Вступ
колоніальний імперія великобританія африканський
Актуальність теми. Вивчення епохи остаточного становлення найпотужнішою колоніальної держави в історії людства, а Британська імперія, безсумнівно, була такою, процесів, що відбувалися в її колоніях, є однією з найважливіших тем історичних досліджень, чим і обумовлена актуальність обраної теми. Разом з тим, імперіалізм знову став популярною проблемою в дослідженнях істориків в зв'язку з процесами, що відбуваються в сучасному світі і до сих пір не втрачає своїх позицій. Різноманіття підходів до цієї проблеми в різного роду наукових роботах говорить про неповну розробленості даної області досліджень. Безсумнівно, в наш час імперіалізм набуває нових форм.
Колоніальна система Великобританії, остаточно розпалася в другій половині XX ст., Що існувала протягом довгого часу (більше трьох століть), була напрочуд міцним об'єднанням, як з точки зору політики, так і економіки, завдяки чому вона і стала найбільшою в світі.
Потужні військово-морські сили, що не припиняється грабіж колоній, активність у фінансовій сфері, а також досвідчений дипломатичний та управлінський корпус поставили Великобританію на перше місце серед найбагатших і найвпливовіших держав світу, що протягом кількох століть дозволяло їй грати головну роль у світовій політиці, безпосередньо впливаючи на правлячі верстви інших великих держав, змушуючи їх визнавати верховенство Англії в багатьох економічних і політичних питаннях.
Виходячи з перерахованих вище причин, особливий інтерес представляє розвиток колоніальної системи Великобританії, яка мала необхідний запас міцності, який дозволяв їй виявляти потужний вплив на весь світ навіть після розпаду імперії. Історія цієї імперії, незважаючи на те, що вона вивчалася в багатьох історичних і наукових працях, розглянута ще в недостатній мірі повно. Загальна її стан вивчено в багатьох історичних працях, але певні відмінності і схожість її складових частин в структурі адміністрації, економічної і політичної системах, вимагають більш поглибленого вивчення.
Об'єктом дослідження є загальний стан британської колоніальної імперії, проблематика внутрішніх процесів в конкретну історичну епоху.
Предмет дослідження - процес формування та реформування колоніальної системи на прикладі однієї з її частин, Капській колонії, згодом - Південно-Африканського Союзу.
Мета роботи: розглянути проблематику формування стійкої колоніальної системи на прикладі південноафриканських колоній в кінці XIX - початку XX ст.
Завдання роботи:
• вивчити процес остаточного формування британської колоніальної системи в цілому;
• визначити чинники, що впливали на внутрішні політичні процеси її окремих частин;
• проаналізувати методи і прийоми, якими метрополія утримувала цілісність імперії;
• з'ясувати, які події і особистості вплинули на формування Південно-Африканського Союзу.
Хронологічні рамки роботи обумовлені періодом активного розширення і формування колоніальної системи в цілому і в Південній Африці, зокрема. Однак найбільший інтерес для розкриття теми представляє період 1890-х - 1900 рр.
Географічні рамки роботи включають в себе країни і території ввійшли надалі (31 травня 1910 г.) до складу домініону Британської імперії Південно-Африканського союзу.
Огляд джерел і літератури.
Джерела. Для досягнення мети і вирішення поставлених в даній роботі завдань були використані різні категорії джерел. В першу чергу, були розглянуті законодавчі акти Великобританії, а, саме, "Акт про кращому управлінні Індією" 1858 р Акт про дійсність колоніальних законів, 1865 р "Акт про Британську Північну Америку" 1867 р Конституції буржуазних країн Британська імперія , домініони, Індія, Філіппіни. У 4-х т. М.-Л .: Соцекгіз, 1936. і "Акт Південній Африці» 1909 р Розглянуті законодавчі акти допомагають зрозуміти механізми остаточного формування британської колоніальної системи.
В рамках даної роботи були розглянуті праці державних і політичних діячів, а також безпосередніх учасників описуваних подій. Мемуари У. Черчілля «Мої ранні роки: 1874-1904» корисні для дослідження, оскільки автор може проаналізувати те, як дивилися на описувані події вищі верстви англійського суспільства і зіставити ці знання зі знаннями, отриманими з інших робіт. Робота дозволяє зрозуміти британські методи управління колоніями. Цінні відомості про методи ведення колоніальних воєн, відносини англійських загарбників до підкорених м народам, способах ведення психологічної війни цікаві також листи Уін- стогону Черчілля лягли в основу книг «Від Лондона до Ледісміта через Преторію» Черчилль У. С. Від Лондона до Ледісміта через Преторію // Індія, Судан, Південна Африка. Відвідування Британської армії 1897-1900. М .: Ексмо, 2004. і «Похід Яна Гамільтона» Черчилль У. С. Похід Яна Гамільтона // Індія, Судан, Південна Африка. Відвідування Британської армії 18971900. М .: Ексмо, 2004. , Які він відправляв в «Морнінг Пост» будучи військовим кореспондентом в дні англо-бурської війни.
Також в рамках дослідження були вивчені мемуари знаменитого письменника А. Конан Дойла «Англо-Бурська війна», Конан Дойл А. Англо-Бурська війна (1899-1902). М .: Ексмо, 2004. які є однією з перших книг про другий англо-бурської війни 1899--1902гг .. Дана праця представляє великий інтерес для формування уявлень про ставлення англійського суспільства до подій в колоніях.
В рамках випускний кваліфікаційної роботи була розглянута така категорія джерел, як статистичні матеріали. Серед них можна виділити довідкові дані про чисельність, расовому та національному складі населення різних колоній, про їх економічний стан. Ці джерела є досить важливими для того, щоб простежити зміну положення різних груп населення та економічне становище в різних регіонах імперії, що безпосередньо впливало на процеси реформування колоніальної системи.
У досліджуваний період з'являється абсолютно новий вид джерел -кіно і фотодокументи. Окреслені джерела необхідні, в першу чергу, для реконструкції подій, пов'язаних з розглянутою темою. Завдяки історичним кадрам можна познайомитися з реаліями досліджуваного періоду і з іншого боку поглянути на події, що відбувалися.
Ступінь вивченості теми. При написанні даної роботи були використані праці різних жанрів як вітчизняних, так і зарубіжних авторів.
Тема створення величезної колоніальної імперії і внутрішніх процесів, що відбувалися в її окремих частинах є однією з найпопулярніших тем у дослідженнях філософських, соціально-політичних та історичних наук. Інтерес до досліджень даного напрямку став проявлятися з тих пір, як людство почало міркувати про механізм світового лідерства, що говорить про високий ступінь вивченості теми, однак, розгляд проблеми постійно відбувається з різних ракурсів і, тим самим, створює все нові і нові простори для дослідників . Що стосується конкретного політичного освіти і епохи, то про неї існує велика кількість історичних робіт як на російській, так і на іноземних мовах, а також з'являються і нові роботи, які ще не були широко використані іншими авторами.
У числі монографій, присвячених історії Південної Африки можна виділити роботи таких відомих вітчизняних і зарубіжних дослідників, як А.С. Єрусалимський, Е.Е. Юровская, Р.Р. Вяткіна, І.І. Потєхін. В роботі видного радянського вченого Аркадія Самсоновича Єрусалимського Єрусалимський А. С. Колоніальна експансія капіталістичних держав в XVII-XIX століттях М .: Наука, 1974 присвяченій історії колонізації європейськими державами Південної Африки, їх взаємному суперництву і боротьбі корінного населення спочатку проти голландських, а потім і проти англійських колонізаторів, також велика увага приділена ролі німецького імперіалізму в виникненні англо-бурської війни. Робота Олени Юхимівни Юровской Юровская Е.Е. Перші імперіалістичні війни М .: Вища школа, 1963 є чудовим дослідженням стану економічного, військового та дипломатичного стану справ напередодні та в ході другої англо-бурської війни, також цінний її історіографічний огляд присвячений цьому питанню. У дослідженні Руфим Рудольфовна Вяткін розглядається історія створення Південно-Африканського союзу, проаналізовано сутність соціальних, економічних і етнічних процесів, що відбувалися а Південній Африці на початку XX століття і показано їх вплив на ті політичні події які в підсумку й призвели до створення домініону. Робота Дмитра Сергійовича Жукова, Жуков Д.С. Імперія і Влада: Південна Африка в 70г.г. XIX століття / монографія М .: VB, 2006 присвячена динаміці вивчення владних структур Британської Імперії в другій половині XIX століття, в ній розглядається південно-африканський досвід британського імперського будівництва. Неможливо розглядати процеси колоніального будівництва на Півдні Африки не торкнувшись героїчну боротьбу корінного населення з європейськими колонізаторами наклала свій відбиток на унікальність побудови британської колоніальної системи в цьому регіоні. Історії формування сил національного опору корінних народів розглянута в монографіях відомого африканіст Аполлона Борисовича Давідсона
Серед робіт загального плану допомагають краще висвітлити дану тему хотілося б згадати роботу великого історика за новою історії Англії Іллі Савича Галкіна, Галкін І.С. Англія в 1870-1914. М .: ВПШ і АВН при ЦК КПРС, 1952. в якій охоплюється період історії Англії пов'язаний з її перетворенням в найбільшу імперіалістичну державу державу, а також на численних прикладах показані особливості проведення англійської колоніальної політики.
Із зарубіжних робіт загального плану використаних при підготовці даної роботи хотілося б згадати роботу Вільяма Бернстайна Бернстайн У.Дж. Чудовий обмін. Історія світової торгівлі М .: Соціум, 2015. допомагає зрозуміти вплив розвитку світової торгівлі на будівництво британської колоніальної імперії.
Використані при написанні роботи наукові статті допомогли в накопиченні знань і формуванні розуміння загальної проблематики і конкретних стану британської колоніальної імперії в зазначений період. З робіт вітчизняних дослідників, які висвітлюють тему колоніального будівництва та внутрішніх політичних процесів в різних частинах британської імперії, можна відзначити статтю Богомолова С.А Богомолов С.А. Чарлз Ділк про геополітичну структуру Британської імперії кінця XIX століття. // Росія і Британія. Вип. 2. Ульяновськ .: Рос. Вид., 2000.. У статті дається стислий огляд основних положень наукових і політичних поглядів відомого історика і громадського діяча Чарлза Ділка (1843-1911) стосуються положення переселенських колоній Британської імперії, що представляє безперечний інтерес з точки зору методів реалізації британської колоніальної політики в кінці XIX початку XX ст.
Довідкові та енциклопедичні матеріали є незамінним підмогою на перших етапах роботи, коли тільки починається ознайомлення з темою і її основними поняттями. Серед видань можна виділити "Енциклопедичний словник Брокгауза і Ефрона", а також Енциклопедію "Британіка", "Новітній політологічний словник" і Енциклопедичний словник "Політологія". Енциклопедичному словник «Політологія». М., 1993. Останні два особливо корисні при розкритті основних термінів і пов'язаних з ними процесів.
Наукова новизна даної роботи полягає у введенні в науковий обіг деяких досліджень останнього часу, які були мало представлені в працях попередників.
Практична значимість. Матеріали випускної кваліфікаційної роботи можуть бути використані для подальшої розробки теми автором. Крім того, дані матеріали і висновки можуть бути використані при складанні методичних матеріалів для роботи в середній школі, а також в процесі підготовки лекційного матеріалу для спецкурсів в середніх спеціальних навчальних закладах і у вищій школі.
Структура роботи. Випускна кваліфікаційна робота складається з вступу, основної частини, розділеної на дві голови і чотири параграфа, висновків, а також списку використаних джерел та літератури.
Глава I. Стан колоніальної системи Великобританії в кінці XIX- початку XX ст.
Склад британської колоніальної імперії
У 1607 року в Північній Америці була заснована перша англійська колонія Вірджинія. Назва вона отримала в честь англійської королеви- діви Єлизавети I Тюдор. В цей же час почалося проникнення англійців в Індію. Англійська революція XVII ст. дала новий поштовх до захоплення територій. Перемігши в низці практично безперервних воєн Іспанію і Голландію, розгромивши Францію в Семирічній війні 1756--1763, Англія захопила велику частину Північної Америки, більшу частину Індії (Бенгалії), Гібралтар і безліч інших територій у всіх частинах світу. Галкін І.С. Англія в 1870-1914. М .: ВПШ і АВН при ЦК КПРС, 1952. с. 34.
Потім колоніальна експансія Англії була продовжена захопленнями в Африці, остаточним підкоренням всієї Індії, захопленням о. Цейлон, заселенням Австралії і о. Нова Зеландія. У другій половині XIX ст. Британія стала найбільшою колоніальною імперією. Девіз експансії був "За прапором слід торгівля". За військами з'являлися купці і промисловці. Колонії усвідомлено і методично разграблялись. Отриманий таким способом капітал виводився в метрополію, де в чималому ступені сприяв промислової революції XVIII-XIX ст., Яка зробила з Англії "майстерню світу".
В кінці XIX ст. Англія почала втрачати свою торгову і промислову монополію. Настав кінець т.зв. політики "вільної торгівлі". На світові ринки, витісняючи Англію, увірвалися Сполучені Штати і Німеччина. Промислові та фінансові кола Англії потребували нових ринках збуту та територіальні придбання.
На рубежі XIX-XX ст. , Одночасно з захопленням величезних територій в Африці, під англійське панування перейшли Нігерія, Кенія, Південна Африка (після виснажливої війни з населяли її бурами, нащадками голландських і французьких переселенців), Золотий Берег, Південна і Північна Родезії та ін. Англія захоплює контроль над Суецьким каналом, окупує о. Кіпр, остаточно підкорює Бірму. Влада Англії була встановлена в Єгипті і на багатьох інших арабських територіях. Англійська експансія посилилася в Азії і на Близькому Сході. Інститути, які тут незалежні держави перетворилися на напівколонії (Оман, Ємен, Кувейт, Іран, Афганістан), їх суверенітет був обмежений вимушеними нерівноправними угодами і розміщенням англійських військ.
В кінці XIX - початку XX ст. британська колоніальна імперія складалася з: 1) Сполученого королівства Великобританії і Ірландії; 2) Індійської імперії, що утворюється з Британської Індії і володінь місцевих васальних князів; 3) колоній. Офіційного титулу "Британського імператора" не існувало. Монарх Великобританії та Ірландії і був імператором Індії і королем (королевою) "Британських володінь за морями".
Під контролем і керівництвом імперського уряду метрополії перебували уряду Індії і колоній. Британська Індія і володіння тубільних князів перебували під сюзереном владою короля-імператора. Місцева виконавча і, почасти, законодавча влада - в руках віце-короля, якого призначає англійським урядом і складався під безпосереднім контролем особливого міністра (статс-секретаря у справах Індії) і його ради в Лондоні. При віце-короля також була рада для місцевого законодавства і адміністрації.
Колонії поділялися на: "самостійні", тобто отримали від метрополії самоврядування, і "коронні", тобто керовані губернаторами, призначуваними від метрополії, але майже всюди мали при собі місцеві представницькі установи, хоча б дорадчого характеру.
"Самостійні" колонії з дня своєї появи перебували у відносно вигідному становищі, і тут раніше всього встановився режим адміністративної, а, згодом, і політичної автономії. Це, як правило, були т.зв. "Переселенські колонії", населені вихідцями з самої Англії та інших європейських країн. Самоврядними колоніями були: Канада, Ньюфаундленд, Австралійський Союз, Південно-Африканський Союз і Нова Зеландія. Халфин Н.А. Створення і розпад Британської колоніальної імперії. М .: Сх. лит., 1961. с. 122.
До коронним колоніям належали: в Європі - Гібралтар, о-ва Мальта і Кіпр; в Азії: Аден з о. Перім, о-ва Сокотра, Курія, Мурія, Бахрейн, Лаккадівськіє, Мальдівські, Цейлон, Андаманські і Нікобарські; колонії "в протоках", Малайський протекторат, Північне Борнео, Лабуан, Саравак, о-ва ам- бійню, Кей і Спратлі, Гонконг і Вейхавей; в Африці: Гамбія, Сьєрра-Леоне, Золотий Берег з землею Ашанті, Нігерія, о-ва Вознесіння і Св. Олени, Китова Бухта, Бечуаналенд, Басутоленд, Свазіленд, Родезія, Ньясаленд, Уганда, Британська Східна Африка, о-ва Занзібар і Пемба, Сейшельські і Амірантські о-ва, о-ва Маврикій, Родрігес і Чагос, Сомаліленд. Крім того, британськими військами був окупований Єгипет і англо-єгипетський Судан. В Америці: Бермудські о-ви, Британська Вест-Індія (Багамські о-ва, Ямайка, Навітряні о-ва, Подветренние о-ва, Барбадос, Тринідад і Тобаго), Британський Гондурас, Британська Гвіана, о-ва Трістан Дакун, Гоучо , Фолклендські о-ва з о. Південна Георгія, Південні Оркнейські, Шотландські о-ва і земля Грехема - останні 3 належали до антарктичним землям. В Австралії та Океанії: Новозеландська група - о-ва Чатем, Кермадек, Кука, Раратонга, Дикі (Hiye), Мангайя, Атиу, Маук, Мітіаро, Такутеа, Айтуакі, Пальмерстона, Пенрін, Суворова, Маніхікі і Пукапука. Західно-Тихоокеанські колонії - о- ва Тонга або Дружби, Союзу, Елліс і Гілберта, Океанські або Паанопа, Соломонові, Санта-Крус, Нові Гебріди та Піткерн. Дрібні острови - Норфолк,
Фенікса, Бекера, Пальміра, Фаннінга, Різдва, Джарвіс, Флінт, Схід, Кароліна; група о-вів Фіджі.
Таким чином, управління колоніями представляло все перехідні стадії від "протекторатів", керованих місцевими князями під наглядом англійського "резидента", до колоній (dominion) або союзу колоній (commonwealth або union), що мали парламентський устрій, подібний англійської.
Іноді виділяється третій тип колоніальних володінь - Ірландія. Поневолює з XII ст., Яка пережила неодноразове масове винищування і руйнування, особливо під час повторного завоювання її військами Кромвеля, Ірландія вважалася частиною Великої Британії (з 1800 р). У колоніальному гнобленні Ірландії були зацікавлені, в першу чергу, землевладельческие шари англійського правлячого класу. Тут знаходилися великі володіння англійської знаті, англійських поміщиків. Народ Ірландії, гинув від епідемій і голоду, змушують до повальної еміграції, вважався гідним тільки однієї долі - працювати за копійки.
Отже до кінця XIX початку XX ст. Британська імперія створює найбільшу в історії людства колоніальну імперію розкинулася на всіх континентах крім Антарктиди, яка контролювала найважливіші морські торгові шляхи мала в своєму складі регіони стояли на різному рівні соціального і економічного розвитку. Особливості політичного розвитку її різних регіонів ми розглянемо в наступному параграфі.
Особливості політичного розвитку різних регіонів колоніальної імперії
Великобританії вдалося створити гнучку систему управління, яка дозволила в багатьох випадках зберігати колоніальний режим без громіздкого апарату, спираючись на місцеву верхівку за допомогою системи непрямого управління. Країна, що мала близько 40 млн. Чол. власного населення і площею 230 тис. кв. км, успішно керувала імперією з населенням понад 450 млн. чол. (В одній Індії - більше 300 млн.) З територією майже 32 млн. Кв. км. Галкін І.С. Англія в 1870-1914. М .: Бібліогр., 1952. с. 264.
Вищу Законодавчу владу в Британській імперії здійснював британський парламент, а також уряд, що мало право видавати нормативні акти для колоній за допомогою "наказів короля в Раді". До середини XIX в. не існувало впорядкованої системи центрального управління колоніями. Посада держсекретаря у справах колоній з'являється в 1768 р, але тільки лише з 1854 р створюється Міністерство колоній. Для судів колоній вищою апеляційною інстанцією був Судовий комітет Таємної ради Великобританії.
Починаючи з XVIII ст., Складається загальний розподіл колоній на "переселенські" і "здобуті", по відношенню до яких згодом були вироблені два типи колоніального управління. Як правило, "здобуті" колонії з неєвропейських населенням не мали політичної автономії і від імені корони керувалися при допомоги органів метрополії безпосередньо британським урядом. Законодавча і виконавча влада в них була зосереджена в руках призначуваного вищого урядового чиновника - генерал-губернатора (губернатора). Якщо і створювалися якісь представницькі органи, то в цих колоніях вони в реальності представляли лише невеликий шар місцевого населення, але і тоді вони були лише дорадчим органом при губернаторі. Повсюдно в "завойованих" колоніях був встановлений режим расової та національної дискримінації. Зокрема, це ми бачимо на прикладі Індії, яка займала особливе місце в британській колоніальній імперії. Підпорядкування і захоплення Індії були розпочаті з XVII в. Ост-Індської компанією, яка отримала від британської корони величезні привілеї. Торговий апарат цієї організації фактично став апаратом управління захопленими індійськими територіями (Бенгалії, Бомбеєм, Мадрасом). Протягом всього XVIII ст. компанія здійснювала справжнє пограбування місцевих жителів, яке призвело до катастрофічних наслідків, після чого англійський парламент був змушений втрутитися в її діяльність. Перший парламентський акт про управління Індією був виданий в 1773 р Згідно з цим актом, всі справи компанії були передані Раді директорів, які повинні були періодично частково змінюватися. Губернатор Бенгалії отримав з цього акту посаду генерал-губернатора всіх британських володінь в Індії. Також актом від 1773 року в Індії було створено Вищий суд, формально окремий від виконавчої влади в колонії. Далі, за актом 1784 року в діяльність компанії були внесені наступні зміни: вона була підпорядкована спеціальному контрольному раді з головою на чолі, який згодом став міністром у справах Індії. Однак до кінця першої половини XIX ст. в Індії була збережена подвійна система судочинства і управління - за допомогою органів Ост-Індської компанії і британської корони.
Наступний етап у розвитку британського управління Індією настав після придушення повстання сипаїв (що знаходилися на британській службі індійських солдатів) в 1859 р Індія була проголошена імперією і передавалася в пряме управління англійській короні. Імператрицею Індії став англійська королева Вікторія, центральний апарат управління очолював державний секретар у справах Індії, що був членом британського уряду. Був створений мала дорадчі функції Рада у справах Індії при державного секретаря. Вся повнота влади в самій Індії була зосереджена у генерал-губернатора, відтепер здійснював свої повноваження спільно з Виконавчою радою і отримав титул віце-короля. У повному складі, включаючи призначаються віце-королем осіб, він називався Законодавчим радою і наділявся законодавчими функціями. Губернаторів і свої законодавчі ради отримали всі провінції, а зберігалися індійські князівства формально вважалися суверенними державами.
В результаті чергового підйому національно-визвольного руху в кінці XIX в.британський парламент був змушений прийняти кілька розширили представництво місцевих народів в дорадчих органах колоніальної адміністрації закони про індійських радах (1861 тисячу вісімсот дев'яносто дві рр. та ін.). Халфин Н.А. Створення і розпад Британської колоніальної імперії. М .: Сх. лит., 1961. с. 154.
Другий тип управління поступово склався в колоніях, де більшість населення становили нащадки білих переселенців з Англії та інших європейських держав (колонії в Північній Америці, Південна Африка, Австралія і Нова Зеландія). Протягом тривалого часу за формою управління ці території майже нічим не відрізнялися від інших колоній, однак, згодом вони поступово почали набувати певну політичну автономію.
В середині XVIII ст. в Північній Америці почалося створення перших органів місцевого самоврядування, але колоніальні легіслатури ще не мали ніякої реальної політичної влади, оскільки як і раніше вся вища виконавча, судова і законодавча влада залишалася в руках англійських генерал-губернаторів. В середині XIX ст. місцеве самоврядування в колоніях отримало подальший розвиток. У кількох провінціях Канади створюється інститут т.зв. "Відповідального уряду". В результаті вотуму недовіри, винесеного місцевої асамблеєю, Рада, який призначається при губернаторі, після винесення вотуму недовіри місцевою асамблеєю, яка грала роль колоніального уряду, розпускався. На подальші поступки переселенським колоніям британський уряд був змушений піти на рубежі XIX-XX ст., Коли вони одна за одною отримали збільшення прав органів місцевого самоврядування, а в подальшому отримували особливий статус домініонів. Відповідно до прийнятого в 1865 р акту про дійсність колоніальних законів, за яким всі акти місцевих законодавчих органів могли бути визнані недійсними тільки в двох випадках: а) якщо вони якось суперечили законодавчим актам британського парламенту, які мають дію саме в цій колонії; б) якщо вони вступали в протиріччя з місцевими наказами та постановами, видавалися на підставі такого акта або мають в колонії силу такого роду акту.
У той же час, закони колоніальних законодавчих органів не мали визнаватися недійсними, навіть якщо вони не відповідали нормам англійського "загального права". Місцеві законодавчі збори отримували право створювати суди і видавати постанови, що упорядковують їх діяльність.
Після прийняття в 1867 р британським парламентом конституції Канади ( "Акта про Британську Північну Америку"), був створений зразок конституцій інших колоній, які отримували згодом статус домініону. Цим парламентським актом оформлялося об'єднання в єдиний домініон (Канада) кількох провінцій і територій (Квебек, Онтаріо, Нова Шотландія і Нью-Брансвік). "Акт про Британську Північну Америку" укладав в собі основні риси британської конституції і досвід створення федеральної держави в Сполучених Штатах Америки.
Форма правління в Канаді була монархічна, оскільки номінальним главою держави залишався британський монарх, представником його був генерал-губернатор. Законодавчу владу мав федеральний парламент домініону, фактично копіювали британський парламент: Сенат, який призначався генерал-губернатором, і виборна Палати громад. У парламенту було право приймати поправки до конституції і видавати нові законодавчі акти, що стосуються найважливіших питань життя домініону. Інші поправки до основного закону могли здійснюватися британським парламентом на вимогу місцевого парламенту.
Генерал-губернатор, як представник британської корони, був наділений широкими повноваженнями, зосереджуючи в своїх руках всю виконавчу владу. Він міг розпустити в будь-який час Палату громад, скасувати дію будь-якого закону, виданого парламентом будь-якої провінції. Також він мав право відхилити будь-який закон, виданий федеральним парламентом і передати його на розгляд до британського парламенту. Надалі, таке співвідношення виконавчої і законодавчої влади початок відставати від розвитку політичної практики федерації. З кінця XIX в. генерал-губернатор вже не мав фактичної можливості здійснювати свої повноваження без консультацій з урядовим Радою, з якого виділився кабінет міністрів ( "відповідальний уряд"), очолюване і формується прем'єр-міністром при отримання вотуму довіри від Палати громад. У суб'єктах федерації - провінціях домініону - створювалися провінційні легіслатури з вельми широкими правами.
Надалі подібним же чином був створений Австралійський Союз (1901 р) - ще одну федеративну державу, що об'єднало на території континенту кілька самоврядних колоній. Федеральний парламент складався з двох палат (Сенату і Палати представників), які обиралися населенням всіх провінцій. Австралійські аборигени і кольорове населення були позбавлені виборчого права. У 1907 р домініоном стала Нова Зеландія, а в 1909 році цей статус отримав Південно-Африканський Союз. Зовнішня політика і питання оборони домініонів як і раніше залишалися прерогативою британського уряду.
Надалі дуже важливою формою взаємовідносин британського уряду з домініонами були імперські (колоніальні) конференції, які проводилися під керівництвом Міністерства колоній. У 1907 р на черговій конференції на вимогу домініонів почалася вироблення нових форм організації їх проведення. Відтепер вони проводилися при безпосередній участі прем'єр-міністрів домініонів і під головуванням прем'єр-міністра Великобританії.
З другої половини XIX в. розпочалося справжнє впровадження норм англійського права в колоніях, коли вони почали ставати торговими партнерами метрополії і, щоб забезпечити стійкість товарообміну, потрібно забезпечити також безпеку особистості і власності британських підданих.
Колоніальна законодавство в британських володіннях складалося з статутного права (актів британського парламенту), "загального права", "права справедливості", а також постанов і розпоряджень Міністерства колоній і нормативних актів, прийнятих в самій колонії. Переплітаючись з традиційними інститутами місцевого права завойованих країн, відображаючи як власні, так і нав'язані ззовні суспільні відносини, колоніальне право було складним і суперечливим явищем. В Індії, наприклад, правотворча діяльність британських судів і колоніального законодавства створили досить складні системи англо-індуського і англо-мусульманського права, що розповсюджувалися на місцеве населення. Ці системи відрізнялися складним переплетінням норм англійського права, судових тлумачень, традиційного і релігійного права. В Африці в колоніальному праві теж штучно поєднувалися майже незгоди між собою норми європейського і звичайного місцевого права, а також колоніальних законів, багато в чому копіювали колоніальні кодекси Індії. У будь-яких частинах світу щодо англійських поселенців діяло тільки англійське право. В переселенських колоніях, в першу чергу, застосовувалося загальне право, а англійське законодавство могло не застосовуватися, якщо це не регулювалося змістом спеціальної вказівки в законодавчому акті британського парламенту.
Управління Ірландією також повністю залишалося в руках англійців. Численні виступи в Ірландії, очолювані таємним товариством фениев, змушували англійський уряд проводити реформи, що мали, втім, нікчемні наслідки. Лише в 1869 р католики-ірландці отримали рівні права з англійцями-протестантами. Однак це мало значення лише для верхніх шарів ірландського народу, в основному, буржуазії і заможних селян, але практично нічого не дало основній масі населення. У 1870 р був прийнятий закон, кілька обмежував свавілля поміщиків щодо орендарів-ірландців. Безперервна боротьба ірландської фракції в англійському парламенті за більш широке самоврядування і автономію (гомруль) завжди наштовхувалася на непереборне опір англійських великих землевласників. 34
Імперія була населена безліччю народів загальною чисельністю перевищували населення метрополії, частини її перебували на різних щаблях соціального і економічного розвитку. Все це не могло викликати зростаючих протиріч як з зі старими колоніальними державами в чиї сфери інтересів неминуче вторгалася Британія, так і з новими в свою чергу вторгавшимися в її сферу торговельних і політичних інтересів. Щоб зберегти свою могутність і цілісність колоніальної імперії, Великобританії доводилося проводити гнучку колоніальну політику в кожному окремому випадку мінялася залежно від особливостей регіону.
Глава II. Розвиток і реформування колоніальної системи (на прикладі створення Південно-Африканського Союзу)
Колонії Півдня Африки в кінці XIX - початку XX ст.
Історія освоєння південного краю африканського континенту європейцями починається в XV ст .. У 1488 португальський мореплавець Бартоломеу Діаш вперше досяг південно-західній частині африканського континенту - мису Доброї Надії. У 1497 р його вперше обігнув Васко да Гама, проклавши, таким чином, шлях до Індії. У перших десятиліттях XVI в. Португалії, поряд з Іспанією, вдалося створити одну з перших колоніальних систем, однак, португальські мореплавці і завойовники нічого не зробили, щоб закріпитися на південному узбережжі Африки, старанно огинаючи його на шляху до Мозамбіку і Індії.
Перемога революції в Нідерландах отримана в ході війни за незалежність від Іспанії, що отримала також назву вісімдесятирічної (1568- 1648) Чистозвонов А.Н. Нідерландська буржуазна революція XVI століття. М .: Изд-во АН СРСР, 1958. с. 29. вивели на світову арену держава, що намагалося захопити торгівлю з Ост-і Вест-Індією. Спираючись на потужні військово-морські сили і величезний торговий флот, Нідерланди змогли захопити практично всю торгівлю між країнами південно-західній та північно-східної Європи, а також між Європою і країнами Сходу. Єдиним можливим конкурентом Голландії могла стати Англія, проте, після довгих революційних воєн вона була ослаблена і не змогла в повній мірі спочатку скористатися начинавшимся катастрофою іспано-португальської торгово-колоніальної монополії. Однак Англія, поряд з Голландією, завдала їй ряд потужних ударів, особливо в басейні Індійського океану.
Величезну роль в руйнуванні цієї монополії грали компанії з торгівлі з Індією, в безлічі з'явилися як в Англії, так і в Голландії.
В Англії в 1600 р багато компаній були розорені і відбулося їх злиття в одну потужну Ост-Індської компанії. Через два роки така ж компанія з'явилася і в Голландії. Обидві отримали величезні повноваження від своїх урядів, щоб забезпечити найбільш ефективне пограбування країн колоніального Сходу. Основний капітал Англійської Ост-Індської компанії склав 30 тис. Ф.ст., а Голландської - 6,5 млн. Гульденів, що, втім, не в повній мірі відображає масштаб дій цих організацій. Безсумнівно, дуже великий інтерес в цей період для нас представляє Голландська Ост-Індська компанія. Оскільки вона підготувала ґрунт для подальшої британської колонізації Півдня Африки.
При створенні цієї організації в число її акціонерів були допущені лише невеликі кола багатих торговців Амстердама, Роттердама і деяких інших великих торгових центрів країни. Лише тільки найбільші утримувачі акцій могли бути обрані в комітет її директорів і Рада компанії. Так склалася ця олігархічна структура, що стала в підсумку державою в державі. Єрусалимський А. С. Колоніальна експансія капіталістичних держав в XVII-XIX століттях. М .: Наука, 1974. с. 19. На практиці її можливості набагато перевершували права держави, оскільки його органи не могли втручатися в дії колоніальної влади. Колоніальна система була фактично віддана їй на відкуп. Компанія могла здійснювати всю повноту влади і всю торгівлю на схід від мису Доброї Надії, зокрема, вона мала право на утримання військ і фортець і навіть на самостійне ведення воєн, якщо вважала за потрібне і вигідним. Одним з основних методів експлуатації країн Сходу було налагодження відносин з місцевими феодалами, залучення їх на службу. За допомогою нерівноправних договорів, підкупів і інших форм насильства, часто вдаючись до відвертого розбою, вона домагалася поставок їй певної кількості цінних товарів. Селяни були змушені розводити лише ті сільськогосподарські культури, які найбільш цінувалися на європейських ринках. Також компанія була монополістом у торгівлі європейськими товарами на Сході. Чи не задовольняючись лише однієї товарної торгівлею, Ост-Індська компанія налагодила широкомасштабну работоргівлю, Тарле Е.В. Нариси історії колоніальної політики західноєвропейських держав (кінець XV - початку XIX ст.ст.). М .: Наука, 1965. с. 274-275. отримуючи «живий» товар за договорами з місцевими феодалами, а також у спеціально навчених злодіїв.Колоніальна система, яку створила Голландська Ост-Індська компанія, представляла собою «неперевершену картину зрад, підкупів, вбивств і подлостей».
Не раз сховавшись від бур, до середини XVII ст. англійські та голландські кораблі кидали якір біля мису Доброї Надії, але тільки лише в липні 1620 року, після відплиття голландських кораблів, англійці висадилися на узбережжі і встановили тут свій прапор. Чи не бажаючи псувати відносини з могутньої в той час морською державою, англійський уряд не дало санкції на продовження цих дій і прапор довелося зняти. Однак до середини століття Голландія ніяк не проявляла свою зацікавленість в цих землях і удовольствовалась лише тим, що англійські домагання були зняті.
Лише після краху голландського корабля в 1648 р в районі мису Доброї Надії, команда якого повинна була жити на березі протягом декількох місяців, голландці переконалися в тому, що місцевий клімат сприятливий для європейців, а землі родючі. У 1652 р Голландська Ост-Індська компанія послала першу експедицію під керівництвом енергійного Яна ван Рібека, яка повинна була заснувати фортецю і хліборобську колонію для постачання продовольством голландських кораблів. Свою діяльність вона розпочала з нападу на місцеві племена бушменів, названі так через те, що вони селилися в чагарниках (від нім. Busch - кущ). Після їх розгрому було закладено перше поселення на Півдні Африки, що стало згодом р Капстад. Єрусалимський А. С. Колоніальна експансія капіталістичних держав в XVII-XIX століттях. М .: Наука, 1974. с. 29. Однак спочатку умови проживання в колонії були настільки важкі, що частина колоністів намагалася втекти в найближчу колонію Португалії - Мозамбік.
Не отримуючи на перших порах регулярного постачання, відірвані від усього цивілізованого світу, перші поселенці займалися пограбуванням місцевих племен. З самого початку існування колонії склалося настільки небезпечне становище, що «беручи лопату в одну руку, вони повинні були в інший майже постійно тримати зброю», за словами самого керівника колонії ван Рібека. Керівництво Ост-Індської компанії вважало, що змусивши частину своїх колоністів займатися сільським господарством, воно заощадить на постачанні колонії, з метою чого були захоплені землі місцевих племен і виділені величезні ділянки поселенцям (до 10 га). Для обробки земель компанія організувала ввезення рабів з о-вов Ява і Мадагаскар. Маркс К. Капітал / Наук. ред. П.Н. Клюкин, О.І. Ананьін, Л.Л. Васіна, Р.Г. Хаіткулов, Д.Є. Шестаков. М .: Ексмо, Т. 1. 2011. с. 763. Перша партія прибула 1657 р Це виявилося прибутковою справою і незабаром, не дивлячись на численні випадки втеч, число рабів перевищило число колоністів.
Збільшення частки рабської праці призвело до можливості збільшити кількість оброблюваних земель, що, в свою чергу, вело до нових захоплень земель місцевого населення, а також до звернення його в рабство. Розширюючи свої володіння, колоніальні влади створювали невеликі укріплення, опора на які дозволяла виробляти все нові і нові захоплення. Кількість експедицій углиб країни почастішало після поширення серед колоністів чуток про наявні в північних районах поклади золота. Для перевірки цих відомостей Голландська Ост-Індська компанія відправила спеціальну експедицію, яка проте нічого не знайшла. Однак інтерес компанії до своєї нової колонії не згас, було організовано переселення на знову придбані землі розорилися голландських селян і міських будинків. Також значну частку переселенців становили розорені Тридцятилітньої війною німецькі селяни і французькі гугеноти, до цього масово переселялися в Голландію.
Німецькі та французькі переселенці досить швидко асимілювалися з місцевим населенням, перші через схожість мови, другі через те, що були змушені розмовляти на голландському, який був єдиною мовою, визнаним офіційно згідно з місцевими законами, які встановила Ост-Індська компанія. Через чверть століття гугеноти не мали нічого французького, крім прізвищ, імен та сімейних переказів.
В кінці XVII ст., В 1680 р, в 25 милях на схід від Капстад був заснований ще один великий населений пункт - Стелленбос. Пізніше були засновані ще кілька поселень. На початку XVIII в. таким чином була заснована ціла мережа поселень, населених голландськими, французькими та німецькими колоністами, колишніх центрами областей, поряд з Капстад, в якому розміщувалася резиденція губернатора і гарнізон Ост-Індської компанії.
Спосіб життя в колонії наклав свій відбиток на поселенців. Що жили грабунком місцевого населення, широко експлуатували рабська праця, в масі своїй малограмотні, відірвані від цивілізації, обмежені лише вузьким колом місцевих інтересів, вони мали єдине джерело духовного життя - Біблію. Знання Святого Письма було серед колоністів головним мірилом освіченості. Самоназвою колоністів було бури (від голланд. Селяни) або бауери. Втікачі від потреби, бури намагалися створити собі на новому місці добробут, про розміри якого на батьківщині вони і не могли мріяти.
Зрозуміло, не всім переселенцям вдалося втілити в життя свої мрії і багато, потрапивши в колонію, були змушені найматися на роботу в Ост-Індської компанії або до багатих бурам. Однак в процесі соціального розшарування серед голландських колоністів починають виділятися великі власники, які утворили верхній шар місцевого населення. Спочатку в їх число входили агенти і чиновники компанії, які користувалися можливістю безконтрольного розподілу ресурсів серед поселенців.
Надалі економічний розвиток створило нові умови для класового розшарування. Збільшення експорту м'яса, вина і хліба, зростання значення Капській колонії як великого постачальника вовни давали можливість чиновникам купувати нові джерела наживи і змушували їх самих засновувати великі маєтки, набагато більші, ніж у простих бурів. Єрусалимський А. С. Колоніальна експансія капіталістичних держав в XVII-XIX століттях. М .: Наука, 1974. с. с. 25. Через високу ренти, грабіжницьких закупівельних цін на місцеву сировину, завищених цін на європейські товари, зростання корупції і конкуренції багато колоністи намагалися уникнути панування Ост-Індської компанії, переселяючись на нові землі, але повністю розірвати зв'язки з нею не вдавалося, оскільки лише через неї вони мали зв'язок з європейським ринком і лише вона могла надати військову підтримку в зіткненнях з місцевим населенням. Також, ледь колоністи з'являлися на нових землях, компанія оголошувала їх прикордонними і відправляла туди ланддроста - свого агента. Серед поселенців росло справедливе обурення, що виливалося навіть в збройне протистояння, однак, компанія не зупинялася перед використанням найкрутіших заходів; арештом незадоволених і висилкою їх за межі колонії, вбивством надавали збройний опір. Надалі адміністрація колонії опиралася планам Ост-Індської компанії по збільшенню масового переселення селян, що розорилися і міської бідноти з метрополії, наполягаючи на збереженні переважно рабської праці як більш економічно вигідного і збільшенні числа ввезених рабів. За першу половину XVII ст. число переселенців було вкрай невелике, всього близько 300 родин. У цей період з'являється прообраз місцевих збройних сил, які відіграли згодом вельми важливу роль в подіях кінця XIX в. Спочатку тільки на прикордонних землях колонії, а потім на всій її території створюються каральні загони, основним призначенням яких було винищення і поневолення місцевих племен. Таким чином компанія намагалася силами самих бурів здійснити завдання подальшого розширення території. У всіх областях були призначені коменданти, а у всіх районах фельдкорнети. Вони були ядром «командо», що збирається під час війни ополчення, кожен ополченець повинен був з'явитися на власному коні, мати свою зброю і запас продовольства.
Збільшенню території колонії, сприяли і численні хвороби, завезені з Європи і приводили до масового вимирання місцевих племен. Це дозволяло без жодних зусиль захоплювати їх землі і худобу. Найбільші епідемії спалахували в 1713, +1755 і 1767 рр. 44
До середини XVII ст. починає погіршуватися економічне становище Капській колонії, падав вивезення продуктів місцевого сільського господарства, закінчилися невдачею спроби налагодити розведення більш прибуткових культур (оливкової олії, тютюну, індиго і розведення шовкопрядів). Пожвавлення економічного життя відбувалося лише в роки воєн між Англією і Францією, коли проводилися великі закупівлі продовольства для армії і флоту змагалися держав. Однак, незважаючи ні на що, не припинялися розвідувальні експедиції углиб континенту. Одна з них досягла р. Помаранчева, де нею були зустрінуті досі невідомі войовничі племена - коса.
В силу небажання Голландської Ост-Індської компанії активно підтримувати ці експедиції, що вимагало чималих фінансових витрат, а сили її був підірвані англійської та французької конкуренцією, котрі володіли своєю військовою організацією бури ставали все більш самодостатньою силою. Вони все частіше діяли в своїх набігах на свій страх і ризик, не отримуючи підтримки від влади колонії. Все частіше починали ігноруватися накази колоніальної адміністрації. Однак, у міру збільшення освоєних земель і кількості рабів, бури потребували тому, щоб колоніальна адміністрація забезпечила їх тил, що створювало певну подвійність у взаєминах колоністів і Ост-Індської компанії.
У своєму просування вглиб континенту бури все частіше стикалися з племенами, які стояли на більш високому рівні розвитку, ніж бушмени і готтентоти, називаючи їх кафрами (від араб. Кяфір - невірний). Не маючи уявлення про силу місцевих племен, бури встановили кордон між територій коса і Капській колонією по р. Грейт-Фіш, а в подальшому просунули її до р. Кей, провокуючи цим зіткнення з племенем коса, що вилилося в запеклу трирічну війну (1779-1781 рр.) І отримала назву першої кафрських, Потєхін І.І. Формування національної спільності південноафриканських банту. М .: АН СРСР, 1955. с. 69. почалася низку запеклих воєн і зіткнень, які тривали багато десятиліть. В ході війни з'ясувалася неможливість силами перебувала в глибокій кризі Голландської Ост-Індської компанії підтримувати розширення колонії.
Сильний вплив на стан справ в Капській колонії надала Війна за незалежність США (1775-1783 рр.). З'явилися вимоги надання бурам політичних прав, зниження земельної ренти і податків, вільної торгівлі та конституції. Єрусалимський А. С. Колоніальна експансія капіталістичних держав в XVII-XIX століттях. М .: Наука, 1974. с. 32. Цим вимоги колоністів вичерпувалися, ні про яку незалежність від метрополії мова не йшла. При всій популярності цієї програми, до активних дій справа так і не дійшла, тривалі до 1781 переговори були припинені, на що вплинуло початок четвертої англоголландской війни (1780-1784 рр.).
З самого початку війни, що спалахнула через колоніальних протиріч і підтримки Голландією Сполучених Штатів, які боролися за незалежність, було зрозуміло, що Англія постарається захопити Капська колонія - найважливішу морську стоянку і базу на шляху до Індії. Запобігти захопленню вдалося тільки за допомогою Франції, яка прислала війська і частина флоту для захисту від англійського вторгнення. Щоб убезпечити тили на час війни, адміністрація компанії уклала мир з племенами коса, а для покриття витрат на будівництво нових фортець і зміст гарнізонів підвищила податки в колонії, що не могло не викликати невдоволення бурів. У 1784 році після закінчення четвертої англо-голландської війни, прикордонні конфлікти з коса спалахнули з новою силою, вилившись в 1789 р в початок другої кафрських війни, що тривала чотири роки.
В цей час в середовищі бурів через небажання і нездатність Ост-Індської компанії забезпечити допомогу в прикордонних конфліктах і під впливом революційних подій у Франції, зростало невдоволення і висувалися вимоги реформ. В знак протесту бури відмовилися платити податки. На місця його з Нідерландів в 1791 р в Капстад комісія встановила повну нездатність Ост-Індської компанії управляти колонією і була змушена обіцяти місцевому населенню реформи, спроби яких, однак, провалилися через те, що не були порушені основи торгової монополії. Єрусалимський А. С. Колоніальна експансія капіталістичних держав в XVII-XIX століттях. М .: Наука, 1974. с. 35.
Однак, незважаючи на важке економічне становище і поразка у війні з коса, бури так і не змогли зробити рішучий крок у боротьбі з Ост-Індської компанією, що було обумовлено вузькістю світогляду та інтересів фермерів, скотарів і грабіжників.Висловлюючи невдоволення економічними труднощами і високими податками, вони обмежувалися петиціями адміністрації колонії.
Остаточний удар по голландському пануванню в Капській колонії завдали події в далекій Європі. Після окупації Нідерландів французькими військами в 1793 р і втечі в 1795 р штатгальтера Вільгельма V Оранського в Англію, а також внаслідок проголошення в тому ж році Батавской республіки, метрополія більше не мала сил захищати свої колонії від зовнішніх ворогів, а голландська Ост-Індська компанія, адміністрація якої перебувала на іншому кінці світу - в Новій Батавии, не могла впоратися з революційним обуренням в своїх володіннях. На початку 1795 році декілька десятків колоністів в провінції Храфф-Рейнет проголосили самостійну республіку, змістивши ланддроста і скликавши національні збори. Потім в червні того ж року було проголошено республіку в провінції Свеллендам. В середині липня, під приводом захисту голландських володінь, почалася висадка англійських військ, що прикривалися зверненням принца Оранського, в якому він закликав місцеве населення надати допомогу англійцям, щоб не допустити французької окупації. Зайнявши, таким чином, стратегічно важливі пункти, придушивши розрізнені спроби опору бурів, керівник англійської експедиції генерал Джон Крейг проголосив себе комендантом Капстад і всіх поселень на мисі Доброї Надії.