів прес-конференцію присвячену 20-річчю Ялтинської конференції. Відкидаючи логіку блоків, генерал запропонував відійти від поділу Європи "від Атлантики до Європи" і знайти рішення німецького питання. На цій же прес-конференції генерал запропонував відійти від долара як від світової резервної валюти і повернутися до золотого стандарту.

Кульмінаційним пунктом голлісткой політики зближення з Москвою став візит генерала де Голля в СРСР (20 червня-1 липня 1966 г.) [10, c.17]. Перший в історії франко-радянських відносин візит президента в СРСР став відповіддю на відвідування главою Радянського будівництва Франції в 1960 р

Радянські керівники влаштували президенту пишний прийом, тим самим показуючи своє задоволення від зовнішньополітичного курсу Франції. Тільки генералу де Голлю з усіх західних лідерів була надана можливість виступу перед масовою аудиторією. Також разом з керівниками СРСР де Голль був присутній при випробуванні ядерної зброї.

Прийом президента Франції в СРСР через кілька тижнів після виходу Франції з НАТО не міг не викликати стурбованості їх стратегічних союзників, особливо Західної Німеччини. Однак новий політичний курс не мав нічого спільного з курсом 1944 р коли існувала ідея створення політичного союзу Франції і СРСР для запобігання будь-якої загрози з боку Німеччини в майбутньому. На цей раз де Голль відстоював принцип єдності Німеччини.

Після свого візиту в СРСР генерал де Голль посилив свою увагу до Східної Європи. Одним з пунктів плану, розробленого в Єлисейському палаці, було асиметричне розвиток соціалістичного блоку [13, c.121]. Франція проявляла інтерес до Польщі і до Румунії, Шарль де Голль відвідав ці країни у вересні 1967 року і травні 1968 року відповідно.

Також між СРСР і Францією активно йшло обговорення в'єтнамського кризи. Франція всіляко відмежовувалася від політики США у В'єтнамі, і виступало за мирне врегулювання конфлікту, а також визнання за народом В'єтнаму права на самовизначення і мирне незалежний розвиток. Про цю позицію було заявлено в декларації від 29 серпня 1967 р

З настанням до влади Ж. Помпіду колишні вектори розвитку в політичних відносинах між Францією і СРСР збереглися. Помпіду, будучи вірним соратником де Голля, хоч і віддалилася від нього за останній рік президентства генерала, твердо тримався політичного курсу, який задав президент в роки свого правління. Існували лише деякі нюанси в політиці Помпіду в порівнянні з курсом де Голля. У відносинах з СРСР, це проявлялося в тому, що французьке керівництво готове було ще більше зближуватися з СРСР, при цьому виявляючи навіть більшу настороженість до посилення радянської держави. Діалог між країнами також полегшувався хорошими відносинами між Ж. Помпіду та Л. Брежнєва: лідери досить часто обмінювалися візитами [11, c.13]. Збіг позицій по деяких великих питань (Близький Схід, В'єтнам, Німецьке питання) дозволило країнам успішно поєднувати і шукати нові точки дотику. Однак, хоч і стеля в політиці Помпіду по відношенню до СРСР в порівнянні з політикою Шарля де Голля був вище, він все ж мав свої межі.

У жовтні 1970 року після візиту Помпіду в Москву був підписаний протокол, який виводив політичні відносини Парижа і Москви на новий рівень, передбачалися постійні зустрічі глав МЗС. Однак разом з тим Помпіду відмовився підписати договір про "дружбу", розроблений СРСР, запропонувавши змінити назву на більш нейтральне. Між політичними курсами двох країн існувала ціла низка серйозних відмінностей, до того ж Помпіду скептично ставився до створення Європи "від Атлантики до Уралу" [19]. Чехословацькі події продемонстрували неспроможність цієї ідеї.

Позитивним прикладом взаємин двох країн можна вважати конференцію в Гельсінкі з безпеки і співробітництва в Європі, відкриту 4 червня 1973 г. Також відбувалися постійні зустрічі між Брежнєвим і Помпіду, одна з таких зустрічей в 1973 р пройшла в Мінську [12, c.35] .

Несподіваним витком у франко-радянських відносинах стали вибори нового президента Валері Жискара д'Естена в зв'язку зі смертю Ж. Помпіду. Сам д'Естен ні голлістом, однак прийшов до влади з чималої частки підтримки правлячої партії. Сам президент обіцяв омолодити французьку політику і дати їй новий поштовх. При цьому Жискар не відмовлявся від основ голлістської політики, сформульованих де Голлем і Помпіду, і перевірених французькоїдипломатією.

Варто зазначити, що прихід до влади д'Естена збігся з апогеєм розрядки, символом якого стало Нарада з безпеки і співробітництва в Європі та підписання в серпні 1975 р заключного акту в Гельсінкі [11, c.52]. Французький діяч зробив розрядку і згоду з СРСР постійним орієнтиром французької політики. Ще в 1964 р, побувавши в СРСР в якості міністра фінансів, д'Естен відзначав, що розширення економічних зв'язків зменшить антагонізм між двома блоками. Для зменшення ідеологічного протистояння між східною і західною соціальною моделями, Жискар навіть пішов на такий вчинок як покладання квітів до Мавзолею Леніна під час офіційного візиту в Москву в 1975 р У відносинах з СРСР д'Естен пішов далі, ніж його попередники. Підтвердженням того стали постійні зустрічі з радянським керівництвом (1975, 1977, 1979, 1980).

Перемога Ф.Міттерана на виборах 10 травня 1981 р дозволила лівим прийти до влади після 23 років опозиції. Ідеї ​​Міттерана припускали новий варіант поведінки Франції на міжнародній арені, при цьому зміцнюючи деякі політичні аспекти своїх попередників. Однак на відміну від своїх попередників, Міттеран дотримувався політики закритості до Сходу [15]. Уже на початку свого терміну Міттеран показав себе як активний прихильник американської політики. Президент-консерватор змінився президентом-соціалістом, залученим в "холодну війну". Варто відзначити, що пришестя до влади Міттерана співпало із загостренням протиріч між СРСР і США. Це було викликано тим, що СРСР ввів свої війська в Афганістан, а також з виступами опозиції в Польщі. Перемога Міттерана на виборах багато в чому була через острах французького народу перед "радянським експансіонізмом". У зв'язку з подібними настроями серед населення Франції, різкого повороту політики держави щодо СРСР не завадило навіть участь в уряді представників комуністичної партії (1981-1984 рр.). Крім того, політика Франції з соціалістичними країнами на відміну від попередників Міттерана тепер будувалася на тому, як пройдуть соціальні реформи в цих країнах, особливо дотримання ними прав особистості. Недарма політику Франції тих років стали називати "дипломатією прав людини" [14, c.83].

Ф. Міттеран вирішив заморозити будь-які стосунки з СРСР на вищому рівні до встановлення стратегічного балансу в Європі. Поступово політика Франції виробила 3 ​​основні умови, при яких відносини між Францією і СРСР могли б нормалізуватися: виведення радянських військ з Афганістану, невтручання внутрішню політику Польщі і усунення сверхвооруженіе СРСР в Європі. У квітні 1983 г. 50 працівників радянських установ були змушені покинути Францію на вимогу уряду.

Разом з тим антирадянщину мав свої межі. Французький уряд наголошував на своєму дружнє ставлення до російського народу. Однак навіть в ці роки були приклади франко-радянського співробітництва. Остаточна нормалізація відносин настала в червні 1984, коли Ф. Міттеран відвідав Москву з дружнім візитом [16]. У 1985 р Париж відвідав Горбачов і саме після відвідування радянським лідером французької столиці, відбулася остаточна нормалізація відносин. Однак, незважаючи на новий курс радянського керівництва в другій половині 80-х років відносини між СРСР і Францією залишалися досить прохолодними.

Після переобрання Ф. Міттерана в 1988 р на другий термін почався новий етап французької політики. Пріоритетом першого року 2 терміни президента стала східна політика. Президент відвідав багато східні країни, візит в СРСР було завдано в листопаді 1988 г. [15]. Проте подальші роки французька політика стала відчувати політичну кризу, викликану різким переглядом орієнтирів і зміною світової обстановки. Відносно СРСР це виражалося нетвердою позиції Ф. Міттерана з приводу розпаду СРСР і зокрема пригод в СРСР під час московського путчу 1991 р

В цілому варто відзначити, що, незважаючи на позицію Міттерана, відносини Франції та СРСР у другій половині 20 століття залишалися дружніми, переслідували чіткі завдання і були спрямовані на вирішення конкретних питань.

Що ж стосується політики Франції щодо США, то вона також мала чіткі цілі і завдання, які свого часу встановив Шарль де Голль, поставивши завдання для французької політики та Франції в цілому стати вище будь-яких політичних блоків. Голлісткая погляди тільки зміцнювалися приймачами генерала, серйозний дисбаланс в даній системі трапився лише при Міттераном.

При Шарля де Голля французька політика, щонайменше, дратувала США. Це обумовлювалося, як і висловлюванням де Голля про те, що долар не повинен бути світовим валютним еквівалентом, так і виходом Франції з НАТО. У другій половині 1960-х років дії Франції також не викликали схвалення з боку США. Так Франція засудила інтервенцію США в Домініканську республіку, а висловлювання генерала в липні 1967 "Хай живе вільний Квебек!" Викликало подив і розгубленість у англомовній частині Канади і США [14, c.88]. Зближенню же двох держав сприяли чехословацькі події 1968 р Де Голль назвав саме підсумки Ялтинської конференції причиною подій у ЧССР. У лютому 1969 року президента США Р. Ніксон відвідав Париж. Цей візит дав поштовх для нормалізації відносин двох країн. Американці показували, що розуміють всю специфіку французької політики, французи ж показали, що усвідомлюють свої ліміти в суперництві з США.

З приходом до влади голлистами Ж. Помпіду бажання Франції на відновлення співпраці з США лише зміцнилося. Це було викликано, перш за все, формуванням більш гнучку позицію самих США по відношенню до європейських країн і їх бажанням знайти там нових союзників. Так, уряд США зробило велику фінансову допомогу Франції під час фінансової кризи 1968 г. Також американський уряд стало все більше стало орієнтуватися на надання самостійності у зовнішньополітичних рішеннях західноєвропейським країнам союзникам. У лютому-березні 1970 року пройшов досить успішний візит Помпіду в США. Після візиту, незважаючи на ряд питань, в яких погляди Парижа і Вашингтона розходилися (Близький Схід, Індокитай, вихід Франції з НАТО, реорганізація міжнародної валютної системи), зближення двох країн все більше набирало обертів. Нарешті, в 1971-1972 рр. США визнали Францію своїм головним партнером [20]. Однак з 1973 р знову настає погіршення відносин між США і Францією. Дане погіршення було пов'язано з пропозицією госсекратаря США Г. Кіссінджера, з яким він виступив 23 квітня 1973 року зробити 1973 г. "роком Європи" і підписати нову хартію трансатлантичних відносин. Пропозиція була з невдоволенням зустріли у всій Європі, проте найбільше воно не влаштовувало Париж.

З приходом до влади Жискара д'Естена політичний вектор Франції залишився колишнім. Головним же політичним питанням у відносинах з США так і залишався "рік Європи". У червні 1974 р Декларація Ради НАТО поставила крапку в психологічній драмі під назвою "рік Європи". Саме після цього відбулося розблокування французько-американських відносин. Вперше було висунуто пропозицію про участь французьких ядерних сил в обороні Альянсу. Через місяць Жискар оголосив про перегляд військової політики, зробивши при цьому акцент на франко-американських відносинах. Уже під час зустрічі на о. Мартинюк у вересні 1974 року з президентом США Дж. Фордом співпрацю Франції і НАТО було названо одним з найважливіших чинників безпеки в Європі [19].

Найважливішим поворотом французької політики в XX в. є прихід до влади Ф. Міттерана. З самого початок була зрозуміла проамериканська позиція цього президента, і його зацікавленість у подальшому зміцненні економічних і політичних зв'язків з Вашингтоном. Самі відносини між США і Францією в період президентства Ф. Міттерана в більшій частині визначалися умовами нового сплеску "холодної війни". Тривога Вашингтона з приводу комуністів у французькому уряді досить швидко зникла, адже французький президент вже на початку своєї кар'єри заявив про вірність Атлантичного альянсу як про найважливіший принципі своєї зовнішньої політики. Зіткнувшись, як вважав Ф. Міттеран, з новою радянською загрозою, уряду США та Франції знайшли в особі один одного твердих союзників. Стратегічна солідарність США і Франції під час президентства Р. Рейгана і Ф. Міттерана порівнянна з аналогічною солідарністю часів кубинської кризи [14, c.94]. Саме відносини з США вийшла нарешті на перший план у зовнішньополітичній діяльності Франції. У 1982-1983 рр. були укладені нові франко-американські угоди, які передбачали прискорення модернізації ядерного озброєння Франції та обмін новітніми комп'ютерними технологіями.

Однак, незважаючи на повне взаєморозуміння двох країн в стратегічному плані, окремі аспекти залишалися яблуком розбрату у франко-американських відносинах зокрема і євро-американських в цілому. Франція відкидала політику економічних санкцій, спрямованих на СРСР (експорт новітніх технологій та обмеження комерційних кредитів), незважаючи на те, що Вашингтон мав у цьому питанні значну підтримку в цьому питанні в ряді європейських країн. Ці розбіжності досягли найвищої точки в 1982 р після оголошення воєнного стану в Польщі. Саме з цього моменту США подвоїли свою активність в регіоні. Вашингтон прийняв рішення заборонити постачання в СРСР обладнання для газопроводів, виробленого в західноєвропейських країнах по американськими ліцензіями. Це було сприйнято в Європі як грубий диктат США і втручання в економічні сфери країн Європи. Франція стала на чолі європейських країн в цьому питанні і не поступилася вимогу США не брати участь в будівництві газопроводу з СРСР в Західну Європу. Однак попереду було ще більше загострення франко-американських відносин.

Глава 3. Роль Франції в європейській і північноатлантичної інтеграції

У політиці Франції з приходом до влади Шарля де Голля було кілька основоположних пунктів: врегулювання відносин з колишніми колоніями і пошук нових систем кооперації з ними, відносини зі світовими державами і ідея становлення над політичними блоками СРСР і США. Але також основним напрямком голлістської політики була інтеграція в європейські і північноатлантичні союзи. Саме в період становлення П'ятої Республіки з'явився новий французький політичний курс щодо міжнародних організацій і альянсів.

Новий політичний курс Шарля де Голля спонукав французів відмежовуватися від США і європейські країни за низкою міжнародних питань. Франції не влаштовувало, що в трійці провідних західних країн Парижу відводилася роль аутсайдера. У червні-липні 1958 р де Голль вперше поставив питання про зміну ролі Франції у франко-американську співпрацю і зміні системи НАТО під час зустрічі з британським прем'єром Г. Макмилланом і Держсекретарем США Дж. Ф. Даллес. 17 вересня 1958 р де Голль направив Г. Макміллану і президенту США Д. Ейзенхауера секретний меморандум, в якому зажадав створення реальної системи узгодження військово-політичної стратегії трьох держав в області ядерної зброї та управління світовими кризами [14, c.112]. Де Голль наполягав, щоб у новій системі НАТО Франція грала таку ж істотну роль, як і Великобританія. У посланні 1958 р де Голль ставив питання лише про реорганізацію НАТО збільшення ролі французького уряду в даній системі. НАТО, як говорив де Голль, в нинішній формі не відповідає потребам французького народу і не є гарантом безпеки для Франції. При цьому Франція несе відповідальність за багато районів в світі, так само як і Великобританія з США.

Як стверджував де Голль, в нинішній світовій ситуації недозволено, щоб уряд США одноосібно приймав рішення, що стосуються оборони західного світу. Фактично де Голль пропонував перетворити Атлантичний союз у всесвітню організацію з найширшими повноваженнями. Зокрема, Франція претендувала на командування військами НАТО на Африканському континенті, оскільки саме там Франція мала найбільший вплив через своїх колишніх колоній. Американський президент відповів на меморандум дуже розпливчасто, фактично не підтримавши ініціативу де Голля. Ейзенхауер намагався згладити гострі кути і не відповідав категоричною відмовою, при цьому даючи зрозуміти, що ідеї генерала навряд чи буду здійснені. Однак де Голль був досить наполегливий: за першим листом було ухвалено ще 3. Не добившись ніякого результату, де Голль виніс суперечка про реорганізацію НАТО на публіку 5 вересня 1960 г. [20].

Одночасно з ініціативою щодо реорганізації НАТО, де Голль почав підготовку до виведення країни з Північно-Атлантичного альянсу. Починаючи з 1959 р де Голль переглядає умови, на яких Франція бере участь у НАТО. Де Голль приймає рішення перевести Середземноморський флот з підпорядкування об'єднаного командування в підпорядкування лише французькому командуванню. Також генерал відмовився розмістити у Франції американські ракети середньої дальності з ядерними боєголовками. 3 листопада 1959 року президент заявив, що оборона Франції "повинна бути французької", а в 1960 р відмовився передати систему французьких ППО в розпорядження НАТО [2, c.41].

1962 рстав вирішальним як для французької політики, так і для світової системи в цілому. Кубинська криза (1962 р) став найбільш небезпечним періодом "холодної війни". Також під час цієї кризи стало зрозуміло, що США не готові співпрацювати і кооперувати зі своїми союзниками у вирішенні серйозних криз. Політики США лише посилила впевненість де Голля в створенні автономії Західної Європи у військовій і політичній сфері.

Моментом істини стала зустріч Макміллана і Кеннеді на Багамах 18-21 грудня 1962 г. [11, c.43]. На цій зустрічі йшлося не тільки про створення багатосторонніх ядерних сил, а й поставок до Великобританії ста американських ракет "Поляріс". Саме ця угода предварило розкол де Голля з англійцями і американцями. Французи зайняли негативну позицію по відношенню до створення ядерних сил в будь-якій формі, про що вони неодноразово заявляли на найвищому рівні. У 1963 р з підпорядкування НАТО були виведені всі французькі атлантичні військово-морські сили. У квітні 1964 року уряд П'ятої Республіки припинило участь своїх представників у морських штабах, залишивши лише представницьку місію для зв'язку.

19 грудня 1965 р де Голль був переобраний президентом республіки і в зв'язку з цим політичний вплив де Голля в країні тільки посилилося, що дозволило йому вживати активніші дії на світовій арені. В початку 1966 р ситуація ще більше загострилася. Франція не хотіла приймати еволюцію НАТО в бік ще більшої інтеграції, яку підтримувала більшість країн НАТО. 7 березня 1966 року Франція оголосила президенту США про своє рішення: з 1 червня 1966 французькі війська виходять з об'єднаних сил, а до 1 квітня 1967 року всі іноземні війська повинні бути виведені з французької території [2, c. 45].

До початку квітня з Франції були евакуйовані всі іноземні війська, а верховне командування військ НАТО в Європі з Роканкура було перенесено в передмісті Брюсселя - Касто [2, c.48]. Франція також зажадала контролю над усіма польотами військових літаків над своєю територією.

Однак рішення 7 березня 1966 р годі було розглядати як повний розрив відносин між Францією і НАТО. Франція зберегла за собою місце в політичних структурах НАТО, особливо в Атлантичній раді. Вона продовжувала бути частиною інфраструктур НАТО і встановила нові двосторонні відносини з Північно-Атлантичним альянсом. Франція всіляко чинила підтримаю країнам, що складається в НАТО. Тим часів США не робила будь-яких антифранцузьких дій, хоч і була незадоволена виходом Парижа з НАТО. Після підписання договору від 27 серпня 1967 був початий новий етап військової солідарності між Францією і її союзниками [20]. Як ні парадоксально, ця солідарність стала тільки сильніше з виходом країни з НАТО, незважаючи на те, що вихід з інтегрованих структур Франція маскувала під національну незалежність.

Одним з найважливіших напрямків зовнішньої політики Франції при де Голля було перетворення Західної Європи в "одну з трьох світових сил". У французьких вищих колах з'явилася ідея про створення "Європи держав" за принципом конфедерації. У зв'язку з цим пріоритетом в європейській політиці була політична інтеграція. У липнi 1961 р б в Бонні була скликана конференція для обговорення питання про створення Європейського політичного союзу. На чолі комітету конференції стояв французький дипломат К. Фуше, який займався розробкою практичних рекомендацій. Однак суперечності між учасниками завадили виробити якесь узгоджене рішення, і в тому 1962 році його діяльність була припинена. Незважаючи на те, що члени ЄЕС позитивно ставилися до політичної інтеграції, конференція показала, що перевагу Західна Європа все ж віддає НАТО.

Надалі було перше і друге вето Франції на вступ Англії в ЄЕС, через рішення Макміллана про включення ядерних сил Великобританії в систему оборони НАТО, проте позиція де Голля в європейській політиці була спрямована саме на політичну інтеграцію.

Ж. Помпіду продовжив курс де Голля на європейську інтеграцію (проте при цьому це питання був і головною відмінністю в політиці Помпіду), і саме на початку його президентства в черговий раз загострилися дискусії про шляхи цієї інтеграції [12, c.50]. Політична течія "европеистов-націоналістів" виступали за створення західноєвропейської конфедерації. Вони висловлювали негативне ставлення до будь-яких наднаціональних проектів і дистанціювалися від політики США.

Представники течії "европеистов-наднаціоналістов" навпаки вважали, що націоналізм окремих країн себе віджив, і тому просували концепцію створення в Західній Європі федеративної структури, і при цьому передбачалося співробітництво з США. Прихильники третьої течії - атлантисти, виходили з переконаності в слабкості Західної Європи і її нездатності діяти самим без тісної взаємодії з США. Вони виступали за визнання того, що Західна Європа залежна від Вашингтона.

Франція в нинішніх умовах повинна була чітко позначити свою позицію, інакше ризикувала залишитися ізольованою від решти Європи. Помпіду почав проводити активну і прагматичну програму європейського підйому. Девальвація франка була однією з причин нової хвилі інтересу Франції до європейської інтеграції.

Помпіду зняв вето, двічі використане де Голлем на вступ в ЄЕС Великобританії. 30 червня 1970 року у Люксембурзі відкрилися переговори про вступ в ЄЕС Данії, Ірландії, Норвегії та Сполученого королівства.

22 січня 1972 року був підписаний договір про вступ цих країн до ЄС [13, c.215].

У жовтні 1972 року відбулася зустріч в Парижі глав країн-учасниць ЄЕС, на якій було висунуто дві ідеї: створення Європейського Союзу та Європейського валютного союзу. Однак, між державами, незважаючи на спільні цілі, були різні погляди на те, як прийти до політичної інтеграції і тому будь-які серйозні рішення прийнято не було. З приходом до влади Жискара д'Естена політичний курс голістів тільки зміцнювався і важливою частиною цього курсу також європейська інтеграція. Серед важливих дій французької політики при д'Естену було створення "великої сімки". 15-17 листопада 1975 р заміської резиденції президента в Рамбуйє відбулася перша зустріч лідерів семи провідних країн [19]. З тих пір зустрічі "великої сімки" проводяться на постійній основі і стали ефективним механізмом світової політики. Також д'Естен намагався прискорити шлях європейської інтеграції, намагаючись зберегти те, що вже було досягнуто (митний союз, загальна сільськогосподарська політика). Реалізація планів нового президента послужила Паризька зустріч дев'ятки в грудні 1974 р За її підсумками в Парижі було вирішено проводити регулярні зустрічі глав дев'ятки (не рідше трьох разів на рік). На Паризькій зустрічі було прийнято рішення про підготовку перетворення Європейського співтовариства в Європейський союз. Основні принципи проекти були надані до кінця 1975 г. Однак суперечності учасників на довгі роки відсунули реалізацію ідей, закладених в проекті. Однак, незважаючи на всі розбіжності, 13 березня 1979 р побачив світ проект про створення Європейського валютного фонду. Була введена "європейська валютна одиниця" (екю). Введення екю було помітним прогресом в європейській інтеграції. В кінці свого терміну д'Естен зробив зусилля з розширення участі Співтовариства в світовій політиці та зміцненню європейського політичного співробітництва. У цьому процесі Франція знайшла підтримку у Німеччині.

Після приходу до влади Міттерана європейський напрям зберегло своє пріоритетне значення. Франція також прагнучи врівноважити вплив ФРН і Англії в ЄЕС вважало за доцільне запрошення в ЄЕС південних сусідів. Франція активізувала діалог з Італією, для якої розширення середземноморського флангу Товариства також було актуальним.

висновок

З приходом до влади генерала де Голля політика Франції знайшла свій новий вектор, який знайшов своє відображення в зовнішньополітичних діях всіх лідерів Франції другої половини XX в. Саме тоді Франція обрала зовнішньополітичним пріоритетом своє політичне становлення над двома світовими центрами впливу в світі - США і СРСР. Франція прагнула стати третьою силою, яка б управляла світовою політикою нарівні зі світовими державами. Саме ця ідея впливала на всю зовнішньополітичну діяльність Франції, в тому числі і нові способи співпраці з колишніми колоніями. Франції було життєво важливо зберегти свій вплив в країнах, які раніше були членами Французької колоніальної імперії. Збереження позицій в даних країнах, а також дозвіл Алжирської проблеми зокрема, дозволило Франції відкрито заявити про свій намір бути новою силою у світовій політиці.

Вихід з НАТО (лютий-березень 1966 г.), а також незгода за багатьма пунктами з США тільки підтримувало дане твердження. Але Франція при цьому не забувала і про СРСР- відносини з Радами розвивалися стрімкими темпами і їх наслідки ми можемо бачити в наш час. Генерал де Голль поклав початок довгого співпраці між СРСР і Францією, де Париж виступав не в ролі молодшого партнера, але як рівний за силою і впливу суб'єкт міжнародних відносин. Те ж саме можна сказати і про відносини з США. Голлісткая політика показала новий шлях майбутнього розвитку Франції, яке було цілком в руках самих французів. Саме завдяки політиці голлізму, якої дотримувалися протягом практично всієї другої половини ХХ ст., Зараз ми бачимо сучасну Францію- незалежна держава, чия політична вага важко переоцінити і з поглядами якою доводиться рахуватися всім суб'єктам міжнародних відносин.

У роботі були поставлені три завдання, розглянуті у Вступі. В даному висновку дається структурований відповідь на них: - Була розглянута трансформація зовнішньої політики Франції щодо колишніх колоній і зроблено висновок про дані зміни. Політика Франції щодо колишніх колоній зазнала кілька значних поразок, таких як війна в Алжирі, поступки в Алжирі і по відношенню до країн Центральної Африки. Однак дані помилки були закономірні, оскільки розвал колоніального режиму в усьому світі спричинив за собою непередбачувані зміни в системі світової політики. Зрештою Франція почала проводити неоколоністіческую політику, яка полягає в тому, щоб маневрувати між своїми інтересами та інтересами колишніх колоній, при цьому не надаючи на них сильного тиску, ні в економічному, ні в політичному, ні у військовому плані.

Були простежені відносини Франції з провідними світовими державами, і зроблено висновок про зближення Франції і СРСР в дані роки, хоча і досить обережне. Дане зближення закінчилося лише з приходом до влади Ф. Міттерана, проте Франція проявляла величезну солідарність по відношенню до народу СРСР і під час терміну Ф. Міттерана. Також були простежені взаємини між Францією і США і стає зрозуміло, що Франція намагалася багато в чому віддалитися від політики США в Європі і стати незалежною силою. Даний постулат США в результаті і визнало. Проаналізувавши відносини зі світовими державами, можна зробити висновок, що Франція намагалася стати третьою силою в світі і залишитися поза політичних блоків, активно просуваючи цю ідею як в Європі, так і в світовому співтоваристві.

Були простежено шляхи становлення і подальшого розвитку політичної, економічної, військової інтеграції Франції з державами євроатлантичного регіону. Був зроблений висновок про те, що Франція усіма силами просувала свою позицію про те, що Французька Республіка є третьою силою в світі і де Голля і всіх наступних президентів не удолетворять позиція нерівноправного партнера у відносинах з СРСР і США у врегулюванні світових питань. Спори Франції з приводу позиції США в деяких питань щодо НАТО, а також подальший вихід Франції з даної організації лише підкреслює цю позицію Французької Республіки. Також саме Франція заклала основи сучасного Європейського Союзу і всіма силами просувала ідею європейської інтеграції для посилення власного політичного ваги на міжнародній арені.

Політичний курс Франції у другій половині ХХ ст.встановив вектор розвитку країни на багато років вперед і невідомо куди приведе Францію даний курс, проте зрозуміло однойменно це період є рещающім для долі сучасної Франції.

колоніальний франція політичний економічний

Список літератури

1. Політика Франції в Азії і Африці (1945-1964) / під ред. Данцига Б.М. - М .: Наука, 1965. - 407с.

2. Шеїн, В.С. США і Південна Європа: Криза атлантичного партнерства. / В.С. Шеїн. - М .: Наука. 1979. - 191 с.

3. Шеїн, В.С. Політика Франції в Магрибі в 1980-і роки. / В.С. Шеїн. - М .: Наука, 1988. - 244 с.

4. Колосков, І.А. Зовнішня політика П'ятої республіки: Еволюція основних напрямків і тенденцій. / І.А. Колосков. - М .: Наука. 1999. - 302 с.

5. СЛАВЕНЬ, В.П. Зовнішня політика Франції. 1974--1981. / В. П. СЛАВЕНЬ. - М .: Міжнародні відносини, 1981. - 240 с.

6. Кирей, Н.І. Алжир і Франція: Проблеми економічних і політичних відносин. / Н.І. Кирей. - М .: Наука, 1973. - 238 с.

7. Ндоноджі, П.Д. Політика Франції щодо країн Центральної та Західної Африки в 80-і рр. / П.Д. Ндоноджі. - Київ, 1993. - 256 с.

8. Арзаканян, М.ц. Де Голль. / М.ц. Арзаканян. - М .: Молода Гвардія, 2007-- 268 с.

9. Саприкін Л.П. Політика Франції в Тропічній Африці в період президентства В. Жискар д'Естен (1974-1981 рр.) І її вплив на розвиток радянсько-африканських відносин. / Л.П. Саприкін. --М. Автореферат, - 1984. - 16 с.

10. Маймескул, Н.І. Політика Франції у франкомовних країнах Центральної Африки (кінець 50-х - початок 80-х рр.). / Н.І. Маймескул. - Київ, 1988. - 124с.

11. Ernst, N. Gaullisme et fascisme / N. Ernst // Cahiers du communisme. - 1962. - 1 mars, №3. - P. 64-79.

12. Голль, Ш. де Мемуари надій. 1958-1962: пров. З фр. / Общ. Ред В.І. Антюхіной- Москрвченко і В.Н. Сєдих. - М .: Видавнича група «Прогрес», 2000. - 340c.